Stáž. Správa z praxe: Manažment štátu a samospráv ako špecializácia vyššieho odborného vzdelávania

IN verejnoprávna inštitúcia sa uvádza ako jedna z nevyhnutných zložiek výchovno-vzdelávacieho procesu pri príprave žiakov všetkých odborov. Na konci kurzu musia študenti predložiť správu z praxe. Je výsledkom individuálnej výskumnej práce podloženej praxou.

Študentská prax môže byť vzdelávacia, priemyselná a pregraduálna.

Čo by malo byť v správe z praxe

Bez ohľadu na typ praxe by štruktúra správy mala byť takáto:

1. Hlavný text 2-3 častí by mal obsahovať teóriu a analytiku. Musíte začať s popisom základu praxe, prejsť na analýzu informácií a dokumentov, s výpočtami a grafikou. Poslednou časťou sú odporúčania na zlepšenie fungovania podniku.
2. Zoznam zdrojov informácií.
3. Dodatok.

V závislosti od typu praxe má písanie správy rôzne vlastnosti.

Správa o praxi vo verejnej inštitúcii zahŕňa menej analytických údajov. V tomto prípade výpočty zahŕňajú voliteľné. Ochrana sa nevyžaduje.

Správe o vysokoškolskej praxi by sa mala venovať zvýšená pozornosť. V drvivej väčšine prípadov baz vysokoškolská prax musí zodpovedať predmetu výskumnej práce. Preto je práca na správe príspevkom k absolventskému projektu.

Informácie možno čerpať z týchto dokumentov: zmluva, správy. Ak je to možné, užitočné dokumenty by mali byť zahrnuté v prílohe k správe.

Najlepšie je začať pracovať na správe so začiatkom praxe. Keď okamžite zistíte, aké informácie sú potrebné na registráciu, môžete ich začať zbierať, hľadať dokumenty atď. Na záver praxe sa takáto príležitosť už nenachádza.

Udržujte komunikáciu s vedúcimi praxe. Vedúci výskumu navrhne, ako najlepšie vytvoriť, a vedúci výroby bude pomáhať pri zbere údajov. Ten tvoj závisí aj od toho druhého.

Pri zostavovaní reportu je dôležité dodržiavať pravidlá pre tvorbu reportu. Pozrite si požiadavky pre usmernenia. Ak tak neurobíte, bude to mať za následok nižšie známky.

Urobte to včas. Hotové dielo je možné vopred ukázať na overenie. Potom máte dostatok času na opravu chýb. A ak nedôjde k žiadnym chybám, budete sa môcť trvalo pripravovať na odovzdanie.

Pamätajte! vo vládnej inštitúcii je to váš vstup na reláciu, berte to vážne alebo kontaktujte našu spoločnosť. Ponúkame informačnú podporu a pomoc pri písaní.

Cvičte

Prax študentov federálneho rozpočtového štátu vzdelávacia inštitúcia vyššie odborné vzdelanie „Rus Štátna univerzita Spravodlivosť“ je neoddeliteľnou súčasťou hlavného vzdelávacieho programu vyššieho odborného vzdelávania a stredného odborného vzdelávania. Okrem všestranného teoretické poznatkyštudenti musia mať dobrú praktickú prípravu, ktorá absolventovi umožní aktívne sa zapojiť do profesijnej oblasti po ukončení vysokej školy.

Prax prispieva k upevňovaniu teoretických vedomostí študentov a hromadeniu praktických skúseností. Ciele, objemy a obsah praxe určujú vzdelávacie štandardy vyššieho odborného a stredného odborného vzdelávania:

1. Vyššie vzdelanie:

Federálny štátny vzdelávací štandard vyššieho odborného vzdelávania (FGOS VPO) v študijnom odbore 40.03.01 Právna veda (kvalifikácia (titul) „bakalár“);

Federálny štátny vzdelávací štandard vyššieho odborného vzdelávania (FGOS VPO) v študijnom odbore 40.04.01 Právna veda (kvalifikácia (stupeň) "magister");

2. Stredné odborné vzdelanie:

Federálny štátny vzdelávací štandard stredného odborného vzdelávania (FSES SPO) v špecializácii 40.02.01 Právo a organizácia sociálneho zabezpečenia (s hĺbkovou odbornou prípravou) - kvalifikácia "právnik";

Pre študentov v oblastiach prípravy na magisterské štúdium určuje typy praxí podľa toho federálny štátne normy a môže zahŕňať výskum, pedagogickú prax, právne poradenstvo atď.

Pre študentov v oblastiach pregraduálneho vzdelávania a študentov programov stredného odborného vzdelávania sa zabezpečuje vzdelávacia a priemyselná prax.

Pobočka vykonáva prax v súlade s predpismi o praxi s prihliadnutím na špecializáciu odborných pracovníkov a programy praxe. Praktické programy vytvárajú hlavné katedry v súlade s pracovnými osnovami pre oblasti odbornej prípravy (špecializácie) a programy akademických disciplín.

Prax študentov sa uskutočňuje na základe dohôd medzi pobočkou a príslušnými organizáciami, ktoré sú základňami praxe, z ktorých hlavné sú: Ústavný súd Ruská federácia, všeobecné súdy, rozhodcovské súdy, systém vyšetrovacích a iných orgánov verejnej moci. Študenti môžu tiež vykonávať prax v právnej poradni pobočky, kde poskytuje bezplatnú právnu pomoc sociálne nechráneným kategóriám občanov.

Zamestnanie

Pobočka vyvíja aktivity na podporu zamestnávania študentov a absolventov. Predmetom tohto smerovania je činnosť pobočky pri podpore zamestnávania študentov a zamestnávania mladých odborníkov, poskytovanie informačných a analytických správ o problematike práce a zamestnanosti, interakcia s organizáciami a inštitúciami, ktoré ovplyvňujú trh práce mladých odborníkov. .

Prioritnými aktivitami pobočky pre zamestnanosť a zamestnanosť študentov a absolventov sú: . Spolupráca so súdnictvom a inými zamestnávateľskými organizáciami pre študentov a absolventov odboru;

Interakcia s úradmi práce: získavanie informácií o absolventoch evidovaných na úradoch práce, účasť na mestských „Dni kariéry“, „Veľtrhy práce“;

Dopytovanie absolventov s cieľom identifikovať tých, ktorí potrebujú zamestnanie;

Pomoc pri zostavovaní životopisu, charakteristiky, adaptácie na nové pracovisko (vedenie vzdelávacích seminárov o hľadaní zamestnania, pohovor so zamestnávateľom, sebaprezentácia pri uchádzaní sa o zamestnanie);

Organizovanie organizačných podujatí (veľtrhy voľných pracovných miest, dni kariéry, prezentácie zamestnávateľských organizácií);

Organizácia stretnutí študentov s potenciálnymi zamestnávateľmi a absolventmi odboru;

Zapojenie členov „Klubu absolventov“ do spolupráce na spresňovaní informácií o uplatnení absolventov a dostupnosti absolventov v núdzi;

Smer školenia - 081100.62 "Manažment štátu a samosprávy"

Školiaci profil – „Efektívna verejná správa“.

