Engellilere sosyal destek. Rusya Federasyonu'nda engellilerin haklarının korunması Rusya Federasyonu'nda engelliler için sosyal güvenceler

İle insanlar özürlü hastalık, gelişme, sağlık durumu, görünümdeki sapmalar veya eksiklikler, dış çevrenin özel ihtiyaçlarına uygun olmaması ve ayrıca toplumun kendilerine yönelik önyargıları nedeniyle işlevsel güçlükleri vardır. Bu tür kısıtlamaların etkisini azaltmak için, engellilerin sosyal korunmasına yönelik bir devlet garantileri sistemi geliştirilmiştir.

Sosyal koruma engelliler - engellilerin yaşam kısıtlamalarını aşmaları, değiştirmeleri (tazmin etmeleri) için koşullar sağlayan ve engellilerin topluma eşit koşullarda katılmaları için fırsatlar yaratmayı amaçlayan, devlet garantili ekonomik, yasal önlemler ve sosyal destek önlemleri sistemi. diğer vatandaşlar.

Engelliler için sosyal destek - emekli maaşları hariç olmak üzere, yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerle kurulan engellilere sosyal garantiler sağlayan bir önlemler sistemi.

Engellilere yönelik tıbbi ve sosyal hizmetler, Rusya Federasyonu mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatına uygun olarak yürütülmektedir.

Engellilere yönelik devlet desteği aşağıdaki faaliyetleri içerir:

• 1. Rusya Federasyonu vatandaşlarına ücretsiz tıbbi bakım sağlanması için devlet garantileri programı çerçevesinde engellilere nitelikli tıbbi bakım sağlanması.
• 2. Engellilerin bilgiye engelsiz erişiminin sağlanması. Görme engellilere yönelik yayınların yayınlanmasını sağlamak Rusya Federasyonu'nun bir gider yükümlülüğüdür. Rus İşaret Dili, sözlü kullanım alanları da dahil olmak üzere işitme ve (veya) konuşma bozukluklarının varlığında iletişim dili olarak kabul edilir. devlet dili Rusya Federasyonu. Televizyon programlarının, filmlerin ve videoların bir altyazı veya işaret dili çevirisi sistemi tanıtılıyor. Yetkili kuruluşlar, işaret dili tercümesi, tifo-işaret dili tercümesi, işaret dili ekipmanı temini, tifo araçlarının temini için hizmet alma konusunda engellilere yardım sağlar.

Devlet yetkilileri ve yerel yönetimler, işitme engellilerin Rus İşaret Dili kullanarak tercüme hizmeti almaları için alt kurumlarda koşullar yaratır.

• 3. Görme engellilerin el yazısı imzanın faksla çoğaltılması ile işlemlerin (fonlu işlemler, noterlik işlemleri vb.) uygulanmasına katılımı
• 4. Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, yerel yönetimler ve kuruluşlar, örgütsel ve yasal biçimlere bakılmaksızın, engelliler için (tekerlekli sandalye kullanan engelliler ve rehber köpekler dahil) engelsiz erişim için koşullar yaratır. sosyal altyapı tesislerine (konut, kamu ve endüstriyel binalar, binalar ve yapılar, spor tesisleri, dinlenme, kültür ve eğlence ve diğer kurumlar) ile demiryolu, hava, su, şehirlerarası karayolu taşımacılığı ve tüm kentsel ve banliyö yolcu taşımacılığı türleri, iletişim ve bilgi (trafik ışıklarının ışık sinyallerinin çoğaltılmasını sağlayan araçlar ve ses sinyalleriyle ulaşım iletişimi yoluyla yayaların hareketini düzenleyen cihazlar dahil).
• 5. Engellilere yaşam alanı sağlamak. Yaşam koşullarını iyileştirmesi gereken engelliler ve engelli çocukları olan ailelere, Rusya Federasyonu mevzuatında ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatında öngörülen şekilde kayıt altına alınır ve yaşam alanları sağlanır.
• 6. Engelli kişilere ve engelli çocukları olan ailelere, konut ve kamu hizmetleri masrafları için yüzde 50 oranında tazminat ödenir:
  • kira ödemesi ve hizmet ödemesi de dahil olmak üzere konutların bakımı için ödeme, bir apartmanın yönetimi üzerinde çalışma, işgal edilen toplam alana dayalı olarak bir apartmanda ortak mülkün bakımı ve mevcut onarımı için devlet ve belediye konut fonlarının konut binaları;
  • soğuk su ücretleri sıcak su, elektrik enerjisi, bir apartmanda ortak mülkün bakımında tüketilen ısı enerjisinin yanı sıra, bir apartmanda ortak mülkiyeti sürdürmek için atık suların bertarafı için, konut stokunun türüne bakılmaksızın;
  • · Ölçüm cihazlarının okumalarıyla belirlenen, ancak Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak onaylanan tüketim standartlarından fazla olmayan, tüketilen kamu hizmetleri hacmine göre hesaplanan kamu hizmetleri için ödemeler. Belirtilen ölçüm cihazlarının yokluğunda, kamu hizmetleri için ödeme, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre uygun olarak onaylanan kamu hizmetleri tüketim standartlarına göre hesaplanır;
  • · Merkezi ısıtması olmayan evlerde yaşarken, nüfusa satış için belirlenen sınırlar içinde satın alınan yakıtın bedelinin ödenmesi ve bu yakıtın teslimi için ulaşım hizmetleri.
• 7. Özürlüler ve özürlü ailelere, bireysel konut inşaatı, yan ve yazlık bakım ve bahçe işleri için öncelikli olarak arsa alma hakkı verilmektedir.
• 8. Engellilerin eğitimi. Devlet, engellilerin eğitimini destekler ve engellilerin eğitim alabilmeleri için gerekli koşulların yaratılmasını garanti eder.

Engelliler için genel eğitim, mesleki eğitim ve mesleki eğitim desteği şunları amaçlar:

• diğer vatandaşlarla eşit koşullarda insan hak ve özgürlüklerini kullanmaları;
• kişilik gelişimi, bireysel yetenekler ve yetenekler;
• topluma entegrasyon.
• 9. Engellilerin istihdamının sağlanması.

Engelli kişilerin istihdamı, federal devlet makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları tarafından, işgücü piyasasında rekabet güçlerini artırmaya katkıda bulunan aşağıdaki özel önlemler yoluyla garanti edilir:

• · Örgütlerde, örgütsel ve yasal biçim ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, engelli istihdamı için bir kota ve engelliler için asgari sayıda özel işler oluşturulması;
• Özürlü istihdamına en uygun mesleklerdeki işlerin rezerve edilmesi;
• · engellilerin istihdamı için işletmeler, kurumlar, kuruluşlar tarafından ek işler (özel olanlar dahil) yaratılmasını teşvik etmek;
• engellilerin rehabilitasyonu için bireysel programlara uygun olarak engelliler için çalışma koşullarının oluşturulması;
• · engellilerin ticari faaliyetleri için koşulların yaratılması;
• yeni mesleklerde engelliler için eğitim organizasyonu.
• 10. Özürlü istihdamı için kota oluşturulması.

Grup I ve II'deki engelliler için, tam ücretli, haftada 35 saatten fazla olmayan azaltılmış bir çalışma süresi belirlenir.

Engellilere yıllık en az 30 takvim günü izin verilir.

11. Engellilere maddi destek.

Engellilerin maddi desteği, çeşitli nedenlerle (emekli maaşları, ödenekler, sigorta ödemeleri sağlığın bozulması riskini sigortalarken, sağlığa verilen zararı telafi etmek için yapılan ödemeler ve diğer ödemeler), Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen durumlarda tazminat.

12. Engelliler için sosyal hizmetler.

Engellilere yönelik sosyal hizmetler, engellilerin kamu derneklerinin katılımıyla Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri tarafından belirlenen şekilde ve gerekçelerle yürütülür.

Bu sosyal destek önlemlerinin sağlanma şekli, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun düzenleyici yasal düzenlemeleri ile belirlenir.

