حمایت اجتماعی از افراد معلول فدراسیون روسیه. حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت در فدراسیون روسیه افراد دارای معلولیت چه حمایتی می توانند ارائه دهند


2,342 کل بازدید، 33 بازدید امروز

چه زمانی فردی معلول محسوب می شود؟

طبق قانون، معلول به فردی گفته می‌شود که وضعیت فیزیولوژیکی بدن خود را دائماً نقض کند. عدم انجام تعدادی از کارکردهای اجباری به همین دلیل و همچنین وجود نقص هایی که به عنوان یک محدود کننده برای زندگی کامل عمل می کنند، دلیل رندر هستند. حمایت اجتماعی. ناتوانی باید تأیید شود و همچنین لازم است علل وقوع آن شناسایی شود. اینها هستند:

  • وجود یک بیماری عمومی یا شغلی؛
  • محدودیت های بهداشتی از دوران کودکی؛
  • قطع عضوها و جراحات وارده در حین کار یا در حین عملیات نظامی؛
  • بیماری های ناشی از بلایای انسانی، به ویژه، حوادث در نیروگاه هسته ای چرنوبیل.

تعدادی از دلایل دیگر وجود دارد که در یک لیست استاندارد ترکیب شده و در قوانین فدراسیون روسیه ذکر شده است. معلولیت پس از تعیین می شود پزشکی تخصص اجتماعییا ITUکه در برگزار می شود موسسه پزشکیجایی که یک شهروند تحت درمان است، کمیسیون. اگر فردی به عنوان معلول شناخته شود، گواهی مناسب به او ارائه می شود که در آینده مبنایی برای ارائه مزایا و سایر انواع کمک های اجتماعی خواهد بود.

تنها سه گروه معلول وجود دارد و هر کدام از آنها ویژگی های خاصی دارند. برای تأیید وضعیت خود، یک شهروند باید سالی یک بار ( – هر 2 سال یکبار, – فقط یک بار) مورد بررسی مجدد قرار گیرد.

تنظیم مسائل و موقعیت های مربوط به وجود محدودیت های بهداشتی در قالب معلولیت برای شهروندان مطابق با قوانین فدرال و همچنین بر اساس مقررات محلی، دستورات و مقررات فردی انجام می شود.

حمایت اجتماعی از معلولاناین در ارائه مجموعه خاصی از مزایا و پرداخت های اضافی بیان می شود که به تعدادی از عوامل بستگی دارد:

  • گروه های ناتوانی - 1، 2 یا 3، از جمله کودکان معلول و افراد دارای سلامت محدود از دوران کودکی؛
  • دلایل چنین مشکلاتی ممکن است قرار گرفتن در معرض تشعشع یا آسیب، مثله کردن باشد.

همراه با مجموعه ای فردی از مزایا و کمک های هدفمند ارائه شده توسط تعدادی صندوق، حمایت از معلولانهمچنین به صورت کلی انجام می شود و برای همه شهروندانی که چنین مشکلی دارند اعمال می شود.

حمایت اجتماعی از معلولان گروه 1

محدودیت های بهداشتی دسته اول شامل پیچیده ترین، شدیدترین و بارزترین تخلفات است. به شرح زیر:

  • امکان ثبت نام خارج از رقابت در یک موسسه آموزشی دولتی در هر سطح، در صورت موفقیت آمیز بودن امتحان توسط چنین شهروندی.
  • برای دانشجویانی که به صورت تمام وقت تحصیل می کنند، بورسیه تحصیلی افزایش یافته ارائه می شود.
  • هفته کاری افراد دارای معلولیت کاهش می یابد تا 35 ساعت;
  • افراد دارای معلولیت در محل کار حق دارند با هزینه شخصی خود تا 60 روز در سال مرخصی بگیرند.
  • حق تردد آزاد در هر شکلی از وسایل حمل و نقل عمومی در منطقه سکونت یک شهروند و همچنین برای شخصی که او را همراهی می کند، به استثنای تاکسی سواری اعطا می شود.
  • افراد دارای معلولیت از پرداخت مالیات بر املاک و دارایی های موروثی معاف هستند.

مزایا و حقوق بازنشستگی شامل انواع زیرمبلغ پرداختی:

  1. همراه با مستمری کهولت به معلولان کمک هزینه از کارافتادگی به مبلغ تعلق می گیرد 3626.98 روبل.
  2. در صورت عدم وجود سابقه بیمه ای لازم، معلولان می توانند برای دریافت مستمری اجتماعی به مبلغ 12082,06 مالیدنبسته به گروه . در صورت وجود افراد وابسته، پرداخت اضافی 1778.06 روبلبرای هر یک، اما نه بیشتر از سه.

به دست آوردن اولین گروه از معلولیت به روش استاندارد رخ می دهد، مشروط به اختلال مداوم در عملکردهای اساسی بدن و ناتوانی یک شهروند در خدمت مستقل به خود و انجام هرگونه عمل.

حمایت اجتماعی از معلولان گروه دوم

معلولان گروه دومهمچنین می تواند روی باید گفت که تفاوت خاصی بین مزایای ارائه شده به معلولان گروه اول و شهروندان این دسته وجود ندارد، به استثنای میزان مزایا و مستمری:

  • مکمل ماهانه معلولین دسته دوم می باشد 2590.24 روبل;
  • مستمری اجتماعی - 5180.24 روبل

به عنوان مزایا، می توان به حق کاهش ساعات کاری در هفته برای شهروندان شاغل اشاره کرد. مرخصی اضافی، پذیرش در مؤسسه آموزشی خارج از رقابت، حق افزایش بورسیه و معافیت کامل از پرداخت مالیات.

این گروه شامل افراد دارای محدودیت های سلامتی به شکل ناشنوایی، نابینایی و سایر اختلالات مشابه است. برای چنین شهروندانی، انواع خاصی از کمک ها ارائه می شود: خدمات زبان اشاره و مترجم صوتی، و همچنین تفسیر صوتی و معافیت کامل از پرداخت هزینه ایستگاه رادیویی.

گروه دوم ناتوانی فقط در صورت وجود نقض مداوم عملکرد بدن و همچنین صدمات و آسیب هایی که بر سلامت انسان با درجه خاصی از پیچیدگی و شدت تأثیر منفی می گذارد صادر می شود.

حمایت اجتماعی از معلولان گروه سوم

معلولان گروه سومشهروندانی هستند که تحت معاینه پزشکی و اجتماعی قرار گرفته اند، که وجود نقض مداوم وضعیت فیزیولوژیکی یک فرد، اما از نوع متوسط ​​را تأیید می کند.

  • هزینه اضافی است - 2073.51 روبل;
  • مستمری اجتماعی - 4403.24 روبل

مجموعه مزایا شامل آن دسته از افراد معلول گروه اول و دوم می شود، به استثنای پذیرش خارج از رقابت در دانشگاه ها و افزایش بورسیه. دانش آموزان در آزمون ورودی شرکت می کنند و برای آموزش به صورت عمومی ثبت نام می کنند. معلولان گروه سوم نیز از مزایای مالیاتی برخوردار نیستند.

قانون نیز پیش بینی می کند 50 درصد بازپرداختبرای پرداخت داروها، برای شهروندانی که فعالیت های کاری انجام می دهند، هزینه می شود.

حمایت اجتماعی از کودکان معلول

قوانین فدراسیون روسیه تعدادی از مزایایی را که برای افرادی که محدودیت های بهداشتی دارند ارائه می کند. به صورت زیر بیان می شود:

  • ارائه پرداخت ماهانه اجتماعی برای کودکانی که نمی توانند در مؤسسه آموزشی یا آموزشی حضور یابند، به منظور ساماندهی آموزش و پرورش و پرورش در منزل.
  • بازپرداخت وجوه صرف شده برای سفر به مکان تفریحی یک بار در سال، از جمله سفر یک شخص همراه.
  • گذراندن رایگان اقدامات پزشکی و توانبخشی لازم در کلینیک های دولتی؛
  • بازپرداخت وجوه صرف شده برای خرید تجهیزات توانبخشی فنی و خرید دارو.

علاوه بر ارائه کمک های اجتماعی، پرداخت های اجباری به نفع یک کودک دارای معلولیت انجام می شود. میزان متوسط ​​کمک هزینه یک فرزند معلول در حال حاضر 13000 روبل یا بیشتر است.

حمایت اجتماعی از والدین کودکان دارای معلولیت

اگر در خانواده وجود داشته باشد کودک دارای معلولیت، والدین او نیز می توانند انتظار دریافت برخی از گونه ها را داشته باشند. تمام اقدامات را می توان به چند دسته تقسیم کرد:

  • کار یدی- ارائه شده در محل کار والدین به صورت کاهش ساعات در هفته کاری، ارائه روزهای تعطیل اضافی و تعطیلات.
  • مسکن- اعطای یارانه برای بهبود شرایط زندگی و همچنین ثبت قطعه زمین برای ساخت خانه. تخفیف در قبوض آب و برق به میزان 50%;
  • حقوق بازنشستگی- حق افزایش مزایا و کاهش در طول خدمت مورد نیاز برای بازنشستگی به مدت 5 سال;
  • پزشکی- امکان خدمات رایگان و فوق العاده و دریافت وسایل توانبخشی و نیز داروها با تخفیف.
  • مالیات- در معافیت از پرداخت تعدادی از تعهدات مالیاتی، ارائه یک کسر استاندارد بیان شده است. به مبلغ 3000 روبلبرای هر کودک معلول

منفعت اجتماعی برای کودک معلول است 1200 روبلماهانه آن دسته از شهروندانی که به دلیل مراقبت از کودک معلول قادر به کار نیستند، می توانند برای دریافت مزایا اقدام کنند به مبلغ 5500 روبل.

توانبخشی و توانبخشی معلولان

از ابتدای سال 2016، قانونی به اجرا درآمد که محتوای آن مرزهای بین مفاهیم را مشخص کرد. علیرغم این واقعیت که اصطلاحات همخوان هستند، تفاوت بین آنها قابل توجه است. توانبخشی- این مجموعه ای از اقدامات با هدف بازگرداندن عملکردهای بدن پس از آسیب یا از دست دادن در نتیجه یک بیماری است. سازگاریشامل شکل گیری مهارت های اولیه در کودکان مبتلا به انحرافات یا اختلالات رشدی است.

اقدامات توانبخشی عبارتند از:

  • مجتمع روش های پزشکیاز جمله پروتز و درمان آبگرم.
  • راهنمایی شغلی - کمک در یافتن شغل در چارچوب اقدام برنامه های فدرالو سازگاری بیشتر، حمایت قانونی.
  • دستگاه اجتماعی محیطی - رندر کمک روانیبرای معرفی چنین شهروندانی به محیط اجتماعی.

به عنوان بخشی از این اقدامات، وسایل فنی، حمل و نقل و وسایل ارتباطی به معلولان ارائه می شود. علاوه بر این، آنها پیدا می کنند خدمات پشتیبانی اطلاعات.

با توجه به توانبخشی، انواع کمک های زیر به عنوان بخشی از این روش ارائه می شود:

  • سیستم اقدامات پزشکی با هدف بازگرداندن عملکردهای بدن کودک، به طور کامل و جزئی.
  • حمایت اجتماعی از کودکان و والدین آنها؛
  • پشتیبانی آموزشی

نتیجه

در نتیجه می توان چندین نتیجه گرفت:

  1. معلولیت به یک شهروند این حق را می دهد که مجموعه ای از اقدامات حمایتی اجتماعی را دریافت کند. نقض بهداشت باید توسط کمیسیون تایید شود و در قالب یک گزارش رسمی پزشکی صادر شود.
  2. قانون سه گروه محدودیت بهداشتی را پیش بینی کرده است که هر کدام پارامترها، ویژگی ها و روش ثبت خود را دارند. پرداخت ها و مزایا نیز بسته به گروه متفاوت است.
  3. کودکان دارای معلولیت و والدین آنها از انواع اقدامات حمایتی اجتماعی در سطوح فدرال و محلی برخوردار هستند.
  4. قانون اقداماتی را برای کمک به شهروندان در طول دوره های توانبخشی و توانبخشی پیش بینی می کند.