Kvalifikácia: Bakalár.

Prezenčná forma vzdelávania.

Moskva - 2014

Miesto stáže:

Federálne zhromaždenie Ruskej federácie

ŠTÁTNA DUMA.

Adresa: Moskva, ulica Okhotny Ryad, bld. 1 metro: Ochotnyj Ryad.

Priemyselná prax bola realizovaná v skupine študentov RANEPA pod vedením prezidenta Ruskej federácie, vo Výbore pre ústavnú legislatívu a budovanie štátu Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie.

Vedúci praxe: Náčelník štábu Výboru pre ústavnú legislatívu a budovanie štátu Shelemin Stanislav Aleksandrovič.

Nahlásiť priemyselná prax pripravený: Študent 3. ročníka denného oddelenia fakulty Medzinárodného inštitútu štátnej a komunálnej správy Ruská akadémia Národné hospodárstvo a štátna služba za prezidenta Ruskej federácie Šumilina Stepana Timuroviča.

Štátna duma(v médiách sa používa aj skratka Štátna duma) - dolná komora Federálneho zhromaždenia. Zvolen dospelými občanmi Ruska, ktorí majú právo voliť vo voľbách, na základe výsledkov alternatívnych a slobodných volieb, ktoré sa konajú každých päť rokov.

Právne postavenie Štátnej dumy je definované v piatej hlave Ústavy Ruskej federácie. Ústava Ruskej federácie (článok 103) definuje tieto právomoci Štátnej dumy a dáva právo rozhodovať o nich:

udelenie súhlasu prezidentovi Ruskej federácie na vymenovanie predsedu vlády Ruskej federácie;

vypočutie výročných správ vlády Ruskej federácie o výsledkoch jej činnosti vrátane otázok, na ktoré upozornila Štátna duma;

riešenie otázky dôvery vláde Ruskej federácie;

vymenovanie a odvolanie predsedu Centrálna banka Ruská federácia;

vymenovanie a odvolanie predsedu účtovnej komory Ruskej federácie a polovice jej audítorov;

vymenovanie a odvolanie komisára pre ľudské práva v súlade s federálnym ústavným zákonom;

vyhlásenie o amnestii;

vznesenie obvinenia proti prezidentovi Ruskej federácie s cieľom odvolať ho z funkcie.

Štátnu dumu tvorí 450 poslancov, z ktorých sa presne polovica volí priamo a v jednom kole na základe výsledkov hlasovania v jednomandátových obvodoch. Druhú polovicu tvoria ruské politické strany, ktoré na základe výsledkov hlasovania o straníckych listinách prekonali 5-percentnú hranicu. Za poslanca Štátnej dumy môže byť zvolený občan Ruskej federácie, ktorý dosiahol vek 21 rokov a má právo zúčastniť sa volieb (navyše tá istá osoba nemôže byť zároveň poslancom Štátnej dumy a zároveň poslancom Štátnej dumy). Rada federácie Člen vlády Ruskej federácie môže byť súčasne poslancom Štátnej dumy prvého zvolania (podľa prechodných ustanovení Ústavy Ruskej federácie).

Štátna duma prijíma federálne zákony väčšinou hlasov z celkového počtu poslancov, ak Ústava Ruskej federácie neustanovuje inak.

Podľa prijatého federálneho zákona v zmysle 1. časti čl. 107 Ústavy Ruskej federácie sa rozumejú: zákony prijaté Štátnou dumou a schválené Radou federácie v súlade s ods. 1, 2, 3 a 4 st. 105 Ústavy Ruskej federácie; zákony opätovne prijaté Štátnou dumou v súlade s časťou 5 čl. 105 Ústavy Ruskej federácie; zákony schválené Štátnou dumou a Radou federácie v súlade s časťou 3 čl. 107 Ústavy Ruskej federácie. Okrem toho prijatý federálny zákon podpisuje a vyhlasuje prezident Ruskej federácie.

Rovnakým spôsobom musí byť prijatý, podpísaný a vyhlásený akt zákonodarného orgánu, pomocou ktorého sa uskutoční oficiálne objasnenie federálneho zákona so silou zákona. Ak sa objasnenie uskutoční vo forme uznesenia Štátnej dumy, teda bez splnenia požiadaviek čl. 105, 106, 107 Ústavy Ruskej federácie, ktoré sú potrebné na prijatie federálnych zákonov, potom nemožno považovať za akt Federálneho zhromaždenia - zákonodarného orgánu Ruskej federácie. Keďže ide o akt len ​​jednej z jej komôr, takéto rozhodnutie nie je autentickým oficiálnym vysvetlením zákona. Nemožno to uznať ako delegované oficiálne objasnenie zákona, pretože Ústava Ruskej federácie neposkytuje Štátnej dume príslušné právo.

FEDERÁLNA ŠTÁTNA VZDELÁVACIA INŠTITÚCIA

VYŠŠIE ODBORNÉ VZDELANIE

"Severokakazská akadémia verejných služieb"

ODBOR ŠTÁTNEHO A OBECNÉHO HOSPODÁRSTVA

Práca na kurze

"Štátny a komunálny manažment ako špecialita vyššieho odborného vzdelávania"

Vyplnené študentom

Fakulta Štátnej zdravotníckej univerzity

skupiny

vedecký poradca

Rostov na Done

Úvod………………………………………………………………………………………. 3

1.Štátna štruktúra a manažment ………………………………………. päť

1.1 Štruktúra štátu moderné Rusko…………………………. 5

1.2Funkcie štátu, úlohy a spôsoby verejnej správy ... 7

2. Štátna a mestská správa: o súčasnosti a budúcnosti odboru…………………………………………………………………………………. deväť

2.1 Vznik špecializácie Štátnej zdravotníckej univerzity………………………………………………………. deväť

2.2. Formovanie špecializácie „Manažment štátu a obcí“ v rámci vyššieho odborného vzdelávania…………...13

3 .Požiadavky na odbornú prípravu špecialistu a jeho činnosti…………..20

3.2 Požiadavky na odbornú prípravu………………………………………….23

Záver ………………………………………………………………………………… 25

Referencie……………………………………………………………………… 26

Úvod

Bez veľkého preháňania možno povedať, že kvalitu verejnej správy určuje predovšetkým kvalita personálu zamestnancov orgánov štátnej správy, zásoba odborných vedomostí, ktorými disponujú, a schopnosť ich uplatniť vo svojej činnosti.

Profesionalita ľudí zamestnaných v štátnej službe zároveň neznamená ani tak takzvané „odvetvové“ znalosti, ale skôr poznanie a pochopenie mechanizmov interakcie medzi štátom, spoločnosťou a jednotlivými občanmi v období radikálneho nahradenie všetkých predtým existujúcich novými. Pochopenie potreby organizovať prácu štátneho aparátu novým spôsobom viedlo k zavedeniu takej sociálnej inštitúcie, akou je „verejná služba“.

S cieľom rýchlejšieho rozvoja modernej štátnej služby, ktorá zodpovedá ruskej realite, sa už v roku 1991 rozhodlo vytvoriť systém špecializovaných vzdelávacie inštitúcie(personálne strediská, následne transformované na krajské akadémie štátnej služby), ktorých hlavnou náplňou bolo vzdelávanie, rekvalifikácia a zdokonaľovanie štátnych zamestnancov a zamestnancov samosprávy.