Rusya Federasyonu ve Omsk bölgesindeki engellilerle ilgili ana yasalar şunlardır:

• 24.11.1995 Sayılı Federal Kanun 181-FZ (29 Haziran 2015'te değiştirildiği şekliyle) "Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunması hakkında"
• 20 Şubat 2006 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 95 (6 Ağustos 2015'te değiştirildiği gibi) "Bir kişinin engelli olarak tanınmasına ilişkin prosedür ve koşullar hakkında"
• Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nın 29 Eylül 2014 tarihli N 664n Emri "Tıbbi uygulamaların uygulanmasında kullanılan sınıflandırmalar ve kriterler hakkında sosyal uzmanlık tıbbi ve sosyal uzmanlık federal devlet kurumları tarafından vatandaşlar"
• 12 Ocak 1995 tarihli Federal Yasa N 5-FZ (29 Haziran 2015'te değiştirildiği şekliyle) "Gaziler Üzerine"
• 17 Aralık 2001 tarihli Federal Yasa N 173-FZ (4 Haziran 2014'te değiştirildiği şekliyle) "Rusya Federasyonu'ndaki emek emekli maaşları hakkında"
• · Sağlık Bakanlığı Kararı ve sosyal Gelişim 24 Kasım 2010 tarihli RF N1031n (17 Haziran 2013'te değiştirildiği gibi) "Federal devlet tıbbi ve tıbbi kurumları tarafından verilen, engelli olarak tanınan bir vatandaşın muayene sertifikasından bir kuruluş gerçeğini ve bir alıntıyı onaylayan bir sertifika formları hakkında. sosyal uzmanlık ve bunların hazırlanma prosedürü"
• 27 Temmuz 1996 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 901 "Engellilere ve engelli çocukları olan ailelere yardım sağlanması, onlara yaşam alanları sağlamak, konut ve kamu hizmetleri için ödeme yapmak"
• 26 Temmuz 2011 tarihli Omsk bölgesi Kanunu N 1373-OZ (7 Kasım 2013'te değiştirildiği şekliyle) "Omsk bölgesindeki engellilerin sosyal korunması hakkında"
• 28 Aralık 2013 tarihli Federal Kanun N 442-FZ (21 Temmuz 2914'te değiştirildiği şekliyle) "Rusya Federasyonu'ndaki Vatandaşlar için Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında"

Ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ve Rusya Federasyonu'nun konuları.

Rusya Federasyonu'nda engellilerin hukuki ve sosyal desteği için kamu kuruluşlarının yanı sıra bölge başkanları altında çeşitli konseyler oluşturulmuştur.

Omsk bölgesinde, Omsk bölgesinin yürütme makamlarının yerel yönetimler, kamu dernekleri, diğer kurum ve kuruluşlarla ilgili konularda etkileşimini sağlamak için oluşturulan Omsk Bölgesi Valisi'ne bağlı bir Engelliler Konseyi bulunmaktadır. Omsk bölgesindeki engellilerin ve engellilerin sorunlarını çözmek için. Omsk Bölgesi Valisi altında Engelliler İşleri Konseyi ile ilgili düzenleme ve bileşimi, Omsk Bölgesi Valisi tarafından onaylanır.

Omsk bölgesinin devlet yetkilileri:

• · Omsk bölgesinin çıkarlarını etkileyen düzenleyici yasal düzenlemelerin geliştirilmesi de dahil olmak üzere, kararların hazırlanması, kabul edilmesi ve uygulanması için kamu engelli derneklerinin temsilcilerini dahil etmek;
• · engellilerin mühendislik, ulaşım ve sosyal altyapı tesislerine engelsiz erişimi için koşulların yaratılmasıyla ilgili konuların değerlendirilmesine katılmaları için engellilerin kamu derneklerinin temsilcilerini dahil etmek;
• · Federal ve bölgesel mevzuata uygun olarak bölgesel bütçeden sübvansiyon sağlanması da dahil olmak üzere, engellilerin kamu derneklerine Omsk bölgesindeki faaliyetlerinde yardım sağlamak.

Engellilerin kamu dernekleri kurma hakkı, 24 Kasım 1995 tarihli 181-FZ sayılı Federal Yasanın 33. Maddesinde "Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında" tanımlanmaktadır.

Engellilerin hak ve meşru menfaatlerini korumak, onlara diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlamak amacıyla oluşturulan ve faaliyet gösteren kamu dernekleri, engelliler için bir sosyal koruma biçimidir. Devlet, söz konusu kamu kuruluşlarına maddi, teknik ve mali yardım dahil olmak üzere yardım ve yardımda bulunur. Yerel yönetimler, yerel bütçeler pahasına engellilerin kamu derneklerini destekleme hakkına sahiptir (Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinden sağlanan bütçeler arası transferler hariç).

Rusya'daki en ünlü kamu dernekleri, Tüm Rusya Engelliler Derneği ve Rusya Engelliler Birliği'dir.

Tüm Rusya Engelliler Derneği 17 Ağustos 1988'de kuruldu. VOI'nin amaçları şunlardır: engellilerin hak ve çıkarlarının korunması; engellilere toplumun tüm alanlarına katılmaları için diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlanması; engellilerin topluma entegrasyonu. Bugün 1,6 milyondan fazla insan, 24.3 bin birincil kuruluş, 2.100 ilçe ve şehir ve 81 bölgesel kuruluş olan VOI, 1998 yılında BM Ekonomik ve Sosyal Konseyi ile Özel Danışmanlık Statüsüne layık görüldü. Dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun tüm bölgelerinde bir temsilciliği vardır. ve Omsk bölgesinde.

Tüm Rusya Engelliler Kamu Örgütleri Birliği "Rusya Özürlüler Birliği", 11 Haziran 1999'da Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı tarafından 3714 sayılı engellilerin kamu kuruluşlarının inisiyatifiyle tescil edilmiştir. Rusya.

Rusya Engelliler Birliği, engellilerin potansiyellerini ortaya çıkarmalarına ve modern toplumda kendilerini tam olarak gerçekleştirmelerine, Rusya Federasyonu'nun diğer vatandaşları ile birlikte yaşam için eşit hak ve koşullara sahip olmalarına olanak sağlayacak bir sistem geliştirmeyi amaçlayan bir kamu üssüdür. .

Rusya Engelliler Birliği, hayırsever faaliyetler düzenler ve çeşitli kamu ve devlet etkinlikleri düzenler.

Ana hedefler:

• · Engellilerin hak ve çıkarlarının korunması;
• · Engellilerin kamusal yaşamın tüm alanlarına katılmaları için diğer vatandaşlarla eşit fırsatlara sahip olmalarını sağlamak;
• · Engellilere kapsamlı yardım sağlamayı amaçlayan sosyal programların uygulanması;
• Engelli örgütlerinin kamu kuruluşları, devlet ve ticari yapılarla kapsamlı işbirliğinin geliştirilmesi

Bu nedenle, Rusya Federasyonu'ndaki engelli kişilerin sosyal koruma önlemleri şunları içerir: Rusya Federasyonu'nda kabul edilen yasal düzenlemelere dayanarak tıbbi ve sosyal hizmetler, emekli maaşları ve engellilerin yasal korunması.

Federal Devlet İstatistik Servisi tarafından sağlanan resmi verilere göre, Kasım 2017 itibariyle Rusya Federasyonu'nda 12,7 milyon engelli vatandaş kaydedildi. Bunlardan:

• 1. grup - 1.400.000 kişi;
• 2 grup - 6.300.000;
• 3 grup - 4.600.000.

Bu vatandaşlar, nüfusun sosyal olarak savunmasız kesimlerine aittir. Topluma karşı bu savunmasızlık nedeniyle, devletten özel korumaya ihtiyaç duyarlar. Bu amaçla bir 181 Sayılı Federal Kanun. Ama bu düzenleme nedir? 181 sayılı Federal Yasa uyarınca engellilerin hakları nelerdir? 2017 yılında söz konusu yasada yapılan önemli değişiklikler nelerdir? Hangi maddeler değiştirildi? Makalede bunun hakkında konuşalım.

kanun nedir?

181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunmasına Dair Federal Kanun" Devlet Duması tarafından 20 Temmuz 1995'te resmi üçüncü okumada kabul edildi. İncelenen normatif eylem, aynı yılın 15 Kasım'ında Federasyon Konseyi tarafından onaylandı. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından incelenen Federal Yasanın imzalanması ve bu belgenin resmi olarak yayınlanması 25 Kasım 1905'te gerçekleştirildi.

"Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunmasına Dair Federal Yasa" 6 bölüm ve 36 maddeden oluşmaktadır. İncelenen normatif eylemin yapısı aşağıdaki gibidir:

• Bölüm 1 - Genel ve tanıtıcı hükümler (mad. 1-6);
• Bölüm 2 - Tıbbi ve sosyal uzmanlık ilkeleri (Madde 7-8);
• Bölüm 3 - Engelli vatandaşlar için rehabilitasyon fonları (mad. 9-12);
• Bölüm 4 - Engellilerin yaşamını sağlama sorunları (Madde 13-32);
• Bölüm 5 - Bu Federal Yasanın engellilerin kamu derneklerinin oluşturulmasına ilişkin düzenlemeleri (Madde 33-34);
• Bölüm 6 - İncelenen Federal Yasanın nihai hükümleri (35-36).