غالبا افراد دارای معلولیت نمی توانند آزادانه راه زندگی خود را انتخاب کنندو برخی از آنها به سادگی از فرصت تحصیل، تشکیل خانواده، کار، بازدید از مغازه ها، رویدادهای فرهنگی و غیره محروم می شوند.

معلولان مانند هر شهروند دیگری از طریق اعمال موازین قانونی با رعایت، اجرا و استفاده از آنها حقوق خود را اعمال می کنند.

شهروندان دارای معلولیت، از جمله افراد دارای معلولیت، می توانند به طور مستقیم از حقوق خود استفاده کنند، یعنی شخصاً و از طریق نمایندگان قانونی آنها (بر اساس وکالتنامه صادر شده یا به دلیل ناتوانی، یعنی زمانی که یک فرد معلول نمی تواند مستقلاً حقوق و تعهدات خود را کسب و اعمال کند).

در حال حاضر، افراد دارای معلولیت می توانند از حقوق خود استفاده کرده و از آنها حمایت کنند بر اساس قوانین زیر (فهرست غیر جامع است):

  • کنوانسیون سازمان ملل متحد در تاریخ 13 دسامبر 2006 با قطعنامه شماره 61/106 مجمع عمومی سازمان ملل متحد به تصویب رسید.
  • قانون اساسی فدراسیون روسیه؛
  • قانون جزایی فدراسیون روسیه؛
  • قانون مدنی فدراسیون روسیه؛
  • قانون کار فدراسیون روسیه؛
  • قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه؛
  • قانون فدرال 24 نوامبر 1995 شماره 181-FZ "در مورد حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت در فدراسیون روسیه"؛
  • قانون فدرال 29 دسامبر 2012 شماره 273-FZ "در مورد آموزش و پرورش در فدراسیون روسیه"؛
  • قانون فدرال 28 دسامبر 2013 شماره 442-FZ "در مورد اصول اولیه خدمات اجتماعی برای شهروندان در فدراسیون روسیه"؛
  • قانون فدرال 21 نوامبر 2011 شماره 323-FZ "در مورد اصول حفاظت از سلامت شهروندان در فدراسیون روسیه"؛
  • قانون فدراسیون روسیه 19 آوریل 1991 شماره 1032 "در مورد استخدام در فدراسیون روسیه"؛
  • قانون فدرال شماره 166-FZ مورخ 15 دسامبر 2001 "در مورد تأمین بازنشستگی دولتی در فدراسیون روسیه"؛
  • قانون فدرال 28 دسامبر 2013 N 400-FZ "در مورد بازنشستگی بیمه".

اگر هر یک از هنجارهای ذکر شده مغایر با کنوانسیون باشد، مشمول اعمال نمی شوند.

کنوانسیون در رابطه با هر قانون روسیه، از جمله در رابطه با قانون اساسی، دارای اولویت است (ماده 15 قانون اساسی فدراسیون روسیه).

کنوانسیون حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت

در 3 مه 2012، روسیه کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق افراد دارای معلولیت را تصویب کرد، به این معنی که هنجارهای این کنوانسیون برای شهروندان روسیه، اشخاص حقوقی و به طور کلی دولت اعمال می شود.

اصطلاح "کنوانسیون" برای اشاره استفاده می شود معاهده رسمی چندجانبه بین المللیکه برای امضای کشورهایی که عضو کنوانسیون نیستند باز است.

این اولین معاهده بین المللی حقوق بشر (برای افراد دارای معلولیت) است که توسط سازمان بین المللی فراملی اتحادیه اروپا تصویب شده است. این کنوانسیون دارای 147 امضا است.

کنوانسیون از یک مقدمه تشکیل شده است، 50 مقاله و یک پروتکل اختیاریبه او. لازم به ذکر است که فدراسیون روسیه فقط متن خود کنوانسیون را تصویب کرد، در حالی که پروتکل تایید نشده باقی ماند.

آنچه کنوانسیون تعریف می کند:

همانطور که قبلا ذکر شد، روس ها نمی توانند برای اقدامات غیرقانونی فدراسیون روسیه به این کمیته درخواست دهند، در صورتی که تمام راه حل های داخلی تمام شده باشد.

نقض حقوق افراد دارای معلولیت...

تضییع حقوق معلولان مانند هر تخلف دیگری به دلایل زیر است. این اقدام غیرقانونی یک شهروند یا مقامی است که از قدرت یا موقعیت رسمی سوء استفاده می کند.

نامشروع بودن چند ویژگی دارد:

  1. وجود یک عمل - یعنی. ممکن است به شکل باشد اقدام فعالیا بی عملی؛
  2. ایجاد آسیب - علیه جامعه؛
  3. وجود احساس گناه، نگرش ذهنی فرد به عمل خود و عواقب آن است. گناه به دو صورت است: به صورت غفلت و به صورت قصد مستقیم.
  4. مسئولیت نقض حقوق، چه کسی و چگونه از حقوق افراد دارای معلولیت حمایت می کند؟ (حمایت اجتماعی از معلولان).

برای ایجاد صدمه به سلامت شهروندان که منجر به از کار افتادگی یا نقض سایر حقوق افراد معلول شده است، افراد مقصر مسئولیت مادی، مدنی، اداری و کیفری دارند. اگر نسبت به یک فرد معلول تخلفی صورت گرفته باشد، باید فهمید که این کار جرم است یا جنحه.

یک جرم

جرم خطرناکی که توسط قانون کیفری فدراسیون روسیه ممنوع شده است، که مسئولیت کیفری در پی دارد.

جنحه

جرم خطرناک اجتماعی با درجه خطر عمومی کمتر که برای آن مسئولیت مدنی یا اداری پیش بینی شده است.

مسئولیت کیفری مسئولیت مدنی مسئولیت اداری
طبق مواد علیه زندگی و سلامتی 111، 112، 113، 116، 117 قانون جزایی فدراسیون روسیه، که در نتیجه یک فرد از کار افتاده است.محاسبه نادرست حقوق بازنشستگی (FZ در حقوق بازنشستگی).نقض حقوق افراد معلول در زمینه اشتغال و اشتغال (ماده 5.42 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه).
بر اساس ماده 124 سهل انگاری، مربوط به عدم رعایت هنجارهایی است که حقوق افراد معلول را تضمین می کند.تبعیض در اجرای حق آموزش توسط یک فرد معلول (ماده 19 قانون فدرال 24 نوامبر 1995 N 181-FZ).پارکینگ غیرقانونی در مکانی برای معلولان (بخش 2 ماده 12.19 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه).

در صورتی که حقوق معلول تضییع شده باشد، خود معلول یا افراد ذینفع می توانند برای احیای حقوق وی به دادگاه مراجعه کنند.

اگر متقاضی نتواند حقوق خود را در دادگاه های روسیه احیا کند، شاکی می تواند به دادگاه اروپایی حقوق بشر مراجعه کند. این دادگاه به پرونده های مربوط به نقض حقوق مندرج در کنوانسیون حمایت از حقوق بشر و آزادی های اساسی 1950 رسیدگی می کند، مشروط بر اینکه ظرف مدت 6 ماه تمام راه های جبران خسارت داخلی به پایان رسیده باشد.

قانون فدرال 24 نوامبر 1995 شماره 181-FZایجاد حمایت اجتماعی برای معلولان را فراهم می کند. این وظایف به انجمن های عمومی واگذار می شود که برای حمایت از حقوق و منافع مشروع افراد دارای معلولیت ایجاد و فعالیت می کنند. این انجمن ها فرصت های برابر با سایر شهروندان را برای معلولان فراهم می کند.

دولت موظف است تا حد تأمین مالی به این گونه مؤسسات کمک و مساعدت همه جانبه (مادی، فنی) ارائه کند. نمایندگان انجمن های عمومی معلولان در روند قانون گذاری در مورد موضوعاتی که بر منافع معلولان تأثیر می گذارد شرکت می کنند.

نتیجه

بالاترین اقدام برای حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت (نگاه کنید به) است کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق افراد دارای معلولیت.

ایالت ما اقدامات خاصی را برای اجرای این کنوانسیون انجام داده است که در برنامه فدرال "محیط قابل دسترس" برای سال های 2011-2015 منعکس شده است که تا سال 2020 تمدید شد.

این برنامه برای پذیرش فراهم می کند تعداد زیادیاقدامات برای ایجاد یک "محیط بدون مانع"، تضمین تحرک افراد معلول، ایجاد ویژه مراکز آموزشیو مشارکت آنها در زندگی کاری و اجتماعی.

بر اساس اطلاعات رسمی ارائه شده توسط سرویس آمار فدرال ایالتی، تا نوامبر 2017، 12.7 میلیون شهروند دارای معلولیت در فدراسیون روسیه ثبت نام کرده اند. از آنها:

  • گروه اول - 1400000 نفر؛
  • 2 گروه - 6,300,000;
  • 3 گروه - 4600000.

این شهروندان به اقشار آسیب پذیر اجتماعی جامعه تعلق دارند. به دلیل این آسیب پذیری برای جامعه، آنها نیاز به حمایت ویژه از سوی دولت دارند. برای این منظور، الف قانون فدرال شماره 181.اما این مقررات چیست؟ حقوق مردم با چه چیزی است معلولطبق قانون فدرال 181؟ اصلاحات قابل توجه قانون مورد بررسی که در سال 1396 به آن وارد شده است چیست؟ کدام مواد اصلاح شده است؟ بیایید در مورد آن در مقاله صحبت کنیم.

قانون چیست؟

قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" N 181-FZ توسط دومای ایالتی در سومین قرائت رسمی در 20 ژوئیه 1995 تصویب شد. قانون هنجاری مورد مطالعه در 15 نوامبر همان سال توسط شورای فدراسیون تصویب شد. امضای قانون فدرال مورد بررسی توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه و انتشار رسمی این سند در 25 نوامبر 1905 انجام شد.

قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از معلولان در فدراسیون روسیه" شامل 6 فصل و 36 ماده است. ساختار قانون هنجاری مورد مطالعه به شرح زیر است:

  • فصل 1 - احکام کلی و مقدماتی (ماده 1-6).
  • فصل 2 - اصول تخصص پزشکی و اجتماعی (ماده 7-8).
  • فصل 3 - صندوق های توانبخشی برای شهروندان دارای معلولیت (ماده 9-12).
  • فصل چهارم - مشکلات تأمین جان معلولان (ماده 13-32).
  • فصل 5 - مقررات این قانون فدرال در مورد ایجاد انجمن های عمومی افراد دارای معلولیت (ماده 33-34).
  • فصل 6 - مقررات نهایی قانون فدرال مورد بررسی (35-36).

قانون حمایت اجتماعی از افراد معلول برای تضمین برابری قانونی شهروندان فدراسیون روسیه، صرف نظر از وضعیت سلامتی آنها. قانون فدرال شماره 181 شامل مقرراتی است که دسترسی افراد دارای معلولیت را به فعالیت‌هایی در زمینه اقتصاد، سیاست و روابط اجتماعی فراهم می‌کند. مفاد قانون هنجاری مورد مطالعه حق افراد دارای معلولیت را تضمین می کند مراقبت پزشکیو همچنین فعالیت های توانبخشی.

