Sociálna ochrana osôb so zdravotným postihnutím Ruskej federácie. Ochrana práv ľudí so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii Akú podporu môžu poskytnúť ľudia so zdravotným postihnutím

Celkovo 2 342 zobrazení, dnes 33 zobrazení

Kedy je osoba považovaná za zdravotne postihnutú?

Zdravotne postihnutá osoba je podľa zákona osoba, ktorá má trvale narušený fyziologický stav svojho organizmu. Nevykonanie množstva povinných funkcií z tohto dôvodu, ako aj prítomnosť chýb, ktoré pôsobia ako obmedzovač plnohodnotnej životnosti, sú dôvodom na vykreslenie sociálna podpora. Postihnutie musí byť potvrdené a tiež je potrebné identifikovať príčiny jeho vzniku. Toto sú:

• prítomnosť všeobecnej choroby alebo choroby z povolania;
• zdravotné obmedzenia od detstva;
• zmrzačenia a zranenia získané počas obdobia zamestnania alebo počas vojenských operácií;
• choroby vyplývajúce z katastrof spôsobených človekom, najmä nehôd v jadrovej elektrárni v Černobyle.

Existuje niekoľko ďalších dôvodov, ktoré sú spojené do štandardného zoznamu a sú uvedené v právnych predpisoch Ruskej federácie. Postihnutie je priradené po lekárske sociálna odbornosť alebo ITU ktorá sa koná v liečebný ústav kde sa lieči občan, provízia. Ak je osoba uznaná za zdravotne postihnutú, vybavuje sa jej príslušným potvrdením, ktoré je v budúcnosti základom pre poskytovanie dávok a iných druhov sociálnej pomoci.

Existujú len tri skupiny postihnutia a každá z nich má určité charakteristiky. Na potvrdenie ich stavu musí občan raz za rok ( – raz za 2 roky, – len raz) na opätovné preskúmanie.

Regulácia problémov a situácií súvisiacich s prítomnosťou zdravotných obmedzení vo forme zdravotného postihnutia pre občanov prebieha v súlade s federálnym zákonom, ako aj na základe miestnych nariadení, príkazov a individuálnych ustanovení.

Sociálna podpora pre zdravotne postihnutých Vyjadruje sa v poskytovaní špecifického súboru výhod a dodatočných platieb, ktorý závisí od mnohých faktorov:

• skupiny so zdravotným postihnutím - 1, 2 alebo 3 vrátane postihnutých detí a ľudí s obmedzeným zdravím od detstva;
• príčinami takýchto problémov môže byť ožiarenie alebo zranenie, zmrzačenie v.

Spolu s individuálnym súborom výhod a cielenou pomocou poskytovanou množstvom fondov, podpora pre zdravotne postihnutých Vykonáva sa aj plošne a vzťahuje sa na všetkých občanov s takýmto problémom.

Sociálna podpora zdravotne postihnutých 1. skupiny

Zdravotné obmedzenia prvej kategórie zahŕňajú najzložitejšie, najzávažnejšie a najvýraznejšie porušenia. nasledujúci:

• možnosť mimosúťažného zápisu do štátnej vzdelávacej inštitúcie akéhokoľvek stupňa, ak takýto občan úspešne zloží skúšku;
• pre študentov študujúcich v dennej forme štúdia sa poskytuje zvýšené štipendium;
• pracovný týždeň pre ľudí so zdravotným postihnutím je skrátený až 35 hodín;
• ľudia so zdravotným postihnutím majú právo v mieste výkonu práce čerpať dovolenku na vlastné náklady až 60 dní ročne;
• udeľuje sa právo na voľný pohyb v akejkoľvek forme verejnej dopravy v rámci regiónu bydliska občana, ako aj osoby, ktorá ho sprevádza, s výnimkou jazdy taxíkom;
• osoby so zdravotným postihnutím sú oslobodené od platenia daní z nehnuteľností a zdedeného majetku.

Dávky a dôchodky zahŕňajú nasledujúce typy platby:

1. Spolu so starobným dôchodkom sa invalidom poskytuje invalidný príspevok vo výške 3626,98 RUB.
2. V prípade absencie potrebnej poistnej praxe môžu invalidi požiadať o sociálny dôchodok vo výške 12082,06 trieť. v závislosti od skupiny . Ak existujú závislé osoby, doplatok 1778,06 rubľov pre každého, ale nie viac ako tri.

K získaniu prvej skupiny zdravotného postihnutia dochádza štandardným spôsobom, za predpokladu pretrvávajúcej poruchy základných funkcií tela a neschopnosti občana samostatne sa obsluhovať a vykonávať akékoľvek činnosti.

Sociálna podpora zdravotne postihnutých 2. skupiny

Zdravotne postihnutí ľudia druhej skupiny môže tiež počítať. Treba povedať, že medzi dávkami poskytovanými osobám so zdravotným postihnutím prvej skupiny a občanom tejto kategórie nie sú žiadne osobitné rozdiely, s výnimkou výšky dávok a dôchodkov:

• Mesačný príplatok pre ZŤP II. kategórie je 2590,24 RUB;
• sociálny dôchodok - 5180,24 RUB

Ako výhody je možné uviesť právo na skrátenie hodín v pracovnom týždni pre pracujúcich občanov, dodatková dovolenka, prijatie do vzdelávacej inštitúcie mimo súťaže, nárok na zvýšené štipendium a úplné oslobodenie od platenia dane.

Do tejto skupiny patria ľudia so zdravotným obmedzením v podobe hluchoty, slepoty a iných podobných porúch. Pre takýchto občanov sú poskytované určité druhy pomoci: služby posunkového jazyka a audio tlmočníka, ako aj audiokomentár a úplné oslobodenie od platenia rozhlasovej stanice.

Druhá skupina zdravotného postihnutia sa vydáva iba za prítomnosti trvalo vyjadrených porušení fungovania tela, ako aj zranení a zranení, ktoré negatívne ovplyvňujú ľudské zdravie určitého stupňa zložitosti a závažnosti.

Sociálna podpora zdravotne postihnutých 3. skupiny

Zdravotne postihnutí ľudia tretej skupiny sú občania, ktorí sa podrobili lekárskej a sociálnej prehliadke, ktorá potvrdila prítomnosť pretrvávajúceho porušovania fyziologického stavu osoby, ale stredne ťažkého typu.

• Príplatok je - 2073,51 RUB;
• sociálny dôchodok - 4403,24 RUB

Súbor benefitov zahŕňa rovnaké druhy ako pre zdravotne postihnutých prvej a druhej skupiny, s výnimkou mimosúťažného prijímania na vysoké školy a zvýšených štipendií. Študenti absolvujú prijímacie skúšky a sú zapísaní na školenie na všeobecnom základe. Zdravotne postihnutí z tretej skupiny tiež nemajú žiadne daňové výhody.

Legislatíva tiež stanovuje 50% náhrada vynaložené na úhradu liekov pre tých občanov, ktorí vykonávajú pracovné činnosti.

Sociálna podpora pre postihnuté deti

Právne predpisy Ruskej federácie stanovujú množstvo výhod, ktoré sa poskytujú osobám so zdravotným obmedzením. sa vyjadruje takto:

• poskytovanie mesačnej sociálnej platby deťom, ktoré nemôžu navštevovať výchovné alebo výchovné zariadenie, na organizáciu vzdelávania a výchovy doma;
• preplatenie finančných prostriedkov vynaložených na cestu na miesto rekreácie raz ročne vrátane cesty sprevádzajúcej osoby;
• voľný priechod nevyhnutných liečebných a rehabilitačných procedúr na klinikách štátneho typu;
• preplatenie finančných prostriedkov vynaložených na nákup technického rehabilitačného vybavenia a nákup liekov.

Okrem poskytovania sociálnej pomoci sa vyplácajú povinné platby v prospech dieťaťa so zdravotným postihnutím. Výška priemerného príspevku na zdravotne postihnuté dieťa v súčasnosti je 13 000 rubľov alebo viac.

Sociálna podpora pre rodičov detí so zdravotným znevýhodnením

Ak je prítomný v rodine dieťa so zdravotným postihnutím, jeho rodičia môžu tiež očakávať prijatie niektorých druhov. Všetky opatrenia možno rozdeliť do niekoľkých kategórií:

• pôrod- poskytované v mieste výkonu práce rodičov formou skrátenia úväzku v pracovnom týždni, poskytnutím ďalších dní voľna a dovolenky;
• bývanie– poskytnutie dotácie na zlepšenie životných podmienok, ako aj registráciu pozemku na stavbu domu. Zľava na účty za energie vo výške 50%;
• dôchodku– právo na zvýšenie požitkov a skrátenie požadovanej dĺžky služby pri odchode do dôchodku na 5 rokov;
• lekárske– možnosť bezplatného a mimoriadneho servisu a prijímania rehabilitačných prostriedkov, ako aj liekov so zľavou;
• daň- sú vyjadrené v oslobodení od platenia množstva daňových povinností, poskytovaní štandardného odpočtu vo výške 3 000 rubľov pre každé dieťa so zdravotným postihnutím.

Sociálna dávka na dieťa so zdravotným postihnutím je 1200 rubľov mesačne. O dávky môžu požiadať tí občania, ktorí sú práceneschopní z dôvodu starostlivosti o zdravotne postihnuté dieťa vo výške 5 500 rubľov.

Rehabilitácia a habilitácia invalidov

Od začiatku roka 2016 vstúpil do platnosti zákon, ktorý obsahovo vymedzil hranice medzi pojmami. Napriek tomu, že pojmy sú spoluhláskové, rozdiel medzi nimi je významný. Rehabilitácia- Ide o súbor opatrení zameraných na obnovenie telesných funkcií po úraze alebo strate v dôsledku choroby. habilitácia zahŕňa formovanie počiatočných zručností u detí s odchýlkami alebo vývinovými poruchami.

Rehabilitačné opatrenia zahŕňajú:

• Komplexné lekárskych procedúr vrátane protetiky a kúpeľnej liečby.
• Kariérové ​​poradenstvo - pomoc pri hľadaní zamestnania v rámci akcie federálne programy a ďalšie prispôsobenie, právna podpora.
• Sociálno-environmentálne zariadenie – rendering psychologická pomoc na uvedenie takýchto občanov do spoločenského prostredia.

V rámci týchto opatrení sa občanom so zdravotným postihnutím poskytujú technické prostriedky, dopravné a komunikačné prostriedky. Okrem toho nachádzajú služba informačnej podpory.

Pokiaľ ide o habilitáciu, v rámci tohto konania sa poskytujú tieto druhy pomoci:

• systém lekárskych opatrení zameraných na úplné a čiastočné obnovenie funkcií tela dieťaťa;
• sociálna podpora pre deti a ich rodičov;
• pedagogickú podporu.