Rusya Federasyonu vatandaşlarının sağlık durumlarına bakılmaksızın yasal eşitliğini sağlamak için engellilerin sosyal korunmasına ilişkin yasa. 181 sayılı Federal Kanun, engellilerin ekonomi, siyaset ve sosyal ilişkiler alanındaki faaliyetlere erişimini sağlayan hükümler içermektedir. İncelenen normatif kanunun hükümleri, engellilerin Tıbbi bakım yanı sıra rehabilitasyon faaliyetleri.

Rusya Federasyonu'nun diğer federal yasaları gibi, 181 sayılı Federal Yasa da düzenli olarak önemli değişikliklere uğramaktadır. İncelenmekte olan normatif kanun metni en son 30 Ekim 2017'de güncellenmiştir.

181 sayılı Federal Kanun kapsamında engellilerin hakları

engelli hakları, bu yasaya göre FZ 181 aşağıdaki gibidir:

• sosyal faydalar için;
• Özel tıbbi bakım sağlamak için;
• Rehabilitasyon ve yaşam desteği için fon sağlamak;
• Ek istihdam kontenjanları için;
• Genel veya özel bir sistemde eğitim almak (sağlık durumuna göre);
• Devletten aylık mali yardım için;
• Bilgi kaynaklarına engelsiz erişim konusunda;
• Günlük yaşamda yardım;
• Engelli topluluklar oluşturmak;
• Devlet organlarının sosyal ve ekonomik desteği hakkında.

yönetmeliklere göre 32. maddeİncelenmekte olan federal yasanın fiziksel veya varlık engellilerin haklarını ihlal edenlere, işlenen suçun ağırlığına göre idari veya cezai sorumluluk tahakkuk ettirilir. Federal Yasa 181 normlarının ihlali ile ilgili tüm anlaşmazlıklar mahkemede çözülür.

Hangi değişiklikler yapıldı?

Herhangi bir normatif yasal işlem, düzenli olarak kendi metnini güncelleme prosedüründen geçer. Bu prosedür Modern Rusya'da sürekli değişen sosyal ve yasal koşullarda belgenin meşruiyetini sağlamak için gereklidir.

Son değişiklikler"Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunmasına Dair" Federal Kanunda N 181-FZ tanıtıldı 30 Ekim 2017. Değişiklik belgesi, “Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Eylemlerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Federal Yasa” oldu. 181 sayılı Federal Yasanın 3. maddesinin düzenlemesi değişiyor 17. madde, 13. paragraf 181 Sayılı Federal Kanun. Yeni baskıdaki söz konusu makalenin metni, engellilere barınma sağlarken, termal enerji sağlanmasına yönelik faydaların kaldırıldığını belirtmektedir.

Söz konusu normatif kanunun düzenlemelerine farklı zamanlarda getirilen aşağıdaki önemli değişikliklere dikkat etmekte fayda var:

• Sanat. on bir, en son 1 Aralık 2012'de değiştirilmiştir. Bu makale, özel ihtiyaçları olan kişiler için bireysel bir rehabilitasyon / habilitasyon programının sağlanması ile ilgilidir. Değiştirildiği şekliyle, hüküm rehabilitasyon ekipmanı ve diğer araçlar doğrudan yerel yönetimlerin sorumluluğundadır. Engelli bir kişiye bu tür hizmetler sağlanmazsa veya prosedürler veya ilaçlar için masrafları kendisine ait olmak üzere ödeme yaptıysa, kendisine uygun tazminat ödenir;
• Sanat. on beş, son revizyon - 01 Aralık 2014. 181 sayılı Federal Kanunun incelenen bölümünün değiştirilmiş şekliyle metni, engelli vatandaşların sosyal, mühendislik ve ulaşım altyapılarına erişim açısından engellenmemesi gerektiğini belirtmektedir. Bu amaçla, yardımcı araçlar (örneğin, ek ses eşlikli bir rampa ve trafik ışığı gibi) kurulmalıdır;
• Sanat. 23, 09 Haziran 2001 tarihinde değiştirilmiştir. Bu madde yönetmeliğine göre engelliler için özel çalışma koşulları oluşturulmalıdır. Bu nedenle, grup 1 veya 2 engelli bir kişinin çalışma süresi haftada 35 saatten fazla değildir. Tam ücretler korunur. Söz konusu federal yasaya göre, engelli kişiler en az 30 günlük yıllık izin hakkına sahiptir. Pozisyonun özellikleri gelişmiş fiziksel emeği içermiyorsa, sakatlık bir çalışanı işe almayı reddetmek için meşru bir neden değildir.
• Sanat. 28, 7 Mart 2017'de değiştirildiği gibi.İncelenen baskıdaki bu makale, engelliler için sosyal hizmet standartlarını içermektedir. Değişikliklere göre, engellilere teknik yardım sağlama prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

İncelenmekte olan normatif kanunda aşağıdaki değişikliklerin Aralık 2017'de yapılması planlanmaktadır.

Yasanın güncel sürümünü indirin

Söz konusu yasanın daha ayrıntılı bir incelemesi ile ilgilenen kişilerin, en son baskıdaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunmasına İlişkin Federal Yasa metnine aşina olmaları tavsiye edilir. FZ 181'i indirin Kasım 2017 dönemi için geçerli olan değişikliklerle aşağıdakileri takip edebilirsiniz:

Moskova'da bir çocuğun doğumunda hangi ödemeler beklenebilir. Bir çocuğun doğumunda toplu ödeme için nasıl başvurulur, çocuk bakımı yardımları, genç aileler için ödenek

Değişiklikler ve düzeltmeler

(04.01.99 N 5-FZ Federal Yasası ile değiştirildiği şekliyle)

Bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunması alanındaki devlet politikasını tanımlar; amacı, engelli kişilere medeni, ekonomik, siyasi ve diğer hak ve özgürlükleri kullanmada diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlamaktır. Rusya Federasyonu Anayasası'na ve ayrıca genel olarak kabul edilen uluslararası hukuk ilke ve normlarına ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak.

Bölüm I. Genel Hükümler

Madde 1

Engelli bir kişi, hastalıklar, yaralanmalar veya kusurların sonuçları nedeniyle kalıcı bir vücut işlevi bozukluğu olan, yaşamı sınırlamaya neden olan ve sosyal korunma ihtiyacına neden olan bir sağlık bozukluğu olan kişidir.

Yaşam aktivitesinin sınırlandırılması - bir kişinin self servis gerçekleştirme, bağımsız hareket etme, gezinme, iletişim kurma, davranışlarını kontrol etme, öğrenme ve iş faaliyetlerine katılma yeteneğinin veya yeteneğinin tamamen veya kısmen kaybı.

Vücut fonksiyonlarının bozulma derecesine ve yaşam aktivitesinin sınırlandırılmasına bağlı olarak, engelli olarak tanınan kişilere bir engelli grubu, 16 yaşın altındaki kişilere ise "engelli çocuk" kategorisi atanır.

Bir kişinin engelli olarak tanınması, Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmeti tarafından gerçekleştirilir. Bir kişinin engelli olarak tanınmasına ilişkin prosedür ve koşullar, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Madde 2. Özürlülerin sosyal korunması kavramı

Engellilerin sosyal korunması, engellilere yaşam kısıtlamalarının üstesinden gelme, bunları değiştirme (tazmin etme) için koşullar sağlayan ve onların topluma diğerleriyle eşit koşullarda katılmaları için fırsatlar yaratmayı amaçlayan, devlet garantili ekonomik, sosyal ve yasal önlemler sistemidir. vatandaşlar.

Madde 3

Rusya Federasyonu'nun engellilerin sosyal korunmasına ilişkin mevzuatı, Rusya Federasyonu Anayasası, bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu'nun diğer federal yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin yanı sıra yasalar ve diğer yasal düzenlemelerin ilgili hükümlerinden oluşur. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal işlemleri.

Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması (anlaşması), bu Sözleşmede belirtilenlerden başka kurallar belirlerse Federal yasa, o zaman uluslararası anlaşmanın (anlaşmanın) kuralları geçerlidir.