مانند سایر قوانین فدرال فدراسیون روسیه، قانون فدرال 181 مرتباً دستخوش اصلاحات قابل توجهی می شود. متن قانون هنجاری مورد مطالعه آخرین بار در 30 اکتبر 2017 به روز شده است.

حقوق افراد معلول بر اساس قانون فدرال 181

حقوق معلولان،طبق این قانون FZ 181 به شرح زیر است:

  • برای مزایای اجتماعی؛
  • ارائه مراقبت های پزشکی تخصصی؛
  • تأمین بودجه برای توانبخشی و حمایت از زندگی؛
  • برای سهمیه های اضافی برای استخدام؛
  • برای دریافت آموزش در یک سیستم عمومی یا خاص (بسته به وضعیت سلامت)؛
  • برای کمک مالی ماهانه دولت؛
  • در مورد دسترسی بدون مانع به منابع اطلاعاتی؛
  • کمک در زندگی روزمره؛
  • ایجاد اجتماعات افراد دارای معلولیت؛
  • در مورد حمایت های اجتماعی و اقتصادی از ارگان های دولتی.

طبق مقررات ماده 32از قانون فدرال در حال مطالعه، فیزیکی یا وجود، موجودیتکسانی که حقوق افراد دارای معلولیت را نقض کرده اند، بسته به شدت جرم ارتکابی، مسئولیت اداری یا کیفری خوانده می شود. تمام اختلافات در مورد نقض هنجارهای قانون فدرال 181 در دادگاه حل می شود.

چه تغییراتی ایجاد شده است؟

هر عمل حقوقی هنجاری به طور منظم برای به روز رسانی متن خود روندی را طی می کند. این رویهبرای اطمینان از مشروعیت سند در شرایط اجتماعی و حقوقی دائماً در حال تغییر در روسیه مدرن ضروری است.

آخرین تغییراتدر قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از معلولان در فدراسیون روسیه" N 181-FZ معرفی شد. 30 اکتبر 2017.قانون فدرال "در مورد اصلاحات در برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه" سند اصلاحی شد. مقررات ماده 3 قانون فدرال 181 اصلاح می شود بند 13 ماده 17قانون فدرال شماره 181. متن مقاله مورد بحث در ویرایش جدید بیان می کند که هنگام ارائه مسکن به معلولان، مزایای تأمین انرژی حرارتی لغو شده است.

شایان ذکر است اصلاحات قابل توجه زیر که در مقاطع مختلف در مقررات قانون هنجاری مورد بحث اعمال شده است:

  • هنر یازده،آخرین بار در 1 دسامبر 2012 اصلاح شد.این مقاله به ارائه یک برنامه توانبخشی / توانبخشی فردی برای افراد با نیازهای ویژه می پردازد. همانطور که اصلاح شد، حکم تجهیزات توانبخشیو سایر وسایل به عهده مستقیم دولت های محلی است. اگر چنین خدماتی به یک فرد معلول ارائه نشود یا هزینه اقدامات یا داروها را با هزینه خود پرداخت کرده باشد، غرامت مناسب به او پرداخت می شود.
  • هنر پانزده،آخرین ویرایش - 01 دسامبر 2014.متن بخشی از قانون فدرال شماره 181 تحت مطالعه، با اصلاحات، بیان می کند که شهروندان دارای معلولیت نباید از نظر دسترسی به زیرساخت های اجتماعی، مهندسی و حمل و نقل مانع شوند. برای این منظور باید وسایل کمکی (مانند رمپ و چراغ راهنمایی با همراهی صوتی اضافی) تعبیه شود.
  • هنر 23،اصلاح شده در 09 ژوئن 2001.طبق مقررات این ماده باید شرایط کاری ویژه برای افراد دارای معلولیت ایجاد شود. بنابراین، مدت زمان کار برای یک فرد دارای معلولیت گروه 1 یا 2 بیش از 35 ساعت در هفته نیست. دستمزد کامل حفظ می شود. طبق قانون فدرال مورد بررسی، افراد دارای معلولیت حق دارند حداقل 30 روز مرخصی سالانه داشته باشند. اگر مشخصات این موقعیت مستلزم افزایش کار فیزیکی نباشد، ناتوانی دلیل قانونی برای امتناع از استخدام کارمند نیست.
  • هنر 28، اصلاح شده در 7 مارس 2017.این مقاله در نسخه مورد مطالعه شامل استانداردهای خدمات اجتماعی برای افراد دارای معلولیت است. طبق اصلاحات، روش ارائه کمک های فنی به افراد دارای معلولیت توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

اصلاحات زیر در قانون هنجاری مورد مطالعه برای دسامبر 2017 برنامه ریزی شده است.

دانلود نسخه فعلی قانون

به افرادی که علاقه مند به مطالعه دقیق تر قانون مورد بحث هستند توصیه می شود که با متن قانون فدرال در مورد حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت در آخرین ویرایش آشنا شوند. FZ 181 را دانلود کنیدبا تغییرات معتبر برای دوره نوامبر 2017 می توانید موارد زیر را دنبال کنید

در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه

(طبق اصلاح قوانین فدرال شماره 125-FZ از 24.07.1998، شماره 5-FZ از 04.01.1999،
مورخ 17.07.1999 N 172-FZ، مورخ 27.05.2000 N 78-FZ)

این قانون فدرال سیاست ایالتی را در زمینه حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه تعریف می کند که هدف آن ارائه فرصت های برابر با سایر شهروندان برای افراد معلول در استفاده از حقوق و آزادی های مدنی، اقتصادی، سیاسی و سایر حقوق و آزادی های پیش بینی شده است. توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه و همچنین مطابق با اصول و هنجارهای شناخته شده عمومی قانون بین المللیو معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه.

فصل اول. مقررات عمومی

مقاله 1

معلول به فردی گفته می شود که دارای اختلال سلامتی همراه با اختلال مداوم در عملکرد بدن، ناشی از بیماری ها، عواقب صدمات یا عیوب است که منجر به محدودیت زندگی و نیاز به حمایت اجتماعی از وی می شود.

محدودیت فعالیت زندگی عبارت است از از دست دادن کامل یا جزئی توانایی یا توانایی فرد برای انجام سلف سرویس، حرکت مستقل، جهت یابی، برقراری ارتباط، کنترل رفتار، یادگیری و مشارکت در فعالیت های کاری.

بسته به درجه اختلال در عملکرد بدن و محدودیت فعالیت زندگی، به افرادی که به عنوان معلول شناخته می شوند یک گروه ناتوانی و افراد زیر 18 سال به دسته "کودک معلول" اختصاص داده می شوند.

تشخیص یک فرد به عنوان معلول توسط خدمات تخصصی پزشکی و اجتماعی کشور انجام می شود. روش و شرایط شناسایی یک فرد به عنوان معلول توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

ماده 2. مفهوم حمایت اجتماعی از افراد معلول

حمایت اجتماعیافراد دارای معلولیت - سیستمی از اقدامات اقتصادی، اجتماعی و حقوقی تضمین شده توسط دولت که شرایطی را برای افراد دارای معلولیت برای غلبه، جایگزینی (جبران) محدودیت های زندگی فراهم می کند و با هدف ایجاد فرصت هایی برای مشارکت آنها در جامعه در شرایط برابر با سایر شهروندان است. .

ماده 3

قانون فدراسیون روسیه در مورد حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت شامل مقررات مربوطه قانون اساسی فدراسیون روسیه، این قانون فدرال، سایر قوانین فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، و همچنین قوانین و سایر موارد است. قوانین قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

اگر یک معاهده (توافقنامه) بین المللی فدراسیون روسیه قوانینی غیر از آنچه در این قانون فدرال پیش بینی شده است ایجاد کند، قوانین معاهده (توافقنامه) بین المللی اعمال می شود.

ماده 4

صلاحیت نهادهای دولت فدرال در زمینه حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت شامل موارد زیر است:

  1. تعریف خط مشی عمومی در مورد افراد دارای معلولیت؛
  2. تصویب قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه در مورد حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت (از جمله قوانینی که رویه و شرایط ارائه حداقل اقدامات حمایت اجتماعی فدرال را برای افراد دارای معلولیت تنظیم می کنند). کنترل بر اجرای قوانین فدراسیون روسیه در مورد حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت.
  3. انعقاد معاهدات (توافقنامه) بین المللی فدراسیون روسیه در مورد مسائل حمایت اجتماعی از افراد معلول.
  4. تاسیس اصول کلیسازماندهی و اجرای کارشناسی پزشکی و اجتماعی و توانبخشی معلولان.
  5. تعیین معیارها، ایجاد شرایط برای شناسایی یک فرد به عنوان یک فرد معلول.
  6. ایجاد استانداردهای دولتی برای خدمات اجتماعی، وسایل فنی توانبخشی، وسایل ارتباطی و انفورماتیک، ایجاد هنجارها و قوانینی که دسترسی به محیط زندگی معلولان را تضمین می کند. تعیین الزامات گواهی مربوطه؛
  7. ایجاد روش اعتباربخشی و صدور مجوز برای سازمانها، صرف نظر از اشکال سازمانی و قانونی و اشکال مالکیت، انجام فعالیت در زمینه توانبخشی افراد معلول.
  8. اجرای اعتباربخشی و مجوز برای شرکت ها، مؤسسات و سازمان هایی که در مالکیت فدرال هستند و فعالیت هایی در زمینه توانبخشی افراد معلول انجام می دهند.
  9. توسعه و اجرای برنامه های هدفمند فدرال در زمینه حمایت اجتماعی از افراد معلول، کنترل بر اجرای آنها.
  10. تصویب و تأمین مالی برنامه های اساسی فدرال برای توانبخشی افراد معلول؛
  11. ایجاد اشیاء صنعت توانبخشی که در مالکیت فدرال است و مدیریت آنها.
  12. تعیین فهرست تخصص های کارگران شاغل در زمینه تخصصی پزشکی و اجتماعی و توانبخشی معلولان، سازماندهی آموزش در این زمینه.
  13. هماهنگی تحقیق علمیتامین مالی کار تحقیق و توسعه در مورد مشکلات معلولیت و افراد دارای معلولیت.
  14. توسعه اسناد روش شناختی در مورد مسائل حمایت اجتماعی از افراد معلول؛
  15. ایجاد سهمیه شغلی برای معلولان؛
  16. کمک به کار انجمن های عمومی همه روسی معلولان و کمک به آنها.
  17. ایجاد مزایای فدرال، از جمله مالیات، برای سازمان ها، صرف نظر از اشکال سازمانی و قانونی و اشکال مالکیت، که در حمایت اجتماعی از معلولان سرمایه گذاری می کنند، کالاهای صنعتی ویژه، تجهیزات فنی و دستگاه های معلولان را تولید می کنند، خدماتی را برای معلولان ارائه می دهند. معلولان و همچنین انجمن های عمومی معلولان و شرکت ها، موسسات، سازمان ها، مشارکت های تجاری و شرکت های متعلق به آنها که سرمایه مجاز آنها شامل مشارکت انجمن عمومی معلولان است.
  18. ایجاد مزایای فدرال برای دسته خاصی از افراد معلول؛
  19. تشکیل شاخص های بودجه فدرال در مورد هزینه های حمایت اجتماعی از معلولان.
  20. تاسیس سیستم یکپارچهثبت نام افراد دارای معلولیت در فدراسیون روسیه، از جمله کودکان دارای معلولیت، و سازمان بر اساس این سیستم نظارت آماری از وضعیت اجتماعی و اقتصادی افراد دارای معلولیت و ترکیب جمعیتی آنها.