Záver

V dôsledku toho možno vyvodiť niekoľko záverov:

1. Zdravotné postihnutie oprávňuje občana na prijatie súboru opatrení sociálnej podpory. Porušenie zdravia musí byť potvrdené komisiou a vydané vo forme úradnej lekárskej správy.
2. Zákon stanovuje tri skupiny zdravotných obmedzení, pričom každá z nich má svoje parametre, vlastnosti a postup pri registrácii. Platby a benefity sa tiež líšia v závislosti od skupiny.
3. Deti so zdravotným postihnutím a ich rodičia majú nárok na rôzne opatrenia sociálnej podpory na federálnej a miestnej úrovni.
4. Legislatíva stanovuje opatrenia na pomoc občanom počas obdobia rehabilitácie a habilitácie.

často ľudia so zdravotným postihnutím si nemôžu slobodne zvoliť spôsob života, a niektorí z nich sú jednoducho zbavení možnosti študovať, založiť rodinu, pracovať, navštevovať obchody, kultúrne podujatia atď.

Zdravotne postihnutí ľudia, ako každý iný občan, uplatňujú svoje práva aplikáciou právnych noriem ich dodržiavaním, vykonávaním a používaním.

Občania so zdravotným postihnutím, vrátane občanov so zdravotným postihnutím, môžu svoje práva uplatňovať priamo, t.j. osobne a prostredníctvom svojich zákonných zástupcov (na základe vydaného splnomocnenia alebo z dôvodu práceneschopnosti, t. j. vtedy, keď osoba so zdravotným postihnutím nemôže samostatne nadobúdať a vykonávať svoje práva a povinnosti).

V súčasnosti môžu osoby so zdravotným postihnutím uplatňovať a chrániť svoje práva na základe nasledujúcich zákonov (zoznam nie je vyčerpávajúci):

• Dohovor OSN zo dňa , prijatý 13. decembra 2006 rezolúciou Valného zhromaždenia OSN N 61/106);
• Ústava Ruskej federácie;
• Trestný zákon Ruskej federácie;
• Občiansky zákonník Ruskej federácie;
• Zákonník práce Ruskej federácie;
• Kódex správnych deliktov Ruskej federácie;
• federálny zákon z 24. novembra 1995 č. 181-FZ "O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii";
• Federálny zákon z 29. decembra 2012 č. 273-FZ „O vzdelávaní v Ruskej federácii“;
• Federálny zákon z 28. decembra 2013 č. 442-FZ „O základoch sociálnych služieb pre občanov Ruskej federácie“;
• Federálny zákon z 21. novembra 2011 č. 323-FZ „O základoch ochrany zdravia občanov Ruskej federácie“;
• Zákon Ruskej federácie z 19. apríla 1991 č. 1032 „o zamestnanosti v Ruskej federácii“;
• federálny zákon č. 166-FZ z 15. decembra 2001 „o štátnom dôchodkovom zabezpečení v Ruskej federácii“;
• Federálny zákon z 28. decembra 2013 N 400-FZ „o poistných dôchodkoch“.

Ak je ktorákoľvek z uvedených noriem v rozpore s Dohovorom, nepodliehajú použitiu.

Dohovor má prednosť vo vzťahu k akémukoľvek právu Ruska vrátane ústavy (článok 15 Ústavy Ruskej federácie).

Dohovor o ochrane práv osôb so zdravotným postihnutím

3. mája 2012 Rusko ratifikovalo Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, čo znamená, že normy Dohovoru sa vzťahujú na ruských občanov, právnické osoby a štát ako celok.

Termín „Dohovor“ sa používa na označenie formálnej medzinárodnej mnohostrannej zmluvy, ktorý je otvorený na podpis krajinám, ktoré nie sú zmluvnými stranami dohovoru.

Ide o prvú medzinárodnú zmluvu o ľudských právach (pre osoby so zdravotným postihnutím), ktorú ratifikovala nadnárodná medzinárodná organizácia Európska únia. Dohovor má 147 podpisov.

Dohovor pozostáva z preambuly, 50 článkov a opčný protokol Jej. Je potrebné poznamenať, že Ruská federácia ratifikovala iba text samotného dohovoru, zatiaľ čo protokol zostal neratifikovaný.

Čo definuje dohovor:

Ako už bolo uvedené, Rusi sa nemôžu obrátiť na tento výbor za nezákonné konanie Ruskej federácie v prípade, že boli vyčerpané všetky domáce opravné prostriedky.

Porušovanie práv osôb so zdravotným postihnutím je ...

Porušenie práv osôb so zdravotným postihnutím, ako každé iné porušenie, je spôsobené nasledujúcimi dôvodmi. Ide o protiprávny čin občana alebo úradníka, ktorý zneužíva právomoc alebo úradné postavenie.

Nezákonnosť má niekoľko charakteristík:

1. Prítomnosť úkonu – t.j. môže byť vo forme aktívna akcia alebo nečinnosť;
2. Spôsobenie škody – namierené proti spoločnosti;
3. Prítomnosť viny je duševný postoj človeka k jeho činu a k následkom. Vina prichádza v dvoch formách: vo forme nedbanlivosti a vo forme priameho úmyslu.
4. Zodpovednosť za porušovanie práv, kto a ako chráni práva osôb so zdravotným postihnutím? (sociálna ochrana osôb so zdravotným postihnutím).

Za spôsobenie ujmy na zdraví občanov, ktorá viedla k invalidite alebo k porušeniu iných práv osôb so zdravotným postihnutím, nesú vinníci hmotnú, občianskoprávnu, správnu a trestnoprávnu zodpovednosť. Ak dôjde k priestupku voči zdravotne postihnutej osobe, treba pochopiť, či ide o trestný čin alebo priestupok.

Ak došlo k porušeniu práv zdravotne postihnutej osoby, môže sa zdravotne postihnutá osoba alebo zainteresované osoby obrátiť na súd o vrátenie svojich práv.

Ak žiadateľ neobnovil svoje práva na ruských súdoch, navrhovateľ sa môže obrátiť na Európsky súd pre ľudské práva. Tento súd prejednáva prípady súvisiace s porušením práv zakotvených v Dohovore o ochrane ľudských práv a základných slobôd z roku 1950 za predpokladu, že všetky vnútroštátne prostriedky nápravy boli vyčerpané do 6 mesiacov.

Federálny zákon z 24. novembra 1995 č. 181-FZ zabezpečuje vytvorenie sociálnej ochrany pre zdravotne postihnutých. Tieto funkcie sú zverené verejným združeniam, ktoré sú vytvorené a pôsobia na ochranu práv a oprávnených záujmov osôb so zdravotným postihnutím. Tieto združenia poskytujú ľuďom so zdravotným postihnutím rovnaké príležitosti ako ostatní občania.

Štát je povinný poskytnúť takýmto inštitúciám komplexnú súčinnosť a pomoc (materiálnu, technickú) až do výšky ich financovania. Zástupcovia verejných združení zdravotne postihnutých sa zúčastňujú legislatívneho procesu v otázkach dotýkajúcich sa záujmov zdravotne postihnutých.

Záver

Najvyšším zákonom na ochranu práv osôb so zdravotným postihnutím (pozri) je Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím.

Náš štát prijal konkrétne opatrenia na implementáciu tohto dohovoru, ktoré sú premietnuté do federálneho programu „Prístupné prostredie“ na roky 2011-2015, ktorý bol predĺžený do roku 2020.

Tento program zabezpečuje adopciu Vysoké číslo opatrenia na vytvorenie „bezbariérového prostredia“, zabezpečenie mobility osôb so zdravotným postihnutím, vytvorenie osobit vzdelávacie centrá a ich zapojenie do pracovného a spoločenského života.

Podľa oficiálnych údajov poskytnutých Federálnou štátnou štatistickou službou bolo k novembru 2017 v Ruskej federácii registrovaných 12,7 milióna občanov so zdravotným postihnutím. Z nich:

• 1. skupina - 1 400 000 ľudí;
• 2 skupiny - 6 300 000;
• 3 skupiny – 4 600 000.

Títo občania patria k sociálne slabším vrstvám obyvateľstva. Kvôli tejto zraniteľnosti voči spoločnosti si vyžadujú osobitnú ochranu zo strany štátu. Na tento účel a Federálny zákon č. 181. Ale čo je toto nariadenie? Aké sú práva ľudí s hendikepovaný podľa federálneho zákona 181? Aké významné úpravy zvažovaného zákona doň v priebehu roka 2017 zaviedli? Ktoré články boli zmenené a doplnené? Poďme si o tom povedať v článku.

čo je to zákon?

Federálny zákon „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ N 181-FZ prijala Štátna duma v oficiálnom treťom čítaní 20. júla 1995. Skúmaný normatívny akt schválila Rada federácie 15. novembra toho istého roku. Podpísanie federálneho zákona, o ktorom uvažuje prezident Ruskej federácie, a oficiálne zverejnenie tohto dokumentu sa uskutočnilo 25. novembra 1905.

Federálny zákon „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ pozostáva zo 6 kapitol a 36 článkov. Štruktúra študovaného normatívneho aktu je nasledovná:

• Kapitola 1 – Všeobecné a úvodné ustanovenia (články 1-6);
• Kapitola 2 – Zásady lekárskej a sociálnej expertízy (čl. 7-8);
• Kapitola 3 - Rehabilitačné fondy pre občanov so zdravotným postihnutím (články 9-12);
• Kapitola 4 - Problémy zabezpečenia života zdravotne postihnutých (čl. 13-32);
• Kapitola 5 - Predpisy tohto federálneho zákona o vytváraní verejných združení ľudí so zdravotným postihnutím (články 33-34);
• Kapitola 6 – Záverečné ustanovenia posudzovaného federálneho zákona (35-36).

Zákon o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím na zabezpečenie právnej rovnosti občanov Ruskej federácie bez ohľadu na ich zdravotný stav. Federálny zákon č. 181 obsahuje ustanovenia, ktoré umožňujú ľuďom so zdravotným postihnutím prístup k činnostiam v oblasti ekonomiky, politiky a sociálnych vzťahov. Ustanovenia skúmaného normatívneho aktu zabezpečujú právo osôb so zdravotným postihnutím na zdravotná starostlivosť ako aj rehabilitačné aktivity.

Rovnako ako ostatné federálne zákony Ruskej federácie, federálny zákon 181 pravidelne prechádza významnými zmenami a doplneniami. Text skúmaného normatívneho aktu bol naposledy aktualizovaný 30. októbra 2017.