O niečo neskôr, začiatkom roku 1992, bola do klasifikátora odborností vyššieho odborného vzdelávania zavedená odbornosť „štátny a komunálny manažment“.

Aktuálnosť zvolenej témy je daná všetkým vyššie uvedeným a osobitnou úlohou v modernom, čoraz komplexnejšom svete manažérskej vedy – manažmentu – a špecialistov v tejto profesii – manažérov.

Manažment je potrebný na akejkoľvek úrovni: podnik, banka, vzdelávacia inštitúcia, nemocnica, štát, mesto atď.

Podľa toho to môže byť výrobné, finančné, sociálne, štátne, komunálne a iné riadenie.

Už dlho je známe, že zlý manažér môže rýchlo priviesť podnik k bankrotu, zatiaľ čo talentovaný manažér môže viesť k úspechu. To isté platí aj o meste. Riadiť moderné mesto nie je o nič jednoduchšie ako riadiť najväčší priemyselný podnik. Manažment ako veda o manažmente úzko súvisí s ekonomikou. Najväčšie kapitalistické firmy zamestnávajú profesionálnych ekonómov a manažérov a školia manažérov v univerzitných centrách. Bez moderné poznatky v oblasti ekonomiky a manažmentu je efektívne riadenie nemožné.

Požiadavky na moderného manažéra sú mimoriadne vysoké. Musí rozumieť problematike ekonomiky, politiky, financií, práva, psychológie človeka, vedieť pracovať v tíme, jasne a logicky vyjadrovať a obhajovať svoje myšlienky, dobre poznať konkrétnu oblasť svojej profesionálnej činnosti, byť komplexne rozvinutý, civilizovaný, kultivovaný človek. Pre mestského (obecného) manažéra zvláštny význam má prácu s ľuďmi, s obyvateľstvom. Mestská samospráva predsa existuje v prospech ľudí a môže efektívne fungovať len s podporou obyvateľstva. Úlohou budúcich manažérov je byť na vrchole moderny

požiadavky.

Preto cieľ ročníková práca podrobné štúdium štruktúry a riadenia štátu, formovanie odboru „Štátna a mestská správa“ v rámci vyššieho odborného vzdelávania, požiadavky na prípravu odborníka a jeho druhy činností.

Na dosiahnutie tohto cieľa sú stanovené tieto úlohy: študovať:

Štátna štruktúra moderného Ruska

Funkcie štátu, úlohy a metódy verejnej správy

Formovanie špecializácie „Manažment štátu a obcí“ v rámci vyššieho odborného vzdelávania

Smery a druhy činností špecialistu

Požiadavky na odbornú prípravu

1. Štruktúra a riadenie štátu

1.1 Štátna štruktúra moderného Ruska

Podľa Ústavy Ruskej federácie, prijatej v národnom referende v roku 1993, je Rusko demokratickým federálnym právnym štátom s republikánskou formou vlády (článok 1).

Človek, jeho práva a slobody sú najvyššia hodnota. Uznávanie, dodržiavanie a ochrana práv a slobôd človeka a občana je povinnosťou štátu (čl. 2). Nositeľom suverenity a jediným zdrojom moci v Ruskej federácii je jej mnohonárodnostný ľud (článok 1 článku 3). Ústava Ruskej federácie a federálne zákony majú nadvládu na celom území Ruskej federácie (článok 2 článku 4).

Ruská federácia je sociálny štát, ktorého politika je zameraná na vytváranie podmienok zabezpečujúcich dôstojný život a slobodný rozvoj človeka (článok 7 ods. 1).

Ruská federácia uznáva ideologickú a politickú rozmanitosť a systém viacerých strán. Žiadna ideológia nemôže byť ustanovená ako štátna alebo povinná (článok 13).

Ruská federácia je sekulárny štát. Žiadne náboženstvo nemôže byť ustanovené ako štátne alebo povinné (článok 1 článku 14).

Štátna moc v Ruskej federácii sa vykonáva na základe rozdelenia na zákonodarnú, výkonnú a súdnu. Zákonodarné, výkonné a súdne orgány sú nezávislé.

Federálnymi orgánmi štátnej moci sú prezident

Ruská federácia, Federálne zhromaždenie (Rada federácie a Štátna duma), vláda Ruskej federácie, súdy Ruskej federácie (článok 10). Ďalšie články ústavy stanovujú funkcie, právomoci a postup pri vytváraní každého z týchto orgánov. Štátnu moc v zakladajúcich celkoch Ruskej federácie vykonávajú nimi tvorené orgány štátnej moci (čl. 10 ods. 2).

Ruskú federáciu ako federálny štát tvorí 89 subjektov federácie. Sú to republiky (21), územia (6), regióny (49), mestá federálneho významu (Moskva a Petrohrad), autonómna oblasť (židovská), autonómne oblasti (10) - článok 65. Všetky subjekty Ruskej federácie sú si rovní (s. 1 článok 5). Ústava vymedzuje zoznam otázok patriacich do výlučnej jurisdikcie Ruskej federácie (článok 71) a otázok patriacich do spoločnej jurisdikcie Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (článok 72). Zistilo sa, že v otázkach, ktoré nie sú uvedené v článkoch 71 a 72, majú subjekty Ruskej federácie plnú štátnu moc (článok 73).

Miestne orgány v Ruskej federácii vykonávajú orgány miestnej samosprávy, ktoré nie sú zahrnuté v systéme štátnych orgánov (článok 12).

1.2Funkcie štátu, úlohy a spôsoby verejnej správy

Aké sú funkcie, povinnosti štátu, čo je verejná správa, aké úlohy by mala riešiť, čo a ako riadiť? Funkcie štátu možno rozdeliť na vnútorné a vonkajšie.

Medzi vnútorné funkcie štátu patria:

a) ochrana práv a slobôd občanov, ich životov, dôstojnosti, majetku;

b) štátna regulácia hospodárstva, ekonomická aktivita;

c) štátna regulácia sociálnej sféry, kultúrnej, vedeckej a inej činnosti;

d) represívna funkcia - potláčanie pokusov o štátne zriadenie, majetok, život, práva a slobody občanov, porušovanie verejného poriadku.

Pri riešení týchto problémov štát využíva metódy administratívnej a ekonomickej regulácie, ako aj metódy ideologického ovplyvňovania. Administratívne metódy – vydávanie záväzných zákonov, systém trestov za ich nedodržiavanie. Ekonomická regulácia – systém daní, ciel, rozpočtového financovania, systém spotrebných daní, sociálnych a iných dávok, ktoré podporujú alebo obmedzujú určité typyčinnosti. Ideologický vplyv sa uskutočňuje prostredníctvom masmédií a jeho cieľom je vzbudiť v občanoch pocit vlastenectva, hrdosti na svoju krajinu a túžbu prispieť k jej prosperite. Jedným z prostriedkov výchovy k vlastenectvu je používanie štátnych symbolov.