ماده 5

صلاحیت مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در زمینه حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت شامل موارد زیر است:

  1. اجرای سیاست دولتی در رابطه با افراد معلول در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
  2. تصویب قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول، کنترل بر اجرای آنها.
  3. تعیین اولویت ها در اجرای سیاست اجتماعی در رابطه با افراد دارای معلولیت در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، با در نظر گرفتن سطح توسعه اجتماعی و اقتصادی قلمرو نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
  4. ایجاد مؤسسات، مؤسسات و سازمانهای خدمات دولتی متخصصین پزشکی و اجتماعی، خدمات دولتی صنایع توانبخشی و کنترل فعالیتهای آنها.
  5. اعتباربخشی و صدور مجوز شرکت ها، مؤسسات و سازمان های متعلق به نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، انجام فعالیت هایی در زمینه توانبخشی افراد معلول.
  6. مشارکت در اجرای برنامه های فدرال در زمینه حمایت اجتماعی از معلولان، توسعه و تامین مالی برنامه های منطقه ای در این زمینه.
  7. تصویب و تأمین مالی فهرست اقدامات توانبخشی انجام شده در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه با در نظر گرفتن ویژگی های اجتماعی-اقتصادی، اقلیمی و سایر ویژگی های علاوه بر برنامه های اساسی فدرال برای توانبخشی افراد معلول.
  8. ایجاد و مدیریت اشیاء در زمینه حمایت اجتماعی از افراد معلول که تحت صلاحیت نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه هستند.
  9. سازماندهی و هماهنگی فعالیتهای آموزشی در زمینه حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت.
  10. هماهنگی و تامین مالی کار تحقیق، تحقیق و توسعه علمی در زمینه حمایت اجتماعی از افراد معلول.
  11. توسعه اسناد روش شناختی در زمینه مسائل حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت در صلاحیت خود.
  12. کمک در کار و ارائه کمک به انجمن های عمومی افراد معلول در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
  13. ایجاد مزایا اعم از مالیات برای سازمانها بدون توجه به اشکال و اشکال سازمانی و قانونی، سرمایه گذاری در حوزه حمایت اجتماعی از معلولان، تولید کالاهای صنعتی خاص، وسایل فنی و دستگاه های معلولان، ارائه خدمات به معلولان. و همچنین انجمن‌های عمومی معلولان و شرکت‌ها، مؤسسات، سازمان‌ها، مشارکت‌های تجاری و شرکت‌های متعلق به آنها که سرمایه مجاز آنها شامل سهم انجمن عمومی معلولان است.
  14. ایجاد مزایا برای افراد معلول یا دسته خاصی از افراد معلول در قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به هزینه بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
  15. تشکیل بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه از نظر هزینه برای حمایت اجتماعی از افراد معلول.

نهادهای فدرال قدرت ایالتی و نهادهای قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه می توانند با توافق، بخشی از اختیارات خود را در زمینه حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت به یکدیگر منتقل کنند.

ماده 6

برای آسیب رساندن به سلامت شهروندان که منجر به ناتوانی شده است، افراد مقصر این مسئولیت طبق قوانین فدراسیون روسیه مسئولیت مادی، مدنی، اداری و کیفری دارند.

فصل دوم. تخصص پزشکی و اجتماعی

ماده 7. مفهوم تخصص پزشکی و اجتماعی

معاینه پزشکی-اجتماعی - تعیین نیازهای فرد مورد معاینه برای اقدامات حمایت اجتماعی، از جمله توانبخشی، بر اساس ارزیابی ناتوانی ناشی از اختلال مداوم در عملکرد بدن.

معاینه پزشکی-اجتماعی بر اساس یک ارزیابی جامع از وضعیت بدن بر اساس تجزیه و تحلیل داده های بالینی، عملکردی، اجتماعی، حرفه ای، روانشناختی فرد مورد معاینه با استفاده از طبقه بندی ها و معیارهای توسعه یافته و تایید شده به روش انجام می شود. توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

ماده 8. خدمات دولتی کارشناسی پزشکی و اجتماعی

1. تخصص پزشکی و اجتماعی توسط سرویس دولتی تخصص پزشکی و اجتماعی انجام می شود که بخشی از سیستم (ساختار) بدنه های حمایت اجتماعی جمعیت فدراسیون روسیه است. روش سازماندهی و راه اندازی خدمات دولتی برای تخصص پزشکی و اجتماعی توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

2. خدمات درمانیهنگام ثبت نام شهروندان برای معاینه در موسسات خدمات دولتی برای تخصص پزشکی و اجتماعی، اقدامات توانبخشی در برنامه اساسی اجباری فدرال گنجانده شده است. بیمه سلامتشهروندان فدراسیون روسیه و از صندوق های فدرال و سرزمینی بیمه پزشکی اجباری تأمین مالی می شوند.

3. خدمات پزشکی و اجتماعی کشور مسئول موارد زیر است:

  1. تعیین گروه معلولیت، علل آن، زمان، زمان شروع معلولیت، نیازهای فرد معلول در انواع مختلف حمایت های اجتماعی.
  2. توسعه برنامه های فردی برای توانبخشی افراد معلول؛
  3. بررسی سطح و علل ناتوانی جمعیت؛
  4. مشارکت در توسعه برنامه های جامع برای پیشگیری از معلولیت، توانبخشی پزشکی و اجتماعی و حمایت اجتماعی از معلولان؛
  5. تعیین درجه از دست دادن ظرفیت حرفه ای برای کار افرادی که آسیب صنعتی یا بیماری شغلی دریافت کرده اند.
  6. تعیین علت مرگ یک فرد معلول در مواردی که قانون فدراسیون روسیه ارائه مزایایی را برای خانواده متوفی پیش بینی کرده است.

تصمیم سازمان خدمات دولتی کارشناسی پزشکی و اجتماعی صرف نظر از اشکال و اشکال سازمانی و قانونی برای مقامات دولتی ذیربط، دولت‌های محلی و همچنین سازمان‌ها لازم‌الاتباع است.

فصل سوم. توانبخشی برای معلولین

ماده 9. مفهوم توانبخشی افراد معلول

1. توانبخشی معلولان سیستمی از اقدامات پزشکی، روانشناختی، آموزشی، اجتماعی و اقتصادی است که با هدف از بین بردن یا، در صورت امکان، جبران کاملتر محدودیت های فعالیت زندگی ناشی از یک اختلال سلامتی همراه با اختلال مداوم عملکردهای بدن، انجام می شود. هدف از توانبخشی بازگرداندن موقعیت اجتماعی یک فرد معلول، دستیابی به استقلال مادی و سازگاری اجتماعی است.

2. توانبخشی معلولان شامل:

  1. توانبخشی پزشکی که شامل درمان ترمیمی، جراحی ترمیمی، پروتز و ارتز می باشد.
  2. توانبخشی حرفه ای افراد معلول که شامل راهنمایی حرفه ای، آموزش حرفه ای، سازگاری حرفه ای و اشتغال است.
  3. توانبخشی اجتماعی معلولان که شامل جهت گیری اجتماعی و محیطی و سازگاری اجتماعی است.

ماده 10

برنامه اساسی فدرال برای توانبخشی معلولان یک لیست تضمین شده از اقدامات توانبخشی، وسایل فنی و خدماتی است که با هزینه بودجه فدرال به معلولان رایگان ارائه می شود.

برنامه اساسی فدرال برای توانبخشی معلولان و روش اجرای آن توسط دولت فدراسیون روسیه تأیید شده است.

تسهیلات و خدمات توانبخشی به افراد دارای معلولیت معمولاً به صورت نوع ارائه می شود.

ماده 11. برنامه توانبخشی فردی برای یک فرد معلول

یک برنامه توانبخشی فردی برای یک فرد معلول مجموعه ای از اقدامات توانبخشی بهینه برای یک فرد معلول است که بر اساس تصمیم سرویس دولتی تخصصی پزشکی و اجتماعی تهیه شده است که شامل انواع، فرم ها، حجم ها، شرایط و روش های خاصی است. اجرای اقدامات توانبخشی پزشکی، حرفه ای و دیگر با هدف بازیابی، جبران عملکردهای مختل یا از دست رفته بدن، ترمیم، جبران توانایی یک فرد معلول برای انجام انواع خاصی از فعالیت ها.

برنامه توانبخشی فردی برای یک فرد معلول برای اجرا توسط مقامات دولتی مربوطه، دولت های محلی و همچنین سازمان ها، صرف نظر از اشکال سازمانی و قانونی و اشکال مالکیت، اجباری است.

یک برنامه انفرادی برای توانبخشی یک فرد دارای معلولیت شامل اقدامات توانبخشی است که طبق برنامه پایه فدرال برای توانبخشی افراد معلول به طور رایگان به یک فرد معلول ارائه می شود و همچنین اقدامات توانبخشی که توسط خود فرد معلول یا سایرین پرداخت می شود. اشخاص یا سازمانها، صرف نظر از اشکال سازمانی و قانونی و اشکال مالکیت.

حجم اقدامات توانبخشی ارائه شده توسط یک برنامه فردی برای توانبخشی یک فرد معلول نمی تواند کمتر از آنچه توسط برنامه اساسی فدرال برای توانبخشی افراد معلول تعیین شده است باشد.

یک برنامه توانبخشی فردی ماهیت مشاوره ای برای یک فرد معلول است، او حق دارد از یک نوع، شکل و حجم اقدامات توانبخشی و همچنین از اجرای برنامه به طور کلی امتناع کند. یک فرد معلول حق دارد مستقلاً در مورد تأمین وسایل فنی خاص یا نوع توانبخشی از جمله اتومبیل، صندلی چرخدار، محصولات مصنوعی و ارتوپدی، نشریات چاپی با فونت خاص، تجهیزات تقویت کننده صدا، دستگاه های سیگنالینگ تصمیم گیری کند. مطالب ویدیویی با زیرنویس یا ترجمه زبان اشاره و سایر ابزارهای مشابه.

اگر وسیله یا خدمات فنی یا دیگر ارائه شده توسط برنامه توانبخشی فردی نتواند به معلول ارائه شود، یا اگر معلول وسایل مناسب را به دست آورده باشد یا هزینه خدمات را با هزینه شخصی خود پرداخت کرده باشد، غرامتی به او پرداخت می شود. مبلغ هزینه وسایل فنی یا سایر خدماتی که باید به معلول ارائه شود.

امتناع یک فرد معلول (یا شخصی که منافع او را نمایندگی می کند) از یک برنامه توانبخشی فردی به طور کلی یا از اجرای بخش های جداگانه آن، مقامات دولتی مربوطه، دولت های محلی و همچنین سازمان ها را صرف نظر از اشکال سازمانی و قانونی آزاد می کند. و اشکال مالکیت، از مسئولیت اجرای آن است و به فرد معلول حق دریافت غرامت به میزان هزینه اقدامات توانبخشی ارائه شده رایگان را نمی دهد.

ماده 12. خدمات دولتی برای توانبخشی معلولان

خدمات دولتی برای توانبخشی معلولان مجموعه ای از مقامات دولتی است، صرف نظر از وابستگی بخش، دولت های محلی، موسسات. سطوح مختلفانجام فعالیت هایی برای توانبخشی پزشکی، حرفه ای و اجتماعی.

هماهنگی فعالیت ها در زمینه توانبخشی افراد معلول توسط وزارت حمایت اجتماعی از جمعیت فدراسیون روسیه انجام می شود.

توانبخشی موسساتی هستند که فرآیند توانبخشی معلولان را مطابق با برنامه های توانبخشی انجام می دهند.