Práva ľudí so zdravotným postihnutím podľa federálneho zákona 181

práva zdravotne postihnutých, podľa tohto zákona FZ 181 sú nasledovné:

• na sociálne dávky;
• Poskytovať špecializovanú lekársku starostlivosť;
• Poskytovať finančné prostriedky na rehabilitáciu a podporu života;
• Pre dodatočné kvóty pre zamestnanosť;
• Získať vzdelanie vo všeobecnom alebo špeciálnom systéme (v závislosti od zdravotného stavu);
• Za mesačnú finančnú pomoc od štátu;
• o neobmedzenom prístupe k zdrojom informácií;
• Pomoc v každodennom živote;
• Vytvárať komunity ľudí so zdravotným postihnutím;
• O sociálnej a ekonomickej podpore zo strany štátnych orgánov.

Podľa predpisov článok 32študovaného federálneho zákona, fyzická resp subjekt Kto porušil práva osôb so zdravotným postihnutím, vyvodzuje správnu alebo trestnú zodpovednosť v závislosti od závažnosti spáchaného trestného činu. Všetky spory týkajúce sa porušenia noriem federálneho zákona 181 sa riešia na súde.

Aké zmeny boli vykonané?

Každý normatívny právny akt pravidelne prechádza procesom aktualizácie vlastného textu. Tento postup nevyhnutné na zabezpečenie legitimity dokumentu v neustále sa meniacich spoločenských a právnych podmienkach v modernom Rusku.

Posledné zmeny vo federálnom zákone „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ boli zavedené N 181-FZ 30. októbra 2017. Novelizačným dokumentom sa stal federálny zákon „o zmene a doplnení niektorých právnych predpisov Ruskej federácie“. Úprava článku 3 federálneho zákona 181 sa mení a dopĺňa článok 17 odsek 13 Federálny zákon číslo 181. V texte predmetného článku v novom vydaní sa uvádza, že pri poskytovaní bývania zdravotne postihnutým boli zrušené výhody na poskytovanie tepelnej energie.

Je potrebné venovať pozornosť nasledujúcim významným zmenám a doplneniam, ktoré sa v rôznych časoch zaviedli do predpisov príslušného normatívneho aktu:

• čl. jedenásť, posledná úprava 1. decembra 2012. Tento článok sa zaoberá poskytovaním individuálneho rehabilitačného/habilitačného programu pre osoby so špeciálnymi potrebami. V znení neskorších predpisov ust rehabilitačné zariadenie a iných prostriedkov je priamou zodpovednosťou samospráv. Ak tieto služby nie sú zdravotne postihnutej osobe poskytnuté alebo si procedúry alebo lieky hradil na vlastné náklady, vypláca sa mu primeraná náhrada;
• čl. 15, posledná revízia - 01.12.2014. V texte skúmanej časti federálneho zákona č. 181 v znení neskorších predpisov sa uvádza, že občanom so zdravotným postihnutím by sa nemalo brániť v prístupe k sociálnej, inžinierskej a dopravnej infraštruktúre. Na tento účel by mali byť nainštalované pomocné prostriedky (ako je rampa a semafor s dodatočným zvukovým sprievodom);
• čl. 23, zmenená a doplnená 9. júna 2001. Podľa predpisov tohto článku musia byť pre osoby so zdravotným postihnutím vytvorené osobitné pracovné podmienky. Dĺžka pracovného času osoby so zdravotným postihnutím 1. alebo 2. skupiny teda nepresahuje 35 hodín týždenne. Plné mzdy sú zachované. Podľa zvažovaného federálneho zákona majú osoby so zdravotným postihnutím nárok na ročnú dovolenku v trvaní najmenej 30 dní. Ak špecifiká pozície nezahŕňajú zvýšenú fyzickú prácu, zdravotné postihnutie nie je legitímnym dôvodom na odmietnutie prijatia zamestnanca.
• čl. 28, v znení neskorších predpisov 7.3.2017. Tento článok v skúmanom vydaní obsahuje štandardy sociálnych služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím. Postup poskytovania technických pomôcok osobám so zdravotným postihnutím podľa dodatkov určuje vláda Ruskej federácie.

Nasledujúce zmeny a doplnenia normatívneho aktu sú naplánované na december 2017.

Stiahnite si aktuálnu verziu zákona

Záujemcom o podrobnejšie preštudovanie predmetného zákona odporúčame oboznámiť sa s textom spolkového zákona o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v najnovšom vydaní. Stiahnite si FZ 181 so zmenami platnými pre obdobie november 2017 sa môžete riadiť nasledovným

O SOCIÁLNEJ OCHRANE POSTIHNUTÝCH ĽUDÍ V RUSKEJ FEDERÁCII

(v znení federálnych zákonov č. 125-FZ zo dňa 24.07.1998, č. 5-FZ zo dňa 04.01.1999,
zo dňa 17.07.1999 N 172-FZ, zo dňa 27.05.2000 N 78-FZ)

Tento federálny zákon definuje štátnu politiku v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii, ktorej účelom je poskytnúť osobám so zdravotným postihnutím rovnaké príležitosti ako ostatní občania pri uplatňovaní občianskych, ekonomických, politických a iných práv a slobôd ustanovených Ústavou Ruskej federácie, ako aj v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodné právo a medzinárodných zmlúv Ruskej federácie.

Kapitola I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

článok 1

Zdravotne postihnutá osoba je osoba, ktorá má poruchu zdravia s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií pre choroby, následky úrazov alebo porúch, vedúcu k obmedzeniu života a spôsobujúcu potrebu jej sociálnoprávnej ochrany.

Obmedzenie životnej aktivity je úplná alebo čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti človeka vykonávať sebaobsluhu, samostatne sa pohybovať, orientovať sa, komunikovať, kontrolovať svoje správanie, učiť sa a zapájať sa do pracovných činností.

V závislosti od stupňa poruchy telesných funkcií a obmedzenia životnej aktivity sa osobám uznaným za invalidné priraďuje skupina zdravotného postihnutia a osobám mladším ako 18 rokov kategória „zdravotne postihnuté dieťa“.

Uznanie osoby za zdravotne postihnutú osobu vykonáva Štátna lekárska a sociálna odborná služba. Postup a podmienky uznania osoby za zdravotne postihnutú stanovuje vláda Ruskej federácie.

Článok 2. Koncepcia sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím

Sociálna ochrana osoby so zdravotným postihnutím - systém štátom garantovaných ekonomických, sociálnych a právnych opatrení, ktoré poskytujú osobám so zdravotným postihnutím podmienky na prekonávanie, nahrádzanie (kompenzáciu) životných obmedzení a zameraných na vytváranie príležitostí pre ich zapojenie sa do spoločnosti na rovnakej úrovni s ostatnými občanmi .

Článok 3

Právne predpisy Ruskej federácie o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím pozostávajú z príslušných ustanovení Ústavy Ruskej federácie, tohto federálneho zákona, iných federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, ako aj zákonov a iných zákonov. regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Ak medzinárodná zmluva (dohoda) Ruskej federácie stanovuje iné pravidlá ako tie, ktoré stanovuje tento federálny zákon, platia pravidlá medzinárodnej zmluvy (dohody).

článok 4

Do jurisdikcie federálnych vládnych orgánov v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím patrí:

1. definovanie verejnej politiky pre osoby so zdravotným postihnutím;
2. prijatie federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím (vrátane tých, ktoré upravujú postup a podmienky poskytovania jednotného federálneho minima opatrení sociálnej ochrany osobám so zdravotným postihnutím); kontrola vykonávania právnych predpisov Ruskej federácie o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím;
3. uzavretie medzinárodných zmlúv (dohôd) Ruskej federácie o otázkach sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;
4. založenie všeobecné zásady organizovanie a vykonávanie lekárskej a sociálnej expertízy a rehabilitácie postihnutých ľudí;
5. stanovenie kritérií, stanovenie podmienok na uznanie osoby ako osoby so zdravotným postihnutím;
6. ustanovenie štátnych štandardov sociálnych služieb, technických prostriedkov rehabilitácie, komunikačných a informatických prostriedkov, stanovenie noriem a pravidiel, ktoré zabezpečia bezbariérovosť životného prostredia pre zdravotne postihnutých; určenie príslušných certifikačných požiadaviek;
7. ktorým sa ustanovuje postup pri akreditácii a udeľovaní licencií organizáciám bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktoré vykonávajú činnosti v oblasti rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím;
8. vykonávanie akreditácie a udeľovania licencií podnikom, inštitúciám a organizáciám, ktoré sú vo federálnom vlastníctve, ktoré vykonávajú činnosti v oblasti rehabilitácie ľudí so zdravotným postihnutím;
9. rozvoj a implementácia federálnych cielených programov v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím, kontrola ich implementácie;
10. schvaľovanie a financovanie federálnych základných programov na rehabilitáciu postihnutých ľudí;
11. vytváranie objektov rehabilitačného priemyslu, ktoré sú vo federálnom vlastníctve, a ich riadenie;
12. stanovenie zoznamu odborností pracovníkov zamestnaných v oblasti medicínsko-sociálnej odbornosti a rehabilitácie zdravotne postihnutých, organizovanie školení v tejto oblasti;
13. koordinácia vedecký výskum, financovanie výskumnej a vývojovej práce o problémoch zdravotného postihnutia a ľudí so zdravotným postihnutím;
14. vypracovanie metodických dokumentov k problematike sociálnoprávnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;
15. stanovenie pracovných kvót pre zdravotne postihnutých;
16. pomoc pri práci celoruských verejných združení zdravotne postihnutých a pomoc im;
17. zriadenie federálnych výhod vrátane zdaňovania pre organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktoré investujú do sociálnej ochrany zdravotne postihnutých, vyrábajú špeciálne priemyselné tovary, technické vybavenie a zariadenia pre zdravotne postihnutých, poskytujú služby zdravotne postihnutých, ako aj verejné združenia ľudí so zdravotným postihnutím a podniky, inštitúcie, organizácie, obchodné partnerstvá a spoločnosti nimi vlastnené, ktorých základné imanie pozostáva z príspevku verejného združenia ľudí so zdravotným postihnutím;
18. zavedenie federálnych výhod pre určité kategórie zdravotne postihnutých osôb;
19. tvorba ukazovateľov federálneho rozpočtu o nákladoch na sociálnu ochranu zdravotne postihnutých;
20. založenie jednotný systém registrácia osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii vrátane detí so zdravotným postihnutím a organizácia na základe tohto systému štatistického sledovania sociálno-ekonomickej situácie osôb so zdravotným postihnutím a ich demografického zloženia.