Madde 4

Federal hükümet organlarının engellilerin sosyal korunması alanındaki yargı yetkisi şunları içerir:

1) engellilerle ilgili devlet politikasının belirlenmesi;

2) Rusya Federasyonu'nun engellilerin sosyal korunmasına ilişkin federal yasalarının ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin kabulü (engellilere birleşik federal asgari sosyal koruma önlemlerinin verilmesine ilişkin prosedür ve koşulları düzenleyenler dahil); Rusya Federasyonu'nun engellilerin sosyal korunmasına ilişkin mevzuatının uygulanması üzerinde kontrol;

3) Rusya Federasyonu'nun engellilerin sosyal korunmasına ilişkin uluslararası anlaşmaların (anlaşmaların) imzalanması;

4) kuruluş Genel İlkeler tıbbi - sosyal uzmanlık ve engellilerin rehabilitasyonunun organizasyonu ve uygulanması;

5) kriterlerin tanımı, bir kişinin engelli olarak tanınması için koşulların oluşturulması;

6) sosyal hizmetler için devlet standartlarının oluşturulması, teknik rehabilitasyon araçları, iletişim ve bilişim araçları, engelliler için yaşam ortamının erişilebilirliğini sağlayan norm ve kuralların oluşturulması; ilgili sertifikasyon gereksinimlerinin belirlenmesi;

7) engellilerin rehabilitasyonu alanında faaliyet gösteren, örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, kuruluşların akreditasyon ve lisanslama prosedürünün oluşturulması;

8) engellilerin rehabilitasyonu alanında faaliyet gösteren federal mülkiyetteki işletme, kurum ve kuruluşların akreditasyon ve lisanslarının uygulanması;

9) engellilerin sosyal korunması alanında federal hedef programların geliştirilmesi ve uygulanması, bunların uygulanması üzerinde kontrol;

10) engellilerin rehabilitasyonu için federal temel programların onaylanması ve finanse edilmesi;

11) federal mülkiyette olan rehabilitasyon endüstrisinin nesnelerinin oluşturulması ve bunların yönetimi;

12) tıbbi ve sosyal uzmanlık ve engellilerin rehabilitasyonu alanında çalışan işçilerin uzmanlık listesinin belirlenmesi, bu alanda eğitimlerin düzenlenmesi;

13) koordinasyon bilimsel araştırma, engelli ve engelli insanların sorunlarına ilişkin araştırma ve geliştirme çalışmalarının finansmanı;

14) engellilerin sosyal korunması konularında metodolojik belgelerin geliştirilmesi;

15) engelliler için iş kotalarının oluşturulması;

16) tüm Rusya kamu engelli derneklerinin çalışmalarında yardım ve onlara yardım;

17) Örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, engellilerin sosyal korunması alanına yatırım yapan, engelliler için özel endüstriyel ürünler, teknik ekipman ve cihazlar üreten kuruluşlar için vergilendirme dahil federal yardımların oluşturulması, engellilere hizmet vermek, ayrıca engellilerin kamu dernekleri ile yetkili sermayesi bir engelliler kamu derneğinin katkılarından oluşan işletme, kurum, kuruluş, iş ortaklıkları ve bunlara ait şirketlere hizmet vermek;

18) belirli engelli kategorileri için federal yardımların oluşturulması;

19) engellilerin sosyal koruma maliyetleri için federal bütçe göstergelerinin oluşturulması.

Madde 5

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının engellilerin sosyal korunması alanındaki yargı yetkisi şunları içerir:

1) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında engellilerle ilgili devlet politikasının uygulanması;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının engellilerin sosyal korunmasına ilişkin yasaların ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin kabulü, bunların uygulanması üzerinde kontrol;

3) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarındaki engellilerle ilgili sosyal politikanın uygulanmasında, sosyal güvenlik düzeyini dikkate alarak önceliklerin belirlenmesi ekonomik gelişme Rusya Federasyonu konusunun toprakları;

4) Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmeti, Rehabilitasyon Endüstrisi Devlet Hizmeti işletmelerinin, kurumlarının ve kuruluşlarının oluşturulması, faaliyetleri üzerinde kontrol;

5) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sahip olduğu, engellilerin rehabilitasyonu alanında faaliyet gösteren işletmelerin, kurumların ve kuruluşların akreditasyonu ve lisanslanması;

6) uygulamaya katılım federal programlar engellilerin sosyal korunması alanında, bu alanda bölgesel programların geliştirilmesi ve finansmanı;

7) engellilerin rehabilitasyonu için federal temel programlara ek olarak sosyo-ekonomik, iklimsel ve diğer özellikleri dikkate alarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında yürütülen rehabilitasyon önlemleri listesinin onaylanması ve finanse edilmesi;

8) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkisi altındaki engellilerin sosyal korunması alanındaki nesnelerin oluşturulması ve yönetimi;

9) engellilerin sosyal korunması alanındaki eğitim faaliyetlerinin organizasyonu ve koordinasyonu;

10) engellilerin sosyal korunması alanındaki bilimsel araştırma, araştırma ve geliştirme çalışmalarının koordinasyonu ve finansmanı;

11) kendi yetkisi dahilinde engellilerin sosyal korunması konularına ilişkin metodolojik belgelerin geliştirilmesi;

12) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarındaki engellilerin kamu derneklerine çalışma ve yardım sağlanması;

13) Örgütsel ve yasal biçim ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, kuruluşlar için vergi dahil olmak üzere yardımların oluşturulması, engellilerin sosyal korunması alanında yatırım yapmak, engelliler için özel sanayi ürünleri, teknik ekipman ve cihazlar üretmek, engellilere hizmet vermek. engelliler ile kamu dernekleri engelliler ve kayıtlı sermayesi engelliler kamu birliğinin katkılarından oluşan işletme, kurum, kuruluş, iş ortaklıkları ve bunlara ait şirketler;

14) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri pahasına Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında engelliler veya belirli engelli kategorileri için yardımların oluşturulması;

15) engellilerin sosyal koruma maliyetleri açısından Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinin oluşturulması.

Federal devlet organları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organları, engellilerin sosyal korunması alanındaki yetkilerinin bir kısmını anlaşma ile birbirlerine devredebilir.

Madde 6

Engelliliğe yol açan vatandaşların sağlığına zarar vermek için, bundan suçlu bulunan kişiler, Rusya Federasyonu mevzuatına göre maddi, hukuki, idari ve cezai sorumluluk taşır.

Bölüm II. Tıbbi - sosyal uzmanlık

Madde 7. Tıbbi ve sosyal uzmanlık kavramı

Mediko-sosyal uzmanlık - kalıcı bir vücut fonksiyonları bozukluğunun neden olduğu engellilik değerlendirmesine dayalı olarak, rehabilitasyon dahil sosyal koruma önlemleri için muayene edilen kişinin ihtiyaçlarının yerleşik prosedüre göre belirlenmesi.

Tıbbi ve sosyal uzmanlık, incelenen kişinin klinik, fonksiyonel, sosyal, ev içi, mesleki, doğum, psikolojik verilerinin analizine dayalı olarak vücudun durumunun kapsamlı bir değerlendirmesi temelinde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde onaylanmıştır.

Madde 8. Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmeti

1. Tıbbi ve sosyal uzmanlık, Rusya Federasyonu nüfusunun sosyal koruma organlarının sisteminin (yapısının) bir parçası olan Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmeti tarafından yürütülür. Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmetinin düzenlenmesi ve işletilmesine ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

2. Tıbbi hizmetler Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmeti kurumlarında muayene için vatandaşları kaydederken, rehabilitasyon önlemleri zorunlu federal temel programa dahil edilir. sağlık Sigortası Rusya Federasyonu vatandaşları ve zorunlu sağlık sigortasının federal ve bölgesel fonlarından finanse edilmektedir.

3. Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmetine aşağıdakiler emanet edilmiştir:

1) engellilik grubunun belirlenmesi, nedenleri, zamanlaması, engelliliğin başlama zamanı, engelli kişinin ihtiyaçları çeşitli tipler sosyal koruma;
2) engellilerin rehabilitasyonu için bireysel programların geliştirilmesi;
3) nüfustaki engellilik düzeyi ve nedenlerinin incelenmesi;
4) engelliliğin önlenmesi, tıbbi ve sosyal rehabilitasyon ve engellilerin sosyal korunması için kapsamlı programların geliştirilmesine katılım;
5) endüstriyel yaralanma veya meslek hastalığı geçirmiş kişilerin çalışmaları için mesleki kapasite kaybının derecesinin belirlenmesi;
6) Rusya Federasyonu mevzuatının ölen kişinin ailesine fayda sağlanmasını öngördüğü durumlarda engelli bir kişinin ölüm nedeninin belirlenmesi.

Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmeti organının kararı, örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, ilgili devlet makamları, yerel yönetimler ve kuruluşlar için bağlayıcıdır.

Bölüm III. Engellilerin rehabilitasyonu

Madde 9. Özürlülerin rehabilitasyonu kavramı

1. Özürlülerin rehabilitasyonu - kalıcı bir vücut işlevleri bozukluğu olan bir sağlık bozukluğunun neden olduğu yaşam aktivitesindeki kısıtlamaları ortadan kaldırmayı veya mümkünse daha tam olarak telafi etmeyi amaçlayan tıbbi, psikolojik, pedagojik, sosyo-ekonomik önlemler sistemi. Rehabilitasyonun amacı, engelli bir kişinin sosyal statüsünü eski haline getirmek, maddi bağımsızlık ve sosyal uyum sağlamaktır.