مقامات اجرایی فدرال، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، با در نظر گرفتن نیازهای منطقه ای و سرزمینی، شبکه ای از موسسات توانبخشی ایجاد می کنند و از توسعه یک سیستم توانبخشی پزشکی، حرفه ای و اجتماعی افراد معلول اطمینان می دهند، تولید را سازماندهی می کنند. تجهیزات توانبخشی فنی، توسعه خدمات برای معلولان، ترویج توسعه موسسات توانبخشی غیردولتی در صورت داشتن مجوز برای این نوع فعالیت و همچنین بودجه اشکال گوناگوناموال و تعامل با آنها در اجرای توانبخشی افراد معلول.

تأمین مالی اقدامات توانبخشی با هزینه بودجه فدرال، بودجه بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، صندوق های فدرال و سرزمینی برای بیمه پزشکی اجباری، صندوق اشتغال دولتی فدراسیون روسیه انجام می شود. صندوق بازنشستگیفدراسیون روسیه، صندوق بیمه اجتماعیفدراسیون روسیه (مطابق با مقررات مربوط به این وجوه)، سایر منابعی که توسط قانون فدراسیون روسیه ممنوع نشده است. تأمین مالی اقدامات توانبخشی از جمله نگهداری مؤسسات توانبخشی بر اساس همکاری بین بودجه و بودجه غیربودجهی مجاز است.

روش سازماندهی و اجرای خدمات دولتی برای توانبخشی معلولان توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

فصل چهارم. حمایت از زندگی برای معلولین

ماده 13. کمک های پزشکی به معلولان

ارائه کمک های پزشکی واجد شرایط به معلولان، از جمله عرضه دارو، به صورت رایگان یا با شرایط ترجیحی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه و قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام می شود.

روش و شرایط ارائه مراقبت های پزشکی واجد شرایط به دسته های مختلف افراد معلول توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

توانبخشی پزشکی افراد معلول در چارچوب برنامه پایه فدرال بیمه پزشکی اجباری برای جمعیت فدراسیون روسیه با هزینه صندوق های بیمه پزشکی اجباری فدرال و سرزمینی انجام می شود.

ماده 14

دولت حق دریافت اطلاعات لازم را برای فرد معلول تضمین می کند. به همین منظور، اقداماتی برای تقویت پایگاه مادی و فنی تحریریه‌ها، مؤسسات انتشاراتی و چاپخانه‌های تولیدکننده ادبیات ویژه معلولان و همچنین تحریریه‌ها، برنامه‌ها، استودیوها، مؤسسات، مؤسسات و سازمان‌های تولیدکننده گرامافون در حال انجام است. ضبط، ضبط صدا و سایر محصولات صوتی، فیلم و ویدئو و سایر محصولات ویدئویی برای معلولان. صدور نشریه، علمی، آموزشی و روشی، مرجع و اطلاع رسانی داستانبرای معلولان، از جمله موارد منتشر شده در نوار کاست و خط بریل، با هزینه بودجه فدرال انجام می شود.

زبان اشاره به عنوان ابزاری برای ارتباط بین فردی شناخته شده است. سیستم زیرنویس یا ترجمه به زبان اشاره برنامه های تلویزیونی، فیلم ها و ویدئوها در حال معرفی است.

مقامات حمایت اجتماعی جمعیت به معلولان در دریافت خدمات ترجمه زبان اشاره، تهیه تجهیزات زبان اشاره و تهیه وسایل تیفلو کمک می کنند.

ماده 15

دولت فدراسیون روسیه، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مقامات محلی، سازمان ها، صرف نظر از اشکال سازمانی و قانونی و اشکال مالکیت، شرایطی را برای افراد دارای معلولیت (از جمله افراد دارای معلولیتی که از ویلچر استفاده می کنند و راهنما) ایجاد می کنند. سگ ها) برای دسترسی رایگان به امکانات زیرساخت اجتماعی: ساختمان های مسکونی، عمومی و صنعتی، امکانات تفریحی، امکانات ورزشی، فرهنگی و سرگرمی و سایر موسسات. برای استفاده بدون مانع از حمل و نقل عمومی و ارتباطات حمل و نقل، وسایل ارتباطی و اطلاعاتی.

برنامه ریزی و توسعه شهرها، سایر سکونتگاه ها، تشکیل مناطق مسکونی و تفریحی، توسعه راه حل های طراحی برای ساخت و ساز جدید و بازسازی ساختمان ها، سازه ها و مجتمع های آنها و همچنین توسعه و تولید وسایل نقلیه عمومی، ارتباطات و اطلاعات بدون انطباق با این موارد. اشیاء برای دسترسی افراد معلول اجازه دسترسی به آنها را ندارند و استفاده از آنها توسط افراد ناتوان مجاز نمی باشد.

انجام اقدامات برای انطباق تأسیسات زیرساختی اجتماعی و صنعتی برای دسترسی افراد ناتوان به آنها و استفاده از آنها توسط افراد معلول مطابق با فدرال و سرزمینی انجام می شود. برنامه های هدفمندبه ترتیب مقرر تایید شده است.

توسعه راه حل های طراحی برای ساخت و ساز جدید ساختمان ها، سازه ها و مجتمع های آنها بدون رضایت مقامات اجرایی مربوطه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و با در نظر گرفتن نظر انجمن های عمومی معلولان مجاز نیست.

در مواردی که امکانات موجود نمی تواند به طور کامل با نیازهای معلولان منطبق شود، صاحبان این تسهیلات باید با توافق با انجمن های عمومی معلولان اقداماتی را انجام دهند تا حداقل نیازهای معلولان برآورده شود.

شرکت ها، مؤسسات و سازمان های ارائه دهنده خدمات حمل و نقل به مردم، تجهیزات ویژه ای را برای وسایل نقلیه، ایستگاه ها، فرودگاه ها و سایر امکانات ارائه می دهند که به افراد معلول اجازه می دهد آزادانه از خدمات خود استفاده کنند.

مکان هایی برای احداث گاراژ یا پارکینگ برای وسایل نقلیه فنی و غیره در خارج از نوبت در نزدیکی محل سکونت معلولان با در نظر گرفتن استانداردهای شهرسازی در اختیار معلولان قرار می گیرد.

معلولان معاف هستند اجارهبرای زمین و محل برای نگهداری وسایل نقلیه موجود برای استفاده شخصی آنها.

در هر پارکینگ (ایستگاه) وسایل نقلیه موتوری اعم از نزدیک به موسسات تجاری، خدماتی، پزشکی، ورزشی، فرهنگی و تفریحی، حداقل 10 درصد مکان (اما نه کمتر از یک مکان) برای پارک وسایل نقلیه ویژه معلولان اختصاص داده شده است. افرادی که نیستند باید توسط وسایل نقلیه دیگر اشغال شوند. افراد ناتوان از پارکینگ وسایل نقلیه ویژه به صورت رایگان استفاده می کنند.

ماده 16

سازمان ها، صرف نظر از اشکال سازمانی و قانونی و اشکال مالکیت، که با اقدامات انطباق مندرج در این قانون فدرال، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه مطابقت ندارند. وجوه عملیاتیحمل و نقل، ارتباطات، اطلاعات و سایر زیرساخت های اجتماعی برای دسترسی معلولان به آنها و استفاده از آنها توسط معلولان، بودجه لازم برای رفع نیازهای معلولان را به ترتیب و میزان تعیین شده توسط دولت به بودجه های مناسب اختصاص دهد. فدراسیون روسیه، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ارگان های خودگردان محلی با مشارکت انجمن های عمومی معلولان. این وجوه برای هدف مورد نظر صرفاً برای اجرای اقداماتی برای انطباق تسهیلات زیرساختی اجتماعی برای دسترسی افراد ناتوان به آنها و استفاده از آنها توسط افراد معلول استفاده می شود.

ماده 17

افراد معلول و خانواده های دارای فرزندان معلول که نیاز به بهبود شرایط زندگی خود دارند، با در نظر گرفتن مزایای مقرر در قانون فدراسیون روسیه و قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ثبت نام می شوند و محل زندگی آنها ارائه می شود.

محل زندگی با در نظر گرفتن وضعیت سلامت و سایر شرایط شایسته توجه به معلولان، خانواده های دارای فرزندان معلول ارائه می شود.

افراد معلول حق دارند فضای زندگی اضافی را در قالب یک اتاق جداگانه مطابق با لیست بیماری های تایید شده توسط دولت فدراسیون روسیه داشته باشند. حق مشخص شده هنگام ثبت نام برای بهبود شرایط مسکن و تهیه مسکن در منازل سهام مسکن دولتی یا شهرداری در نظر گرفته می شود. فضای اقامت اضافی که توسط یک فرد معلول اشغال می شود (صرف نظر از اینکه به صورت اتاق مجزا باشد یا خیر) زیاده روی نمی شود و با در نظر گرفتن مزایای ارائه شده به صورت یکجا قابل پرداخت است.

اماکن مسکونی اشغال شده توسط افراد معلول مطابق با برنامه فردی برای توانبخشی یک فرد معلول به امکانات و دستگاه های ویژه مجهز شده است.

معلولانی که در مؤسسات خدمات اجتماعی ثابت زندگی می کنند و مایل به دریافت مسکن تحت اجاره نامه یا اجاره نامه هستند، بدون توجه به وسعت منطقه اشغال شده مشمول ثبت نام برای بهبود شرایط زندگی می شوند و به طور مساوی با سایر معلولان مسکن ارائه می شود. مردم.

کودکان معلول ساکن در مؤسسات خدمات اجتماعی ثابت، یتیم یا محروم از مراقبت والدین، با رسیدن به سن 18 سالگی، در صورتی که برنامه توانبخشی فردی برای یک معلول، امکان فراهم شدن شرایط را فراهم کرده باشد، مشمول تأمین محل اقامت خارج از نوبت می شوند. سلف سرویس و رهبری یک سبک زندگی مستقل.

محل سکونت در خانه های دولتی، شهرداری و مسکن عمومی که توسط یک فرد معلول تحت قرارداد کار یا اجاره اشغال شده است، زمانی که فرد معلول در یک مؤسسه خدمات اجتماعی ثابت قرار می گیرد، به مدت شش ماه در اختیار وی قرار می گیرد.

محل زندگی مجهز به ویژه در خانه های دولتی، شهرداری و سهام مسکن عمومی، که توسط افراد معلول تحت قرارداد کار یا اجاره اشغال شده است، پس از آزادی، قبل از هر چیز توسط افراد معلول دیگری که نیاز به بهبود شرایط زندگی خود دارند، پر می شود.

به معلولان و خانواده های دارای فرزند معلول حداقل 50 درصد تخفیف از اجاره بها (در منازل دولتی، شهرداری و مسکن عمومی) و قبوض آب و برق (صرف نظر از مالکیت موجودی مسکن) تعلق می گیرد. ساختمان های مسکونی که گرمایش مرکزی ندارند - از هزینه سوخت خریداری شده در محدوده تعیین شده برای فروش به جمعیت.

به معلولان و خانواده های دارای معلولیت حق دریافت قطعه زمین برای ساخت مسکن انفرادی، نگهداری کلبه های فرعی و تابستانی و باغبانی در اولویت داده می شود.

روش اعطای این مزایا توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود. مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی حق دارند مزایای اضافی را برای افراد معلول ایجاد کنند.

ماده 18. تربیت و آموزش کودکان دارای معلولیت

مؤسسات آموزشی، نهادهای حمایت اجتماعی از جمعیت، مؤسسات ارتباطات، اطلاعات، فرهنگ بدنی و ورزش تداوم تربیت و آموزش، سازگاری اجتماعی کودکان معلول را تضمین می کنند.