článok 5

Právomoci štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím zahŕňajú:

1. vykonávanie štátnej politiky vo vzťahu k osobám so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
2. prijímanie zákonov a iných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím, kontrola ich vykonávania;
3. stanovenie priorít pri vykonávaní sociálnej politiky vo vzťahu k osobám so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s prihliadnutím na úroveň sociálno-ekonomického rozvoja územia zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;
4. vytváranie podnikov, inštitúcií a organizácií štátnej služby pre lekársku a sociálnu expertízu, štátnej služby pre rehabilitačný priemysel a kontrola ich činnosti;
5. akreditácia a udeľovanie licencií podnikom, inštitúciám a organizáciám vo vlastníctve zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú činnosti v oblasti rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím;
6. účasť na realizácii federálnych programov v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých, rozvoj a financovanie regionálnych programov v tejto oblasti;
7. schvaľovanie a financovanie zoznamu rehabilitačných opatrení vykonávaných na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, pričom sa okrem federálnych základných programov rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím zohľadňujú aj sociálno-ekonomické, klimatické a iné črty;
8. vytváranie a správa objektov v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím, ktoré spadajú pod jurisdikciu zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
9. organizácia a koordinácia vzdelávacích aktivít v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;
10. koordinácia a financovanie vedeckovýskumnej, výskumnej a vývojovej práce v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;
11. v rámci svojej pôsobnosti vypracováva metodické dokumenty k problematike sociálnoprávnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;
12. pomoc pri práci a poskytovanie pomoci verejným združeniam osôb so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
13. zriaďovanie výhod vrátane zdaňovania pre organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, investovanie v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých, výroba špeciálneho priemyselného tovaru, technických prostriedkov a zariadení pre zdravotne postihnutých, poskytovanie služieb zdravotne postihnutým , ako aj verejné združenia zdravotne postihnutých a podniky, inštitúcie, organizácie, obchodné partnerstvá a nimi vlastnené spoločnosti, ktorých základné imanie pozostáva z vkladu verejného združenia zdravotne postihnutých;
14. zriadenie výhod pre osoby so zdravotným postihnutím alebo určité kategórie osôb so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na úkor rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
15. tvorba rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie, pokiaľ ide o výdavky na sociálnu ochranu osôb so zdravotným postihnutím.

Federálne orgány štátnej moci a orgány štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu na seba vzájomne preniesť časť svojich právomocí v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím.

Článok 6

Za poškodenie zdravia občanov, ktoré viedlo k zdravotnému postihnutiu, osoby vinné z tohto nesú hmotnú, občiansku, správnu a trestnú zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Kapitola II. LEKÁRSKA A SOCIÁLNA ODBORNOSŤ

Článok 7. Pojem lekárskej a sociálnej odbornosti

Lekársko-sociálne vyšetrenie - ustanoveným spôsobom zisťovanie potrieb vyšetrovanej osoby na opatrenia sociálnoprávnej ochrany vrátane rehabilitácie na základe posúdenia zdravotného postihnutia spôsobeného pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií.

Medicínsko-sociálne vyšetrenie sa vykonáva na základe komplexného posúdenia stavu organizmu na základe analýzy klinických, funkčných, sociálnych, odborných, psychologických údajov vyšetrovanej osoby s použitím klasifikácií a kritérií vypracovaných a schválených spôsobom určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 8. Štátna služba lekárskych a sociálnych expertíz

1. Lekársku a sociálnu expertízu vykonáva Štátna služba pre lekársku a sociálnu expertízu, ktorá je súčasťou systému (štruktúry) orgánov sociálnej ochrany obyvateľstva Ruskej federácie. Postup pri organizovaní a prevádzkovaní štátnej služby pre lekársku a sociálnu expertízu určuje vláda Ruskej federácie.

2. Zdravotnícke služby pri registrácii občanov na vyšetrenie v inštitúciách štátnej služby pre lekársku a sociálnu odbornosť sú rehabilitačné opatrenia zahrnuté do federálneho základného programu povinného zdravotné poistenie občanov Ruskej federácie a sú financované z federálnych a územných fondov povinného zdravotného poistenia.

3. Štátna lekárska a sociálna služba je zodpovedná za:

1. určenie skupiny postihnutia, jeho príčiny, načasovanie, čas vzniku zdravotného postihnutia, potreby postihnutého v rôznych druhoch sociálnoprávnej ochrany;
2. vývoj individuálnych programov pre rehabilitáciu zdravotne postihnutých ľudí;
3. štúdium úrovne a príčin zdravotného postihnutia obyvateľstva;
4. účasť na rozvoji komplexných programov prevencie zdravotného postihnutia, liečebnej a sociálnej rehabilitácie a sociálnoprávnej ochrany zdravotne postihnutých;
5. určenie miery straty odbornej spôsobilosti na prácu osôb, ktoré utrpeli pracovný úraz alebo chorobu z povolania;
6. určenie príčiny smrti zdravotne postihnutej osoby v prípadoch, keď právne predpisy Ruskej federácie ustanovujú poskytovanie dávok rodine zosnulého.

Rozhodnutie orgánu štátnej služby pre lekársku a sociálnu odbornosť je záväzné pre príslušné štátne orgány, samosprávy, ako aj organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva.

Kapitola III. REHABILITÁCIA PRE POSTIHNUTÝCH

Článok 9. Koncepcia rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí

1. Rehabilitácia zdravotne postihnutých je systém liečebných, psychologických, pedagogických, sociálno-ekonomických opatrení zameraných na odstránenie alebo podľa možnosti plnohodnotnejšie kompenzáciu obmedzení v životnej aktivite spôsobených poruchou zdravia s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií. Účelom rehabilitácie je obnovenie sociálneho postavenia zdravotne postihnutého človeka, dosiahnutie materiálnej nezávislosti a sociálnej adaptácie.

2. Rehabilitácia postihnutých zahŕňa:

1. liečebná rehabilitácia, ktorá pozostáva z regeneračnej terapie, rekonštrukčnej chirurgie, protetiky a protetiky;
2. pracovná rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím, ktorá pozostáva z poradenstva pri výbere povolania, odborného vzdelávania, adaptácie na povolanie a zamestnania;
3. sociálna rehabilitácia postihnutých, ktorá pozostáva zo sociálnej a environmentálnej orientácie a sociálnej adaptácie.

Článok 10

Federálny základný program pre rehabilitáciu zdravotne postihnutých je garantovaný zoznam rehabilitačných opatrení, technických prostriedkov a služieb poskytovaných zdravotne postihnutým bezplatne na náklady spolkového rozpočtu.

Federálny základný program rehabilitácie zdravotne postihnutých a postup jeho implementácie schvaľuje vláda Ruskej federácie.

Osobám so zdravotným postihnutím sa poskytujú rehabilitačné zariadenia a služby, zvyčajne v naturáliách.

Článok 11. Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu

Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu je súbor optimálnych rehabilitačných opatrení pre zdravotne postihnutú osobu, vypracovaný na základe rozhodnutia štátnej služby pre zdravotnú a sociálnu odbornosť, ktorý zahŕňa určité druhy, formy, objemy, termíny a postupy pre vykonávanie liečebných, odborných a iných rehabilitačných opatrení zameraných na obnovenie, kompenzáciu zhoršených alebo stratených funkcií tela, obnovenie, kompenzáciu schopnosti osoby so zdravotným postihnutím vykonávať určité druhy činností.

Individuálny rehabilitačný program pre osobu so zdravotným postihnutím je povinný vykonávať príslušné štátne orgány, samosprávy, ako aj organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva.

Individuálny program rehabilitácie zdravotne postihnutej osoby obsahuje rehabilitačné opatrenia poskytované zdravotne postihnutej osobe bezplatne v súlade s federálnym základným programom rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb, ako aj rehabilitačné opatrenia, ktoré si zdravotne postihnutá osoba hradí sama alebo iná osoba. osoby alebo organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva.

Objem rehabilitačných opatrení, ktoré poskytuje individuálny program rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb, nemôže byť menší ako objem stanovený federálnym základným programom rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb.

Individuálny rehabilitačný program má pre osobu so zdravotným postihnutím poradenský charakter, má právo odmietnuť jeden alebo iný druh, formu a objem rehabilitačných opatrení, ako aj realizáciu programu ako celku. Zdravotne postihnutá osoba má právo samostatne rozhodovať o otázke zabezpečenia konkrétneho technického prostriedku alebo druhu rehabilitácie vrátane automobilov, invalidných vozíkov, protetických a ortopedických výrobkov, tlačených publikácií so špeciálnym typom písma, zariadení na zosilnenie zvuku, signalizačných zariadení, video materiály s titulkami alebo prekladom do posunkovej reči a iné podobné prostriedky.

Ak nemožno zdravotne postihnutej osobe poskytnúť technické alebo iné prostriedky alebo službu poskytovanú individuálnym rehabilitačným programom, alebo ak si zdravotne postihnutá osoba zaobstarala primerané prostriedky alebo službu uhradila na vlastné náklady, vyplatí sa jej náhrada v výška nákladov na technické alebo iné prostriedky, služby, ktoré musia byť zdravotne postihnutej osobe poskytnuté.

Odmietnutie osoby so zdravotným postihnutím (alebo osoby zastupujúcej jej záujmy) z individuálneho rehabilitačného programu ako celku alebo z realizácie jeho jednotlivých častí oslobodzuje príslušné štátne orgány, samosprávy, ako aj organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy. a formy vlastníctva, zo zodpovednosti za jeho realizáciu a nedáva zdravotne postihnutej osobe právo na náhradu vo výške nákladov na bezplatné rehabilitačné opatrenia.

Článok 12. Štátna služba pre rehabilitáciu zdravotne postihnutých

Štátna služba pre rehabilitáciu zdravotne postihnutých je súbor orgánov verejnej moci bez ohľadu na rezortnú príslušnosť, samosprávy, inštitúcie rôzne úrovne vykonávanie činností pre liečebnú, odbornú a sociálnu rehabilitáciu.

Koordináciu činností v oblasti rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí vykonáva Ministerstvo sociálnej ochrany obyvateľstva Ruskej federácie.

Rehabilitácie sú inštitúcie, ktoré vykonávajú proces rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím v súlade s rehabilitačnými programami.

Federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, berúc do úvahy regionálne a územné potreby, vytvárajú sieť rehabilitačných inštitúcií a zabezpečujú rozvoj systému lekárskej, odbornej a sociálnej rehabilitácie ľudí so zdravotným postihnutím, organizujú výrobu technického rehabilitačného vybavenia, rozvíjať služby pre ľudí so zdravotným postihnutím, podporovať rozvoj neštátnych rehabilitačných ústavov, ak majú na tento druh činnosti povolenia, ako aj finančné prostriedky rôzne formy majetku a interagovať s nimi pri realizácii rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí.