Štát by zároveň nemal zasahovať do súkromného života občanov, ak tým nie sú dotknuté záujmy iných občanov alebo spoločnosti, do činnosti ekonomických subjektov, politické strany, verejné, náboženské a iné organizácie, ak neporušujú zákon.

Vonkajšie funkcie štátu:

a) obrana hraníc, ochrana suverenity a nezávislosti krajiny;

b) zahraničnopolitické aktivity;

c) zahraničná ekonomická činnosť;

d) zastupovanie a ochrana záujmov svojich občanov v zahraničí;

e) posilnenie prestíže vo svete, získanie dôstojného miesta medzi inými krajinami, zriadenie sfér vplyvu pre veľké a ekonomicky silné štáty a v minulosti zabratie kolónií.

Metódy riešenia vonkajších problémov štátu: diplomatické, ekonomické a vojenské.

2. Štátna a mestská správa: o súčasnosti a budúcnosti odboru

2.1 Vznik špecializácie Štátnej zdravotníckej univerzity

Ukázalo sa, že vytvorenie špecializácie Štátnej lekárskej univerzity, ktorá sa začala od chvíle, keď bola zaradená do klasifikátora špecializácií v marci 1992, bolo oddelené od formovania systému štátnej a komunálnej služby v krajine.

Špecialita bola zavedená v čase, keď neexistoval jediný normatívny akt, ktorý by definoval parametre štátnej a komunálnej služby v Rusku. Vtedy sa uvažovalo len o návrhoch zákonov Ruskej federácie o verejnej službe, ktoré sa koncepčne výrazne líšili. V dôsledku toho bolo možné sformovať obsah vzdelávania v tejto špecializácii na základe všeobecných predstáv o verejnej službe, existujúcich zahraničných a vznikajúcich domácich skúseností.

Prvý celoruský normatívny akt stanovujúci hlavné ustanovenia upravujúce štátnu službu, najmä požiadavky na vzdelanie, sa objavil až v decembri 1993 (Výnos prezidenta Ruskej federácie z 22. decembra 1993 č. 2267 „O schválení č. Nariadenie o federálnej verejnej službe“, Zhromaždenie prezidenta a vlády Ruskej federácie, 1993, č. 52, položka 5073).

Na základe schémy riadenia vzdelávania prijatej v Rusku obsah vzdelávania v tejto špecializácii určoval federálny orgán riadenia vzdelávania, a teda v rozsahu, v akom tento orgán chápe, aká bude štátna (a komunálna) služba v Rusko. Boli časy (aj keď dosť krátke), keď sa špecialita volala „Štátne a regionálne kontrola“. A v zákone Ruskej federácie „O základoch štátnej služby Ruskej federácie“ z 31. júla 1995 bola takáto neexistujúca v klasifikátore odborností uvedená ako "verejná správa"(odsek 6 tohto zákona). Skutočnosť, že teraz (novelou tohto zákona z 18. februára 1999) bol názov odboru zosúladený s existujúcou realitou, na stave nič nemení. A porovnanie štátnych vzdelávacích štandardov tzv. „prvá generácia“, prijatá v roku 1995, ukazuje takmer úplnú zhodu požiadaviek na odbornú prípravu špecialistov v tak zásadne odlišných špecializáciách, ako je „štátna a mestská správa“ a „manažment“.

Priepasť medzi systémom prípravy personálu pre štátnu a komunálnu službu a samotnou službou je najzreteľnejšie vidieť na tomto príklade. Za prítomnosti približne 150 štátnych a neštátnych univerzít, ktoré disponujú licenciou na prípravu odborníkov s vyšším vzdelaním v tomto odbore, významný kontingent študentov, ktorí sú už vyškolení v rámci prvého vysokoškolského štúdia, prísne vzaté, ani jeden absolvent univerzity, podľa súčasných zákonov môže byť prijatý do štátnej alebo komunálnej služby ihneď po ukončení štúdia.

Faktom je, že v právnych predpisoch tých subjektov Ruskej federácie, ktoré špecifikovali požiadavky na osoby uchádzajúce sa o miesta v štátnej službe, boli požiadavky na pracovné skúsenosti (zvyčajne najmenej rok). Na ilustráciu uvádzame výňatky zo zákona „O verejnej službe“ regiónu Irkutsk (v znení zákona regiónu Irkutsk z 11. júna 1999 č. 32-03):

"b) pre vedúcich a seniorov vyššie odborné vzdelanie v odbore "manažment štátu a obcí" alebo podľa špecializácie regionálnych verejných pozícií regionálnej verejnej služby alebo školstva, čo sa považuje za rovnocenné.

v) pre juniorov krajské štátne funkcie krajskej štátnej služby - stredné odborné vzdelanie v špecializácii regionálne verejné pozície regionálnej verejnej služby alebo školstva, ktoré sa považujú za rovnocenné“.

„... 4. Pre regionálne verejné funkcie regionálnej verejnej služby sú ustanovené tieto kvalifikačné predpoklady na dĺžku služby a prax v odbore:

a) najvyššie krajské štátne funkcie - prax v krajskej štátnej službe v hlavných krajských štátnych funkciách najmenej dva roky, alebo aspoň päť rokov odbornej praxe ;

b) hlavné regionálne verejné funkcie - prax regionálnej verejnej služby vo vedúcich regionálnych verejných funkciách najmenej dva roky alebo;

c) vedúce regionálne verejné funkcie - prax regionálnej verejnej služby vo vedúcich regionálnych verejných funkciách najmenej dva roky, príp aspoň tri roky odbornej praxe ;

d) vyššie regionálne štátne funkcie - aspoň tri roky odbornej praxe ;

e) nižšie regionálne štátne funkcie - žiadna požiadavka na prax .

Pri absencii požadovanej dĺžky služby možno občana vymenovať do funkcie na základe výsledkov certifikácie.

Takéto ustanovenia sú obsiahnuté v zákonoch upravujúcich štátnu službu takmer vo všetkých subjektoch Ruskej federácie. Všade sú na pozície, počnúc seniormi, požiadavky na pracovné skúsenosti. Neexistujú žiadne požiadavky na senioritu iba pre juniorské pozície, ale tieto pozície postačujú stredné odborné vzdelanie .

Odkazy na možnosť menovania do funkcií na základe výsledkov atestácie sa týkajú spravidla tých, ktorí už sú v štátnej službe. Zákonom stanovený systém obsadzovania pozícií na základe výberového konania nie je dostatočne rozdelený. A hoci absolventi mnohých vysokých škôl nachádzajú uplatnenie svojich vedomostí v štátnej a obecnej správe, nedeje sa to ani tak v dôsledku normatívne formalizovaného systému, ale napriek tomu.

Výsledkom je, že takmer všetky vysoké školy vo svojich študijných plánoch, vypracovaných na základe štátneho vzdelávacieho štandardu v odbornosti 061000, zavádzajú odbory, ktoré neprehlbujú vedomosti potrebné na obsadzovanie funkcií v štátnej a komunálnej službe, ale tie, ktoré absolventom pomáhajú nájsť zamestnanie mimo tohto systému.