مؤسسات آموزشی همراه با مقامات حمایت اجتماعی جمعیت و مقامات بهداشتی، پیش دبستانی، تربیت و آموزش خارج از مدرسه را برای کودکان معلول، دریافت آموزش عمومی متوسطه، متوسطه حرفه ای و آموزش عالی حرفه ای توسط معلولان در مطابق با برنامه توانبخشی فردی معلولان.

کودکان معلول سن پیش دبستانیاقدامات توانبخشی لازم فراهم شده و شرایط برای اقامت در موسسات پیش دبستانی ایجاد می شود نوع عمومی. برای کودکان معلولی که وضعیت سلامت آنها امکان اقامت آنها در موسسات پیش دبستانی از نوع عمومی را حذف می کند، موسسات پیش دبستانی ویژه ایجاد می شود.

در صورتی که امکان تعلیم و تربیت کودکان دارای معلولیت به صورت عمومی یا خاص پیش دبستانی و عمومی وجود ندارد موسسات آموزشیمقامات آموزشی و مؤسسات آموزشی، با رضایت والدین، آموزش کودکان دارای معلولیت را در یک برنامه آموزشی کامل عمومی یا انفرادی در خانه فراهم می کنند.

روش تربیت و آموزش کودکان معلول در خانه، در موسسات آموزشی غیر دولتی و همچنین میزان غرامت برای هزینه های والدین برای این اهداف توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

ماده 19. آموزش افراد معلول

دولت به افراد معلول ضمانت می کند شرایط لازمبرای آموزش و پرورش.

آموزش عمومی افراد معلول هم در موسسات آموزشی عمومی مجهز به وسایل فنی ویژه در صورت لزوم و هم در موسسات آموزشی ویژه به صورت رایگان انجام می شود و توسط قانون فدراسیون روسیه، قانون نهادهای تشکیل دهنده روسیه تنظیم می شود. فدراسیون.

دولت باید طبق برنامه فردی برای توانبخشی یک فرد معلول، به افراد معلول آموزش عمومی عمومی، متوسطه (کامل)، آموزش ابتدایی حرفه ای، متوسطه حرفه ای و حرفه ای عالی ارائه دهد.

آموزش حرفه ای افراد معلول در موسسات آموزشی در انواع و سطوح مختلف مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام می شود.

برای افراد معلولی که برای دریافت آموزش حرفه ای به شرایط خاصی نیاز دارند، موسسات آموزشی حرفه ای خاص در انواع و اقسام مختلف ایجاد می شود یا شرایط مناسب در موسسات آموزشی حرفه ای از نوع عمومی ایجاد می شود.

آموزش حرفه ای و آموزش حرفه ای افراد دارای معلولیت در موسسات آموزشی حرفه ای ویژه برای افراد دارای معلولیت مطابق با استانداردهای آموزشی دولتی بر اساس برنامه های آموزشی مناسب برای آموزش افراد دارای معلولیت انجام می شود.

سازماندهی فرآیند آموزشی در موسسات آموزشی حرفه ای ویژه معلولان توسط قوانین قانونی نظارتی، مواد سازمانی و روش شناختی وزارتخانه های مربوطه و سایر دستگاه های اجرایی فدرال تنظیم می شود.

مقامات آموزشی ایالتی دانشجویان را به صورت رایگان یا با شرایط ترجیحی با ویژه ارائه می دهند وسایل کمک آموزشیو ادبیات، و همچنین امکان استفاده از خدمات مترجمان زبان اشاره را برای دانشجویان فراهم می کند.

ماده 20

افراد دارای معلولیت از طریق اقدامات ویژه زیر که به افزایش رقابت آنها در بازار کار کمک می کند، توسط مقامات ایالتی فدرال، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ضمانت های اشتغال را دریافت می کنند:

  1. اجرای یک سیاست ترجیحی مالی و اعتباری در رابطه با شرکت های تخصصی که نیروی کار معلولان، شرکت ها، مؤسسات، سازمان های انجمن های عمومی معلولان را استخدام می کنند.
  2. ایجاد سهمیه استخدامی معلولان و حداقل مشاغل ویژه معلولان در سازمانها بدون توجه به اشکال و اشکال سازمانی و قانونی و مالکیت.
  3. رزرو مشاغل برای مشاغل مناسب برای اشتغال افراد معلول.
  4. تحریک ایجاد مشاغل اضافی (از جمله مشاغل ویژه) توسط شرکت ها، مؤسسات، سازمان ها برای اشتغال افراد دارای معلولیت.
  5. ایجاد شرایط کار برای افراد معلول مطابق با برنامه های فردی برای توانبخشی افراد معلول.
  6. ایجاد شرایط برای فعالیت کارآفرینی افراد معلول؛
  7. سازماندهی آموزش برای افراد ناتوان در مشاغل جدید.

ماده 21

سازمانها بدون توجه به اشکال و اشکال سازمانی و قانونی که تعداد شاغلان آنها بیش از 30 نفر باشد، سهمیه ای برای استخدام افراد دارای معلولیت به عنوان درصدی از میانگین تعداد شاغلان (اما نه کمتر از سه درصد) تعیین می کنند.

انجمن‌های عمومی معلولان و مؤسسات، مؤسسات، سازمان‌ها، مشارکت‌های تجاری و شرکت‌های متعلق به آنها که سرمایه مجاز آنها از سهمیه انجمن عمومی معلولان تشکیل می‌شود، از سهمیه اجباری مشاغل معلولان معاف هستند.

مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه حق دارند سهمیه بالاتری را برای استخدام افراد معلول ایجاد کنند.

نحوه تعیین سهمیه به تصویب دستگاه های مذکور می رسد.

در صورت عدم تحقق یا عدم امکان انجام سهمیه استخدام افراد معلول، کارفرمایان برای هر معلول بیکار در سهمیه تعیین شده هزینه اجباری را به میزان تعیین شده به صندوق اشتغال دولتی فدراسیون روسیه پرداخت می کنند. وجوه دریافتی صرف ایجاد شغل برای معلولان می شود.

به پیشنهاد سرویس کار فدرال روسیه، صندوق اشتغال دولتی فدراسیون روسیه مبالغ ذکر شده را بدون توجه به اشکال سازمانی و قانونی و اشکال مالکیت، برای ایجاد شغل برای معلولان بیش از سهمیه مصوب به سازمان ها منتقل می کند. و همچنین به انجمن های عمومی معلولان برای ایجاد بنگاه های تخصصی (کارگاه ها، سایت ها) با به کارگیری افراد معلول.

ماده 22

محل کار ویژه برای استخدام افراد دارای معلولیت - محل های کاری که نیاز به اقدامات اضافی برای سازماندهی کار از جمله تطبیق تجهیزات اساسی و کمکی، تجهیزات فنی و سازمانی، تجهیزات اضافی و تهیه وسایل فنی با در نظر گرفتن توانایی های فردی دارد. از افراد دارای معلولیت

حداقل تعداد مشاغل ویژه برای استخدام افراد معلول توسط مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای هر شرکت، موسسه، سازمان در سهمیه تعیین شده برای استخدام افراد معلول تعیین می شود.

مشاغل ویژه برای اشتغال افراد معلول با هزینه بودجه فدرال، بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، صندوق اشتغال ایالتی فدراسیون روسیه ایجاد می شود، به استثنای مشاغل برای افراد دارای معلولیت که دریافت کرده اند. آسیب صنعتی یا بیماری شغلی مشاغل ویژه برای استخدام افراد معلولی که در حین انجام وظایف نظامی یا در نتیجه بلایای طبیعی و درگیری های قومی دچار بیماری یا جراحت شده اند با هزینه بودجه فدرال ایجاد می شود.

مشاغل ویژه برای افرادی که در اثر حوادث ناشی از کار یا بیماری های شغلی از کار افتاده اند به هزینه کارفرمایان ایجاد می شود که باعث آسیب می شوند.

ماده 23. شرایط کار افراد معلول

معلولان شاغل در سازمان ها، صرف نظر از اشکال سازمانی و قانونی و اشکال مالکیت، طبق یک برنامه فردی برای توانبخشی یک فرد معلول شرایط کار لازم را فراهم می کنند.

در قراردادهای کار جمعی یا انفرادی تعیین شرایط کار معلولان (حقوق، ساعات کار و استراحت، مدت تعطیلات سالانه و اضافی با حقوق و غیره) که وضعیت معلولان را در مقایسه با آنها بدتر می کند مجاز نیست. سایر کارگران

برای معلولان گروه های I و II، کاهش زمان کار حداکثر 35 ساعت در هفته با حقوق کامل تعیین می شود.

مشارکت معلولان در اضافه کاری، کار در روزهای آخر هفته و شب فقط با رضایت آنها و مشروط بر اینکه این کار به دلایل بهداشتی برای آنها ممنوع نباشد مجاز است.

مرخصی سالانه حداقل 30 روز تقویمی بر اساس یک هفته کاری شش روزه به افراد معلول اعطا می شود.

ماده 24

1. کارفرمایان حق دارند اطلاعات لازم را در هنگام ایجاد مشاغل ویژه برای اشتغال افراد معلول درخواست و دریافت کنند.

2. کارفرمایان با توجه به سهمیه تعیین شده برای استخدام افراد دارای معلولیت موظفند:

  1. ایجاد یا تخصیص شغل برای اشتغال افراد دارای معلولیت؛
  2. ایجاد شرایط کار برای معلولان مطابق با برنامه توانبخشی فردی برای معلولان.
  3. طبق روال تعیین شده ، اطلاعات لازم برای سازماندهی اشتغال افراد دارای معلولیت را ارائه دهید.

3. رؤسای سازمانها، صرف نظر از اشکال سازمانی و قانونی و اشکال مالکیت، که روش پرداخت اجباری به صندوق اشتغال دولتی فدراسیون روسیه و صندوق بیمه اجتماعی فدراسیون روسیه را نقض می کنند، در قالب پرداخت هزینه مسئولیت دارند. جریمه: مقادیر و در صورت امتناع از استخدام یک فرد معلول در سهمیه تعیین شده - به میزان هزینه محل کار که توسط مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شود. جریمه ها به روشی غیرقابل انکار توسط ارگان های خدمات مالیاتی دولتی فدراسیون روسیه جمع آوری می شود. پرداخت جریمه باعث رفع بدهی آنها نمی شود.

ماده 25. طرزالعمل و شرایط بیکار شناختن معلول

بیکار به عنوان یک فرد معلول شناخته می شود که دارای توصیه کار است، نتیجه گیری در مورد ماهیت توصیه شده و شرایط کار، که طبق روال تعیین شده صادر می شود، که شغلی ندارد، در سرویس کار فدرال روسیه ثبت شده است. به منظور یافتن شغل مناسب و آماده شروع آن است.

برای تصمیم گیری در مورد به رسمیت شناختن یک فرد معلول به عنوان بیکار، او به همراه اسنادی که توسط قانون فدراسیون روسیه "در مورد اشتغال در فدراسیون روسیه" تعیین شده است، به بدنه خدمات کار فدرال روسیه ارائه می کند، یک برنامه فردی برای توانبخشی یک فرد معلول

ماده 26

حمایت دولتی (شامل ارائه مالیات و سایر مزایا) از بنگاه‌ها و سازمان‌هایی که کالاهای صنعتی، وسایل فنی و دستگاه‌های معلولان را تولید می‌کنند، زمینه اشتغال معلولان، ارائه مراقبت‌های پزشکی، خدمات آموزشی، ارائه خدمات درمانی در استراحتگاه، خدمات مصرف‌کننده و ایجاد شرایط برای فرهنگ بدنی و ورزش، سازماندهی فعالیت های اوقات فراغت برای افراد دارای معلولیت که بیش از 30 درصد از سود خود را در پروژه هایی سرمایه گذاری می کنند که زندگی افراد دارای معلولیت را تضمین می کند، در توسعه طراحی علمی و تجربی ابزارهای فنی برای توانبخشی افراد دارای معلولیت. ناتوانی ها، و همچنین شرکت های پروتز و ارتوپدی، کارگاه های پزشکی و صنعتی (کار) و مزارع فرعی موسسات حمایت اجتماعی از جمعیت، شرکت دولتی "صندوق ملی کمک به معلولان فدراسیون روسیه" در روش و شرایط مقرر در قانون فدراسیون روسیه.