Financovanie rehabilitačných opatrení sa uskutočňuje na náklady federálneho rozpočtu, fondov rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, federálnych a územných fondov na povinné zdravotné poistenie, Štátneho fondu zamestnanosti Ruskej federácie, dôchodkový fond Ruská federácia, fond sociálne poistenie Ruská federácia (v súlade s ustanoveniami o týchto fondoch), iné zdroje, ktoré právne predpisy Ruskej federácie nezakazujú. Financovanie rehabilitačných opatrení vrátane údržby rehabilitačných ústavov je povolené na základe spolupráce medzi rozpočtovými a mimorozpočtovými fondmi.

Postup pri organizácii a prevádzke štátnej služby pre rehabilitáciu zdravotne postihnutých určuje vláda Ruskej federácie.

Kapitola IV. PODPORA ŽIVOTA PRE POSTIHNUTÝCH

Článok 13. Lekárska pomoc zdravotne postihnutým

Poskytovanie kvalifikovanej lekárskej pomoci zdravotne postihnutým vrátane zásobovanie drogami, sa vykonáva bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Postup a podmienky poskytovania kvalifikovanej zdravotnej starostlivosti rôznym kategóriám osôb so zdravotným postihnutím určuje vláda Ruskej federácie.

Liečebná rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím sa vykonáva v rámci federálneho základného programu povinného zdravotného poistenia pre obyvateľstvo Ruskej federácie na náklady federálnych a územných fondov povinného zdravotného poistenia.

Článok 14

Štát garantuje zdravotne postihnutému právo dostať potrebné informácie. Za týmto účelom sa prijímajú opatrenia na posilnenie materiálno-technickej základne redakcií, vydavateľstiev a tlačiarenských podnikov, ktoré vyrábajú špeciálnu literatúru pre zdravotne postihnutých, ako aj redakcií, programov, štúdií, podnikov, inštitúcií a organizácií vyrábajúcich gramofóny. platne, zvukové nahrávky a iné zvukové produkty, filmy a videá a iné video produkty pre telesne postihnutých. Vydávanie periodík, vedeckých, vzdelávacích a metodických, referenčných a informačných fikcia pre zdravotne postihnutých, vrátane tých, ktoré sú publikované na magnetofónových kazetách a Braillovom písme, sa vykonáva na náklady federálneho rozpočtu.

Posunkový jazyk je uznávaný ako prostriedok medziľudskej komunikácie. Zavádza sa systém titulkovania alebo prekladu do posunkovej reči televíznych programov, filmov a videí.

Orgány sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva poskytujú pomoc zdravotne postihnutým pri poskytovaní služieb prekladu do posunkovej reči, pri poskytovaní vybavenia posunkovej reči, pri poskytovaní prostriedkov tiflo.

Článok 15

Vláda Ruskej federácie, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne orgány, organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva vytvárajú podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím (vrátane ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí používajú invalidné vozíky a sprievodcu). psy) pre voľný prístup k zariadeniam sociálnej infraštruktúry: obytné, verejné a priemyselné budovy, rekreačné zariadenia, športové zariadenia, kultúrne a zábavné a iné inštitúcie; na nerušené používanie verejnej dopravy a dopravných komunikácií, komunikačných a informačných prostriedkov.

Plánovanie a rozvoj miest, iných sídiel, vytváranie obytných a rekreačných oblastí, vývoj konštrukčných riešení pre novú výstavbu a rekonštrukciu budov, stavieb a ich komplexov, ako aj vývoj a výroba verejných vozidiel, komunikácií a informácií bez ich prispôsobenia objekty pre prístup zdravotne postihnutým osobám k nim nie je umožnený prístup a nie je dovolené ich používanie invalidmi.

Vykonávanie opatrení na prispôsobenie zariadení sociálnej a priemyselnej infraštruktúry tak, aby k nim mali prístup osoby so zdravotným postihnutím a ich používanie osobami so zdravotným postihnutím sa vykonáva v súlade s federálnymi a územnými cielené programy schválený predpísaným spôsobom.

Vývoj konštrukčných riešení pre novú výstavbu budov, stavieb a ich komplexov bez súhlasu príslušných výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a s prihliadnutím na stanovisko verejných združení zdravotne postihnutých nie je povolený.

V prípadoch, keď existujúce zariadenia nie je možné plne prispôsobiť potrebám zdravotne postihnutých, musia vlastníci týchto zariadení po dohode s verejnými združeniami zdravotne postihnutých prijať opatrenia na zabezpečenie minimálnych potrieb zdravotne postihnutých.

Podniky, inštitúcie a organizácie poskytujúce dopravné služby obyvateľstvu vybavujú vozidlá, stanice, letiská a iné zariadenia špeciálnymi zariadeniami, ktoré umožňujú ľuďom so zdravotným postihnutím voľne využívať ich služby.

Miesta na výstavbu garáže alebo parkovania pre technické a iné vozidlá sa poskytujú osobám so zdravotným postihnutím mimo poradia v blízkosti ich bydliska, berúc do úvahy urbanistické normy.

Osoby so zdravotným postihnutím sú oslobodené od nájomné na pozemky a priestory na skladovanie vozidiel, ktoré sú k dispozícii pre ich osobné použitie.

Na každom parkovisku (zastávke) motorových vozidiel, vrátane tých pri obchodných podnikoch, službách, zdravotníckych, športových, kultúrnych a zábavných zariadeniach, je vyčlenených najmenej 10 percent miest (ale nie menej ako jedno miesto) na parkovanie špeciálnych vozidiel invalidov. osoby, ktoré nie sú, musia byť obsadené inými vozidlami. ZŤP využívajú parkovacie miesta pre špeciálne vozidlá bezplatne.

Článok 16

Organizácie, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktoré nedodržiavajú opatrenia na prispôsobenie stanovené týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie prevádzkové prostriedky dopravných, komunikačných, informačných a iných objektov sociálnej infraštruktúry na prístup k nim občanom so zdravotným postihnutím a ich využívanie občanmi so zdravotným postihnutím, vyčleniť do príslušných rozpočtov prostriedky potrebné na zabezpečenie potrieb občanov so zdravotným postihnutím spôsobom a vo výške ustanovenej vládou SR. Ruská federácia, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy za účasti verejných združení zdravotne postihnutých. Tieto finančné prostriedky sa použijú na určený účel len na realizáciu opatrení na prispôsobenie zariadení sociálnej infraštruktúry tak, aby k nim mali prístup občania so zdravotným postihnutím a ich využívanie občanmi so zdravotným postihnutím.

Článok 17

Osoby so zdravotným postihnutím a rodiny s deťmi so zdravotným postihnutím, ktoré potrebujú zlepšiť svoje životné podmienky, sa registrujú a poskytujú im ubytovanie, pričom sa zohľadňujú výhody ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Obytné priestory sa poskytujú zdravotne postihnutým, rodinám so zdravotne postihnutými deťmi s prihliadnutím na zdravotný stav a iné okolnosti hodné pozornosti.

Osoby so zdravotným postihnutím majú právo na ďalší obytný priestor vo forme samostatnej miestnosti v súlade so zoznamom chorôb schváleným vládou Ruskej federácie. Uvedené právo sa zohľadňuje pri registrácii na zlepšenie podmienok bývania a poskytovanie bývania v domoch štátneho alebo obecného bytového fondu. Dodatočná obytná plocha obývaná osobou so zdravotným postihnutím (bez ohľadu na to, či vo forme samostatnej izby alebo nie) sa nepovažuje za nadmernú a je splatná v jednej sume s prihliadnutím na poskytované výhody.

Obytné priestory obývané osobami so zdravotným postihnutím sú vybavené špeciálnymi zariadeniami a prístrojmi v súlade s individuálnym programom rehabilitácie osoby so zdravotným postihnutím.

Osoby so zdravotným postihnutím žijúce v stacionárnych zariadeniach sociálnych služieb, ktoré chcú získať bývanie na základe nájomnej zmluvy alebo nájomnej zmluvy, podliehajú registrácii na zlepšenie životných podmienok bez ohľadu na veľkosť obývanej plochy a majú zabezpečené bývanie na rovnakom základe ako ostatní zdravotne postihnutí. ľudí.

Deťom so zdravotným postihnutím žijúcim v stacionárnych zariadeniach sociálnych služieb, ktoré sú sirotami alebo zbavené rodičovskej starostlivosti, sa po dovŕšení 18. roku veku poskytuje ubytovanie mimo poradia, ak individuálny rehabilitačný program zdravotne postihnutej osoby umožňuje samoobsluha a vedenie nezávislého životného štýlu.

Obydlie v domoch štátneho, obecného a verejného bytového fondu, v ktorých býva občan so zdravotným postihnutím na základe pracovnej zmluvy alebo nájomnej zmluvy, pri umiestnení občana so zdravotným postihnutím v stacionárnom ústave sociálnych služieb, si ponecháva šesť mesiacov.

Špeciálne vybavené obytné priestory v domoch štátneho, obecného a obecného bytového fondu, v ktorých bývajú po prepustení občania so zdravotným postihnutím na základe pracovnej zmluvy alebo nájomnej zmluvy, sú obývané predovšetkým inými občanmi so zdravotným postihnutím, ktorí potrebujú zlepšiť svoje životné podmienky.

Zdravotne postihnutým osobám a rodinám so zdravotne postihnutými deťmi sa poskytuje zľava najmenej 50 percent z nájomného (v domoch štátneho, obecného a obecného bytového fondu) a poplatkov za energie (bez ohľadu na vlastníctvo bytového fondu) a obytné budovy, ktoré nemajú ústredné kúrenie , - z nákladov na palivo zakúpené v rámci limitov stanovených na predaj obyvateľstvu.

Osoby so zdravotným postihnutím a rodiny so zdravotným postihnutím majú právo prednostne získať pozemky na individuálnu bytovú výstavbu, údržbu pridružených a letných chát a záhradkárstvo.

Postup pri poskytovaní týchto výhod určuje vláda Ruskej federácie. Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv majú právo ustanoviť dodatočné výhody pre ľudí so zdravotným postihnutím.

Článok 18. Výchova a vzdelávanie detí so zdravotným postihnutím

Výchovné inštitúcie, orgány sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva, inštitúcie komunikácie, informácií, telesnej kultúry a športu zabezpečujú kontinuitu výchovy a vzdelávania, sociálnu adaptáciu postihnutých detí.

Výchovné zariadenia spolu s orgánmi sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva a orgánmi zdravotníctva zabezpečujú predškolskú, mimoškolskú výchovu a vzdelávanie zdravotne postihnutým deťom, získanie stredného všeobecného vzdelania, stredného odborného a vyššieho odborného vzdelania zdravotne postihnutým v r. v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutých.

Postihnuté deti predškolskom veku zabezpečujú sa potrebné rehabilitačné opatrenia a vytvárajú sa podmienky pre pobyt v predškolských zariadeniach všeobecný typ. Pre zdravotne postihnuté deti, ktorých zdravotný stav vylučuje možnosť pobytu v predškolských zariadeniach všeobecného typu, sa zriaďujú špeciálne predškolské zariadenia.