Túto prax podporuje zaradenie odboru „štátna a komunálna správa“ do skupiny odborov ekonomika a manažment s kvalifikáciou „manažér“. Aj keď je zrejmé, že zo špecifík samotnej služby, ktorá spočíva vo vykonávaní funkcií štátu zamestnancami, vyplýva prítomnosť dôkladných znalostí nielen v oblasti ekonomiky a manažmentu, ale aj v oblasti judikatúry, ale aj v oblasti právnej vedy. politológia a sociológia. V tomto smere by bolo logickejšie zaradiť túto odbornosť do skupiny medziodborových odborov (350 000) so zmenou pridelenej kvalifikácie (napr. „odborník v odbore štátnej správy a samosprávy“).

V Rusku sa nevytvoril ani jasne definovaný právny systém špecializácie v štátnej a komunálnej službe (neexistuje výklad pojmu „špecializácia štátnozamestnaneckých miest“, ktorý sa používa v zákonoch federácie a subjektoch federácie) . Zrejme teda v našom novom štandarde vyhradené hodiny pre špecializácie a aspoň odporúčané špecializácie vlastne absentujú.

2.2. Formovanie špecializácie „Manažment štátu a obcí“ v rámci vyššieho odborného vzdelávania

Vznik špecializácie „Štátny a komunálny manažment“ v rámci vyššieho odborného vzdelávania je oddelený od formovania systému doplnkového odborného vzdelávania štátnych a obecných zamestnancov.

Táto okolnosť je sotva postrehnuteľná pre tých, ktorí vo výraznejšom rozsahu nepracujú na zdokonaľovaní kvalifikácie a rekvalifikácii štátnych a obecných zamestnancov. Táto situácia nevznikla náhodou, ale v dôsledku objektívnych okolností.

Po prvé, neexistuje štátna regulácia systém doplnkového odborného vzdelávania ako celok, s výnimkou niekoľkých nariadení Ministerstva školstva Ruskej federácie.

Po druhé, je špecificky upravený (príkazmi ministerstva školstva, ktorými sa schvaľuje štátny vzdelávací štandard) len systém doplnkového odborného vzdelávania zamestnanci federálnej vlády. Pre tú istú kategóriu štátnych zamestnancov sú požiadavky na odbornú rekvalifikáciu stanovené najmä vo vyhláške prezidenta Ruskej federácie z 3. septembra 1997 „O dodatočných opatreniach na odbornú prípravu štátnych zamestnancov“, poznamenáva sa, že je potrebné vypracovať ročné plány vzdelávania štátnych zamestnancov, pričom treba mať na pamäti, že „povinné odborné preškoľovanie osôb vymenovaných prvýkrát do verejných funkcií federálnej verejnej služby nie nižšie ako zástupca vedúceho odboru (ďalej len „ vedúce pozície"), počas prvého roka práce na určených pozíciách ”.

Mimochodom, táto vyhláška neobsahuje žiadne pokyny pre riadiaci orgán vzdelávania v Ruskej federácii, pokiaľ ide o určovanie obsahu vzdelávania. Je len odporúčanie subjektom zväzu, aby vypracovali aj plány vzdelávania štátnych zamestnancov subjektov zväzu a zamestnancov samosprávy. V dôsledku toho nie je ďalšie odborné vzdelávanie v posledných dvoch kategóriách vôbec regulované. A, ako sa hovorí, „štandardne“ pre prácu s nimi sú akceptované požiadavky štátneho vzdelávacieho štandardu pre ďalšie odborné vzdelávanie federálnych štátnych zamestnancov. Súhlasíte, že takýto prístup možno len ťažko uznať za legitímny.

Je tu ešte jedna okolnosť, na ktorú by som rád upozornil.. Najnovšia verzia Štátneho vzdelávacieho štandardu pre doplnkové odborné vzdelávanie federálnych štátnych zamestnancov (Nariadenie Ministerstva školstva č. 2370 z 31. júla 2000) ukladá vedúcim vzdelávacích inštitúcií, ktoré zabezpečujú zdokonaľovanie a rekvalifikáciu štátnych zamestnancov, priniesť učebné osnovy a programy v súlade s požiadavkami tohto štandardu, ako aj s kvalifikačnými požiadavkami (charakteristikami) pre štátne funkcie federálnych štátnych zamestnancov. Samotný štandard stanovuje, že „Špecifická oblasť dodatočného odborného vzdelávania pre federálneho štátneho zamestnanca sa vyberá zo zoznamu oblastí, pričom sa zohľadňuje:

Druh odbornej činnosti štátneho zamestnanca (riadiaca, organizačná, ekonomická, plánovacia a finančná, marketingová, informačná a analytická, dizajnérska a výskumná, diagnostická, inovačná, metodická);

Kvalifikačné požiadavky na konkrétnu pozíciu;

špecifické vzdelávacie ciele;

Regionálne a sektorové znaky a špecifiká štátneho orgánu, ktorý vysiela federálneho štátneho zamestnanca na štúdium.

Zároveň sa spracovatelia štandardu, charakterizujúceho druhy odborných činností štátneho zamestnanca, riadili druhmi činností prevzatými zo zrušeného Štátneho vzdelávacieho štandardu v odbornosti 061000 (v znení novely z roku 1995), ktorý v r. , sa prakticky zhodoval so zoznamom činností pre manažéra vyškoleného v inej špecializácii - 061100 „Manažment“ a zostal v novom štandarde v odbore „Manažment organizácie“.

Vynára sa celkom prirodzená otázka – nakoľko je takýto prístup legitímny? Naozaj sa obsah činnosti štátneho zamestnanca zhoduje s náplňou činnosti vedúceho zamestnanca? Ak vychádzame z toho, že v novom systéme vzdelávacích štandardov vidíme výrazné rozdiely medzi štandardmi pre odbory 061000 a 061100 (ktorý je dokonca premenovaný na „Manažment organizácie“), je zrejmé, že nie sú.

a v skutočnosti

Pri absencii jasne definovaných kvalifikačných požiadaviek na konkrétne pozície,

Ak existuje nesúlad medzi typmi činností, ktoré sa skutočne formujú v systéme verejnej služby, a tými, ktoré sú definované v norme,

S nielen textovým nesúladom medzi druhmi činností štátnych zamestnancov uvedených v štátnych vzdelávacích štandardoch vyššieho odborného vzdelávania vzorky z rokov 1995 a 2000, resp.

implementovať požiadavku na uvedenie do súladu učebných osnov a programov SES pre ďalšie odborné vzdelávanie je nemožné, keďže tento štandard obsahuje bod 5.2, ktorý hovorí, že „vzdelávacie programy pre ďalšie odborné vzdelávanie musia zabezpečiť jeho nadväznosť na štátne vzdelávacie štandardy vyššieho a stredného odborného vzdelávania v príslušnom študijnom odbore“. .“

Aby sme sa o tom presvedčili, stačí si pozrieť zoznam študijných odborov doplnkových odborných vzdelávacích programov schválených týmto štátnym vzdelávacím štandardom.

V tomto štandarde je aj taká inovácia ako „vzdelanie nad rámec vyššieho“. Pri absencii tohto typu vzdelávacie programy v dokumentoch definujúcich požiadavky na štátnych zamestnancov to jednoducho „zamrzí“.

