Sociálna podpora pre zdravotne postihnutých. Ochrana práv osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii Sociálne záruky pre osoby so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii

Ľudia s hendikepovaný majú funkčné ťažkosti v dôsledku choroby, odchýlok alebo nedostatkov vo vývine, zdravotnom stave, vzhľade, z dôvodu nevhodnosti vonkajšieho prostredia pre svoje špeciálne potreby a tiež pre predsudky spoločnosti voči sebe samým. Na zníženie vplyvu takýchto obmedzení bol vyvinutý systém štátnych záruk sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím.

Sociálna ochrana osoby so zdravotným postihnutím - systém štátom garantovaných ekonomických, právnych opatrení a opatrení sociálnej podpory, ktorý poskytuje osobám so zdravotným postihnutím podmienky na prekonávanie, nahrádzanie (kompenzáciu) životných obmedzení a zameraný na vytváranie príležitostí pre ich zapojenie sa do spoločnosti na rovnakej úrovni ako ostatných občanov.

Sociálna podpora zdravotne postihnutých - systém opatrení, ktorý poskytuje sociálne záruky zdravotne postihnutým, ustanovený zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi, s výnimkou dôchodkov.

Lekárske a sociálne služby pre osoby so zdravotným postihnutím sa vykonávajú v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Štátna podpora pre zdravotne postihnutých zahŕňa tieto činnosti:

• 1. Poskytovanie kvalifikovanej zdravotnej starostlivosti osobám so zdravotným postihnutím v rámci programu štátnych záruk na poskytovanie bezplatnej zdravotnej starostlivosti občanom Ruskej federácie.
• 2. Zabezpečenie neobmedzeného prístupu osôb so zdravotným postihnutím k informáciám. Zabezpečenie vydávania literatúry pre zrakovo postihnutých je nákladnou povinnosťou Ruskej federácie. Ruský posunkový jazyk je uznávaný ako jazyk komunikácie v prípade sluchových a (alebo) porúch reči, a to aj v oblastiach ústneho použitia štátny jazyk Ruská federácia. Zavádza sa systém titulkovania alebo prekladu do posunkovej reči televíznych programov, filmov a videí. Poverené orgány poskytujú pomoc osobám so zdravotným postihnutím pri poskytovaní služieb prekladu posunkovej reči, prekladu tyflo signálov, poskytovania vybavenia posunkovej reči a poskytovania tyfloprostriedkov.

Štátne orgány a samospráva vytvárajú v podriadených inštitúciách podmienky pre sluchovo postihnutých pre poskytovanie prekladateľských služieb v ruskom posunkovom jazyku.

• 3. Účasť zrakovo postihnutých na realizácii transakcií (transakcie s finančnými prostriedkami, notárske úkony a pod.) pomocou faksimilnej reprodukcie vlastnoručného podpisu
• 4. Vláda Ruskej federácie, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy a organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy vytvárajú podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím (vrátane ľudí so zdravotným postihnutím na invalidných vozíkoch a vodiacich psov) pre neobmedzený prístup. k zariadeniam sociálnej infraštruktúry (obytné, verejné a priemyselné budovy, budovy a stavby, športové zariadenia, miesta rekreácie, kultúry a zábavy a iné inštitúcie), ako aj na neobmedzené používanie železničnej, leteckej, vodnej, medzimestskej cestnej dopravy a všetkých typy mestskej a prímestskej osobnej dopravy, komunikácie a informácií (vrátane prostriedkov, ktoré poskytujú duplikáciu svetelných signálov semaforov a zariadení, ktoré regulujú pohyb chodcov prostredníctvom dopravnej komunikácie so zvukovými signálmi).
• 5. Poskytovanie životného priestoru ľuďom so zdravotným postihnutím. Osoby so zdravotným postihnutím a rodiny so zdravotne postihnutými deťmi, ktoré potrebujú zlepšiť svoje životné podmienky, sú evidované a majú k dispozícii ubytovanie spôsobom predpísaným legislatívou Ruskej federácie a legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
• 6. Osobám so zdravotným postihnutím a rodinám so zdravotne postihnutými deťmi sa poskytuje náhrada nákladov na bývanie a energie vo výške 50 percent:
  • úhrada nájomného a úhrada za údržbu bytových priestorov, ktorá zahŕňa úhradu za služby, práce pri správe bytového domu, za údržbu a bežné opravy spoločného majetku v bytovom dome, z celkovej plochy zastavanej bytovými priestormi štátneho a komunálneho bytového fondu;
  • poplatky za studenú vodu horúca voda, elektrická energia, tepelná energia spotrebovaná pri údržbe spoločnej nehnuteľnosti v bytovom dome, ako aj na odvádzanie odpadových vôd za účelom údržby spoločnej nehnuteľnosti v bytovom dome bez ohľadu na druh bytového fondu;
  • · platby za verejnoprospešné služby vypočítané na základe objemu spotrebovaných verejnoprospešných služieb, určeného na základe údajov meracích zariadení, ale nie viac ako normy spotreby schválené v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie. V prípade absencie uvedených meracích zariadení sa platba za energie vypočíta na základe noriem pre spotrebu energií schválených v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie;
  • · úhrada nákladov na nákup paliva v rámci limitov stanovených na predaj obyvateľstvu a dopravné služby za dodávku tohto paliva - pri bývaní v domoch, ktoré nemajú ústredné kúrenie.
• 7. Osoby so zdravotným postihnutím a rodiny so zdravotným postihnutím majú právo prednostne získať pozemky na individuálnu bytovú výstavbu, údržbu rodinných domov a chát a záhradkárstvo.
• 8. Vzdelávanie zdravotne postihnutých. Štát podporuje vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím a garantuje vytvorenie nevyhnutných podmienok pre osoby so zdravotným postihnutím na jeho získanie.

Podpora všeobecného vzdelávania, odborného vzdelávania a odbornej prípravy pre osoby so zdravotným postihnutím má za cieľ:

• uplatňovať ľudské práva a slobody na rovnakom základe s ostatnými občanmi;
• rozvoj osobnosti, individuálnych schopností a schopností;
• integrácia do spoločnosti.
• 9. Zabezpečenie zamestnávania zdravotne postihnutých.

Osobám so zdravotným postihnutím poskytujú federálne štátne orgány, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie záruky zamestnania prostredníctvom nasledujúcich osobitných opatrení, ktoré prispievajú k zvýšeniu ich konkurencieschopnosti na trhu práce:

• · Zavedenie kvóty pre prijímanie ľudí so zdravotným postihnutím a minimálneho počtu špeciálnych pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím v organizáciách, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva;
• Rezervácia pracovných miest v profesiách najvhodnejších pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím;
• · stimulovanie vytvárania ďalších pracovných miest (vrátane špeciálnych) podnikmi, inštitúciami, organizáciami pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím;
• vytváranie pracovných podmienok pre ľudí so zdravotným postihnutím v súlade s individuálnymi programami rehabilitácie ľudí so zdravotným postihnutím;
• · vytváranie podmienok pre podnikanie občanov so zdravotným postihnutím;
• organizovanie školení pre ľudí so zdravotným postihnutím v nových profesiách.
• 10. Stanovenie kvóty pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím.

Pre osoby so zdravotným postihnutím skupiny I a II je ustanovený skrátený pracovný čas najviac 35 hodín týždenne s plnou mzdou.

Zdravotne postihnutým osobám sa poskytuje ročná dovolenka v trvaní najmenej 30 kalendárnych dní.

11. Hmotná podpora zdravotne postihnutých.

Hmotná podpora zdravotne postihnutých zahŕňa peňažné platby z rôznych dôvodov (dôchodky, príspevky, platby poistenia pri poistení rizika poškodenia zdravia, úhrady za ujmu na zdraví a iné úhrady), náhrady v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie.

12. Sociálne služby pre zdravotne postihnutých.

Sociálne služby pre zdravotne postihnutých sa vykonávajú spôsobom a z dôvodov určených štátnymi orgánmi jednotlivých subjektov Ruskej federácie za účasti verejných združení zdravotne postihnutých.

Forma poskytovania týchto opatrení sociálnej podpory je určená regulačnými právnymi aktmi zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Hlavné zákony o ľuďoch so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii a regióne Omsk sú:

• Federálny zákon č. 24.11.1995 181-FZ (v znení z 29. júna 2015) „O sociálnoprávnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“
• Nariadenie vlády Ruskej federácie z 20. februára 2006 N 95 (v znení zo 6. augusta 2015) „O postupe a podmienkach uznania osoby za invalidnú“
• Vyhláška Ministerstva práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie z 29. septembra 2014 N 664n „O klasifikáciách a kritériách používaných pri vykonávaní lekárskej starostlivosti sociálna odbornosť občanov federálnymi štátnymi zdravotníckymi a sociálnymi odbornými inštitúciami“
• Federálny zákon z 12. januára 1995 N 5-FZ (v znení z 29. júna 2015) „O veteránoch“
• Federálny zákon zo 17. decembra 2001 N 173-FZ (v znení neskorších predpisov zo 4. júna 2014) „O pracovných dôchodkoch v Ruskej federácii“
• · Príkaz Ministerstva zdravotníctva a sociálny vývoj RF z 24. novembra 2010 N1031n (v znení neskorších predpisov zo 17. júna 2013) „O tlačivách osvedčenia potvrdzujúceho skutočnosť zriadenia a výpisu z osvedčenia o skúške občana uznaného za invalidného, ​​vydaných federálnymi štátnymi zdravotníckymi a sociálna expertíza a postup ich prípravy“
• Nariadenie vlády Ruskej federácie z 27. júla 1996 N 901 „o poskytovaní dávok osobám so zdravotným postihnutím a rodinám so zdravotne postihnutými deťmi, poskytnúť im ubytovanie, platiť za bývanie a služby“
• Zákon regiónu Omsk z 26. júla 2011 N 1373-OZ (v znení neskorších predpisov zo 7. novembra 2013) „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v regióne Omsk“
• Federálny zákon z 28. decembra 2013 N 442-FZ (v znení neskorších predpisov z 21. júla 2914) „O základoch sociálnych služieb pre občanov v Ruskej federácii“

A ďalšie regulačné právne akty Ruskej federácie a subjekty Ruskej federácie.

Na právnu a sociálnu podporu zdravotne postihnutých ľudí v Ruskej federácii boli vytvorené rôzne rady pod vedením regiónov, ako aj verejných organizácií.

V regióne Omsk existuje Rada pre osoby so zdravotným postihnutím pod vedením guvernéra regiónu Omsk, ktorá bola vytvorená s cieľom zabezpečiť interakciu výkonných orgánov regiónu Omsk s miestnymi samosprávami, verejnými združeniami, inými orgánmi a organizáciami pri posudzovaní otázok súvisiacich k riešeniu problémov zdravotného postihnutia a ľudí so zdravotným postihnutím v regióne Omsk. Nariadenie o Rade pre záležitosti zdravotne postihnutých pod gubernátorom Omskej oblasti a jej zloženie schvaľuje gubernátor Omskej oblasti.