2. Engellilerin rehabilitasyonu şunları içerir:

1) tıbbi rehabilitasyon restoratif tedavi, rekonstrüktif cerrahi, protez ve ortezden oluşan;

2) mesleki rehberlik, mesleki eğitim, mesleki uyum ve istihdamdan oluşan engellilerin mesleki rehabilitasyonu;

3) sosyal ve çevresel yönelim ile sosyal ve günlük adaptasyondan oluşan engellilerin sosyal rehabilitasyonu.

Madde 10

Engellilerin Rehabilitasyonu için Federal Temel Program, engelli bir kişiye federal bütçe pahasına ücretsiz olarak sağlanan rehabilitasyon önlemlerinin, teknik araçların ve hizmetlerin garantili bir listesidir.

Engellilerin Rehabilitasyonu için Federal Temel Program ve uygulama prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmıştır.
Rehabilitasyon tesisleri ve hizmetleri, engelli kişilere genellikle ayni olarak sağlanmaktadır.

Madde 11. Özürlü bir kişinin rehabilitasyonu için bireysel program

Engelli bir kişi için bireysel rehabilitasyon programı - Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmetinin kararı temelinde geliştirilmiştir, engelli bir kişi için en uygun olan bir dizi rehabilitasyon önlemi de dahil olmak üzere belirli türler, vücudun bozulmuş veya kaybolan işlevlerini geri kazanmayı, telafi etmeyi, engelli bir kişinin belirli türdeki faaliyetleri yerine getirme yeteneğini geri kazanmayı, telafi etmeyi amaçlayan tıbbi, profesyonel ve diğer rehabilitasyon önlemlerinin uygulanması için formlar, ciltler, terimler ve prosedür.

Özürlü bir kişi için bireysel bir rehabilitasyon programı, kurumsal ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, ilgili devlet yetkilileri, yerel yönetimler ve kuruluşlar tarafından yürütülmesi için zorunludur.

Engelli bir kişi için bireysel rehabilitasyon programı, hem engellilerin rehabilitasyonu için federal temel programa göre engelli bir kişiye ücretsiz olarak sağlanan rehabilitasyon önlemlerini hem de engelli kişinin kendisinin veya diğer kişi veya kuruluşların katıldığı rehabilitasyon önlemlerini içerir. örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun ödeme.

Engelli bir kişinin rehabilitasyonu için bireysel bir program tarafından sağlanan rehabilitasyon önlemlerinin hacmi, engellilerin rehabilitasyonu için federal temel program tarafından belirlenenden daha az olamaz.

Bireysel rehabilitasyon programı, engelli bir kişi için doğası gereği tavsiye niteliğindedir, bir veya başka tür, form ve rehabilitasyon önlemlerinin yanı sıra programın bir bütün olarak uygulanmasını reddetme hakkına sahiptir. Engelli bir kişi, arabalar, tekerlekli sandalyeler, protez ve ortopedik ürünler, özel yazı tipine sahip basılı yayınlar, ses yükseltici ekipman, sinyal cihazları dahil olmak üzere belirli bir teknik araç veya rehabilitasyon türü sağlama konusunda bağımsız olarak karar verme hakkına sahiptir. altyazılı veya işaret dili tercümeli video materyalleri ve diğer benzer araçlar.

Bireysel rehabilitasyon programı tarafından sağlanan teknik veya diğer araç veya hizmet özürlüye sağlanamıyorsa veya özürlü, uygun araçları edinmiş veya hizmet için masrafları kendisine ait olmak üzere ödeme yapmışsa, kendisine tazminat ödenir. engelliye verilmesi gereken teknik veya diğer yolların, hizmetlerin maliyetinin tutarı.

Engelli bir kişinin (veya çıkarlarını temsil eden bir kişinin) bir bütün olarak bireysel rehabilitasyon programından veya bireysel bölümlerinin uygulanmasından reddedilmesi, örgütsel ve yasal biçimlerden bağımsız olarak ilgili devlet makamlarını, yerel yönetimleri ve kuruluşları serbest bırakır. ve mülkiyet biçimleri, uygulanmasından sorumludur ve engelli kişiye ücretsiz olarak sağlanan rehabilitasyon önlemlerinin maliyeti tutarında tazminat alma hakkı vermez.

Madde 12. Engellilerin Rehabilitasyonu için Devlet Hizmeti

Engellilerin Rehabilitasyonu için Devlet Hizmeti - departman bağlantısına, yerel yönetimlere, kurumlara bakılmaksızın bir dizi kamu otoritesi farklı seviyeler tıbbi, mesleki ve sosyal rehabilitasyon faaliyetleri yürütmek.

Engellilerin rehabilitasyonu alanındaki faaliyetlerin koordinasyonu, Rusya Federasyonu Nüfusunun Sosyal Koruma Bakanlığı tarafından yürütülmektedir.

Rehabilitasyon, engellilerin rehabilitasyon programlarına uygun olarak rehabilitasyon sürecini yürüten kurumlardır.

Federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, bölgesel ve bölgesel ihtiyaçları dikkate alarak, bir rehabilitasyon kurumları ağı oluşturur ve engellilerin tıbbi, profesyonel ve sosyal rehabilitasyon sisteminin geliştirilmesini sağlar, üretimi organize eder. teknik rehabilitasyon ekipmanı, engelliler için hizmetler geliştirmek, bu tür faaliyetler için lisansları ve fonları varsa devlet dışı rehabilitasyon kurumlarının gelişimini teşvik etmek çeşitli formlar mal ve engellilerin rehabilitasyonunun uygulanmasında onlarla etkileşim.

Rehabilitasyon önlemlerinin finansmanı, federal bütçe, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinin fonları, zorunlu sağlık sigortası için federal ve bölgesel fonlar, Rusya Federasyonu Devlet İstihdam Fonu, pahasına gerçekleştirilir. emeklilik fonu Rusya Federasyonu (bu fonlara ilişkin hükümlere uygun olarak), Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından yasaklanmayan diğer kaynaklar. Rehabilitasyon kurumlarının bakımı da dahil olmak üzere rehabilitasyon önlemlerinin finansmanına, bütçe ve bütçe dışı fonlar arasındaki işbirliği temelinde izin verilir.

Engellilerin Rehabilitasyonu için Devlet Hizmetinin düzenlenmesi ve işletilmesine ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Bölüm IV. Engellilerin yaşamının güvence altına alınması

Madde 13. Engellilere tıbbi yardım

Dahil olmak üzere engellilere nitelikli tıbbi yardım sağlanması ilaç temini, Rusya Federasyonu mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatına uygun olarak ücretsiz veya tercihli koşullarda gerçekleştirilir.

Çeşitli engelli kategorileri için nitelikli tıbbi bakım sağlanmasına ilişkin prosedür ve koşullar, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Engellilerin tıbbi rehabilitasyonu, federal ve bölgesel zorunlu sağlık sigortası fonları pahasına Rusya Federasyonu nüfusu için federal temel zorunlu sağlık sigortası programı çerçevesinde gerçekleştirilir.

Madde 14

Devlet, engelli kişinin gerekli bilgileri alma hakkını garanti eder. Bu amaçla, engellilere özel literatür üreten yayınevleri, yayınevleri ve basım işletmeleri ile gramofon üreten yayın ofisleri, programlar, stüdyolar, işletmeler, kurum ve kuruluşların maddi ve teknik altyapısını güçlendirecek önlemler alınmaktadır. engelliler için plaklar, ses kayıtları ve diğer ses ürünleri, film ve videolar ve diğer video ürünleri. Periyodik, bilimsel, eğitimsel - metodik, referans - bilgilendirici ve kurgu teyp ve Braille'de yayınlananlar da dahil olmak üzere engelliler için federal bütçe pahasına gerçekleştirilir.

İşaret dili, kişiler arası bir iletişim aracı olarak kabul edilmektedir. Televizyon programlarının, filmlerin ve videoların bir altyazı veya işaret dili çevirisi sistemi tanıtılıyor.

Nüfusun sosyal koruma makamları, işaret dili tercümesi, işaret dili ekipmanı sağlanması ve tiflo araçlarının sağlanması için hizmet alma konusunda engellilere yardım sağlar.

Madde 15

Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, yerel yönetimler, kuruluşlar, örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, engelliler (tekerlekli sandalye kullanan engelliler ve rehber köpekler dahil) için koşullar yaratır. sosyal altyapı tesislerine ücretsiz erişim: konut, kamu ve endüstriyel binalar, dinlenme tesisleri, spor tesisleri, kültür ve eğlence ve diğer kurumlar; toplu taşıma ve ulaşım iletişimi, iletişim ve bilgi araçlarının engelsiz kullanımı için.

Şehirlerin, diğer yerleşim yerlerinin planlanması ve geliştirilmesi, konut ve rekreasyon alanlarının oluşturulması, binaların, yapıların ve komplekslerinin yeni inşası ve yeniden inşası için tasarım çözümlerinin geliştirilmesi, ayrıca kamu araçlarının, iletişim ve bilgilerin bunlara uyarlanmadan geliştirilmesi ve üretimi. erişim nesneleri engelli kişilerin bunlara erişmesine izin verilmez ve bunların engelli kişiler tarafından kullanılmasına izin verilmez.