ماده 27

حمایت مادی معلولان شامل پرداخت های نقدی به دلایل مختلف (بازنشستگی، کمک هزینه، پرداخت بیمه در صورت بیمه خطر سلامت، پرداخت برای جبران خسارت وارده به سلامت و سایر پرداخت ها)، غرامت در مواردی که توسط قانون روسیه تعیین شده است. فدراسیون.

دریافت غرامت و سایر پرداخت‌های نقدی از یک نوع، افراد دارای معلولیت را از حق دریافت انواع دیگر پرداخت‌های نقدی محروم نمی‌کند، در صورت داشتن زمینه‌های لازم برای این امر که توسط قانون فدراسیون روسیه پیش‌بینی شده است.

ماده 28

خدمات اجتماعی برای افراد دارای معلولیت به روش و بر اساس تعیین شده توسط دولت های محلی با مشارکت انجمن های عمومی معلولان انجام می شود.

مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی خدمات اجتماعی ویژه ای را برای معلولان ایجاد می کنند، از جمله خدماتی برای تحویل مواد غذایی و کالاهای صنعتی به معلولان، و لیستی از بیماری های معلولان را تأیید می کنند. حق برخورداری از خدمات ترجیحی

به افراد ناتوانی که نیاز به مراقبت و کمک خارجی دارند، خدمات پزشکی و خانگی در خانه یا موسسات ثابت ارائه می شود. شرایط اقامت افراد دارای معلولیت در یک مؤسسه خدمات اجتماعی ثابت باید این امکان را برای افراد دارای معلولیت فراهم کند تا از حقوق و منافع مشروع خود مطابق با این قانون فدرال استفاده کنند و به ارضای نیازهای آنها کمک کنند.

حق ساخت و تعمیر محصولات پروتز و ارتوپدی و سایر انواع محصولات مصنوعی (به استثنای پروتزهای ساخته شده از فلزات گرانبها و سایر مواد گران قیمت برابر با فلزات گرانبها) را با هزینه بودجه فدرال به روشی که توسط دولت تعیین می شود. فدراسیون روسیه.

تجهیزات لازم برای خدمات مخابراتی، دستگاه های تلفن ویژه (از جمله آنهایی که برای مشترکین دارای اختلالات شنوایی هستند)، مراکز تماس عمومی برای استفاده جمعی ارائه می شوند.

معلولان و خانواده های دارای فرزند معلول از 50 درصد تخفیف برای استفاده از تلفن و نقطه پخش رادیویی برخوردار می شوند.

به افراد معلول لوازم خانگی، تیفلو، ناشنوا و سایر وسایل لازم برای سازگاری اجتماعی آنها ارائه می شود. تعمیر این دستگاه ها و وسایل برای معلولان به صورت رایگان یا با شرایط ترجیحی انجام می شود.

نحوه ارائه وسایل فنی و سایر وسایل برای افراد معلول که کار و زندگی آنها را تسهیل می کند توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

ماده 29

افراد معلول و کودکان دارای معلولیت مطابق برنامه فردی برای توانبخشی یک فرد معلول با شرایط ترجیحی حق درمان آسایشگاهی را دارند. معلولان گروه یک و کودکان معلولی که نیاز به درمان آسایشگاهی دارند با همان شرایط حق دریافت کوپن دوم برای همراه خود را دارند.

به افراد ناتوان غیر کار، از جمله کسانی که در موسسات خدمات اجتماعی ثابت هستند، کوپن های رایگان آسایشگاه و آبگرم توسط مقامات حمایت اجتماعی داده می شود.

به معلولان کار کوپن های آسایشگاه و استراحتگاه در محل کار با شرایط ترجیحی با هزینه صندوق های بیمه اجتماعی ارائه می شود.

برای افرادی که در اثر حوادث ناشی از کار یا بیماری های شغلی از کار افتاده می شوند، هزینه های درمان آسایشگاه شامل دستمزد مرخصی کل دوره درمان و سفر، هزینه ایاب و ذهاب فرد معلول و همراه وی تا محل درمان. و برگشت، اسکان و غذای آنان به حساب بیمه اجتماعی اجباری حوادث صنعتی و بیماریهای شغلی پرداخت می شود.

ماده 30

کودکان دارای معلولیت، والدین، سرپرستان، معتمدین و مددکاران اجتماعیمراقبین کودکان معلول و همچنین افراد دارای معلولیت از حق تردد رایگان با انواع وسایل نقلیه عمومی در ارتباطات درون شهری و برون شهری به جز تاکسی برخوردارند.

به معلولان 50 درصد تخفیف از هزینه سفر خطوط هوایی، ریلی، رودخانه ای و جاده ای بین شهری از اول مهر لغایت 24 اردیبهشت و یک بار (رفت و برگشت) در سایر ایام سال تعلق می گیرد. به معلولان گروه I و II و کودکان دارای معلولیت حق سفر رایگان سالی یک بار به محل درمان و بازگشت داده می شود، مگر اینکه شرایط مساعدتری توسط قانون فدراسیون روسیه ایجاد شود.

این مزایا برای شخصی که یک فرد معلول گروه اول یا یک کودک معلول را همراهی می کند اعمال می شود.

کودکان معلول و همراهان با اتوبوس های مسیرهای برون شهری و درون شهری به محل درمان (معاینه) رایگان سفر می کنند.

به افراد معلول با علائم پزشکی مربوطه یک خودرو ارائه می شود وسایل نقلیهرایگان یا با شرایط ترجیحی کودکان معلولی که به سن پنج سالگی رسیده‌اند و از اختلال در عملکرد سیستم اسکلتی عضلانی رنج می‌برند، وسایل نقلیه موتوری با شرایط یکسان با حق رانندگی این وسایل نقلیه توسط اعضای بزرگسال خانواده ارائه می‌شوند.

پشتیبانی فنی و تعمیر وسایل نقلیه موتوری و سایر وسایل توانبخشی متعلق به افراد معلول خارج از نوبت با شرایط ترجیحی و به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است انجام می شود.

افراد معلول، والدین کودکان معلول هزینه های مربوط به عملکرد وسایل نقلیه ویژه را جبران می کنند.

معلولانی که دارای علائم پزشکی مناسب برای دریافت وسیله نقلیه موتوری رایگان بوده ولی دریافت نکرده اند و همچنین بنا به درخواست آنان به جای دریافت وسیله نقلیه موتوری، غرامت نقدی سالانه هزینه ایاب و ذهاب تعلق می گیرد.

روش و شرایط تهیه وسایل نقلیه و پرداخت غرامت برای هزینه های حمل و نقل توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

ماده 31

سازمان‌ها، صرف‌نظر از اشکال سازمانی و قانونی و اشکال مالکیت، به معلولان برای پرداخت هزینه دارو، آسایشگاه و درمان توچال کمک می‌کنند. خدمات حمل و نقل، وام، تملک، ساخت، دریافت و نگهداری مسکن؛ برای پرداخت آب و برق، خدمات موسسات ارتباطی، شرکت های تجاری، موسسات فرهنگی و سرگرمی و ورزشی و تفریحی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه.

این قانون فدرال مزایایی را که توسط قانون اتحاد جماهیر شوروی سابق برای افراد معلول تعیین شده است حفظ می کند. مزایای ارائه شده برای افراد معلول صرف نظر از نوع مستمری آنها حفظ می شود.

در مواردی که سایر اقدامات قانونی برای معلولان هنجارهایی را پیش بینی می کند که سطح حمایت اجتماعی از معلولان را در مقایسه با این قانون فدرال افزایش می دهد ، مفاد این اقدامات قانونی اعمال می شود. اگر یک فرد معلول طبق این قانون فدرال و به طور همزمان تحت قانون حقوقی دیگری مستحق استفاده از همان مزایا باشد، این مزایا طبق این قانون فدرال یا بر اساس قانون دیگر (بدون توجه به مبنای ایجاد مزایا) ارائه می شود.

ماده 32. مسئولیت در قبال نقض حقوق افراد معلول. حل اختلاف

شهروندان و مقاماتی که در نقض حقوق و آزادی های افراد دارای معلولیت مجرم هستند مطابق با قوانین فدراسیون روسیه مسئول هستند.

اختلافات مربوط به ایجاد معلولیت، اجرای برنامه های فردی برای توانبخشی افراد دارای معلولیت، ارائه اقدامات خاص حمایت اجتماعی و همچنین اختلافات مربوط به سایر حقوق و آزادی های افراد دارای معلولیت در دادگاه بررسی می شود.

فصل پنجم انجمن های عمومی معلولین

ماده 33

انجمن‌های عمومی که به منظور حمایت از حقوق و منافع مشروع معلولان، ایجاد فرصت‌های برابر با سایر شهروندان ایجاد و فعالیت می‌کنند، نوعی حمایت اجتماعی از افراد معلول است. دولت به انجمن های عمومی مذکور کمک و مساعدت می کند، از جمله کمک های مادی، فنی و مالی.

سازمان‌های عمومی افراد دارای معلولیت به عنوان سازمان‌هایی شناخته می‌شوند که توسط افراد دارای معلولیت و افرادی که منافع آنها را نمایندگی می‌کنند به منظور حمایت از حقوق و منافع مشروع افراد دارای معلولیت، فراهم کردن فرصت‌های برابر با سایر شهروندان، حل مشکلات ادغام اجتماعی، ایجاد شده‌اند. افراد دارای معلولیت که در میان اعضای آن افراد دارای معلولیت هستند و نمایندگان قانونی آنها (یکی از والدین، فرزندخوانده، قیم یا قیم) حداقل 80 درصد را تشکیل می دهند و همچنین اتحادیه ها (انجمن ها) این سازمان ها.

مقامات اجرایی فدرال، مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، سازمان ها، صرف نظر از اشکال سازمانی و قانونی و اشکال مالکیت، نمایندگان مجاز انجمن های عمومی افراد دارای معلولیت را برای تهیه و اتخاذ تصمیماتی که بر منافع معلولان تأثیر می گذارد، درگیر می کنند. تصمیمات صادر شده بر خلاف این قاعده ممکن است در دادگاه باطل اعلام شود.

شرکت ها، موسسات، سازمان ها، مشارکت های تجاری و شرکت ها، ساختمان ها، سازه ها، تجهیزات، حمل و نقل، سهام مسکن، ارزش های فکری، پول، سهام، سهام و اوراق بهادارو هر ملک دیگری و زمینمطابق با قوانین فدراسیون روسیه.

ماده 34. مزایای ارائه شده به انجمن های عمومی معلولان

ایالت تضمین می کند که برای پرداخت مالیات های فدرال، هزینه ها، عوارض و سایر پرداخت ها به بودجه های همه سطوح به انجمن های عمومی همه روسی معلولان، سازمان ها، شرکت ها، مؤسسات، سازمان ها، شرکت های تجاری و شراکت ها، مزایایی را تضمین می کند. متعلق به آنها است که سرمایه مجاز آن شامل سهم این انجمن های عمومی معلولان است.