Štátne orgány regiónu Omsk:

• · zapojiť zástupcov verejných združení občanov so zdravotným postihnutím do prípravy, prijímania a implementácie rozhodnutí, vrátane tvorby regulačných právnych aktov regiónu Omsk, ktoré ovplyvňujú ich záujmy;
• · zapojiť zástupcov verejných združení občanov so zdravotným postihnutím, aby sa podieľali na zvažovaní otázok súvisiacich s vytváraním podmienok pre ľudí so zdravotným postihnutím pre neobmedzený prístup k zariadeniam inžinierskej, dopravnej a sociálnej infraštruktúry;
• · poskytovať pomoc verejným združeniam zdravotne postihnutých pri výkone ich činnosti v regióne Omsk, a to aj poskytovaním dotácií z regionálneho rozpočtu v súlade s federálnou a regionálnou legislatívou.

Právo osôb so zdravotným postihnutím vytvárať verejné združenia je opísané v článku 33 federálneho zákona z 24. novembra 1995 N 181-FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“

Formou sociálnej ochrany občanov so zdravotným postihnutím sú verejné združenia vytvorené a fungujúce s cieľom chrániť práva a oprávnené záujmy občanov so zdravotným postihnutím, poskytovať im rovnaké príležitosti s ostatnými občanmi. Štát poskytuje uvedeným verejným združeniam pomoc a pomoc vrátane materiálnej, technickej a finančnej pomoci. Miestne samosprávy majú právo podporovať verejné združenia zdravotne postihnutých na úkor miestnych rozpočtov (s výnimkou medzirozpočtových transferov poskytovaných z rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie).

Najznámejšie verejné združenia v Rusku sú Všeruská spoločnosť zdravotne postihnutých a Zväz zdravotne postihnutých Ruska.

Všeruská spoločnosť invalidov bola založená 17. augusta 1988. Ciele VOI sú: ochrana práv a záujmov osôb so zdravotným postihnutím, poskytovanie rovnakých príležitostí osobám so zdravotným postihnutím na účasť vo všetkých sférach spoločnosti, integrácia osôb so zdravotným postihnutím do spoločnosti. Dnes má VOI viac ako 1,6 milióna ľudí, 24,3 tisíc základných organizácií, 2 100 okresných a mestských a 81 krajských organizácií.V roku 1998 získala VOI osobitný poradný štatút Ekonomickej a sociálnej rady OSN. Má zastúpenie vo všetkých regiónoch Ruskej federácie, vrátane. a v regióne Omsk.

Všeruský zväz verejných organizácií zdravotne postihnutých „Zväz zdravotne postihnutých Ruska“ bol zaregistrovaný 11. júna 1999 Ministerstvom spravodlivosti Ruskej federácie pod číslom 3714 z iniciatívy verejných organizácií zdravotne postihnutých v r. Rusko.

Zväz zdravotne postihnutých Ruska je verejnou základňou zameranou na rozvoj systému, ktorý umožní ľuďom so zdravotným postihnutím odhaliť svoj potenciál a plne sa realizovať v modernej spoločnosti, získať rovnaké práva a podmienky pre život spolu s ostatnými občanmi Ruskej federácie. .

Zväz zdravotne postihnutých Ruska organizuje charitatívne aktivity a organizuje rôzne verejné a štátne podujatia

Hlavné úlohy:

• · Ochrana práv a záujmov osôb so zdravotným postihnutím;
• · Zabezpečiť, aby mali ľudia so zdravotným postihnutím rovnaké príležitosti ako ostatní občania zúčastňovať sa na všetkých sférach verejného života;
• · Realizácia sociálnych programov zameraných na poskytovanie komplexnej pomoci zdravotne postihnutým;
• Rozvoj komplexnej spolupráce organizácií zdravotne postihnutých s verejnými organizáciami, vládnymi a komerčnými štruktúrami

Opatrenia sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii teda zahŕňajú: lekárske a sociálne služby, dôchodky a právnu ochranu osôb so zdravotným postihnutím na základe prijatých legislatívnych aktov v Ruskej federácii.

Podľa oficiálnych údajov poskytnutých Federálnou štátnou štatistickou službou bolo k novembru 2017 v Ruskej federácii registrovaných 12,7 milióna občanov so zdravotným postihnutím. Z nich:

• 1. skupina - 1 400 000 ľudí;
• 2 skupiny - 6 300 000;
• 3 skupiny – 4 600 000.

Títo občania patria k sociálne slabším vrstvám obyvateľstva. Kvôli tejto zraniteľnosti voči spoločnosti si vyžadujú osobitnú ochranu zo strany štátu. Na tento účel a Federálny zákon č. 181. Ale čo je toto nariadenie? Aké sú práva ľudí so zdravotným postihnutím podľa federálneho zákona 181? Aké významné úpravy zvažovaného zákona doň v priebehu roka 2017 zaviedli? Ktoré články boli zmenené a doplnené? Poďme si o tom povedať v článku.

čo je to zákon?

Federálny zákon „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ N 181-FZ prijala Štátna duma v oficiálnom treťom čítaní 20. júla 1995. Skúmaný normatívny akt schválila Rada federácie 15. novembra toho istého roku. Podpísanie federálneho zákona, o ktorom uvažuje prezident Ruskej federácie, a oficiálne zverejnenie tohto dokumentu sa uskutočnilo 25. novembra 1905.

Federálny zákon „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ pozostáva zo 6 kapitol a 36 článkov. Štruktúra študovaného normatívneho aktu je nasledovná:

• Kapitola 1 – Všeobecné a úvodné ustanovenia (články 1-6);
• Kapitola 2 – Zásady lekárskej a sociálnej expertízy (čl. 7-8);
• Kapitola 3 - Rehabilitačné fondy pre občanov so zdravotným postihnutím (články 9-12);
• Kapitola 4 - Problémy zabezpečenia života zdravotne postihnutých (čl. 13-32);
• Kapitola 5 - Predpisy tohto federálneho zákona o vytváraní verejných združení ľudí so zdravotným postihnutím (články 33-34);
• Kapitola 6 – Záverečné ustanovenia posudzovaného federálneho zákona (35-36).

Zákon o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím na zabezpečenie právnej rovnosti občanov Ruskej federácie bez ohľadu na ich zdravotný stav. Federálny zákon č. 181 obsahuje ustanovenia, ktoré umožňujú ľuďom so zdravotným postihnutím prístup k činnostiam v oblasti ekonomiky, politiky a sociálnych vzťahov. Ustanovenia skúmaného normatívneho aktu zabezpečujú právo osôb so zdravotným postihnutím na zdravotná starostlivosť ako aj rehabilitačné aktivity.

Rovnako ako ostatné federálne zákony Ruskej federácie, federálny zákon 181 pravidelne prechádza významnými zmenami a doplneniami. Text skúmaného normatívneho aktu bol naposledy aktualizovaný 30. októbra 2017.

Práva ľudí so zdravotným postihnutím podľa federálneho zákona 181

práva zdravotne postihnutých, podľa tohto zákona FZ 181 sú nasledovné:

• na sociálne dávky;
• Poskytovať špecializovanú lekársku starostlivosť;
• Poskytovať finančné prostriedky na rehabilitáciu a podporu života;
• Pre dodatočné kvóty pre zamestnanosť;
• Získať vzdelanie vo všeobecnom alebo špeciálnom systéme (v závislosti od zdravotného stavu);
• Za mesačnú finančnú pomoc od štátu;
• o neobmedzenom prístupe k zdrojom informácií;
• Pomoc v každodennom živote;
• Vytvárať komunity ľudí so zdravotným postihnutím;
• O sociálnej a ekonomickej podpore zo strany štátnych orgánov.

Podľa predpisov článok 32študovaného federálneho zákona, fyzická resp subjekt Kto porušil práva osôb so zdravotným postihnutím, vyvodzuje správnu alebo trestnú zodpovednosť v závislosti od závažnosti spáchaného trestného činu. Všetky spory týkajúce sa porušenia noriem federálneho zákona 181 sa riešia na súde.

Aké zmeny boli vykonané?

Každý normatívny právny akt pravidelne prechádza procesom aktualizácie vlastného textu. Tento postup nevyhnutné na zabezpečenie legitimity dokumentu v neustále sa meniacich spoločenských a právnych podmienkach v modernom Rusku.

Posledné zmeny vo federálnom zákone „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ boli zavedené N 181-FZ 30. októbra 2017. Novelizačným dokumentom sa stal federálny zákon „o zmene a doplnení niektorých právnych predpisov Ruskej federácie“. Úprava článku 3 federálneho zákona 181 sa mení a dopĺňa článok 17 odsek 13 Federálny zákon číslo 181. V texte predmetného článku v novom vydaní sa uvádza, že pri poskytovaní bývania zdravotne postihnutým boli zrušené výhody na poskytovanie tepelnej energie.

Je potrebné venovať pozornosť nasledujúcim významným zmenám a doplneniam, ktoré sa v rôznych časoch zaviedli do predpisov príslušného normatívneho aktu:

• čl. jedenásť, posledná úprava 1. decembra 2012. Tento článok sa zaoberá poskytovaním individuálneho rehabilitačného/habilitačného programu pre osoby so špeciálnymi potrebami. V znení neskorších predpisov ust rehabilitačné zariadenie a iných prostriedkov je priamou zodpovednosťou samospráv. Ak tieto služby nie sú zdravotne postihnutej osobe poskytnuté alebo si procedúry alebo lieky hradil na vlastné náklady, vypláca sa mu primeraná náhrada;
• čl. 15, posledná revízia - 01.12.2014. V texte skúmanej časti federálneho zákona č. 181 v znení neskorších predpisov sa uvádza, že občanom so zdravotným postihnutím by sa nemalo brániť v prístupe k sociálnej, inžinierskej a dopravnej infraštruktúre. Na tento účel by mali byť inštalované pomocné prostriedky (ako je rampa a semafor s dodatočným zvukovým sprievodom);
• čl. 23, zmenená a doplnená 9. júna 2001. Podľa predpisov tohto článku musia byť pre osoby so zdravotným postihnutím vytvorené osobitné pracovné podmienky. Dĺžka pracovného času osoby so zdravotným postihnutím 1. alebo 2. skupiny teda nepresahuje 35 hodín týždenne. Plné mzdy sú zachované. Podľa uvažovaného federálneho zákona majú osoby so zdravotným postihnutím nárok na ročnú dovolenku v trvaní najmenej 30 dní. Ak špecifiká pozície nezahŕňajú zvýšenú fyzickú prácu, zdravotné postihnutie nie je legitímnym dôvodom na odmietnutie zamestnať zamestnanca.
• čl. 28, v znení neskorších predpisov 7.3.2017. Tento článok v skúmanom vydaní obsahuje štandardy sociálnych služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím. Postup poskytovania technických pomôcok osobám so zdravotným postihnutím podľa dodatkov určuje vláda Ruskej federácie.