Ak nie je možné vzdelávať a vzdelávať deti so zdravotným znevýhodnením všeobecne alebo špeciálne predškolské a všeobecné vzdelávacie inštitúcieškolské orgány a školské zariadenia zabezpečujú so súhlasom rodičov vzdelávanie detí so zdravotným postihnutím v úplnom všeobecnom vzdelávaní alebo individuálnom programe doma.

Postup pri výchove a vzdelávaní zdravotne postihnutých detí doma, v neštátnych vzdelávacích inštitúciách, ako aj výšku náhrady výdavkov rodičov na tieto účely určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 19. Vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím

Štát garantuje invalidom potrebné podmienky na výchovu a vzdelávanie.

Všeobecné vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím sa vykonáva bezplatne tak vo všeobecných vzdelávacích inštitúciách vybavených špeciálnymi technickými prostriedkami, ak je to potrebné, ako aj v špeciálnych vzdelávacích inštitúciách a je upravené právnymi predpismi Ruskej federácie, právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. federácie.

Štát poskytuje občanom so zdravotným postihnutím základné všeobecné, stredné (úplné) všeobecné vzdelanie, základné odborné, stredné odborné a vyššie odborné vzdelanie v súlade s individuálnym programom rehabilitácie občana so zdravotným postihnutím.

Odborné vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím vo vzdelávacích inštitúciách rôznych typov a úrovní sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Pre občanov so zdravotným postihnutím, ktorí potrebujú osobitné podmienky na získanie odborného vzdelávania, sa vytvárajú špeciálne zariadenia odborného vzdelávania rôzneho druhu a druhu alebo sa vytvárajú vhodné podmienky v zariadeniach odborného vzdelávania všeobecného typu.

Odborná príprava a odborné vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím v špeciálnych zariadeniach odborného vzdelávania pre osoby so zdravotným postihnutím sa uskutočňuje podľa štátnych vzdelávacích štandardov na základe vzdelávacích programov prispôsobených na vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím.

Organizáciu vzdelávacieho procesu v špeciálnych zariadeniach odborného vzdelávania pre zdravotne postihnutých upravujú regulačné právne akty, organizačné a metodické materiály príslušných ministerstiev a iných federálnych výkonných orgánov.

Štátne školské orgány poskytujú študentom bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok špeciálne učebné pomôcky a literatúry, ako aj poskytnúť študentom možnosť využívať služby tlmočníkov posunkového jazyka.

Článok 20

Osobám so zdravotným postihnutím poskytujú federálne štátne orgány, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie záruky zamestnania prostredníctvom nasledujúcich osobitných opatrení, ktoré prispievajú k zvýšeniu ich konkurencieschopnosti na trhu práce:

1. implementácia preferenčnej finančnej a úverovej politiky vo vzťahu k špecializovaným podnikom zamestnávajúcim ľudí so zdravotným postihnutím, podnikom, inštitúciám, organizáciám verejných združení ľudí so zdravotným postihnutím;
2. zavedenie kvóty na prijímanie ľudí so zdravotným postihnutím a minimálneho počtu špeciálnych pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím v organizáciách, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva;
3. vyhradenie pracovných miest pre povolania, ktoré sú najvhodnejšie na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím;
4. stimulovanie vytvárania ďalších pracovných miest (vrátane špeciálnych) pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím zo strany podnikov, inštitúcií, organizácií;
5. vytváranie pracovných podmienok pre občanov so zdravotným postihnutím v súlade s individuálnymi programami rehabilitácie občanov so zdravotným postihnutím;
6. vytváranie podmienok pre podnikateľskú činnosť občanov so zdravotným postihnutím;
7. organizovanie školení pre ľudí so zdravotným postihnutím v nových profesiách.

Článok 21

Organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, kde je počet zamestnancov viac ako 30 osôb, majú stanovený podiel na prijímanie osôb so zdravotným postihnutím ako percento z priemerného počtu zamestnancov (nie však menej ako tri percentá).

Verejné združenia občanov so zdravotným postihnutím a podniky, inštitúcie, organizácie, obchodné partnerstvá a nimi vlastnené spoločnosti, ktorých základné imanie pozostáva z príspevku verejného združenia občanov so zdravotným postihnutím, sú vyňaté z povinných kvót pre pracovné miesta pre ľudí so zdravotným postihnutím.

Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie majú právo stanoviť vyššiu kvótu pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím.

Postup pri stanovení kvóty schvaľujú uvedené orgány.

V prípade nenaplnenia alebo nemožnosti naplnenia kvóty na prijímanie osôb so zdravotným postihnutím do zamestnania platia zamestnávatelia povinný poplatok v stanovenej výške za každú nezamestnanú osobu so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty Štátnemu fondu zamestnanosti Ruskej federácie. Získané prostriedky sú vynakladané na účely vytvárania pracovných miest pre zdravotne postihnutých.

Na návrh Federálnej služby zamestnanosti Ruska Štátny fond zamestnanosti Ruskej federácie prevádza uvedené sumy organizáciám bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva na vytváranie pracovných miest pre zdravotne postihnutých nad rámec schválenej kvóty, ako aj verejným združeniam zdravotne postihnutých na vytváranie špecializovaných podnikov (dielne, pracoviská), ktoré zamestnávajú ľudí so zdravotným postihnutím.

Článok 22

Špeciálne pracoviská na zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím - pracoviská, ktoré si vyžadujú dodatočné opatrenia na organizáciu práce, vrátane úpravy základného a pomocného vybavenia, technického a organizačného vybavenia, doplnkového vybavenia a zabezpečenia technických zariadení s prihliadnutím na individuálne možnosti osôb so zdravotným postihnutím.

Minimálny počet špeciálnych pracovných miest pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím stanovujú výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie pre každý podnik, inštitúciu, organizáciu v rámci stanovenej kvóty na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím.

Špeciálne pracovné miesta pre zamestnávanie zdravotne postihnutých sa vytvárajú na náklady federálneho rozpočtu, rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, Štátneho fondu zamestnanosti Ruskej federácie, s výnimkou pracovných miest pre zdravotne postihnutých, ktorí dostali pracovný úraz alebo choroba z povolania. Špeciálne pracovné miesta na zamestnávanie zdravotne postihnutých ľudí, ktorí utrpeli chorobu alebo úraz pri plnení vojenskej služby alebo v dôsledku prírodných katastrof a etnických konfliktov, sa vytvárajú na náklady federálneho rozpočtu.

Osobitné pracovné miesta pre osoby, ktoré sa stali invalidnými v dôsledku pracovných úrazov alebo chorôb z povolania, sa zriaďujú na náklady zamestnávateľov, ktorí spôsobujú škodu.

Článok 23. Pracovné podmienky osôb so zdravotným postihnutím

Osobám so zdravotným postihnutím zamestnaným v organizáciách bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva sú zabezpečené potrebné pracovné podmienky v súlade s individuálnym programom rehabilitácie zdravotne postihnutej osoby.

V kolektívnych alebo individuálnych pracovných zmluvách nie je dovolené ustanoviť pracovné podmienky zdravotne postihnutých (odmena, pracovný čas a čas odpočinku, trvanie ročnej a dodatočnej platenej dovolenky a pod.), ktoré zhoršujú situáciu zdravotne postihnutých v porovnaní s ostatných pracovníkov.

Pre osoby so zdravotným postihnutím skupiny I a II je ustanovený skrátený pracovný čas najviac 35 hodín týždenne s plnou mzdou.

Zapájanie občanov so zdravotným postihnutím do práce nadčas, práce cez víkendy a v noci je dovolené len s ich súhlasom a za predpokladu, že im takáto práca nie je zakázaná zo zdravotných dôvodov.

Zdravotne postihnutým osobám sa poskytuje ročná dovolenka v trvaní najmenej 30 kalendárnych dní na základe šesťdňového pracovného týždňa.

Článok 24

1. Zamestnávatelia majú právo požadovať a dostávať informácie potrebné pri vytváraní špeciálnych pracovných miest pre zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím.

2. Zamestnávatelia sú v súlade so stanovenou kvótou pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím povinní:

1. vytvárať alebo prideľovať pracovné miesta pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím;
2. vytvárať pracovné podmienky pre zdravotne postihnutých v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutých;
3. poskytnúť ustanoveným postupom informácie potrebné na organizáciu zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím.

3. Vedúci organizácií, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktorí porušia postup vykonávania povinných platieb do Štátneho fondu zamestnanosti Ruskej federácie a Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie, sú zodpovední vo forme zaplatenia pokuta: sumy av prípade odmietnutia zamestnať osobu so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty - vo výške nákladov na pracovisko, ktoré určia výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Pokuty vyberajú nesporným spôsobom orgány Štátnej daňovej služby Ruskej federácie. Zaplatenie pokuty ich nezbaví dlhov.

Článok 25. Postup a podmienky uznania osoby so zdravotným postihnutím za nezamestnanú

Nezamestnaný je uznaný za zdravotne postihnutú osobu, ktorá má pracovné odporúčanie, záver o odporúčanej povahe a pracovných podmienkach, ktorý je vydaný v súlade so stanoveným postupom, ktorá nemá prácu, je zaregistrovaná na Federálnej službe zamestnanosti Ruska s cieľom nájsť si vhodnú prácu a je pripravený ju začať.

Na prijatie rozhodnutia o uznaní osoby so zdravotným postihnutím za nezamestnanú predloží orgánu Federálnej služby zamestnanosti Ruska spolu s dokumentmi ustanovenými zákonom Ruskej federácie „O zamestnanosti v Ruskej federácii“ individuálny program pre rehabilitácia zdravotne postihnutého človeka.

Článok 26

Štátna podpora (vrátane poskytovania daňových a iných výhod) podnikom a organizáciám, ktoré vyrábajú priemyselný tovar, technické prostriedky a prístroje pre zdravotne postihnutých, poskytujú zamestnanie zdravotne postihnutým, poskytujú zdravotnú starostlivosť, vzdelávacie služby, poskytujú kúpeľnú liečbu, spotrebiteľské služby a vytvárať podmienky pre telesnú kultúru a šport, organizovať voľnočasové aktivity pre občanov so zdravotným postihnutím, ktorí viac ako 30 percent zisku investujú do projektov zabezpečujúcich život ľudí so zdravotným postihnutím, do vedeckého a experimentálneho projektovania vývoja technických prostriedkov na rehabilitáciu ľudí s postihnutím zdravotné postihnutia, ako aj protetické a ortopedické podniky, lekárske a priemyselné (pracovné) dielne a dcérske farmy inštitúcií sociálnej ochrany obyvateľstva, štátny podnik „Národný fond pomoci zdravotne postihnutým Ruskej federácie“ sa vykonáva v spôsobom a za podmienok ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 27

Hmotná podpora zdravotne postihnutých zahŕňa peňažné platby z rôznych dôvodov (dôchodky, príspevky, platby poistného v prípade poistenia zdravotného rizika, platby na kompenzáciu ujmy spôsobenej na zdraví a iné platby), kompenzácie v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie. federácie.