Sosyal ve endüstriyel altyapı tesislerinin engellilerin erişimine ve engellilerin kullanımına uygun hale getirilmesine yönelik önlemlerin alınması federal ve bölgesel düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirilir. hedeflenen programlaröngörülen şekilde onaylanmıştır.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ilgili yürütme makamlarının rızası olmadan ve engellilerin kamu derneklerinin görüşleri dikkate alınarak binaların, yapıların ve komplekslerinin yeni inşası için tasarım çözümlerinin geliştirilmesine izin verilmez.

Mevcut tesislerin engellilerin ihtiyaçlarına tam olarak adapte edilemediği durumlarda, bu tesislerin sahipleri engellilerin asgari ihtiyaçlarının karşılanmasını sağlamak için kamu engelli dernekleri ile anlaşarak tedbirler almalıdır.

Nüfusa ulaşım hizmeti veren işletme, kurum ve kuruluşlar, engellilerin hizmetlerini özgürce kullanmalarına olanak tanıyan araçlar, istasyonlar, havaalanları ve diğer tesisler için özel cihazlara sahip ekipman sağlar.

Kentsel planlama standartları dikkate alınarak, engellilere ikamet yerlerinin yakınında sıra dışı olarak bir garaj veya teknik ve diğer araçlar için park yeri yapımı için yerler sağlanmaktadır.

Engelliler muaf tutuluyor kiraya vermek kişisel kullanımları için mevcut araçların depolanması için arazi ve tesisler için.

Ticari işletmeler, hizmetler, tıp, spor, kültür ve eğlence kurumlarının yakınında bulunanlar dahil olmak üzere motorlu taşıtların her bir park yerinde (durakta) yerlerin en az yüzde 10'u (bir yerden az olmamak üzere) engellilere özel araçların park edilmesi için tahsis edilir. diğer araçlar tarafından işgal edilmek zorunda olmayan insanlar. Engelliler özel araçlar için park yerlerini ücretsiz olarak kullanırlar.

Madde 16

Örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan uyum önlemlerine uymayan kuruluşlar işletme fonları ulaşım, iletişim, bilgi ve diğer sosyal altyapı nesnelerinin engelliler tarafından erişilmesi ve engelliler tarafından kullanılması için, engellilerin ihtiyaçlarının karşılanması için gerekli fonları Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti tarafından belirlenen şekil ve miktarda uygun bütçelere tahsis etmek. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, kamu engelli derneklerinin katılımıyla yerel özyönetim organları. Bu fonlar, yalnızca sosyal altyapı tesislerinin engellilerin erişimine ve engellilerin kullanımına uygun hale getirilmesine yönelik tedbirlerin uygulanması için amaçlanan amaç için kullanılmaktadır.

Madde 17. Özürlülere yaşam alanı sağlanması

Yaşam koşullarını iyileştirmesi gereken engelli kişiler ve engelli çocukları olan ailelere, Rusya Federasyonu mevzuatı ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı tarafından sağlanan faydalar dikkate alınarak, kayıt altına alınır ve yaşam alanları sağlanır.

Engellilere, engelli çocukları olan ailelere, sağlık durumu ve dikkat edilmesi gereken diğer koşullar dikkate alınarak konutlar sağlanmaktadır.

Engelli kişiler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan hastalık listesine göre ayrı bir oda şeklinde ek yaşam alanı hakkına sahiptir. Belirtilen hak, konut koşullarının iyileştirilmesi ve devlet veya belediye konut stokunun evlerinde konut sağlanması için kayıt yapılırken dikkate alınır. Özürlü bir kişinin ek yaşam alanı (ayrı bir oda şeklinde olsun veya olmasın) aşırı kabul edilmez ve sağlanan faydalar dikkate alınarak tek bir tutarda ödenir.

Engellilerin yaşadığı konutlar, engelliler için bireysel rehabilitasyon programına uygun olarak özel tesisler ve cihazlarla donatılmıştır.

Sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan ve kira veya kira sözleşmesi kapsamında konut almak isteyen engellilere, yaşam koşullarının iyileştirilmesi için, işgal edilen alanın büyüklüğüne bakılmaksızın kayıt yaptırılır ve diğer engellilerle eşit olarak konut sağlanır. insanlar.

Sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan, yetim veya ebeveyn bakımından yoksun olan engelli çocuklara 18 yaşını doldurduklarında, özürlü bir kişiye yönelik bireysel rehabilitasyon programı, engelli bir kişi için bireysel rehabilitasyon imkanı sağlıyorsa, sıra dışı yaşam alanı hizmetine tabidir. self servis ve bağımsız bir yaşam tarzına öncülük etmek.

Devlet, belediye ve toplu konut stoklarında, engelli bir kişinin iş veya kiralama sözleşmesi ile oturduğu konutlarda, engelli sabit bir sosyal hizmet kurumuna yerleştirildiğinde altı ay süreyle kalır.

Devlet, belediye ve toplu konut stokunun evlerinde, bir iş veya kiralama sözleşmesi kapsamında engelliler tarafından işgal edilen özel donanımlı yaşam alanları, serbest bırakıldıktan sonra, her şeyden önce yaşam koşullarını iyileştirmesi gereken diğer engelli insanlar tarafından doldurulur.

Engelliler ve engelli çocuğu olan ailelere kira (devlet, belediye ve toplu konut stoklarında) ve elektrik faturalarında (konut stoğunun mülkiyeti ne olursa olsun) en az yüzde 50 indirim ve merkezi ısıtması olmayan konutlar, - nüfusa satış için belirlenen limitler dahilinde satın alınan yakıtın maliyetinden.

Engellilere ve engelli ailelerine bireysel konut inşaatı, yan ve yazlık bakım ve bahçe işleri için arsa alma hakkı öncelikli olarak verilmektedir.

Bu yardımların verilmesine ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin yürütme makamları, engelliler için ek faydalar sağlama hakkına sahiptir.

Madde 18. Özürlü çocukların yetiştirilmesi ve eğitimi

Eğitim kurumları, nüfusun sosyal koruma organları, iletişim, bilgi, fiziksel kültür ve spor kurumları, engelli çocukların yetiştirilmesinin ve eğitiminin sürekliliğini, sosyal ve aile içi uyumunu sağlar.

Eğitim kurumları, nüfusun sosyal koruma yetkilileri ve sağlık yetkilileri ile birlikte, engelli çocukların okul öncesi, okul dışı yetiştirme ve eğitimini, engelliler tarafından orta genel eğitim, orta mesleki ve yüksek mesleki eğitimin alınmasını sağlar. engelliler için bireysel rehabilitasyon programına uygun olarak.

Özürlü çocuklar okul öncesi yaş okul öncesi kurumlarda kalmak için gerekli rehabilitasyon önlemleri alınır ve koşullar oluşturulur. genel tip. Sağlık durumu genel tipteki okul öncesi kurumlarında kalma olasılığını dışlayan engelli çocuklar için özel okul öncesi kurumlar oluşturulur.

Genel veya özel okul öncesi ve genel olarak engelli çocukların yetiştirilmesi ve eğitiminin yapılması imkansızsa Eğitim Kurumları eğitim yetkilileri ve eğitim kurumları, ebeveynlerinin rızasıyla, engelli çocukların evde tam bir genel eğitim veya bireysel programda eğitimini sağlar.

Engelli çocukların evde, devlet dışı eğitim kurumlarında yetiştirilmesi ve eğitimi ile ilgili prosedür ve bu amaçlar için ebeveynlerin masrafları için tazminat tutarı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Madde 19. Özürlülerin eğitimi

Devlet engellilere güvence veriyor gerekli koşullar eğitim ve öğretim için.

Engellilerin genel eğitimi, hem özel teknik araçlarla donatılmış genel eğitim kurumlarında, hem de özel eğitim kurumlarında ücretsiz olarak yapılır ve Rusya Federasyonu mevzuatı, Rusya'nın kurucu kuruluşlarının mevzuatı ile düzenlenir. Federasyon.

Devlet, engelli kişilere, engelli bir kişinin rehabilitasyonu için bireysel programa göre temel genel, orta (tam) genel eğitim, ilk mesleki, orta mesleki ve yüksek mesleki eğitim sağlar.

Çeşitli tür ve seviyelerdeki eğitim kurumlarında engellilerin mesleki eğitimi, Rusya Federasyonu mevzuatına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilir.

Mesleki eğitim almak için özel koşullara ihtiyaç duyan engelliler için çeşitli tür ve türlerde özel mesleki eğitim kurumları oluşturulur veya genel türdeki mesleki eğitim kurumlarında uygun koşullar oluşturulur.