Nasledujúce zmeny a doplnenia normatívneho aktu sú naplánované na december 2017.

Stiahnite si aktuálnu verziu zákona

Záujemcom o podrobnejšie preštudovanie predmetného zákona odporúčame oboznámiť sa s textom spolkového zákona o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v najnovšom vydaní. Stiahnite si FZ 181 so zmenami platnými pre obdobie novembra 2017 sa môžete riadiť nasledovným

Aké platby možno očakávať pri narodení dieťaťa v Moskve. Ako požiadať o jednorazovú platbu pri narodení dieťaťa, opatrovateľské príspevky, príspevok pre mladé rodiny

Zmeny a doplnky

(V znení federálneho zákona zo dňa 04.01.99 N 5-FZ)

Tento federálny zákon definuje štátnu politiku v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii, ktorej účelom je poskytnúť osobám so zdravotným postihnutím rovnaké príležitosti ako ostatní občania pri uplatňovaní občianskych, ekonomických, politických a iných práv a slobôd ustanovených Ústavou Ruskej federácie, ako aj v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

Kapitola I. Všeobecné ustanovenia

článok 1

Zdravotne postihnutá osoba je osoba, ktorá má poruchu zdravia s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií pre choroby, následky úrazov alebo porúch, vedúcu k obmedzeniu života a vyvolávajú potrebu jej sociálnoprávnej ochrany.

Obmedzenie životnej aktivity - úplná alebo čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti človeka vykonávať sebaobsluhu, pohybovať sa samostatne, orientovať sa, komunikovať, kontrolovať svoje správanie, učiť sa a zapájať sa do pracovných činností.

Osobám uznaným za invalidné sa podľa stupňa narušenia telesných funkcií a obmedzenia životnej aktivity priraďuje skupina zdravotného postihnutia a osobám mladším ako 16 rokov kategória „dieťa so zdravotným postihnutím“.

Uznanie osoby za zdravotne postihnutú osobu vykonáva Štátna lekárska a sociálna odborná služba. Postup a podmienky uznania osoby za zdravotne postihnutú stanovuje vláda Ruskej federácie.

Článok 2. Koncepcia sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím

Sociálno-právna ochrana osôb so zdravotným postihnutím je systém štátom garantovaných ekonomických, sociálnych a právnych opatrení, ktoré poskytujú občanom so zdravotným postihnutím podmienky na prekonávanie, nahrádzanie (kompenzáciu) životných obmedzení a zameraných na vytváranie rovnakých príležitostí na zapojenie sa do spoločnosti s ostatnými občanmi.

Článok 3

Právne predpisy Ruskej federácie o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím pozostávajú z príslušných ustanovení Ústavy Ruskej federácie, tohto federálneho zákona, iných federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, ako aj zákonov a iných zákonov. regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Ak medzinárodná zmluva (dohoda) Ruskej federácie stanovuje iné pravidlá, ako sú v nej uvedené federálny zákon, potom platia pravidlá medzinárodnej zmluvy (dohody).

článok 4

Do jurisdikcie federálnych vládnych orgánov v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím patrí:

1) určovanie štátnej politiky vo vzťahu k osobám so zdravotným postihnutím;

2) prijatie federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím (vrátane tých, ktoré upravujú postup a podmienky poskytovania jednotného federálneho minima opatrení sociálnej ochrany osobám so zdravotným postihnutím); kontrola vykonávania právnych predpisov Ruskej federácie o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím;

3) uzavretie medzinárodných zmlúv (dohôd) Ruskej federácie o otázkach sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;

4) zriadenie všeobecné zásady organizovanie a vykonávanie medicínsko - sociálnej expertízy a rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb;

5) definícia kritérií, stanovenie podmienok pre uznanie osoby ako osoby so zdravotným postihnutím;

6) stanovenie štátnych štandardov sociálnych služieb, technických prostriedkov rehabilitácie, komunikačných a informatických prostriedkov, stanovenie noriem a pravidiel, ktoré zabezpečia bezbariérovosť životného prostredia pre zdravotne postihnutých; určenie príslušných certifikačných požiadaviek;

7) stanovenie postupu pre akreditáciu a udeľovanie licencií organizáciám, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktoré vykonávajú činnosti v oblasti rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím;

8) vykonávanie akreditácie a udeľovania licencií podnikom, inštitúciám a organizáciám, ktoré sú vo federálnom vlastníctve, ktoré vykonávajú činnosti v oblasti rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí;

9) rozvoj a implementácia federálnych cieľových programov v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím, kontrola ich implementácie;

10) schvaľovanie a financovanie federálnych základných programov na rehabilitáciu zdravotne postihnutých ľudí;

11) vytváranie objektov rehabilitačného priemyslu, ktoré sú vo federálnom vlastníctve, a ich riadenie;

12) stanovenie zoznamu odborností pracovníkov zamestnaných v oblasti lekárskej a sociálnej odbornosti a rehabilitácie zdravotne postihnutých, organizovanie školení v tejto oblasti;

13) koordinácia vedecký výskum, financovanie výskumných a vývojových prác na problémoch zdravotného postihnutia a ľudí so zdravotným postihnutím;

14) vypracovanie metodických dokumentov k problematike sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;

15) stanovenie pracovných kvót pre zdravotne postihnutých;

16) pomoc pri práci celoruských verejných združení zdravotne postihnutých a pomoc im;

17) zriadenie federálnych výhod, vrátane zdaňovania, pre organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktoré investujú do oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých, vyrábajú špeciálne priemyselné tovary, technické vybavenie a zariadenia pre zdravotne postihnutých, poskytovať služby osobám so zdravotným postihnutím, ako aj verejným združeniam osôb so zdravotným postihnutím a podnikom, inštitúciám, organizáciám, obchodným združeniam a spoločnostiam nimi vlastneným, ktorých základné imanie pozostáva z príspevku verejného združenia osôb so zdravotným postihnutím;

18) zavedenie federálnych výhod pre určité kategórie zdravotne postihnutých osôb;

19) vytvorenie ukazovateľov federálneho rozpočtu pre náklady na sociálnu ochranu osôb so zdravotným postihnutím.

článok 5

Právomoci štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím zahŕňajú:

1) vykonávanie štátnej politiky vo vzťahu k osobám so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

2) prijímanie zákonov a iných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím, kontrole ich vykonávania;

3) určovanie priorít pri vykonávaní sociálnej politiky vo vzťahu k osobám so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, berúc do úvahy úroveň sociálnej ekonomický vývojúzemie subjektu Ruskej federácie;

4) vytváranie podnikov, inštitúcií a organizácií štátnej služby pre medicínske a sociálne odborné znalosti, štátnej služby pre rehabilitačný priemysel, kontrola ich činnosti;

5) akreditácia a udeľovanie licencií podnikom, inštitúciám a organizáciám vo vlastníctve zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú činnosti v oblasti rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím;

6) účasť na realizácii federálne programy v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím rozvoj a financovanie regionálnych programov v tejto oblasti;

7) schvaľovanie a financovanie zoznamu rehabilitačných opatrení vykonávaných na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, pričom sa okrem federálnych základných programov rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb zohľadňujú aj sociálno-ekonomické, klimatické a iné črty;

8) vytváranie a správa objektov v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím, ktoré spadajú pod jurisdikciu zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

9) organizácia a koordinácia vzdelávacích aktivít v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;

10) koordinácia a financovanie vedecko-výskumnej, výskumnej a vývojovej práce v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;

11) v rámci svojej pôsobnosti vypracúvať metodické dokumenty k problematike sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;

12) pomoc pri práci a poskytovanie pomoci verejným združeniam osôb so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

13) zriaďovanie výhod vrátane zdaňovania pre organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, investovanie v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých, výroba špeciálneho priemyselného tovaru, technických zariadení a zariadení pre zdravotne postihnutých, poskytovanie služieb osoby so zdravotným postihnutím, ako aj verejné združenia ľudí so zdravotným postihnutím a podniky, inštitúcie, organizácie, obchodné partnerstvá a nimi vlastnené spoločnosti, ktorých základné imanie pozostáva z príspevku verejného združenia ľudí so zdravotným postihnutím;

14) zriadenie výhod pre osoby so zdravotným postihnutím alebo určité kategórie osôb so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na úkor rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

15) tvorba rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie z hľadiska nákladov na sociálnu ochranu zdravotne postihnutých.

Federálne orgány štátnej moci a orgány štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu na seba vzájomne preniesť časť svojich právomocí v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím.

článok 6

Za poškodenie zdravia občanov, ktoré viedlo k zdravotnému postihnutiu, osoby vinné z tohto nesú hmotnú, občiansku, správnu a trestnú zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Kapitola II. Lekársko - sociálna odbornosť

Článok 7. Pojem lekárskej a sociálnej odbornosti

Medicínsko-sociálna expertíza - stanovenie podľa ustanoveného postupu potrieb vyšetrovanej osoby na opatrenia sociálnoprávnej ochrany vrátane rehabilitácie na základe posúdenia zdravotného postihnutia spôsobeného pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií.

Lekárska a sociálna expertíza sa vykonáva na základe komplexného posúdenia stavu tela na základe analýzy klinických, funkčných, sociálnych, domácich, profesionálnych, pracovných, psychologických údajov vyšetrovanej osoby s použitím klasifikácií a vypracovaných kritérií a schválený spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.

Článok 8. Štátna služba lekárskych a sociálnych expertíz

1. Lekársku a sociálnu expertízu vykonáva Štátna služba pre lekársku a sociálnu expertízu, ktorá je súčasťou systému (štruktúry) orgánov sociálnej ochrany obyvateľstva Ruskej federácie. Postup pri organizovaní a prevádzkovaní štátnej služby pre lekársku a sociálnu expertízu určuje vláda Ruskej federácie.

2. Zdravotnícke služby pri registrácii občanov na vyšetrenie v inštitúciách štátnej služby pre lekársku a sociálnu odbornosť sú rehabilitačné opatrenia zahrnuté do federálneho základného programu povinného zdravotné poistenie občanov Ruskej federácie a sú financované z federálnych a územných fondov povinného zdravotného poistenia.

3. Štátna lekárska a sociálna odborná služba je poverená:

1) určenie skupiny postihnutia, jeho príčiny, načasovanie, čas vzniku postihnutia, potreby postihnutého v r. rôzne druhy sociálna ochrana;
2) vypracovanie individuálnych programov rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím;
3) štúdium úrovne a príčin zdravotného postihnutia v populácii;
4) účasť na rozvoji komplexných programov prevencie zdravotného postihnutia, lekárskej a sociálnej rehabilitácie a sociálnej ochrany postihnutých;
5) určenie miery straty odbornej spôsobilosti na prácu osôb, ktoré utrpeli pracovný úraz alebo chorobu z povolania;
6) určenie príčiny smrti osoby so zdravotným postihnutím v prípadoch, keď právne predpisy Ruskej federácie stanovujú poskytovanie dávok rodine zosnulého.