Prijímanie kompenzácií a iných hotovostných platieb jedného druhu nezbavuje osoby so zdravotným postihnutím práva na prijímanie iných druhov hotovostných platieb, ak na to majú dôvody stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 28

Sociálne služby pre občanov so zdravotným postihnutím sa vykonávajú spôsobom a na základe určenom samosprávou za účasti verejných združení občanov so zdravotným postihnutím.

Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestne samosprávy vytvárajú špeciálne sociálne služby pre osoby so zdravotným postihnutím, vrátane služieb na dodávanie potravín a priemyselného tovaru zdravotne postihnutým, a schvaľujú zoznam chorôb zdravotne postihnutých, pre ktoré sú nárok na zvýhodnené služby.

Zdravotne postihnutým ľuďom, ktorí potrebujú vonkajšiu starostlivosť a pomoc, sa poskytujú lekárske a domáce služby doma alebo v stacionárnych zariadeniach. Podmienky pobytu osôb so zdravotným postihnutím v stacionárnom ústave sociálnych služieb musia zabezpečiť osobám so zdravotným postihnutím možnosť uplatňovať ich práva a oprávnené záujmy podľa tohto spolkového zákona a prispievať k uspokojovaniu ich potrieb.

majú právo vyrábať a opravovať protetické a ortopedické výrobky a iné druhy protetických výrobkov (okrem zubných protéz vyrobených z drahých kovov a iných drahých materiálov v hodnote rovnajúcej sa drahým kovom) na náklady federálneho rozpočtu spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.

sú vybavené potrebnými prostriedkami telekomunikačných služieb, špeciálnymi telefónnymi prístrojmi (aj pre účastníkov so sluchovým postihnutím), verejnými call centrami pre hromadné použitie.

Osoby so zdravotným postihnutím a rodiny s deťmi so zdravotným postihnutím majú nárok na zľavu 50 % za používanie telefónu a rozhlasového vysielacieho bodu.

Osoby so zdravotným postihnutím sú vybavené domácimi spotrebičmi, tiflo-, nepočujúcimi a inými prostriedkami, ktoré sú pre nich potrebné na sociálnu adaptáciu; oprava týchto zariadení a prostriedkov sa vykonáva pre invalidov bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok.

Postup poskytovania technických a iných prostriedkov, ktoré im uľahčujú prácu a život, určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 29

Osoby so zdravotným postihnutím a deti so zdravotným postihnutím majú právo na sanatórium v ​​súlade s individuálnym programom rehabilitácie osoby so zdravotným postihnutím za zvýhodnených podmienok. Zdravotne postihnuté osoby skupiny I a zdravotne postihnuté deti, ktoré potrebujú liečbu v sanatóriu, majú nárok na druhý poukaz pre osobu, ktorá ich sprevádza, za rovnakých podmienok.

Nepracujúcim zdravotne postihnutým ľuďom, vrátane tých, ktorí sú v stacionárnych zariadeniach sociálnych služieb, orgány sociálnej ochrany bezplatne vydávajú poukazy do sanatórií.

Pracujúcim invalidom sa poskytujú sanatórium a rekreačné poukazy v mieste výkonu práce za zvýhodnených podmienok na náklady fondov sociálneho poistenia.

Pre osoby, ktoré sa stanú invalidnými v dôsledku pracovného úrazu alebo choroby z povolania, náklady na liečenie v sanatóriu vrátane dovolenky za celé obdobie liečenia a cesty, náklady na cestovné pre osobu so zdravotným postihnutím a osobu, ktorá ju sprevádza do miesta liečenia. a späť, ubytovanie a strava, sú hradené na účet povinného sociálneho poistenia proti pracovným úrazom a chorobám z povolania.

Článok 30

Deti so zdravotným postihnutím, ich rodičia, opatrovníci, poručníci a sociálni pracovníci opatrovateľky zdravotne postihnutých detí, ako aj zdravotne postihnuté osoby, majú právo cestovať bezplatne všetkými druhmi verejnej dopravy v mestských a prímestských komunikáciách, okrem taxíkov.

Osobám so zdravotným postihnutím sa poskytuje zľava 50 % z ceny cestovného na medzimestských linkách leteckej, železničnej, riečnej a cestnej dopravy od 1. októbra do 15. mája a jednorazovo (spiatočne) v iných obdobiach roka. Osoby so zdravotným postihnutím skupiny I a II a deti so zdravotným postihnutím majú právo cestovať bezplatne raz ročne na miesto ošetrenia a späť, pokiaľ právne predpisy Ruskej federácie nestanovujú priaznivejšie podmienky.

Tieto výhody sa vzťahujú na osobu sprevádzajúcu zdravotne postihnutú osobu skupiny I alebo zdravotne postihnuté dieťa.

Zdravotne postihnuté deti a ich sprievod majú nárok na bezplatné cestovanie na miesto ošetrenia (vyšetrenia) v autobusoch prímestských a medzimestských vnútroregionálnych liniek.

Zdravotne postihnutým osobám s príslušnými zdravotnými indikáciami je poskytnuté auto vozidiel bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok. Deťom so zdravotným postihnutím, ktoré dovŕšili piaty rok veku a majú narušené funkcie pohybového aparátu, poskytujú motorové vozidlá za rovnakých podmienok s právom viesť tieto vozidlá dospelí rodinní príslušníci.

Technická podpora a opravy motorových vozidiel a iných prostriedkov rehabilitácie vo vlastníctve osôb so zdravotným postihnutím sa vykonávajú striedavo za zvýhodnených podmienok a spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.

Zdravotne postihnutým osobám, rodičom zdravotne postihnutých detí sa uhrádzajú výdavky spojené s prevádzkou špeciálnych vozidiel.

Osobám so zdravotným postihnutím, ktoré majú príslušné zdravotné indikácie na bezplatné prevzatie motorového vozidla, ktoré ho však neprevzali, a tiež na ich žiadosť namiesto prevzatia motorového vozidla, sa poskytuje ročná peňažná náhrada nákladov na prepravu.

Postup a podmienky poskytovania vozidiel a úhrady nákladov na prepravu určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 31

Organizácie, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, poskytujú ľuďom so zdravotným postihnutím výhody na úhradu liekov, sanatórií a rezortnej liečby; o dopravných službách, požičiavaní, nadobúdaní, výstavbe, prijímaní a údržbe bytov; na platby za služby, služby komunikačných inštitúcií, obchodných podnikov, kultúrnych a zábavných, športových a rekreačných inštitúcií v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Tento federálny zákon zachováva výhody ustanovené pre osoby so zdravotným postihnutím právnymi predpismi bývalého ZSSR. Dávky poskytované osobám so zdravotným postihnutím zostávajú zachované bez ohľadu na typ dôchodku, ktorý poberajú.

V prípadoch, keď iné právne akty pre osoby so zdravotným postihnutím ustanovujú normy, ktoré zvyšujú úroveň sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v porovnaní s týmto spolkovým zákonom, platia ustanovenia týchto právnych aktov. Ak má zdravotne postihnutá osoba nárok na rovnakú dávku podľa tohto spolkového zákona a súčasne podľa iného právneho úkonu, dávka sa poskytuje buď podľa tohto spolkového zákona, alebo podľa iného právneho aktu (bez ohľadu na základ pre vznik dávky).

Článok 32. Zodpovednosť za porušenie práv osôb so zdravotným postihnutím. Riešenie sporov

Občania a úradníci vinní z porušovania práv a slobôd osôb so zdravotným postihnutím sú zodpovední v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Na súde sa prejednávajú spory týkajúce sa priznania invalidity, realizácie individuálnych programov rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím, poskytovania konkrétnych opatrení sociálnoprávnej ochrany, ako aj spory týkajúce sa iných práv a slobôd osôb so zdravotným postihnutím.

Kapitola V. VEREJNÉ ZDRUŽENIA POSTIHNUTÝCH

Článok 33

Formou sociálnej ochrany občanov so zdravotným postihnutím sú verejné združenia vytvorené a fungujúce s cieľom chrániť práva a oprávnené záujmy občanov so zdravotným postihnutím, poskytovať im rovnaké príležitosti s ostatnými občanmi. Štát poskytuje uvedeným verejným združeniam pomoc a pomoc vrátane materiálnej, technickej a finančnej pomoci.

Verejné organizácie osôb so zdravotným postihnutím sú uznané ako organizácie vytvorené osobami so zdravotným postihnutím a osobami zastupujúcimi ich záujmy s cieľom chrániť práva a oprávnené záujmy osôb so zdravotným postihnutím, poskytovať im rovnaké príležitosti s ostatnými občanmi, riešiť problémy sociálnej integrácie osôb so zdravotným postihnutím. osoby so zdravotným postihnutím, ktorých členmi sú osoby so zdravotným postihnutím a ich zákonní zástupcovia (jeden z rodičov, osvojiteľ, opatrovník alebo poručník) tvoria najmenej 80 percent, ako aj zväzy (združenia) týchto organizácií.

Federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva zapájajú poverených zástupcov verejných združení zdravotne postihnutých ľudí do prípravy a prijímania rozhodnutí ovplyvňujúcich záujmy zdravotne postihnutých. Rozhodnutia prijaté v rozpore s týmto pravidlom môžu byť na súde vyhlásené za neplatné.

Podniky, inštitúcie, organizácie, obchodné partnerstvá a spoločnosti, budovy, stavby, vybavenie, doprava, bytový fond, duševné hodnoty, peniaze, akcie, akcie a cenné papiere a akýkoľvek iný majetok a pôda v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 34. Dávky poskytované verejným združeniam zdravotne postihnutých

Štát garantuje poskytovanie výhod za platenie federálnych daní, poplatkov, ciel a iných platieb do rozpočtov všetkých úrovní Všeruským verejným združeniam zdravotne postihnutých, ich organizáciám, podnikom, inštitúciám, organizáciám, obchodným spoločnostiam a partnerstvám. v ich vlastníctve, ktorých základné imanie pozostáva z vkladu týchto verejných združení zdravotne postihnutých.

O poskytovaní výhod verejným združeniam zdravotne postihnutých pri platení regionálnych a miestnych daní, poplatkov, ciel a iných platieb rozhodujú štátne orgány príslušného stupňa.