Vznik špecializácie 061000 je oddelený od skutočnej personálnej situácie a reality, ktorá sa vyvinula v organizácii práce s personálom v štátnej a komunálnej službe.

Táto okolnosť sa už trochu dotkla, keď išlo o možnosti pre absolventov vysokých škôl obsadiť pozície štátnych a samosprávnych zamestnancov.

Okrem toho je potrebné spomenúť také body, ktoré sú relevantné predovšetkým pre regióny s nízkou hustotou obyvateľstva a nerozvinutou sieťou vzdelávacích inštitúcií. Rôzne hustoty obyvateľstva sú sprevádzané inú úroveň vzdelávanie príslušných kategórií zamestnancov.

Porovnajme napríklad centrálny a sibírsky federálny okres. Prvá má rozlohu asi 680 tisíc kilometrov štvorcových, populáciu asi 38 miliónov ľudí. Druhý zaberá plochu takmer 7 miliónov štvorcových kilometrov, počet obyvateľov je niečo málo cez 21 miliónov ľudí. Je zrejmé, že prístupy k organizácii vzdelávacích aktivít v týchto regiónoch by mali byť jednotné, ale nie monotónne.

Pre systém regionálnych akadémií štátnej služby, z ktorých každá je pridelená viacerým (pre Sibírsku akadémiu štátnej služby - 14) subjektom federácie, má tento aspekt zásadný význam.

Všetky akadémie musia myslieť na to, ako sa organizovať vzdelávacie aktivity mimo svojej lokality s minimálnymi časovými a finančnými prostriedkami z príslušných rozpočtov.

Napríklad výška režijných nákladov pre študentov z Burjatskej republiky (cena na cestu do Novosibirska, ubytovanie počas štúdia) je štyrikrát vyššia ako náklady na samotné vzdelávanie na korešpondenčných oddeleniach. A v Sibírskom federálnom okruhu je potreba odbornej prípravy veľká: len o niečo viac ako polovica federálnych štátnych zamestnancov má vysokoškolské vzdelanie, hoci zákon stanovuje povinné vysokoškolské vzdelanie. Teraz je pre nás jedinou možnosťou územne oddeleného členenia vytváranie pobočiek.

Prax práce ukázala, že predpisy upravujúce vytváranie pobočiek majú za cieľ, aby bol proces lepšie zvládnuteľný, a to je nevyhnutné, ale zároveň špecifiká práce so štátnymi a samosprávnymi zamestnancami v rozsiahlych oblastiach s nevybudovanou vzdelávacou infraštruktúrou. sa neberú do úvahy. Nikto nemôže odpovedať najmä na tieto otázky:

Prečo je potrebný súhlas vedenia subjektu federácie na vytvorenie pobočky vzdelávacej inštitúcie, ktorú nezaujíma, ako bude vyriešená personálna otázka u federálnych štátnych zamestnancov pracujúcich v tomto subjekte federácie;

Prečo je potrebné súhlasiť s otvorením pobočky služby zamestnanosti v tomto subjekte federácie, ktorý najčastejšie nemá prijateľnú predstavu o potrebách personálu príslušných štruktúr. Zjavne sa preto tak ľahko vyjadrujú kladne k žiadostiam o otvorenie pobočiek;

Ako zabezpečiť plnenie požiadaviek na štátnych zamestnancov v rôznych subjektoch federácie, bez ktorých (dodržiavania) sú brzdené procesy personálnej výmeny medzi územiami a rôznymi administratívnymi štruktúrami.

Vzhľadom na existenciu mnohých univerzít, ktoré pripravujú odborníkov na štátny a komunálny manažment, v učebných osnovách ktorých je veľa takých odborov, kde neexistujú žiadne ustálené (všeobecne akceptované) ustanovenia, môžeme s istotou predpokladať existenciu koncepčne odlišných modelov štátneho a komunálneho manažmentu, ktoré sa zavádzajú do povedomia študentov, a to nemôže viesť k rozporom medzi zamestnancami, ktorí vyznávajú rôzne vedecké školy.

Mimochodom, tento moment zdôrazňuje exkluzivitu odboru „Štátna a mestská správa“ v systéme vysokých škôl odborov, ktorá je v praxi ministerstva školstva podceňovaná.

Preto je potrebné organizovať vzdelávacie aktivity pre vzdelávanie a rekvalifikáciu štátnych a komunálnych zamestnancov tak, aby to slúžilo na posilnenie ruskej štátnosti, jednoty Ruska. Jedným z oneskorených momentov je podľa mňa zvýšenie rigidity regulácie obsahu vzdelávania štátnych a samosprávnych zamestnancov. Akademické slobody by sa mali týkať predovšetkým vyučovacích metód a až potom obsahu vzdelávania.

Na základe vyššie uvedeného možno vyvodiť tieto závery:

1. Personálna politika štátu sa len začína formovať, chýba systém získavania, udržania a využívania vysokokvalifikovaných odborníkov vo verejnej službe, školenia, preškoľovania a ďalšieho vzdelávania riadiacich pracovníkov.

2. Práca s personálom skutočne v reálnej praxi (a nie na úrovni deklarácií) zatiaľ nepatrí medzi prioritné oblasti činnosti štátnych orgánov a územnej samosprávy.

3. Formovanie regulačného a právneho rámca odborného vzdelávania štátnych a samosprávnych zamestnancov zaostáva za reálnymi potrebami praxe.

4. Značná časť riadiacich pracovníkov si dlhé roky nezvyšovala kvalifikáciu, neprešla odbornou rekvalifikáciou.

5. V mnohých správnych orgánoch neexistuje priame prepojenie medzi postupom povýšenia a školením.

6. Orgány moci a správy majú malý vplyv na obsah vzdelávania svojich zamestnancov, prakticky sa nepodieľajú na tvorbe učebných osnov a programov.

S cieľom poskytnúť štátnym orgánom a miestnej samospráve vysokokvalifikovaný personál, vytvorenie holistickej personálnej politiky na úrovni Ruskej federácie a jednotlivých subjektov federácie.

3 .Požiadavky na prípravu špecialistu a jeho činnosti

Univerzitný charakter prípravy špecialistov im umožňuje neobmedzovať sa v úzkom rámci špecializácií a pôsobiť v mnohých oblastiach hospodárstva, odlišné typyčinnosti. Najmä absolventi odboru „Štátna a komunálna správa“ získajú základné poznatky z oblasti ekonomiky, práva, sociológie, manažmentu, financií, systémová analýza, manažment urbánnej ekonomiky a sociálnej sféry a pod.. Primárnymi predmetmi odbornej činnosti absolventa v špecializačnom odbore „Štátna a komunálna správa“ môžu byť štátne a samosprávne orgány zastupiteľskej, výkonnej a súdnej moci, iné štátne orgány a orgány samosprávy. , organizácie a inštitúcie. Ďalšou oblasťou môžu byť rôzne obecné a sociálne podniky, ktoré vyžadujú kvalifikovaný manažment. Typické pozície: špecialista v štruktúrnom útvare mestskej správy alebo mestského zastupiteľstva pre ekonomické analýzy a plánovanie, priemyselná politika samosprávy, správa majetku, pozemkový fond, bývanie a komunálne služby mesta, dopravné služby

obyvateľov, personálna politika, plánovanie činnosti samotných VÚC, kontrolná práca a pod.