Rozhodnutie orgánu štátnej služby pre lekársku a sociálnu odbornosť je záväzné pre príslušné štátne orgány, samosprávy, ako aj organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva.

Kapitola III. Rehabilitácia postihnutých

Článok 9. Koncepcia rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí

1. Rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím - systém liečebných, psychologických, pedagogických, sociálno-ekonomických opatrení zameraných na odstránenie alebo podľa možnosti plnohodnotnejšie kompenzáciu obmedzení v životnej aktivite spôsobených poruchou zdravia s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií. Účelom rehabilitácie je obnovenie sociálneho postavenia zdravotne postihnutého človeka, dosiahnutie materiálnej nezávislosti a sociálnej adaptácie.

2. Rehabilitácia postihnutých zahŕňa:

1) liečebná rehabilitácia ktorá pozostáva z obnovovacej terapie, rekonštrukčnej chirurgie, protetiky a ortopedie;

2) pracovná rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím, ktorá pozostáva z odborného poradenstva, odborného vzdelávania, adaptácie na povolanie a zamestnania;

3) sociálna rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím, ktorá pozostáva zo sociálnej a environmentálnej orientácie a sociálnej a každodennej adaptácie.

Článok 10

Federálny základný program rehabilitácie zdravotne postihnutých je garantovaný zoznam rehabilitačných opatrení, technických prostriedkov a služieb poskytovaných zdravotne postihnutej osobe bezplatne na náklady spolkového rozpočtu.

Federálny základný program rehabilitácie zdravotne postihnutých a postup jeho implementácie schvaľuje vláda Ruskej federácie.
Osobám so zdravotným postihnutím sa poskytujú rehabilitačné zariadenia a služby, zvyčajne v naturáliách.

Článok 11. Individuálny program rehabilitácie zdravotne postihnutej osoby

Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutého - vypracovaný na základe rozhodnutia Štátnej lekárskej a sociálnej služby, súbor rehabilitačných opatrení, ktoré sú optimálne pre zdravotne postihnutého, vrátane určité typy, formuláre, objemy, termíny a postup pri vykonávaní liečebných, odborných a iných rehabilitačných opatrení zameraných na obnovenie, kompenzáciu zhoršených alebo stratených funkcií organizmu, obnovenie, kompenzáciu schopnosti osoby so zdravotným postihnutím vykonávať niektoré druhy činností.

Individuálny rehabilitačný program pre osobu so zdravotným postihnutím je povinný vykonávať príslušné štátne orgány, samosprávy, ako aj organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva.

Individuálny program rehabilitácie zdravotne postihnutej osoby obsahuje rehabilitačné opatrenia poskytované zdravotne postihnutej osobe bezplatne v súlade s federálnym základným programom rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb, ako aj rehabilitačné opatrenia hradené zdravotne postihnutou osobou alebo inými osobami, resp. organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva.

Objem rehabilitačných opatrení, ktoré poskytuje individuálny program rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb, nemôže byť menší ako objem stanovený federálnym základným programom rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb.

Individuálny rehabilitačný program má pre osobu so zdravotným postihnutím poradenský charakter, má právo odmietnuť jeden alebo iný druh, formu a objem rehabilitačných opatrení, ako aj realizáciu programu ako celku. Zdravotne postihnutá osoba má právo samostatne rozhodovať o otázke zabezpečenia konkrétneho technického prostriedku alebo druhu rehabilitácie vrátane automobilov, invalidných vozíkov, protetických a ortopedických výrobkov, tlačených publikácií so špeciálnym typom písma, zariadení na zosilnenie zvuku, signalizačných zariadení, video materiály s titulkami alebo prekladom do posunkovej reči a iné podobné prostriedky.

Ak nemožno zdravotne postihnutej osobe poskytnúť technické alebo iné prostriedky alebo službu poskytovanú individuálnym rehabilitačným programom, alebo ak si zdravotne postihnutá osoba zaobstarala primerané prostriedky alebo službu uhradila na vlastné náklady, vyplatí sa jej náhrada v výška nákladov na technické alebo iné prostriedky, služby, ktoré musia byť zdravotne postihnutej osobe poskytnuté.

Odmietnutie osoby so zdravotným postihnutím (alebo osoby zastupujúcej jej záujmy) z individuálneho rehabilitačného programu ako celku alebo z realizácie jeho jednotlivých častí oslobodzuje príslušné štátne orgány, samosprávy, ako aj organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy. a formy vlastníctva, zo zodpovednosti za jeho realizáciu a nedáva zdravotne postihnutej osobe právo na náhradu vo výške nákladov na bezplatné rehabilitačné opatrenia.

Článok 12. Štátna služba pre rehabilitáciu zdravotne postihnutých

Štátna služba pre rehabilitáciu zdravotne postihnutých - súbor orgánov verejnej moci bez ohľadu na rezortnú príslušnosť, samosprávy, inštitúcie. rôzne úrovne vykonávanie činností pre liečebnú, odbornú a sociálnu rehabilitáciu.

Koordináciu činností v oblasti rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí vykonáva Ministerstvo sociálnej ochrany obyvateľstva Ruskej federácie.

Rehabilitácie sú inštitúcie, ktoré vykonávajú proces rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím v súlade s rehabilitačnými programami.

Federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, berúc do úvahy regionálne a územné potreby, vytvárajú sieť rehabilitačných inštitúcií a zabezpečujú rozvoj systému lekárskej, odbornej a sociálnej rehabilitácie ľudí so zdravotným postihnutím, organizujú výrobu technického rehabilitačného vybavenia, rozvíjať služby pre ľudí so zdravotným postihnutím, podporovať rozvoj neštátnych rehabilitačných ústavov, ak majú na tento druh činnosti povolenia, ako aj finančné prostriedky rôzne formy majetku a interagovať s nimi pri realizácii rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí.

Financovanie rehabilitačných opatrení sa uskutočňuje na náklady federálneho rozpočtu, fondov rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, federálnych a územných fondov na povinné zdravotné poistenie, Štátneho fondu zamestnanosti Ruskej federácie, dôchodkový fond Ruská federácia (v súlade s ustanoveniami o týchto fondoch), iné zdroje, ktoré právne predpisy Ruskej federácie nezakazujú. Financovanie rehabilitačných opatrení vrátane údržby rehabilitačných ústavov je povolené na základe spolupráce medzi rozpočtovými a mimorozpočtovými fondmi.

Postup pri organizácii a prevádzke štátnej služby pre rehabilitáciu zdravotne postihnutých určuje vláda Ruskej federácie.

Kapitola IV. Zabezpečenie života zdravotne postihnutých

Článok 13. Lekárska pomoc zdravotne postihnutým

Poskytovanie kvalifikovanej lekárskej pomoci zdravotne postihnutým vrátane zásobovanie drogami, sa vykonáva bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Postup a podmienky poskytovania kvalifikovanej zdravotnej starostlivosti rôznym kategóriám osôb so zdravotným postihnutím určuje vláda Ruskej federácie.

Liečebná rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím sa vykonáva v rámci federálneho základného programu povinného zdravotného poistenia pre obyvateľstvo Ruskej federácie na náklady federálnych a územných fondov povinného zdravotného poistenia.

Článok 14

Štát garantuje zdravotne postihnutému právo dostať potrebné informácie. Za týmto účelom sa prijímajú opatrenia na posilnenie materiálno-technickej základne redakcií, vydavateľstiev a tlačiarenských podnikov, ktoré vyrábajú špeciálnu literatúru pre zdravotne postihnutých, ako aj redakcií, programov, štúdií, podnikov, inštitúcií a organizácií vyrábajúcich gramofóny. platne, zvukové nahrávky a iné zvukové produkty, filmy a videá a iné video produkty pre telesne postihnutých. Vydávanie periodík, vedeckých, vzdelávacích – metodických, referenčných – informačných a fikcia pre zdravotne postihnutých, vrátane tých, ktoré sú publikované na magnetofónových kazetách a v Braillovom písme, sa uskutočňuje na náklady federálneho rozpočtu.

Posunkový jazyk je uznávaný ako prostriedok medziľudskej komunikácie. Zavádza sa systém titulkovania alebo prekladu do posunkovej reči televíznych programov, filmov a videí.

Orgány sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva poskytujú pomoc zdravotne postihnutým pri poskytovaní služieb prekladu do posunkovej reči, pri poskytovaní vybavenia posunkovej reči, pri poskytovaní prostriedkov tiflo.

Článok 15

Vláda Ruskej federácie, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy, organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva vytvárajú podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím (vrátane ľudí so zdravotným postihnutím na invalidnom vozíku a vodiacich psov), aby voľný prístup k zariadeniam sociálnej infraštruktúry: obytné, verejné a priemyselné budovy, rekreačné zariadenia, športové zariadenia, kultúrne a zábavné a iné inštitúcie; na nerušené používanie verejnej dopravy a dopravných komunikácií, komunikačných a informačných prostriedkov.

Plánovanie a rozvoj miest, iných sídiel, vytváranie obytných a rekreačných oblastí, vývoj konštrukčných riešení pre novú výstavbu a rekonštrukciu budov, stavieb a ich komplexov, ako aj vývoj a výroba verejných vozidiel, komunikácií a informácií bez ich prispôsobenia objekty pre prístup zdravotne postihnutým osobám k nim nie je umožnený prístup a nie je dovolené ich používanie invalidmi.

Vykonávanie opatrení na prispôsobenie zariadení sociálnej a priemyselnej infraštruktúry tak, aby k nim mali prístup osoby so zdravotným postihnutím a ich používanie osobami so zdravotným postihnutím sa vykonáva v súlade s federálnymi a územnými cielené programy schválený predpísaným spôsobom.

Vývoj konštrukčných riešení pre novú výstavbu budov, stavieb a ich komplexov bez súhlasu príslušných výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a s prihliadnutím na stanovisko verejných združení zdravotne postihnutých nie je povolený.

V prípadoch, keď existujúce zariadenia nie je možné plne prispôsobiť potrebám zdravotne postihnutých, musia vlastníci týchto zariadení po dohode s verejnými združeniami zdravotne postihnutých prijať opatrenia na zabezpečenie minimálnych potrieb zdravotne postihnutých.

Podniky, inštitúcie a organizácie poskytujúce dopravné služby obyvateľstvu vybavujú vozidlá, stanice, letiská a iné zariadenia špeciálnymi zariadeniami, ktoré umožňujú ľuďom so zdravotným postihnutím voľne využívať ich služby.

Miesta na výstavbu garáže alebo parkovania pre technické a iné vozidlá sa poskytujú osobám so zdravotným postihnutím mimo poradia v blízkosti ich bydliska, berúc do úvahy urbanistické normy.