Rozhodnutia o poskytovaní dávok na úhradu federálnych daní, poplatkov, ciel a iných platieb regionálnym a miestnym verejným združeniam zdravotne postihnutých môžu prijímať štátne orgány príslušnej úrovne v rámci súm pripísaných v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie ich rozpočty.

Príprava a prijímanie rozhodnutí o poskytovaní týchto dávok sa uskutočňuje za povinnej účasti verejných združení zdravotne postihnutých.

Kapitola VI. ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 35. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia, s výnimkou článkov, pre ktoré boli stanovené iné dátumy účinnosti.

Články 21, 22, 23 (okrem prvej časti), 24 (okrem odseku 2 druhej časti) tohto federálneho zákona nadobúdajú účinnosť 1. júla 1995; Články 11 a 17, druhá časť článku 18, tretia časť článku 19, doložka 5 článku 20, prvá časť článku 23, doložka 2 druhej časti článku 24, druhá časť článku 25 tohto federálneho zákona nadobúdajú účinnosť účinnosť 1. januára 1996; Články 28, 29, 30 tohto federálneho zákona nadobudnú účinnosť 1. januára 1997 v zmysle rozšírenia výhod platných v súčasnosti.

Články 14, 15, 16 tohto federálneho zákona nadobudnú účinnosť v rokoch 1995-1999. Konkrétne dátumy nadobudnutia účinnosti týchto článkov určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 36. Platnosť zákonov a iných normatívnych právnych aktov

Prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie zosúladia svoje regulačné právne akty s týmto federálnym zákonom.

Kým zákony a iné regulačné právne akty platné na území Ruskej federácie nebudú uvedené do súladu s týmto federálnym zákonom, platia zákony a iné regulačné právne akty v rozsahu, ktorý nie je v rozpore s týmto federálnym zákonom.

Podľa štatistík je dnes v Rusku zaregistrovaných asi 15 miliónov ľudí so zdravotným postihnutím, v skutočnosti každý 10 obyvateľ krajiny dostáva osobitný príspevok. Navyše viac ako polovicu z tohto počtu tvoria občania v produktívnom veku. Každoročne sa zvyšuje aj počet detí so zdravotným znevýhodnením.

Osoby, ktoré úplne alebo čiastočne stratili schopnosť pracovať, sú pod ochranou štátu, ktorý im poskytuje materiálnu podporu. Z rozpočtu sa vyplácajú príspevky, dôchodky a dávky, ako aj iné druhy pomoci zdravotne postihnutým.

Kto môže byť klasifikovaný ako zdravotne postihnutý?

Zdravotne postihnutý je človek s mentálnym, zmyslovým alebo telesným postihnutím, ktoré mu neumožňujú plnohodnotný život v spoločnosti.

Ľudia so zdravotným postihnutím majú rôzne stupne zdravotné poruchy, v súvislosti s tým sa zaviedlo odstupňovanie podľa skupín postihnutia:

• Skupina 1, ktorá zahŕňa ľudí s vážnymi zdravotnými problémami;
• skupina 2, ktorá zahŕňa osoby, ktoré si zachovali schopnosť samostatného pohybu a samostatnej obsluhy;
• skupina 3, do ktorej patria ľudia so zdravotnými problémami, ale schopní pracovať pre dobro krajiny;
• zdravotne postihnuté deti - do 18 rokov;
• Postihnutí v detstve - dospelí, ktorí dostali zdravotné postihnutie v detstve.

Pomoc zdravotne postihnutým je poskytovaná všetkým uvedeným kategóriám občanov. Zároveň je pre každú skupinu poskytovaný určitý zoznam výhod, ktoré sa môžu v rôznych regiónoch krajiny líšiť v závislosti od miestnych regionálnych programov pomoci pre zdravotne postihnutých.

Druhy invalidných dávok

V závislosti od podmienok pre vznik zdravotného postihnutia poskytuje Ruská federácia tieto typy dávok:

1. Invalidný dôchodok. Takéto dávky sa prideľujú osobám, ktoré odpracovali aspoň jeden deň a sú uznané za invalidné, ako aj tým, ktorí utrpeli pracovné úrazy a „profesionálne“ choroby.
2. Štátny invalidný dôchodok patrí účastníkom druhej svetovej vojny, astronautom, obyvateľom obkľúčeného Leningradu, vojenskému personálu, ako aj obetiam umelých a radiačných katastrof.
3. Sociálny invalidný dôchodok sa priznáva osobám so zdravotným postihnutím skupiny 1, 2, 3, deťom so zdravotným postihnutím a deťom so zdravotným postihnutím.

Výšku týchto dávok schvaľuje federálny rozpočet.

Na poberanie invalidných dávok je potrebné prejsť lekárskou a sociálnou komisiou v mieste bydliska na určenie skupiny postihnutia. Platby vykonávajú orgány na vyplácanie dôchodkov a dávok.

sociálne služby

Ministerstvo zdravotníctva pravidelne aktualizuje zoznam liekov, ktoré by zdravotne postihnutí mali dostať bezplatne. Lieky predpisujú sa podľa základného ochorenia a schvaľuje ich ošetrujúci lekár. Okrem toho by sa položky mali prideľovať bezplatne lekárske účely a špeciálne jedlá pre deti so zdravotným postihnutím. Ako pomoc zdravotne postihnutým sa poskytuje ročná liečba v sanatóriu, bezplatné cestovanie v prímestskej doprave, ako aj platené cestovanie na miesto rehabilitácie a späť. Pomoc ZŤP 1. skupiny a deti ZŤP zahŕňa platený lístok pre sprevádzajúcu osobu.

Pomoc zdravotne postihnutým občanom 3. skupiny, ktorí sú oficiálne nezamestnaní, spočíva v 50% zľave na lieky predpísané lekárom.

Poberatelia sa môžu sami rozhodnúť, ktorú zo sociálnych služieb potrebujú, alebo ich úplne odmietnuť, pričom si môžu zvoliť peňažnú náhradu, ktorej výška je tiež pevne stanovená.

Pomoc sociálnych pracovníkov

Pomoc zdravotne postihnutým 2. skupiny, ako aj prvej, osamelo žijúcim, poskytujú sociálni pracovníci. Vykonávajú: nákup potravín a liekov, sprevádzanie v zdravotnícke zariadenia, upratovanie v bytoch, poskytovanie právnej pomoci, rozvoz pohonných hmôt a vody zdravotne postihnutým ľuďom žijúcim v domoch bez spoločnej vybavenosti. Taktiež zdravotne postihnutým a chudobným je možné poskytnúť jednorazovú finančnú pomoc v prípade nepredvídaných situácií (požiar, povodeň, smrť blízkej osoby), ako aj v prípade potreby nákup drahých lekárske prípravky v iných situáciách. Všetky druhy pomoci nájdete v SOBES. Materiálna pomoc možno poskytnúť len raz ročne.

Špeciálna pomoc sa poskytuje aj zdravotne postihnutým. Napríklad oprava invalidných vozíkov a iných rehabilitačných zariadení, služby tlmočníka posunkovej reči, údržba a ošetrovanie vodiacich psov.

Ľudia so zníženou pohyblivosťou majú právo využívať sociálny taxík, ktorého cena je oveľa nižšia ako cena mestských služieb.

Zdravotne postihnutým ľuďom sú bezplatne poskytnuté všetky potrebné technické prostriedky:

• invalidné vozíky;
• palice, barle a iné typy podpier;
• ortopedická obuv;
• protézy;
• špeciálne matrace a vankúše, ktoré zabraňujú vzniku preležanín;
• špecializované zariadenia na uľahčenie obliekania, kŕmenia, kúpania, ako aj odevov špeciálneho dizajnu;
• zariadenia pre zrakovo postihnutých: hovoriace hodiny, zvukové knihy;
• vodiacich psov so všetkým potrebným vybavením, ako aj platby za ich údržbu a liečbu.
• lekárske vybavenie na určený účel;
• Sluchové pomôcky;
• korzety;
• plienky;
• a oveľa viac, ktoré sa poskytujú na uľahčenie života ľudí so zdravotným postihnutím.

Príspevky na bývanie

Poskytuje sa 50% zľava na bývanie a komunálne služby bez ohľadu na skupinu zdravotného postihnutia. Rodiny s postihnutým dieťaťom dostávajú výhody pri žiadosti o lepšie podmienky bývania. Zohľadňuje sa aj to, že zdravotne postihnutá osoba potrebuje väčšiu obytnú plochu ako pri bežných kalkulačných sadzbách.

Zdravotne postihnutým ľuďom sa zase poskytujú pozemky na výstavbu alebo poľnohospodársku činnosť.

Výhody vzdelávania

Zdravotne postihnuté deti majú právo na stredoškolské vzdelanie. Dieťa môže navštevovať vzdelávacie inštitúcie, ktoré majú zavedené inkluzívne vzdelávanie, alebo sa môže dieťa učiť doma, pričom učitelia budú pochádzať zo školy mikrooddielu, prípadne z tej, ku ktorej je dieťa pripojené. Ak sa samotní rodičia podieľajú na výchove detí, potom sa im vypláca kompenzácia.

Súčasťou pomoci zdravotne postihnutým sú aj benefity na vzdelávanie. Ľudia so zdravotným postihnutím skupín 1 a 2 tak môžu vstúpiť do vzdelávacích inštitúcií. Pri získaní bodov na skúškach sú na fakulte zapísaní bez súťaže. Pri absolvovaní skúšok sa im môže predĺžiť čas na prípravu.

Okrem základného štipendia vyplácaného v r vzdelávacia inštitúcia, majú zdravotne postihnutí za predpokladu úspešného štúdia nárok na sociálne štipendium.

Výhody pre pracujúcich ľudí so zdravotným postihnutím

Štát chráni záujmy pracujúcich ľudí so zdravotným postihnutím. Osoby so skupinou 1 a 2 majú teda nárok na 35-hodinový pracovný týždeň s plnou mzdou. Majú z dobrého dôvodu predĺženú dovolenku, ako aj možnosť čerpať dovolenku bez nároku na mzdu až na 60 dní.

daňové stimuly

Osoby so zdravotným postihnutím sú oslobodené od platenia dane z majetku registrovaného na ich meno.

Zľavy na dani z dopravy až do 50 %.

Úľava sa poskytuje aj na platbu dane z pozemkov.

Štát poskytuje rôzne druhy pomoc zdravotne postihnutým na podporu ľudí, ktorí sa ocitli v ťažkej životnej situácii.

Okrem toho štátna pomoc, ktorý sa vzťahuje na všetky registrované osoby so zdravotným postihnutím, môžu ľuďom so zdravotným postihnutím poskytovať pomoc rôzne verejné organizácie a charitatívne nadácie.