Činnosť špecialistu je zameraná na zabezpečenie racionálneho riadenia ekonomických a sociálnych procesov na úrovni miest, okresov a iných území na základe záujmov obyvateľstva, na organizáciu systémov územného riadenia, na skvalitnenie riadenia v súlade s modernými trendmi. .

Špecialista na štátnu a miestnu samosprávu by mal vedieť plánovať svoju individuálnu a kolektívnu prácu, orientovať ju na dosiahnutie stanovených cieľov, na dosiahnutie konečného výsledku s racionálnym využitím všetkých druhov zdrojov. Musí byť schopný viesť tím, vykonávať racionálnu kontrolu nad činnosťou zamestnancov a organizácie ako celku, zastupovať svoju organizáciu a jej záujmy vo vonkajšom prostredí, skúmať a diagnostikovať vznikajúce problémy a situácie, robiť prognózy, formulovať ciele a zámery. , vykonávať poradenskú, metodickú a vzdelávaciu prácu so zamestnancami, implementovať manažérske inovácie.

stručný popis hlavné druhy odbornej činnosti špecialistu v štátnej a obecnej správe:

ale) manažérska činnosť. Ide o prácu vedúceho organizácie, inštitúcie, štrukturálnej jednotky spojenú s prijímaním manažérskych rozhodnutí; pracovať štrukturálne členenia správy zabezpečujúce správu majetku, pôdy, nehnuteľností, jednotlivé sektory mestského hospodárstva, styk s verejnosťou, kontrolné a dozorné orgány;

b) organizačná činnosť. Ide o prácu súvisiacu s organizáciou, plánovaním a kontrolou samotného procesu manažmentu územia;

c) hospodárska činnosť súvisiaca s ekonomickou analýzou, prognózovaním a plánovaním sociálno-ekonomického rozvoja územia. Ide o vypracovanie aktuálnych a dlhodobých plánov rozvoja území, interakciu s podnikateľskými subjektmi, výpočty potreby zdrojov, výber najefektívnejších riešení v podmienkach obmedzených zdrojov;

d) plánovanie a finančné činnosti. Ide o prácu v ekonomických a finančných oddeleniach vlády a správy, ktorá súvisí s organizáciou finančného plánovania a riadenia prostredníctvom finančnej páky;

e) marketingové aktivity. Na rozdiel od marketingu v podniku, ktorého predmetom sú jeho produkty alebo služby, je teritoriálny marketing prácou na uvoľnení jeho potenciálu pre čo najefektívnejšie využitie;

f) informačná a analytická činnosť. Pre manažérske, ekonomické, dizajnérske rozhodnutia sú vždy potrebné objektívne informácie a objektívna analýza skutočného stavu vecí. Takmer všetky miestne samosprávy majú dnes vo svojich štruktúrach informačné a analytické služby, ktoré na základe štúdia veľkého množstva externých a interných informácií vypracúvajú vhodné odporúčania na zlepšenie prípadu;

g) projektová a výskumná činnosť Ide o prácu na ekonomickom zdôvodnení projektových rozhodnutí súvisiacich s rekonštrukciou, technickým vybavením a rozvojom určitých oblastí mestského hospodárstva; práca v ekonomických divíziách špecializovaných projekčných organizácií;

h) diagnostická činnosť. V procese obhospodarovania územia neustále vznikajú ťažkosti a problémy, ktorých príčiny a spôsoby ich prekonávania nie sú zrejmé. Potrebujeme odborníkov, ktorí poznajú metódy systémovej analýzy, ktorí sú schopní problém pochopiť (diagnostikovať) a ponúknuť riešenia. Zatiaľ máloktoré mesto využíva moderné prístupy na riešenie zložitých problémov. Práve túto medzeru má diagnostická činnosť manažérov vyplniť;

i) inovačná činnosť. Špeciálny druh činnosti spojený so zavádzaním všetkého nového v riadiacej organizácii;

j) metodická činnosť. Práca súvisiaca so zovšeobecnením existujúcich skúseností a vypracovaním metodických odporúčaní na zlepšenie prípadu.

S určitým dodatočným školením sa manažér s titulom v štátnej a obecnej správe môže prispôsobiť iným typom odborných činností:

výskum; finančné, finančné a ekonomické, audítorské, zmenárenské atď. Tieto typy sú viac ako špecializácia „Financie a úver“, ale pre manažéra s dobrým ekonomickým zázemím je tento problém celkom riešiteľný.

3.2 Požiadavky na odbornú prípravu

Absolvent musí harmonicky kombinovať vysoký stupeň základné vedecké poznatky a odbornú prípravu.

Špecialista v oblasti štátnej správy a samosprávy musí spĺňať tieto všeobecné požiadavky:

Oboznámený s hlavnými učeniami v oblasti humanitných a sociálno-ekonomických vied, schopný analyzovať sociálne problémy a procesov, je schopný využívať metódy týchto vied vo svojej odbornej činnosti;

Pozná základy ústavy a legislatívy Ruskej federácie, etické a právne normy, ktoré upravujú vzťah človeka k človeku, spoločnosti, životné prostredie je schopný ich zohľadniť vo svojej práci;

Má celostný pohľad na procesy a javy v živej a neživej prírode, vlastní vedecké metódy chápania prírody na úrovni potrebnej na riešenie odborných technických, ekonomických, environmentálnych a iných problémov;

Schopný ďalej sa vzdelávať a vykonávať odbornú činnosť v cudzojazyčnom prostredí;

Má vedecká prezentácia o zdravým spôsobomživot, vlastní schopnosť a zručnosti fyzického sebazdokonaľovania,

Vlastní kultúru myslenia, pozná jej všeobecné zákonitosti, je schopný písať a ústny prejav správne (logicky) usporiadať jeho výsledky;

Schopný vedecký základ organizuje svoju prácu, vlastní počítačové metódy zhromažďovania, uchovávania a spracovania informácií používaných v oblasti svojej profesionálnej činnosti;

Schopný v podmienkach rozvoja vedy a meniacej sa spoločenskej praxe prehodnotiť nahromadené skúsenosti, analyzovať svoje schopnosti, je schopný získavať nové poznatky, využívať moderné informačné vzdelávacie technológie;

Chápe ich podstatu a spoločenský význam budúce povolanie pozná jej hlavné problémy, vlastní odborné disciplíny, chápe ich vzájomný vzťah;

Dokáže nájsť neštandardné riešenia typických problémov alebo riešiť neštandardné problémy;

Schopný projektové aktivity, pozná princípy systémovej analýzy, vie zostaviť a použiť modely na popis a predpovedanie rôznych javov, implementovať ich kvalitatívne a kvantitatívna analýza;

Dokáže si stanoviť ciele a formulovať úlohy súvisiace s výkonom odborných funkcií, dokáže na riešenie týchto problémov využívať metódy ním študovaných vied;

Pripravený na spoluprácu s kolegami v tíme, oboznámený s metódami personálneho manažmentu, schopný organizovať prácu výkonných umelcov, nachádzať a prijímať manažérske rozhodnutia pri protichodných požiadavkách, pozná základy pedagogickej činnosti;

Metodicky a psychologicky pripravení meniť druh a charakter svojich odborných činností, pracovať na interdisciplinárnych projektoch organizačných štruktúr a činnosti VÚC.