Osoby so zdravotným postihnutím sú oslobodené od nájomné na pozemky a priestory na skladovanie vozidiel, ktoré sú k dispozícii pre ich osobné použitie.

Na každom parkovisku (zastávke) motorových vozidiel, vrátane tých pri obchodných podnikoch, službách, zdravotníckych, športových, kultúrnych a zábavných zariadeniach, je vyčlenených najmenej 10 percent miest (ale nie menej ako jedno miesto) na parkovanie špeciálnych vozidiel invalidov. osoby, ktoré nie, musia byť obsadené inými vozidlami. ZŤP využívajú parkovacie miesta pre špeciálne vozidlá bezplatne.

Článok 16

Organizácie, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktoré nedodržiavajú opatrenia na prispôsobenie stanovené týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie prevádzkové prostriedky dopravných, komunikačných, informačných a iných objektov sociálnej infraštruktúry na prístup k nim občanmi so zdravotným postihnutím a ich využívanie občanmi so zdravotným postihnutím, vyčleniť do príslušných rozpočtov prostriedky potrebné na zabezpečenie potrieb občanov so zdravotným postihnutím spôsobom a vo výške ustanovenej vládou SR. Ruská federácia, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy za účasti verejných združení zdravotne postihnutých. Tieto finančné prostriedky sa použijú na určený účel len na realizáciu opatrení na prispôsobenie zariadení sociálnej infraštruktúry tak, aby k nim mali prístup občania so zdravotným postihnutím a ich využívanie občanmi so zdravotným postihnutím.

Článok 17. Poskytovanie životného priestoru osobám so zdravotným postihnutím

Osoby so zdravotným postihnutím a rodiny s deťmi so zdravotným postihnutím, ktoré potrebujú zlepšiť svoje životné podmienky, sa registrujú a poskytujú im ubytovanie, pričom sa zohľadňujú výhody ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Obytné priestory sa poskytujú občanom so zdravotným postihnutím, rodinám s postihnutými deťmi s prihliadnutím na zdravotný stav a iné okolnosti hodné pozornosti.

Osoby so zdravotným postihnutím majú právo na ďalší obytný priestor vo forme samostatnej miestnosti v súlade so zoznamom chorôb schváleným vládou Ruskej federácie. Uvedené právo sa zohľadňuje pri registrácii na zlepšenie podmienok bývania a poskytovanie bývania v domoch štátneho alebo obecného bytového fondu. Dodatočný obytný priestor obsadený osobou so zdravotným postihnutím (bez ohľadu na to, či vo forme samostatnej izby alebo nie) sa nepovažuje za nadmerný a je splatný v jednej sume s prihliadnutím na poskytované výhody.

Obytné priestory obývané občanmi so zdravotným postihnutím sú vybavené špeciálnymi prostriedkami a prístrojmi v súlade s individuálnym programom rehabilitácie osoby so zdravotným postihnutím.

Osoby so zdravotným postihnutím žijúce v stacionárnych zariadeniach sociálnych služieb, ktoré chcú získať bývanie na základe nájomnej zmluvy alebo nájomnej zmluvy, podliehajú registrácii na zlepšenie životných podmienok bez ohľadu na veľkosť obývanej plochy a majú zabezpečené bývanie na rovnakom základe ako ostatní zdravotne postihnutí. ľudí.

Deťom so zdravotným postihnutím žijúcim v stacionárnych zariadeniach sociálnych služieb, ktoré sú sirotami alebo pozbavené rodičovskej starostlivosti, sa po dovŕšení 18. roku veku poskytuje ubytovanie mimo poradia, ak individuálny rehabilitačný program pre osobu so zdravotným postihnutím umožňuje samoobsluha a vedenie nezávislého životného štýlu.

Obydlie v domoch štátneho, obecného a verejného bytového fondu, v ktorých býva občan so zdravotným postihnutím na základe pracovnej zmluvy alebo nájomnej zmluvy, pri umiestnení občana so zdravotným postihnutím v stacionárnom ústave sociálnych služieb, si ponecháva šesť mesiacov.

Špeciálne vybavené obytné priestory v domoch štátneho, obecného a obecného bytového fondu, v ktorých sa po prepustení nachádzajú občania so zdravotným postihnutím na základe pracovnej zmluvy alebo nájomnej zmluvy, sú obývané predovšetkým inými občanmi so zdravotným postihnutím, ktorí potrebujú zlepšiť svoje životné podmienky.

Zdravotne postihnutým osobám a rodinám so zdravotne postihnutými deťmi sa poskytuje zľava najmenej 50 percent z nájomného (v domoch štátneho, obecného a obecného bytového fondu) a poplatkov za energie (bez ohľadu na vlastníctvo bytového fondu) a obytné budovy, ktoré nemajú ústredné kúrenie , - z nákladov na palivo zakúpené v rámci limitov stanovených na predaj obyvateľstvu.

Osoby so zdravotným postihnutím a rodiny so zdravotným postihnutím majú právo prednostne získať pozemky na individuálnu bytovú výstavbu, údržbu dcérskych a letných chát a záhradkárstvo.

Postup pri poskytovaní týchto výhod určuje vláda Ruskej federácie. Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv majú právo ustanoviť dodatočné výhody pre ľudí so zdravotným postihnutím.

Článok 18. Výchova a vzdelávanie zdravotne postihnutých detí

Výchovné inštitúcie, orgány sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva, inštitúcie komunikácie, informácií, telesnej kultúry a športu zabezpečujú kontinuitu výchovy a vzdelávania, sociálnu a domácu adaptáciu detí so zdravotným postihnutím.

Výchovné zariadenia spolu s orgánmi sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva a orgánmi zdravotníctva zabezpečujú predškolskú, mimoškolskú výchovu a vzdelávanie detí so zdravotným postihnutím, získanie stredného všeobecného vzdelania, stredného odborného a vyššieho odborného vzdelania zdravotne postihnutým. v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutých.

Deti so zdravotným postihnutím predškolskom veku zabezpečujú sa potrebné rehabilitačné opatrenia a vytvárajú sa podmienky na pobyt v predškolských zariadeniach všeobecný typ. Pre zdravotne postihnuté deti, ktorých zdravotný stav vylučuje možnosť pobytu v detských predškolských zariadeniach všeobecného typu, sa zriaďujú špeciálne predškolské zariadenia.

Ak nie je možné vykonávať výchovu a vzdelávanie detí so zdravotným znevýhodnením vo všeobecných alebo špeciálnych predškolských a všeobecných vzdelávacie inštitúcieškolské orgány a školské zariadenia zabezpečujú so súhlasom rodičov výchovu detí so zdravotným znevýhodnením podľa úplného všeobecného vzdelávacieho alebo individuálneho programu v domácom prostredí.

Postup pri výchove a vzdelávaní detí so zdravotným postihnutím doma, v neštátnych vzdelávacích inštitúciách, ako aj výšku náhrady výdavkov rodičov na tieto účely určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 19. Vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím

Štát garantuje invalidom potrebné podmienky na výchovu a vzdelávanie.

Všeobecné vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím sa vykonáva bezplatne tak vo všeobecných vzdelávacích inštitúciách vybavených špeciálnymi technickými prostriedkami, ak je to potrebné, ako aj v špeciálnych vzdelávacích inštitúciách a je upravené právnymi predpismi Ruskej federácie, právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. federácie.

Štát poskytne občanom so zdravotným postihnutím základné všeobecné, stredné (úplné) všeobecné vzdelanie, základné odborné, stredné odborné a vyššie odborné vzdelanie v súlade s individuálnym programom rehabilitácie občana so zdravotným postihnutím.

Odborné vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím vo vzdelávacích inštitúciách rôznych typov a úrovní sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Pre občanov so zdravotným postihnutím, ktorí potrebujú osobitné podmienky na získanie odborného vzdelávania, sa vytvárajú špeciálne zariadenia odborného vzdelávania rôzneho druhu a druhu alebo sa vytvárajú vhodné podmienky v zariadeniach odborného vzdelávania všeobecného typu.

Odborná príprava a odborné vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím v špeciálnych zariadeniach odborného vzdelávania pre osoby so zdravotným postihnutím sa uskutočňuje v súlade so štátnymi vzdelávacími štandardmi na základe vzdelávacích programov prispôsobených na vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím.

Organizáciu vzdelávacieho procesu v špeciálnych zariadeniach odborného vzdelávania pre zdravotne postihnutých upravujú regulačné právne akty, organizačné - učebné materiály príslušné ministerstvá a iné federálne výkonné orgány.

Štátne školské orgány poskytujú žiakom bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok špeciálne učebné pomôcky a literatúru, ako aj možnosť využívať služby tlmočníkov posunkového jazyka.

Článok 20. Zabezpečenie zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím

Osobám so zdravotným postihnutím poskytujú federálne štátne orgány, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie záruky zamestnania prostredníctvom nasledujúcich osobitných opatrení, ktoré prispievajú k zvýšeniu ich konkurencieschopnosti na trhu práce:

1) implementácia preferenčnej finančnej a úverovej politiky vo vzťahu k špecializovaným podnikom zamestnávajúcim ľudí so zdravotným postihnutím, podnikom, inštitúciám, organizáciám verejných združení ľudí so zdravotným postihnutím;

2) v organizáciách, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, zaviesť kvótu na prijímanie ľudí so zdravotným postihnutím a minimálny počet špeciálnych pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím;

3) vyhradenie pracovných miest v profesiách najvhodnejších pre zamestnávanie zdravotne postihnutých osôb;

4) stimulovanie vytvárania ďalších pracovných miest (vrátane špeciálnych) pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím zo strany podnikov, inštitúcií, organizácií;

5) vytváranie pracovných podmienok pre ľudí so zdravotným postihnutím v súlade s individuálnymi programami pre rehabilitáciu ľudí so zdravotným postihnutím;

6) vytváranie podmienok pre podnikateľskú činnosť osôb so zdravotným postihnutím;

7) organizovanie školení pre ľudí so zdravotným postihnutím v nových profesiách.

Článok 21

Organizácie, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, s viac ako 30 zamestnancami, majú stanovený podiel na prijímanie ľudí so zdravotným postihnutím ako percento z priemerného počtu zamestnancov (ale nie menej ako tri percentá).

Verejné združenia občanov so zdravotným postihnutím a podniky, inštitúcie, organizácie, obchodné partnerstvá a nimi vlastnené spoločnosti, ktorých základné imanie pozostáva z príspevku verejného združenia občanov so zdravotným postihnutím, sú vyňaté z povinných kvót pre pracovné miesta pre ľudí so zdravotným postihnutím.

Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie majú právo stanoviť vyššiu kvótu pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím.

Postup pri stanovení kvóty schvaľujú uvedené orgány.