Engellilerin özel mesleki eğitim kurumlarında engellilerin mesleki eğitimi ve mesleki eğitimi, engellilerin eğitimine uyarlanmış eğitim programları temelinde devlet eğitim standartlarına uygun olarak yürütülmektedir.

Engelliler için özel mesleki eğitim kurumlarında eğitim sürecinin organizasyonu, düzenleyici yasal düzenlemeler, örgütsel - öğretim materyalleri ilgili bakanlıklar ve diğer federal yürütme organları.

Devlet eğitim yetkilileri, öğrencilere ücretsiz veya tercihli koşullarla özel öğretim yardımcıları ve literatür sağlar ve ayrıca öğrencilere işaret dili tercümanlarının hizmetlerinden yararlanma fırsatı sunar.

Madde 20. Özürlülerin istihdamının sağlanması

Engelli kişilerin istihdamı, federal devlet makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları tarafından, işgücü piyasasında rekabet güçlerini artırmaya katkıda bulunan aşağıdaki özel önlemler yoluyla garanti edilir:

1) engellilerin emeğini istihdam eden uzmanlaşmış işletmeler, işletmeler, kurumlar, engellilerin kamu derneklerinin örgütleri ile ilgili olarak tercihli bir finans ve kredi politikasının uygulanması;

2) Örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, engellilerin işe alınması için bir kota ve engelliler için asgari sayıda özel işlerin oluşturulması;

3) engellilerin istihdamına en uygun mesleklerdeki işlerin rezervasyonu;

4) engellilerin istihdamı için işletmeler, kurumlar, kuruluşlar tarafından ek işler (özel olanlar dahil) yaratılmasını teşvik etmek;

5) engellilerin rehabilitasyonu için bireysel programlara uygun olarak engelliler için çalışma koşulları yaratmak;

6) engellilerin girişimci faaliyetleri için koşullar yaratmak;

7) Yeni mesleklerde engellilere yönelik eğitimler düzenlemek.

Madde 21

Çalışan sayısının 30 kişiden fazla olduğu organizasyonel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, engelli kişileri ortalama çalışan sayısının yüzdesi olarak (ancak yüzde üçten az olmamak üzere) işe almak için bir kota belirlenir. .

Özürlülerin kamu dernekleri ve kayıtlı sermayesi bir engelliler kamu derneğinin katkılarından oluşan işletme, kurum, kuruluş, iş ortaklıkları ve bunlara ait şirketler, engelli istihdamı için zorunlu kontenjanlardan muaftır.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, engellilerin istihdamı için daha yüksek bir kota belirleme hakkına sahiptir.

Kontenjan belirleme prosedürü, söz konusu organlar tarafından onaylanır.

Engelli istihdamı kotasının yerine getirilmemesi veya yerine getirilmesinin imkansız olması durumunda, işverenler, Rusya Federasyonu Devlet İstihdam Fonu'na belirlenen kota dahilinde her işsiz engelli kişi için belirlenen miktarda zorunlu bir ücret öder. Alınan fonlar engellilere istihdam yaratılması amacıyla harcanmaktadır.

Rusya Federal İstihdam Servisi'nin önerisi üzerine, Rusya Federasyonu Devlet İstihdam Fonu, belirtilen miktarları, kurumsal ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, engelliler için onaylanmış kotayı aşan işler yaratmak için kuruluşlara aktarır. engellileri istihdam eden özel işletmeler (atölyeler, siteler) oluşturmak için engellilerin kamu derneklerinin yanı sıra.

Madde 22

Özürlülerin istihdamına yönelik özel işyerleri, temel ve yardımcı teçhizatın, teknik ve organizasyonel teçhizatın, ek teçhizatın ve teknik cihazların sağlanması da dahil olmak üzere, emeğin organizasyonu için ek önlemler gerektiren işyerleridir. engelli insanlar.

Engellilerin istihdamı için asgari özel iş sayısı, engelli kişileri işe almak için belirlenen kota dahilinde her işletme, kurum, kuruluş için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından belirlenir.

Engellilerin istihdamı için özel işler, federal bütçe, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri, Rusya Federasyonu Devlet İstihdam Fonu pahasına yaratılır; endüstriyel yaralanma veya meslek hastalığı. Askerlik görevini yerine getirirken veya doğal afetler ve etnik çatışmalar sonucu hastalık veya yaralanma geçiren engellilerin istihdamı için federal bütçe pahasına özel işler yaratılır.

İş kazası veya meslek hastalığı geçirmiş engellilerin istihdamı için özel işler, yaralanma, meslek hastalığı veya sağlıkla ilişkili diğer sağlık zararları nedeniyle çalışanlara verilen zararı tazmin etmekle yükümlü olan işverenlerin pahasına yaratılır. çalışanlar tarafından iş görevlerinin yerine getirilmesi.

Madde 23. Özürlülerin çalışma koşulları

Örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, kuruluşlarda istihdam edilen engellilere, engelli bir kişinin rehabilitasyonu için bireysel bir programa göre gerekli çalışma koşulları sağlanır.

Toplu veya bireysel iş sözleşmelerinde özürlülerin çalışma koşullarının (ücret, çalışma saatleri ve dinlenme süreleri, yıllık ve ek ücretli tatillerin süresi vb.) diğer işçiler.

Grup I ve II'deki engelliler için, tam ücretli, haftada 35 saatten fazla olmayan azaltılmış bir çalışma süresi belirlenir.

Engellilerin fazla mesaiye, hafta sonları ve gece çalışmasına ancak rızaları ile ve sağlık nedenleriyle bu tür çalışmaların yasaklanmaması şartıyla izin verilir.

Engellilere altı günlük çalışma haftası esas alınarak en az 30 takvim günü yıllık izin verilir.

Madde 24

1. İşverenler, engellilerin istihdamı için özel işlerin yaratılması için gerekli bilgileri isteme ve alma hakkına sahiptir.

2. İşverenler, engelli kişileri işe almak için belirlenen kotaya göre:

1) engellilerin istihdamı için işler yaratmak veya tahsis etmek;
2) engelliler için bireysel rehabilitasyon programına göre engelliler için çalışma koşulları yaratmak;
3) belirlenmiş prosedüre uygun olarak, engellilerin istihdamının organizasyonu için gerekli bilgileri sağlamak.

3. Örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, Rusya Federasyonu Devlet İstihdam Fonu'na zorunlu ödeme yapma prosedürünü ihlal eden kuruluşların başkanları, para cezası ödemekle yükümlüdür: zorunlu ödeme - gizli veya eksik ödenmiş bir tutarda ve belirlenen kota dahilinde engelli bir kişiyi işe almayı reddetmesi durumunda - işyerinin kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından belirlenen işyeri maliyeti tutarında Rusya Federasyonu. Para cezaları, Rusya Federasyonu Devlet Vergi Dairesi organları tarafından tartışılmaz bir şekilde tahsil edilmektedir. Cezayı ödemek onları borçtan kurtarmaz.

Madde 25. Özürlü bir kişinin işsiz olarak tanınmasına ilişkin usul ve koşullar

İşsiz, iş önerisi olan, belirlenmiş prosedüre uygun olarak yayınlanan, işi olmayan, önerilen nitelik ve çalışma koşulları hakkında bir sonuca varan, Rusya Federal İstihdam Servisi'ne kayıtlı engelli bir kişi olarak tanınır. uygun bir iş bulmak için ve başlamaya hazır.

Engelli bir kişinin işsiz olarak tanınmasına karar vermek için, Rusya Federasyonu "Rusya Federasyonu'nda İstihdam Hakkında" Yasası ile belirlenen belgelerle birlikte Rusya Federal İstihdam Hizmetinin organına bireysel bir program sunar. engelli bir kişinin rehabilitasyonu.

Madde 26

Sanayi ürünleri, engelliler için teknik araç ve gereçler üreten, engellilere istihdam sağlayan, tıbbi bakım sağlayan, eğitim hizmetleri sağlayan, sanatoryum ve tatil köyü tedavisi sağlayan işletme ve kuruluşlara devlet desteği (vergi ve diğer yardımların sağlanması dahil) ve fiziksel kültür ve spor için koşullar yaratmak, engelliler için boş zaman etkinlikleri düzenlemek, kârın yüzde 30'undan fazlasını engellilerin yaşamını sağlayan projelere, bilimsel ve deneysel tasarımlara yatırım yapmak, insanların rehabilitasyonu için teknik araçların geliştirilmesi engellilerin yanı sıra protez ve ortopedik işletmeler, tıbbi ve endüstriyel (emek) atölyeleri ve nüfusun sosyal koruma kurumlarının yan çiftlikleri, devlet teşebbüsü "Rusya Federasyonu Engellilere Yardım Ulusal Fonu" yürütülmektedir. Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü şekilde ve koşullarda.