Záver

Na záver by som rád vyvodil tieto závery:

Je potrebné „spojiť“ proces regulácie vyššieho (a stredného) odborného vzdelávania v našej odbornosti a proces normatívnej regulácie systému štátnej a komunálnej služby.

Je potrebné „pripojiť sa“ k úprave obsahu základného (vyššieho odborného) a doplnkového odborného vzdelávania zamestnancov štátu a samosprávy.

Pri riešení nastolených otázok je potrebné rozvíjať dialóg a spoločnú prácu štátnych orgánov a miestnej samosprávy na jednej strane a odborných vzdelávacích inštitúcií na strane druhej.

Vývoj vyzerá sľubne obchodné vzťahy krajské akadémie štátnej služby s poverenými zástupcami prezidenta vo federálnych okresoch, pretože vzdelávanie, zdokonaľovanie a preškoľovanie štátnych zamestnancov je neoddeliteľnou súčasťou personálnej politiky, pre ktorú bol vytvorený aj inštitút zástupcov prezidenta.

Bibliografia

1. Ústava Ruskej federácie. M., 1993.

2. Baglay M.V. Gabrichidze B.N. Ústavný zákon Ruskej federácie. Moskva: INFRA-M. 1996.

3. Ústavné právo Ruskej federácie. Jekaterinburg: UrGUA, 1995.

4. Chirkin V.E. Štátne štúdiá. M.: Právnik, 2000.

5. Pikulkin A.V. Systém verejnej správy. M.: UNITI, 2000.

6. Salikov M.S. Porovnávací federalizmus USA a Ruska. Jekaterinburg, 1998.

7. Teória štátu a práva od študentov: Učebnica pre vysoké školy. webové stránky www. juristy.ru 2000.

8. Najnovšia literatúra o parlamentarizme (texty kníh vo verejnej sfére). webové stránky www. jegislature.ru

9. Európska charta miestnej samosprávy // SZ RF, 1998, 36. St 4466.

10. Zotov V.B. Územná správa. M., 1998.

11. Vasiliev V.I. Miestna vláda. M., 1999.

12. Vydrin E. V. Miestna samospráva v Ruskej federácii: od nápadu k praxi.

13. Ovčinnikov II Miestna samospráva v systéme demokracie. M., 1999.

14. Vedenie obce / Ed. T.G. Morozova. M.: UNITI, 1997.

15. Miestna samospráva a otázky interakcie so štátnou mocou. Jekaterinburg, 2000.

16. Filippov Yu.V. Základy rozvoja miestnej ekonomiky. M.: Delo, 2000.

17. Obecný majetok ako ekonomická základňa miestnej samosprávy. Jekaterinburg. 1998.

Juhoruský inštitút manažmentu - pobočka

federálny štátny rozpočet na vzdelávanie
inštitúcie vyššieho odborného vzdelávania

„Ruská akadémia národného hospodárstva

a verejnej služby

za prezidenta Ruskej federácie"

vzdelávacej praxi

Smer školenia 38.03.04

"Štátny a komunálny manažment" (bakalársky titul)

Kurz 5, skupina č. 552 Forma štúdia - externá

Miesto stáže Juho-ruský inštitút manažmentu RANEPA, Katedra informačných technológií

Vedúci stáže z organizácie

hlavu Katedra informačných technológií

Zadanie študentovi zadané školiteľom

vzdelávacej praxe z katedry

Cvičenie 1

• 1. Superpočítače.
  2. Hľadajte text a obrázky pomocou internetových vyhľadávačov.
  3. Vytvorenie textového dokumentu komplexnej štruktúry "...".

Úloha 2

2.1.Vyhľadávanie textu a obrázkov pomocou internetových vyhľadávačov.

2.2. Vytvorenie interaktívnej prezentácie na tému "..."

Úloha 3

3.1. Vytváranie výpočtov v Exceli: " Voyage LLC, Holds.

Úloha 4

4.1. Vytvorenie databázy v MS Access Tok dokumentov».

• 1. Vytvorenie 3 tabuliek v databáze: " Odvolania, „Účinkujúci“, „Znamenia“.
  2. Vyplnenie počiatočných údajov, vytvorené tabuľky.
  3. Vytvorenie a zostavenie formulára " Vstup».
  4. Vyplnenie tabuľky" Odvolania» počiatočné údaje pomocou formulára « Vstup».
  5. Vytváranie žiadostí: " Žiadosť 1, Žiadosť 2, Žiadosť 3.
  6. Vytvorenie prehľadu " Zoznam listov a výziev občanov».

Úloha 5

• 1. Vytvorenie obálky a listu v MS Word.
  2. Zlúčenie textového dokumentu e-mailu s tabuľkami databázy " Tok dokumentov» na prijímanie e-mailov.

Úloha 6. Vytvorenie správy.

Vedúci výchovnej praxe

z oddelenia ___________________

(podpis)

Stážista __________________

(podpis)

Denné poznámky o prechode vzdelávacej praxe

Posudok vedúceho vzdelávacej praxe z organizácie
o študentovi – praktikantovi
cvičné programy

Študentka Fakulty štátnej a komunálnej správy, 5. ročníka skupiny č. 551, celým menom, absolvovala vzdelávaciu prax v termíne od 29.06.2015. do 12. júla 2017 na RANEPA na Katedre informačných technológií.

Počas stáže Stekhin D.S. určené na splnenie 5 úloh.

Výsledky práce FIO sú nasledovné:

• zbierka materiálov na tému „...“;
• vytvorenie textového dokumentu komplexnej štruktúry "...";
• vytvorenie prezentácie na tému „...“;
• tvorba kalkulácií v MS Excel ;
• vytvorenie databázy „Správa dokumentov“ v MS Access;
• vytvorenie obálky a šablóny listu v MS Word;
• zlúčenie listu s databázou „Správa dokumentov“;
• prijímanie listov na distribúciu.

Cvičný program ukončený.

Dozorca

vzdelávacia prax ___________________

z organizácie M.P. (podpis)

Záver vedúceho výchovnej praxe

z katedry na realizácii študentom-stážistom

cvičné programy

Individuálna úloha študenta fakulty "Manažment štátu a obcí" 5. ročníka skupiny
Č. 551 Vyplnené celé meno.

FIO sa počas praxe prejavilo ako disciplinovaný, pripravený študent s dobrými znalosťami a zručnosťami v oblasti: tvorby textových dokumentov komplexnej štruktúry v r.
MS Word; tvorba interaktívnej prezentácie v MS PowerPoint, algoritmizácia výpočtov pomocou tabuliek; návrh a vytvorenie databázy pomocou MS Access.

Hodnotenie podľa výsledkov

praktík

____________________________________

Vedúci praxe z oddelenia _______________________

__________________ ___________________ (dátum) (podpis)