V prípade nenaplnenia alebo nemožnosti naplnenia kvóty na prijímanie osôb so zdravotným postihnutím do zamestnania platia zamestnávatelia povinný poplatok v stanovenej výške za každú nezamestnanú osobu so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty Štátnemu fondu zamestnanosti Ruskej federácie. Získané prostriedky sú vynakladané na účely vytvárania pracovných miest pre zdravotne postihnutých.

Na návrh Federálnej služby zamestnanosti Ruska prevádza Štátny fond zamestnanosti Ruskej federácie uvedené sumy organizáciám bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva na vytváranie pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím nad rámec schválenej kvóty. , ako aj verejným združeniam ľudí so zdravotným postihnutím na vytváranie špecializovaných podnikov (dielne, závody), ktoré zamestnávajú ľudí so zdravotným postihnutím.

Článok 22

Špeciálne pracoviská na zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím sú pracoviská, ktoré si vyžadujú dodatočné opatrenia na organizáciu práce, vrátane úpravy základného a pomocného vybavenia, technického a organizačného vybavenia, doplnkového vybavenia a zabezpečenia technických zariadení s prihliadnutím na individuálne možnosti zamestnancov. zdravotne postihnutých ľudí.

Minimálny počet špeciálnych pracovných miest pre zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím stanovujú výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie pre každý podnik, inštitúciu, organizáciu v rámci stanovenej kvóty na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím.

Špeciálne pracovné miesta pre zamestnávanie zdravotne postihnutých sa vytvárajú na náklady federálneho rozpočtu, rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, Štátneho fondu zamestnanosti Ruskej federácie, s výnimkou pracovných miest pre zdravotne postihnutých, ktorí dostali pracovný úraz alebo choroba z povolania. Špeciálne pracovné miesta na zamestnávanie zdravotne postihnutých ľudí, ktorí utrpeli chorobu alebo úraz pri plnení služobných povinností alebo v dôsledku prírodných katastrof a etnických konfliktov, sa vytvárajú na náklady federálneho rozpočtu.

Osobitné pracovné miesta na zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím, ktorí utrpeli pracovný úraz alebo chorobu z povolania, sa zriaďujú na náklady zamestnávateľov, ktorí sú povinní nahradiť ujmu spôsobenú zamestnancom v dôsledku úrazu, choroby z povolania alebo inej škody na zdraví spojenej s plnenie pracovných povinností zamestnancami.

Článok 23. Pracovné podmienky osôb so zdravotným postihnutím

Osobám so zdravotným postihnutím zamestnaným v organizáciách bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva sú zabezpečené potrebné pracovné podmienky v súlade s individuálnym programom rehabilitácie zdravotne postihnutej osoby.

V kolektívnych alebo individuálnych pracovných zmluvách nie je dovolené ustanoviť pracovné podmienky zdravotne postihnutých (odmena, pracovný čas a čas odpočinku, trvanie ročnej a dodatočnej platenej dovolenky a pod.), ktoré zhoršujú situáciu zdravotne postihnutých v porovnaní s ostatných pracovníkov.

Pre osoby so zdravotným postihnutím skupiny I a II je ustanovený skrátený pracovný čas najviac 35 hodín týždenne s plnou mzdou.

Zapájanie občanov so zdravotným postihnutím do práce nadčas, práce cez víkendy a v noci je dovolené len s ich súhlasom a za predpokladu, že im takáto práca nie je zakázaná zo zdravotných dôvodov.

Zdravotne postihnutým osobám sa poskytuje ročná dovolenka v trvaní najmenej 30 kalendárnych dní na základe šesťdňového pracovného týždňa.

Článok 24

1. Zamestnávatelia majú právo požadovať a dostávať informácie potrebné na vytvorenie špeciálnych pracovných miest pre zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím.

2. Zamestnávatelia sú v súlade so stanovenou kvótou pre zamestnávanie zdravotne postihnutých osôb povinní:

1) vytvárať alebo prideľovať pracovné miesta pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím;
2) vytvárať pracovné podmienky pre zdravotne postihnutých v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutých;
3) poskytovať v súlade so stanoveným postupom informácie potrebné na organizáciu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím.

3. Vedúci organizácií, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktorí porušia postup pri vykonávaní povinných platieb do Štátneho fondu zamestnanosti Ruskej federácie, sú zodpovední vo forme zaplatenia pokuty: za zatajenie alebo podhodnotenie povinná platba - vo výške skrytej alebo nedostatočne vyplatenej sumy a v prípade odmietnutia prijatia osoby so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty - vo výške nákladov na pracovisko, ktoré určia výkonné orgány jednotlivých subjektov Ruská federácia. Pokuty vyberajú nesporným spôsobom orgány Štátnej daňovej služby Ruskej federácie. Zaplatenie pokuty ich nezbaví dlhov.

Článok 25. Postup a podmienky uznania osoby so zdravotným postihnutím za nezamestnanú

Nezamestnaný je uznaný za zdravotne postihnutú osobu, ktorá má pracovné odporúčanie, záver o odporúčanej povahe a pracovných podmienkach, ktorý je vydaný v súlade so stanoveným postupom, ktorá nemá prácu, je zaregistrovaná na Federálnej službe zamestnanosti Ruska s cieľom nájsť si vhodnú prácu a je pripravený ju začať.

Na prijatie rozhodnutia o uznaní osoby so zdravotným postihnutím za nezamestnanú predloží orgánu Federálnej služby zamestnanosti Ruska spolu s dokumentmi ustanovenými zákonom Ruskej federácie „O zamestnanosti v Ruskej federácii“ individuálny program pre rehabilitácia zdravotne postihnutého človeka.

Článok 26

Štátna podpora (vrátane poskytovania daňových a iných výhod) podnikom a organizáciám, ktoré vyrábajú priemyselný tovar, technické prostriedky a zariadenia pre zdravotne postihnutých, poskytujú zamestnanie zdravotne postihnutým, poskytujú lekársku starostlivosť, vzdelávacie služby, poskytujú sanatórium a rezortnú liečbu, spotrebiteľské služby a vytvárať podmienky pre telesnú kultúru a šport, organizovanie voľnočasových aktivít pre ľudí so zdravotným postihnutím, investovanie viac ako 30 percent zisku do projektov zabezpečujúcich život ľudí so zdravotným postihnutím, do vedeckého a experimentálneho projektovania vývoj technických prostriedkov na rehabilitáciu ľudí so zdravotným postihnutím, ako aj protetické a ortopedické podniky, lekárske a priemyselné (pracovné) dielne a pomocné farmy inštitúcií sociálnej ochrany obyvateľstva, štátny podnik „Národný fond pomoci zdravotne postihnutým Ruskej federácie“ sa vykonáva v r. spôsobom a za podmienok ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 27

Hmotná podpora zdravotne postihnutých zahŕňa peňažné platby z rôznych dôvodov (dôchodky, príspevky, platby poistného v prípade poistenia zdravotného rizika, platby na kompenzáciu ujmy spôsobenej na zdraví a iné platby), kompenzácie v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie. federácie.

Prijímanie kompenzácií a iných hotovostných platieb jedného druhu nezbavuje osoby so zdravotným postihnutím práva na prijímanie iných druhov hotovostných platieb, ak na to majú dôvody stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 28

Poznámka: K problematike sociálnych služieb pre seniorov a zdravotne postihnutých pozri federálny zákon č. 122-FZ z 2.8.95.

Sociálne a spotrebiteľské služby pre občanov so zdravotným postihnutím sa vykonávajú spôsobom a na základe určenia samosprávou za účasti verejných združení občanov so zdravotným postihnutím.

Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestne samosprávy vytvárajú špeciálne sociálne služby pre osoby so zdravotným postihnutím, vrátane služieb na dodávanie potravín a priemyselného tovaru zdravotne postihnutým, a schvaľujú zoznam chorôb zdravotne postihnutých, pre ktoré sú nárok na zvýhodnené služby.

Zdravotne postihnutým ľuďom, ktorí potrebujú vonkajšiu starostlivosť a pomoc, sa poskytujú lekárske a domáce služby doma alebo v stacionárnych zariadeniach. Podmienky pobytu osôb so zdravotným postihnutím v stacionárnom ústave sociálnych služieb musia zabezpečiť osobám so zdravotným postihnutím možnosť uplatňovať ich práva a oprávnené záujmy podľa tohto spolkového zákona a prispievať k uspokojovaniu ich potrieb.

Osoby so zdravotným postihnutím majú právo vyrábať a opravovať protetické a ortopedické výrobky a iné druhy protetických výrobkov (okrem zubných protéz vyrobených z drahých kovov a iných drahých materiálov, ktoré majú rovnakú hodnotu ako drahé kovy) na náklady federálneho rozpočtu spôsobom stanoveným vláda Ruskej federácie.

Osobám so zdravotným postihnutím sa poskytujú potrebné prostriedky telekomunikačných služieb, špeciálne telefónne prístroje (vrátane tých pre účastníkov so sluchovým postihnutím), verejné call centrá pre hromadné použitie.

Osobám so zdravotným postihnutím sa poskytuje 50% zľava na používanie telefónneho a rozhlasového bodu.

Osoby so zdravotným postihnutím sú vybavené domácimi spotrebičmi, tiflo-, nepočujúcimi a inými prostriedkami, ktoré sú pre nich potrebné na sociálnu adaptáciu; oprava týchto zariadení a prostriedkov sa vykonáva pre invalidov bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok.

Postup poskytovania technických a iných prostriedkov, ktoré im uľahčujú prácu a život, určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 29

Zdravotne postihnuté osoby a zdravotne postihnuté deti majú právo na sanatório-rezortnú liečbu v súlade s individuálnym programom rehabilitácie zdravotne postihnutej osoby za zvýhodnených podmienok. Zdravotne postihnuté osoby skupiny I a zdravotne postihnuté deti, ktoré potrebujú sanatórium a rezortnú liečbu, majú nárok na druhý poukaz pre osobu, ktorá ich sprevádza, za rovnakých podmienok.

Nepracujúcim osobám so zdravotným postihnutím vrátane tých, ktorí sú v stacionárnych zariadeniach sociálnych služieb, sanatóriách a rezortoch, orgány sociálnej ochrany vydávajú bezplatne.

Pracujúcim invalidom sa poskytujú sanatórium a rekreačné poukazy v mieste výkonu práce za zvýhodnených podmienok na náklady fondov sociálneho poistenia.

Osobám so zdravotným postihnutím, ktoré utrpeli pracovný úraz alebo chorobu z povolania, sa poukazy na sanatórium a rezortnú liečbu poskytujú na náklady zamestnávateľov, ktorí sú povinní nahradiť zamestnancovi ujmu spôsobenú úrazom, chorobou z povolania alebo inou ujmou na zdraví spojenou s plnením pracovných povinností zamestnancami.

Článok 30

Deti so zdravotným postihnutím, ich rodičia, opatrovníci, poručníci a sociálni pracovníci opatrovateľky zdravotne postihnutých detí, ako aj zdravotne postihnuté osoby, majú právo cestovať bezplatne všetkými druhmi verejnej dopravy v mestských a prímestských komunikáciách, okrem taxíkov.