تصمیمات در مورد اعطای مزایا به انجمن های عمومی معلولان در پرداخت مالیات ها، هزینه ها، عوارض و سایر پرداخت های منطقه ای و محلی توسط مقامات دولتی در سطح مناسب اتخاذ می شود.

تصمیمات مربوط به اعطای امتیازات برای پرداخت مالیات ها، عوارض، عوارض و سایر پرداخت های فدرال به انجمن های عمومی منطقه ای و محلی معلولان ممکن است توسط مقامات ایالتی در سطح مناسب در محدوده مبالغ اعتباری مطابق با قوانین این کشور اتخاذ شود. فدراسیون روسیه به بودجه آنها.

تهیه و اتخاذ تصمیمات مربوط به ارائه این مزایا با مشارکت اجباری انجمن های عمومی معلولان انجام می شود.

فصل ششم. مقررات نهایی

ماده 35. لازم الاجرا شدن این قانون فدرال

این قانون فدرال از روز انتشار رسمی آن لازم الاجرا می شود، به استثنای موادی که تاریخ های لازم برای آنها تعیین شده است.

مواد 21، 22، 23 (به جز قسمت اول)، 24 (به استثنای بند 2 قسمت دوم) این قانون فدرال از 1 ژوئیه 1995 لازم الاجرا می شود. مواد 11 و 17 قسمت دوم ماده 18 ، قسمت سوم ماده 19 ، بند 5 ماده 20 ، قسمت اول ماده 23 ، بند 2 قسمت دوم ماده 24 ، قسمت دوم ماده 25 این قانون فدرال وارد می شود. نیرو در 1 ژانویه 1996; مواد 28، 29، 30 این قانون فدرال از 1 ژانویه 1997 از نظر گسترش مزایای فعلی لازم الاجرا می شود.

مواد 14، 15، 16 این قانون فدرال در طی سالهای 1995-1999 لازم الاجرا می شود. تاریخ های مشخص برای لازم الاجرا شدن این مواد توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

ماده 36. اعتبار قوانین و سایر اعمال قانونی هنجاری

رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه باید اقدامات قانونی نظارتی خود را با این قانون فدرال مطابقت دهند.

تا زمانی که قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی لازم الاجرا در قلمرو فدراسیون روسیه با این قانون فدرال مطابقت نداشته باشد، قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی تا حدی اعمال می شود که با این قانون فدرال مغایرت نداشته باشند.

طبق آمار، امروزه حدود 15 میلیون معلول در روسیه ثبت نام شده اند، در واقع، هر 10 نفر از ساکنان این کشور کمک هزینه خاصی دریافت می کنند. همچنین بیش از نیمی از این تعداد شهروندان در سن کار هستند. تعداد کودکان دارای معلولیت نیز هر سال در حال افزایش است.

افرادی که به طور کلی یا جزئی توانایی کار خود را از دست داده اند تحت حمایت دولت هستند که حمایت مادی از آنها می کند. بودجه مزایا، حقوق بازنشستگی و مزایا و همچنین انواع دیگر کمک ها را برای معلولان فراهم می کند.

چه کسانی را می توان به عنوان معلول طبقه بندی کرد؟

معلول به فردی گفته می شود که دارای ناتوانی های ذهنی، ذهنی، حسی یا جسمی است که به او اجازه زندگی کامل در جامعه را نمی دهد.

افراد دارای معلولیت دارند درجات مختلفاختلالات سلامت در این رابطه درجه بندی بر اساس گروه های ناتوانی معرفی شده است:

  • 1 گروه، که شامل افرادی با مشکلات شدید سلامتی است.
  • گروه 2 که شامل افرادی است که توانایی حرکت مستقل و خدمت به خود را حفظ کرده اند.
  • گروه 3، که شامل افرادی است که مشکلات سلامتی دارند، اما می توانند برای صلاح کشور کار کنند.
  • کودکان معلول - زیر 18 سال؛
  • معلولین دوران کودکی - بزرگسالانی که در دوران کودکی دچار معلولیت شده اند.

کمک به معلولان به همه دسته های فوق شهروندان ارائه می شود. در عین حال، لیست خاصی از مزایا برای هر گروه ارائه می شود که بسته به برنامه های کمک منطقه ای محلی برای معلولان، ممکن است در مناطق مختلف کشور متفاوت باشد.

انواع پرداخت های معلولیت

بسته به شرایط ایجاد معلولیت، فدراسیون روسیه مزایای زیر را ارائه می دهد:

  1. مستمری از کارافتادگی چنین مزایایی به افرادی تعلق می گیرد که حداقل یک روز کار کرده اند و به عنوان معلول شناخته می شوند، و همچنین کسانی که آسیب های ناشی از کار و بیماری های "حرفه ای" دریافت کرده اند.
  2. مستمری از کارافتادگی دولتی به شرکت کنندگان در جنگ جهانی دوم، فضانوردان، ساکنان لنینگراد محاصره شده، پرسنل نظامی و همچنین قربانیان بلایای ساخته شده توسط انسان و تشعشعات تعلق می گیرد.
  3. مستمری از کارافتادگی اجتماعی به معلولان گروه های 1،2،3، کودکان معلول و کودکان از کار افتاده اختصاص می یابد.

میزان این مزایا توسط بودجه فدرال تصویب می شود.

برای دریافت مزایای از کارافتادگی لازم است از کمیسیون پزشکی و اجتماعی در محل سکونت برای تعیین گروه از کارافتادگی اقدام شود. برای پرداخت حقوق بازنشستگی و مزایا از سوی مسئولان پرداخت می شود.

خدمات اجتماعی

وزارت بهداشت مرتباً فهرست داروهایی را که باید به افراد معلول به صورت رایگان ارائه شود، به روز می کند. داروهابا توجه به بیماری زمینه ای تجویز می شوند و توسط پزشک معالج تایید می شوند. علاوه بر این، اقلام باید به صورت رایگان تخصیص داده شود هدف پزشکیو وعده های غذایی ویژه برای کودکان معلول. به عنوان کمک به معلولان، درمان سالانه آسایشگاه، سفر رایگان در حمل و نقل حومه و همچنین سفر با پرداخت هزینه به محل توانبخشی و برگشت ارائه می شود. کمک به معلولان گروه 1 و کودکان دارای معلولیت شامل بلیت پرداختی برای یک همراه است.

کمک به معلولان گروه 3 که به طور رسمی بیکار هستند شامل 50 درصد تخفیف در داروهای تجویز شده توسط پزشک است.

ذینفعان می توانند خودشان تصمیم بگیرند که به کدام یک از خدمات اجتماعی نیاز دارند یا به طور کلی از آنها امتناع کنند و غرامت پولی را انتخاب کنند که میزان آن نیز ثابت است.

کمک مددکاران اجتماعی

کمک به معلولان گروه دوم و همچنین گروه اول به کسانی که به تنهایی زندگی می کنند توسط مددکاران اجتماعی ارائه می شود. آنها انجام می دهند: خرید غذا و دارو، همراهی در موسسات پزشکینظافت آپارتمان ها، ارائه کمک های حقوقی، تحویل سوخت و آب به افراد معلول ساکن در خانه های فاقد امکانات رفاهی. همچنین می توان در صورت بروز حوادث غیرمترقبه (آتش سوزی، سیل، فوت یکی از عزیزان) یک بار کمک مالی به معلولان و فقرا و در صورت لزوم خرید گران قیمت ارائه کرد. آماده سازی پزشکیدر موقعیت های دیگر همه انواع کمک ها را می توان در SOBES یافت. کمک های مادیفقط یک بار در سال قابل ارائه است.

همچنین کمک های ویژه ای برای معلولان ارائه می شود. به عنوان مثال، تعمیر ویلچر و سایر امکانات توانبخشی، خدمات مترجم زبان اشاره، نگهداری و درمان سگ های راهنما.

افراد دارای نقص حرکتی حق استفاده از تاکسی اجتماعی را دارند که هزینه آن بسیار کمتر از خدمات شهری است.

تمامی وسایل فنی لازم به صورت رایگان در اختیار معلولان قرار می گیرد:

  • ویلچر؛
  • عصا، عصا و انواع دیگر تکیه گاه ها؛
  • کفش های ارتوپدی؛
  • پروتز؛
  • تشک ها و بالش های مخصوص که از تشکیل زخم بستر جلوگیری می کند.
  • دستگاه های تخصصی برای تسهیل لباس پوشیدن، تغذیه، حمام کردن و همچنین لباس هایی با طراحی خاص.
  • دستگاه هایی برای افراد کم بینا: ساعت صحبت کردن، کتاب های صوتی.
  • سگ های راهنما با تمام تجهیزات لازم و همچنین پرداخت هزینه نگهداری و درمان آنها.
  • تجهیزات پزشکی برای هدف مورد نظر؛
  • سمعک؛
  • کرست؛
  • پوشک؛
  • و خیلی بیشتر، برای تسهیل زندگی افراد دارای معلولیت ارائه شده است.

مزایای مسکن

تخفیف 50 درصدی مسکن و خدمات اجتماعی بدون در نظر گرفتن گروه معلولان ارائه می شود. خانواده های دارای فرزند معلول هنگام درخواست شرایط مسکن بهتر از مزایایی برخوردار می شوند. همچنین در نظر گرفته می شود که یک فرد معلول به فضای زندگی بزرگتری نسبت به نرخ های معمول محاسبه نیاز دارد.

خارج از نوبت به افراد ناتوان قطعه زمینی برای فعالیت های ساختمانی یا کشاورزی داده می شود.

مزایای آموزش و پرورش

کودکان معلول حق تحصیل در دوره متوسطه را دارند. کودک می تواند در مؤسسات آموزشی که آموزش فراگیر را معرفی کرده اند، شرکت کند، یا کودک می تواند در خانه درس بخواند، و معلمان از مدرسه ریزبخش یا از مدرسه ای که کودک به آن وابسته است می آیند. اگر والدین خود به آموزش فرزندان مشغول باشند، غرامت پرداخت می شود.

کمک به معلولان شامل مزایای تحصیلی نیز می شود. بنابراین معلولان گروه 1 و 2 می توانند وارد موسسات آموزشی شوند. با کسب امتیاز قبولی در امتحانات بدون رقابت در دانشکده ثبت نام می کنند. هنگام قبولی در امتحانات، ممکن است زمان آماده سازی آنها افزایش یابد.

علاوه بر بورسیه پایه پرداخت شده در موسسه تحصیلی، افراد معلول مشروط به تحصیل موفق مستحق دریافت کمک هزینه اجتماعی هستند.

مزایا برای افراد ناتوان کار

دولت از منافع افراد ناتوان کار محافظت می کند. بنابراین، افراد دارای گروه 1 و 2 مستحق 35 ساعت کار در هفته با حقوق کامل هستند. به آنها مرخصی تمدید شده و همچنین فرصت مرخصی بدون حقوق تا 60 روز به دلیل موجهی داده می شود.

مشوق های مالیاتی

معلولان از پرداخت مالیات اموالی که به نام آنها ثبت شده است معاف هستند.

تخفیف مالیات حمل و نقل تا 50٪.

برای پرداخت مالیات زمین نیز تسهیلاتی در نظر گرفته شده است.

دولت فراهم می کند انواع مختلفکمک به معلولان برای حمایت از افرادی که خود را در شرایط دشوار زندگی می بینند.

جدا از کمک های دولتیکه برای کلیه افراد دارای معلولیت ثبت نام شده اعمال می شود، سازمان های دولتی مختلف و بنیادهای خیریه می توانند به افراد معلول کمک کنند.