Osobám so zdravotným postihnutím sa poskytuje zľava 50 % z ceny cestovného na medzimestských linkách leteckej, železničnej, riečnej a cestnej dopravy od 1. októbra do 15. mája a jednorazovo (spiatočne) v iných obdobiach roka. Osoby so zdravotným postihnutím skupiny I a II a deti so zdravotným postihnutím majú právo cestovať bezplatne raz ročne na miesto ošetrenia a späť, pokiaľ právne predpisy Ruskej federácie nestanovujú priaznivejšie podmienky.

Tieto výhody sa vzťahujú na osobu sprevádzajúcu zdravotne postihnutú osobu skupiny I alebo zdravotne postihnuté dieťa.

Zdravotne postihnuté deti a ich sprievod majú nárok na bezplatné cestovanie do miesta ošetrenia (vyšetrenia) v autobusoch prímestských a medzimestských vnútroregionálnych liniek.

Zdravotne postihnutým osobám s príslušnými zdravotnými indikáciami je poskytnuté auto vozidiel bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok. Deťom so zdravotným postihnutím, ktoré dovŕšili piaty rok veku a majú narušené funkcie pohybového aparátu, poskytujú motorové vozidlá za rovnakých podmienok s právom viesť tieto vozidlá dospelí rodinní príslušníci.

Technická podpora a opravy motorových vozidiel a iných prostriedkov rehabilitácie vo vlastníctve osôb so zdravotným postihnutím sa vykonávajú striedavo za zvýhodnených podmienok a spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.

Zdravotne postihnutým osobám, rodičom detí so zdravotným postihnutím sa uhrádzajú výdavky spojené s prevádzkou špeciálnych vozidiel.\

Zdravotne postihnutým osobám, ktoré majú príslušné zdravotné indikácie na bezplatné prevzatie motorového vozidla, ktoré ho však neprevzali, a tiež na ich žiadosť namiesto prevzatia motorového vozidla, sa poskytuje ročná peňažná náhrada nákladov na prepravu.

Postup a podmienky poskytovania vozidiel a úhrady nákladov na prepravu určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 31

Organizácie bez ohľadu na organizačno - právne formy a formy vlastníctva poskytujú zdravotne postihnutým ľuďom výhody na úhradu liekov, sanatórium - rezortná liečba; o dopravných službách, požičiavaní, nadobúdaní, výstavbe, prijímaní a údržbe bytov; na platby za služby, služby komunikačných inštitúcií, obchodných podnikov, kultúrnych a zábavných, športových a rekreačných inštitúcií v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Tento federálny zákon zachováva výhody ustanovené pre osoby so zdravotným postihnutím právnymi predpismi bývalého ZSSR. Dávky poskytované osobám so zdravotným postihnutím zostávajú zachované bez ohľadu na typ dôchodku, ktorý poberajú.

V prípadoch, keď iné právne akty pre osoby so zdravotným postihnutím ustanovujú normy, ktoré zvyšujú úroveň sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v porovnaní s týmto spolkovým zákonom, platia ustanovenia týchto právnych aktov. Ak má osoba so zdravotným postihnutím nárok na rovnakú dávku podľa tohto spolkového zákona a súčasne podľa iného právneho úkonu, dávka sa poskytuje buď podľa tohto spolkového zákona, alebo podľa iného právneho aktu (bez ohľadu na základ pre vznik dávky).

Článok 32. Zodpovednosť za porušenie práv osôb so zdravotným postihnutím. Riešenie sporov

Občania a úradníci vinní z porušovania práv a slobôd osôb so zdravotným postihnutím sú zodpovední v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Na súde sa prejednávajú spory týkajúce sa vzniku invalidity, realizácie individuálnych programov rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím, poskytovania konkrétnych opatrení sociálnoprávnej ochrany, ako aj spory týkajúce sa iných práv a slobôd osôb so zdravotným postihnutím.

Kapitola V. Verejné združenia zdravotne postihnutých

Článok 33

Formou sociálnej ochrany občanov so zdravotným postihnutím sú verejné združenia vytvorené a fungujúce s cieľom chrániť práva a oprávnené záujmy občanov so zdravotným postihnutím, poskytovať im rovnaké príležitosti s ostatnými občanmi. Štát poskytuje uvedeným verejným združeniam pomoc a pomoc vrátane materiálnej, technickej a finančnej pomoci. (v znení federálneho zákona č. 5-FZ zo dňa 04.01.99) (pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Verejné organizácie osôb so zdravotným postihnutím sú uznané ako organizácie vytvorené osobami so zdravotným postihnutím a osobami zastupujúcimi ich záujmy s cieľom chrániť práva a oprávnené záujmy osôb so zdravotným postihnutím, poskytovať im rovnaké príležitosti s ostatnými občanmi, riešiť problémy sociálnej integrácie osôb so zdravotným postihnutím. osoby so zdravotným postihnutím, ktorých členmi sú osoby so zdravotným postihnutím a ich zákonní zástupcovia (jeden z rodičov, osvojiteľ, opatrovník alebo poručník) tvoria najmenej 80 percent, ako aj zväzy (združenia) týchto organizácií. (Druhá časť bola zavedená federálnym zákonom č. 5-FZ zo 4. januára 99)

Federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva zapájajú poverených zástupcov verejných združení zdravotne postihnutých ľudí do prípravy a prijímania rozhodnutí ovplyvňujúcich záujmy zdravotne postihnutých. Rozhodnutia prijaté v rozpore s týmto pravidlom môžu byť na súde vyhlásené za neplatné.

Podniky, inštitúcie, organizácie, obchodné partnerstvá a spoločnosti, budovy, stavby, vybavenie, doprava, bytový fond, duševné hodnoty, peniaze, akcie, akcie a cenné papiere a akýkoľvek iný majetok a pôda v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 34. Dávky poskytované verejným združeniam zdravotne postihnutých

Štát garantuje poskytovanie výhod za platenie federálnych daní, poplatkov, ciel a iných platieb do rozpočtov všetkých úrovní Všeruským verejným združeniam zdravotne postihnutých, ich organizáciám, podnikom, inštitúciám, organizáciám, obchodným spoločnostiam a partnerstvám. v ich vlastníctve, ktorých základné imanie pozostáva z vkladu týchto verejných združení zdravotne postihnutých.

O poskytovaní výhod verejným združeniam zdravotne postihnutých pri platení regionálnych a miestnych daní, poplatkov, ciel a iných platieb rozhodujú štátne orgány príslušného stupňa.

Rozhodnutia o udelení privilégií na platenie federálnych daní, poplatkov, ciel a iných platieb regionálnym a miestnym verejným združeniam zdravotne postihnutých môžu prijímať štátne orgány príslušnej úrovne v medziach súm pripísaných v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie do svojich rozpočtov.

Príprava a prijímanie rozhodnutí o poskytovaní týchto dávok sa uskutočňuje za povinnej účasti verejných združení zdravotne postihnutých.

Kapitola VI. Záverečné ustanovenia

Článok 35. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia, s výnimkou článkov, pre ktoré boli stanovené iné dátumy účinnosti.

Články 21, 22, 23 (okrem prvej časti), 24 (okrem odseku 2 druhej časti) tohto federálneho zákona nadobúdajú účinnosť 1. júla 1995; Články 11 a 17, druhá časť článku 18, tretia časť článku 19, doložka 5 druhá časť článku 20, prvá časť článku 23, doložka 2 druhá časť článku 24, druhá časť článku 25 tohto federálneho zákona nadobúda účinnosť 1. januára 1996; Články 28, 29, 30 tohto federálneho zákona nadobudnú účinnosť 1. januára 1997 v zmysle rozšírenia výhod platných v súčasnosti.

Články 14, 15, 16 tohto federálneho zákona nadobudnú účinnosť v rokoch 1995-1999. Konkrétne dátumy nadobudnutia účinnosti týchto článkov určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 36. Platnosť zákonov a iných normatívnych právnych aktov

Prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie zosúladia svoje regulačné právne akty s týmto federálnym zákonom.

Kým zákony a iné regulačné právne akty platné na území Ruskej federácie nebudú uvedené do súladu s týmto federálnym zákonom, platia zákony a iné regulačné právne akty v rozsahu, v ktorom nie sú v rozpore s týmto federálnym zákonom.

Prezident

Ruská federácia

Ľudia so zdravotným postihnutím patria do kategórie občanov, ktorí potrebujú podporu, a samozrejme pomoc príbuzných a priateľov. Okrem toho však štát nestojí bokom a pomáha všetkými možnými spôsobmi a poskytuje rôzne privilégiá. Ide predovšetkým o sociálnu pomoc zdravotne postihnutým. Vďaka tomu môžu takéto osoby využívať sociálne zabezpečenie vo forme hmotnej alebo vecnej podpory.

Štát poskytuje občanom so zdravotným postihnutím sociálnu pomoc, ktorá zahŕňa platby, dávky, bezplatné lieky a ďalšie služby upravené zákonom. Ak to chcete urobiť, musíte sa obrátiť na orgány sociálneho zabezpečenia s príslušnou žiadosťou.

Aby ste mohli využiť tento druh pomoci od štátu, musíte vedieť, čo to je. Sociálna pomoc zahŕňa:

1. Sociálne benefity. Podstata takejto pomoci spočíva v tom, že občanom so zdravotným postihnutím sa poskytuje bezodplatný prídel Peniaze. Výška takýchto výhod sa však môže líšiť v závislosti od situácie a regionálnej polohy. Hoci legislatíva určuje maximálnu výšku, tieto platby sa môžu výrazne líšiť pre každú zo skupín osôb so zdravotným postihnutím.
2. Dotácie. Z legislatívy vyplýva, že takáto materiálna pomoc má výlučne účelový charakter, preto ju možno použiť len na určité účely. Za zmienku tiež stojí, že dotačné peniaze sa nerozdávajú, ale priamo sa prevádzajú na účet toho, kto poskytuje určité služby, za ktoré bolo takéto privilégium prijaté.
3. Odškodnenie. Tento typ sociálnej pomoci sa poskytuje osobám so zdravotným postihnutím po tom, ako vyčerpajú svoje osobné prostriedky na určité potreby. Štát môže v takomto prípade preplatiť vynaložené výdavky len v peniazoch.
4. prirodzená pomoc. Často sa vykonáva s cieľom poskytnúť občanom jedlo, oblečenie, obuv, palivo alebo iné domáce potreby podľa uváženia miestnych úradov. Aj keď je možné získať takúto pomoc vo forme peňazí, je to na žiadosť osôb, ktorým sa takáto pomoc poskytuje.

Kategórie zdravotného postihnutia

I skupina. Občania, ktorí majú úplnú nespôsobilosť, a to: nevedia sa zabezpečiť, pretože nie sú schopní pohybu, zle sa orientujú v prostredí a nedokážu ovládať svoje správanie.

II skupina. Postihnutí v tejto skupine si vedia poradiť samostatne a sú schopní vykonávať životne dôležité činnosti, avšak s pomocou inej osoby.

III skupina. Prítomnosť malých funkčné poruchy organizmu, ktoré boli spôsobené určitou chorobou alebo následkom úrazu.

Aké druhy sociálnej pomoci môžu byť

Občanom so zdravotným postihnutím sa poskytuje pomerne veľký zoznam druhov sociálnej pomoci, medzi ktoré patria:

• poskytovanie pitná voda pri absencii tečúcej vody;
• dodávka paliva, ak osoba so zdravotným postihnutím žije v súkromnom dome;
• poskytovanie pomoci, ak je to potrebné, pri riešení právnych problémov;
• dodávanie potravín a liekov;
• ak je pre človeka ťažké dostať sa liečebný ústav na vyšetrenie je zabezpečený sprievod;
• v prípade potreby upratovanie domu.

A mnoho ďalších služieb upravených v predpisoch.

Bezplatne sa však poskytujú len vtedy, ak osoba so zdravotným postihnutím žije sama alebo ak je priemerný mesačný príjem rodiny nižší ako životné minimum. Za iných okolností môžu byť takéto služby čiastočne zaplatené.

Služby sociálnej rehabilitácie

Okrem toho finančná asistencia, osoba so zdravotným postihnutím, štát poskytuje iné druhy sociálnej pomoci. Sú to napríklad:

1. V prvom rade ide o poskytovanie technických prostriedkov pre rehabilitáciu a protetické a ortopedické výrobky, avšak s výhradou výberu lacných materiálov.
2. Osobám so zdravotným postihnutím, ako aj zdravotne znevýhodneným deťom sa poskytuje odporúčanie na odpočinok alebo rehabilitáciu bezplatne alebo so zľavou v závislosti od skupiny postihnutia.
3. Deťom so zdravotným znevýhodnením sa poskytuje vzdelávanie v predškolských zariadeniach so zameraním na zlepšenie zdravia. Ak mobilita nie je možná, školenie sa poskytuje doma.
4. Osoby so zdravotným postihnutím zo zdravotných dôvodov majú nárok na prijatie do vyššieho vzdelávacích zariadení mimo súťaže a mali by dostať zvýšené štipendium.
5. Zdravotne postihnutí 1. skupiny, ako aj nepracujúci zdravotne postihnutí 2. skupiny môžu dostávať bezplatné lieky predpísané ošetrujúcim lekárom.
6. Zdravotne postihnutí 2. skupiny, ako aj tretí liek z určeného zoznamu môžu byť dostupné s 50% zľavou.
7. Pomoc pri hľadaní zamestnania, ak je to možné zo zdravotných dôvodov.
8. Ak je ZŤP zamestnaný, má nárok na 30 kalendárnych dní dovolenky, ako aj 60 dní dovolenky čerpanej na vlastné náklady.
9. Pre osoby so zdravotným postihnutím 1. skupiny a druhej skupiny normatívne akty označujú skrátený pracovný deň, a to: najviac 35 hodín týždenne.
10. Osoby so zdravotným postihnutím skupiny 1, ako aj 2, 3 majú možnosť požiadať o právne záležitosti bezplatne alebo s 50% zľavou na advokátske služby.
11. Takíto občania sú tiež oslobodení od platenia dane z nehnuteľností.

Veľmi dôležitým bodom je skutočnosť, že od 1. februára 2011 legislatíva zmenila postup pri vyplácaní kompenzácií pri získavaní technických prostriedkov na rehabilitáciu občanmi so zdravotným postihnutím. Teraz môže štát preplatiť sumu nákupu v plnej výške nákladov, ale bez poskytnutia služieb na jeho priame dodanie.

Aké opatrenia sa prijímajú v oblasti sociálnej ochrany

Na zlepšenie životných podmienok osôb so zdravotným postihnutím sa počíta aj s realizáciou opatrení orgánov sociálnoprávnej ochrany. Súvisia s:

1. Sociálno-právna ochrana sa poskytuje občanom so zdravotným postihnutím a deťom so zdravotným postihnutím formou bezplatného poskytovania liekov, ktoré nie sú zaradené vo všeobecnom zozname liekov, ktoré vydávajú na lekársky predpis alebo osoby na to oprávnené.
2. Občanom so zdravotným postihnutím, ktorí majú nárok na osobitnú prepravu zo zdravotných dôvodov mimo poradia, sa poskytuje miesto na vybudovanie garáže alebo parkoviska, ktoré by sa malo nachádzať v tesnej blízkosti domu. Na to však budete musieť získať povolenie, berúc do úvahy štandardy urbanistického plánovania.
3. Zdravotne postihnutým ľuďom a rodinám s postihnutými deťmi, ktoré potrebujú lepšie životné podmienky, je zabezpečené bývanie. V takýchto prípadoch sa poskytuje jednorazová dotácia na nákup nového bývania.
4. Prítomnosť zdravotného postihnutia umožňuje občanom využiť takú výsadu, ako je zľava na účty za energie. V závislosti od skupiny zdravotného postihnutia sa poskytuje minimálne 50% zľava, ale je tu aj možnosť 100% úhrady na náklady štátu.
5. Zdravotne postihnutým osobám prvej skupiny, ako aj ich zákonným zástupcom alebo sprevádzajúcej osobe sa vydáva špeciálna elektronická dopravná karta, na ktorej sú uvedené iniciály. Dá sa použiť na cestovanie akýmkoľvek typom mestskej dopravy, okrem jazdy taxíkom.
6. Podľa regulačnej dokumentácie o ochrane práv osôb so zdravotným postihnutím, ktorá hovorí, že takíto občania môžu bývať v cudzom byte až do konca života, ak nedôjde k takej skutočnosti ako porušenie bytovej legislatívy.

V prípade porušenia práv občanov so zdravotným postihnutím zo zdravotných dôvodov štát poskytuje ochranu, ktorú je možné využiť. Na tento účel by ste mali poslať príslušnú žiadosť orgánom, ktoré sú do toho priamo zapojené. Za porušovanie práv osôb so zdravotným postihnutím legislatíva stanovuje hmotnú a občianskoprávnu zodpovednosť, ako aj administratívnu zodpovednosť. Okrem toho, v závislosti od povahy trestného činu, existuje aj trestná sankcia uvedená v predpisoch Ruskej federácie.

Čo je potrebné na získanie sociálnej pomoci

Aby mohla osoba so zdravotným postihnutím poberať štátnu sociálnu pomoc, musí poslať žiadosť orgánom sociálnej ochrany. Povinné povinné:

• doklad totožnosti;
• poskytnutie listinných dôkazov o prítomnosti zdravotného postihnutia;
• dokument obsahujúci informácie o mieste registrácie;
• potvrdenie, ktoré uvádza príjem osoby so zdravotným postihnutím, ako aj jej rodinných príslušníkov.

A ďalšie dokumenty, ktoré sa týkajú jedného alebo druhého smeru sociálnej podpory.

Čo je to finančná pomoc pre zdravotne postihnutých?

Občanom so zdravotným postihnutím sa okrem poskytovania služieb a dávok vyplácajú aj rôzne druhy dávok. Oni sú:

• mesačný príplatok podľa skupiny zdravotného postihnutia;
• sociálny dôchodok;
• invalidné dávky.

Invalidné dávky vypláca štát občanom po dobu invalidity. Ide o to, že osoba so zdravotným postihnutím musí každý rok absolvovať vyšetrenie na potvrdenie a rozšírenie skupiny. Na základe toho, ako aj s prihliadnutím na životné minimum takejto osoby, sa vypočíta výška príspevku. toto:

• osoba so zdravotným postihnutím skupiny I je platená 100%;
• pre skupinu zdravotného postihnutia II je výška dávok 80 %;
• pre skupinu III sa dávky pripisujú sadzbou 60 %.

Pokiaľ ide o zdravotne postihnuté deti, vyplácajú sa mesačné prídavky v súlade so záverom lekárskeho a sociálneho vyšetrenia, ktorým sa ustanovuje skupina so zdravotným postihnutím do dovŕšenia osemnásteho roku veku. Potom je potrebné opäť absolvovať vyšetrenia, podľa ich výsledkov sa určí skupina a na základe toho sa už budú vyplácať dávky.

Keď sa počas života zmení skupina postihnutých, výška takýchto platieb sa zodpovedajúcim spôsobom zmení.

Ak je podľa záveru lekárskej a sociálnej prehliadky skupina zdravotného postihnutia označená ako trvalá, potom sa takýmto osobám vyplácajú dávky doživotne.

Nuansy, ktoré potrebujete vedieť

Pri pridelenej sume štátna pomoc ktorý bol nainštalovaný, ale v stanovenom čase sa bez závažného dôvodu nepoužíval, je potrebné ho zaplatiť za predchádzajúce obdobie. Zároveň však nie viac ako 12 mesiacov pred podaním žiadosti o jeho prijatie. Ale ak suma štátnej pomoci nebola vyplatená vinou zamestnancov orgánov na to oprávnených, tak musí byť vyplatená za uplynulý čas bez časového obmedzenia. V takejto situácii dochádza k poukázaniu príspevku, ktorý príjemca z dobrého dôvodu nevyužil, s náhradou za oneskorené vyplatenie dlžného príspevku.

Odmietnutie poberania sociálnej podpory od štátu

Občan s obmedzeným zdravotným stavom dostáva rôzne výhody, príspevky, platby, bezplatnú zdravotnú starostlivosť, bezplatné poskytovanie liekov vydávaných podľa osobitného predpisu. Vecná pomoc je aj štátna sociálna podpora. Ale ak chcete, môžete takéto služby odmietnuť a získať ich v peňažných podmienkach. To znamená napríklad odmietnuť prijať tovar alebo lieky a jednoducho prijať sumu, ktorá je uvedená pre každú kategóriu zdravotne postihnutých osôb.

Sociálna pomoc sa prideľuje na jeden kalendárny rok a na jej ďalšie poberanie musí osoba so zdravotným postihnutím znova predložiť doklady. Predtým by ste sa však mali podrobiť špeciálnemu vyšetreniu na predĺženie invalidity, a teda aj naďalej dostávať takúto pomoc od štátu. Obdobie poskytovania sociálnej podpory nastáva od 1. januára do 31. decembra bežného roka, preto je potrebné zaslať žiadosť o poskytnutie takejto pomoci vopred aspoň mesiac pred koncom roka.

Štát však poskytuje malé obmedzenie, ktoré je spôsobené tým, že osoba so zdravotným postihnutím si v prípade vymenovania niekoľkých predpísaných platieb v hotovosti za mesiac bude musieť vybrať iba jednu z nich podľa vlastného uváženia. Okamžité poberanie výhod pre mnohé indikácie je zakázané zákonom.