Madde 27

Engellilerin maddi desteği, çeşitli gerekçelerle nakit ödemeleri (emekli maaşları, ödenekler, sağlık riski sigortası durumunda sigorta ödemeleri, sağlığa verilen zararı telafi etmek için yapılan ödemeler ve diğer ödemeler), Rus mevzuatı ile belirlenen durumlarda tazminatı içerir. Federasyon.

Bir tür tazminat ve diğer nakit ödemelerin alınması, engelli kişileri, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen gerekçeleri varsa, diğer tür nakit ödemeleri alma hakkından mahrum etmez.

Madde 28

Not: Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler konusunda, 02.08.95 tarih ve 122-FZ sayılı Federal Kanuna bakınız.

Engellilere yönelik sosyal ve tüketim hizmetleri, yerel yönetimlerin belirleyeceği şekilde ve zeminde, engelliler kamu derneklerinin katılımıyla yürütülür.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve yerel yönetimler, engellilere gıda ve endüstriyel malların teslimi de dahil olmak üzere engelliler için özel sosyal hizmetler oluşturur ve engelli oldukları hastalıkların bir listesini onaylar. tercihli hizmetlerden yararlanma hakkına sahiptir.

Dışarıdan bakım ve yardıma ihtiyacı olan engellilere evde veya sabit kurumlarda tıbbi ve ev hizmetleri verilmektedir. Engellilerin sabit bir sosyal hizmet kurumunda kalma koşulları, engellilerin bu Federal Yasa uyarınca haklarını ve meşru menfaatlerini kullanma olasılığını sağlamalı ve ihtiyaçlarının karşılanmasına katkıda bulunmalıdır.

Engelli kişiler, protez ve ortopedik ürünler ve diğer protez ürünleri (değerli metallerden yapılmış takma dişler ve değerli metallere eşdeğer diğer pahalı malzemeler hariç) federal bütçe pahasına, tarafından belirlenen şekilde üretme ve onarma hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu Hükümeti.

Engellilere gerekli telekomünikasyon hizmetleri, özel telefon setleri (işitme engelli aboneler için olanlar dahil), toplu kullanım için kamu çağrı merkezleri sağlanmaktadır.

Engellilere telefon ve radyo yayın noktası kullanımında %50 indirim uygulanmaktadır.

Engellilere sosyal uyumları için gerekli ev aletleri, tifo, sağır ve diğer imkanlar sağlanır; bu cihaz ve araçların onarımı engelliler için ücretsiz veya tercihli olarak gerçekleştirilir.

Engellilere çalışmalarını ve yaşamlarını kolaylaştıran teknik ve diğer araçları sağlama prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Madde 29

Engelliler ve engelli çocuklar, engelli bir kişinin tercihli olarak rehabilitasyonu için bireysel bir programa uygun olarak sanatoryum ve tedaviye başvurma hakkına sahiptir. I. grup engelliler ile sanatoryum ve tatil köyü tedavisine ihtiyacı olan engelli çocuklar, yanlarında bulunan kişi için aynı koşullarda ikinci bir kupon alma hakkına sahiptir.

Sabit sosyal hizmet kurumlarında, sanatoryumda ve tatil köylerinde bulunanlar da dahil olmak üzere çalışmayan engellilere sosyal koruma makamları tarafından ücretsiz olarak verilmektedir.

Çalışan malullere, sosyal sigorta fonları pahasına iş yerinde tercihli şartlarla sanatoryum ve tatil kuponları verilir.

İş kazası veya meslek hastalığı geçirmiş olan engelli kişilere, yaralanma, meslek hastalığı veya ilgili diğer sağlık zararları nedeniyle çalışanlara verilen zararı tazmin etmekle yükümlü olan işverenler pahasına sanatoryum ve tatil köyü tedavisi için kuponlar verilir. çalışanlar tarafından iş görevlerinin yerine getirilmesi ile.

Madde 30

Engelli çocuklar, ebeveynleri, vasileri, mütevellileri ve sosyal çalışanlar engelli çocuklar için bakıcılar ve engelliler, taksiler hariç, şehir içi ve banliyö iletişiminde her türlü toplu taşıma araçlarında ücretsiz seyahat hakkından yararlanır.

Engellilere 1 Ekim-15 Mayıs tarihleri ​​arasında şehirlerarası hava, demiryolu, nehir ve karayolu hatlarında ve yılın diğer zamanlarında bir kez (gidiş-dönüş) seyahat ücretlerinden %50 indirim sağlanmaktadır. Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından daha uygun koşullar oluşturulmadıkça, grup I ve II engelli kişilere ve engelli çocuklara yılda bir kez tedavi yerine ücretsiz seyahat etme ve geri dönme hakkı verilir.

Bu yardımlar, grup I engelli bir kişiye veya engelli bir çocuğa eşlik eden bir kişi için geçerlidir.

Engelli çocuklar ve refakatçileri, banliyö ve şehirler arası bölge içi otobüslerde tedavi (muayene) yerine ücretsiz seyahat etme hakkına sahiptir.

İlgili tıbbi endikasyonları olan engellilere araba verilir Araçlarücretsiz veya tercihli koşullarla. Beş yaşını doldurmuş ve kas-iskelet sistemi fonksiyon bozukluğu olan engelli çocuklara, yetişkin aile üyeleri tarafından bu araçları kullanma hakkı ile aynı koşullarda motorlu taşıtlar sağlanmaktadır.

Engelli kişilerin sahip olduğu motorlu taşıtların ve diğer rehabilitasyon araçlarının teknik desteği ve onarımı, tercihli koşullara göre ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde sırayla gerçekleştirilir.

Engelli kişiler, engelli çocukların ebeveynleri, özel araçların işletilmesiyle ilgili masraflar için tazmin edilir.\

Ücretsiz bir motorlu taşıt almak için uygun tıbbi endikasyonları olan, ancak teslim almayan ve ayrıca talepleri üzerine motorlu taşıt almak yerine engelli kişilere ulaşım masrafları için yıllık parasal tazminat ödenir.

Araçların sağlanması ve nakliye masrafları için tazminat ödenmesine ilişkin usul ve koşullar, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Madde 31

Örgütsel - yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun kuruluşlar, engelli kişilere ilaç, sanatoryum - tatil köyü tedavisi için ödeme yapmaları için fayda sağlar; ulaşım hizmetleri, borç verme, satın alma, inşaat, konut alımı ve bakımı hakkında; Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kamu hizmetleri, iletişim kurumlarının hizmetleri, ticaret işletmeleri, kültür ve eğlence ve spor ve eğlence kurumlarının ödenmesi için.

Bu Federal Yasa, eski SSCB mevzuatı ile engelliler için sağlanan faydaları korur. Engellilere sağlanan yardımlar, aldıkları emekli maaşı türü ne olursa olsun sürdürülür.

Engelliler için diğer yasal düzenlemelerin, bu Federal Yasa ile karşılaştırıldığında engellilerin sosyal koruma düzeyini artıran normları öngördüğü durumlarda, bu yasal düzenlemelerin hükümleri uygulanır. Engelli bir kişi bu Federal Yasa uyarınca ve aynı anda başka bir yasal düzenleme uyarınca aynı yardıma hak kazanırsa, yardım ya bu Federal Yasa ya da başka bir yasal düzenleme uyarınca (yardımın kurulmasının temeline bakılmaksızın) sağlanır.

Madde 32. Özürlü haklarının ihlalinden sorumluluk. Tartışmalı karar

Engelli kişilerin hak ve özgürlüklerini ihlal etmekten suçlu bulunan vatandaşlar ve yetkililer, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumluluk taşır.

Engellilik tespiti, engellilerin rehabilitasyonu için bireysel programların uygulanması, belirli sosyal koruma önlemlerinin sağlanması ile engellilerin diğer hak ve özgürlüklerine ilişkin anlaşmazlıklar mahkemede değerlendirilir.

Bölüm V. Engellilerin Kamu Dernekleri

Madde 33

Engellilerin hak ve meşru menfaatlerini korumak, onlara diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlamak amacıyla oluşturulan ve faaliyet gösteren kamu dernekleri, engelliler için bir sosyal koruma biçimidir. Devlet, söz konusu kamu kuruluşlarına maddi, teknik ve mali yardım dahil olmak üzere yardım ve yardımda bulunur. (04.01.99 tarih ve 5-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle) (önceki baskıdaki metne bakınız)

Engellilerin kamu kuruluşları, engellilerin haklarını ve meşru menfaatlerini korumak, onlara diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlamak, sosyal entegrasyon sorunlarını çözmek için engelliler ve onların çıkarlarını temsil eden kişiler tarafından oluşturulan kuruluşlar olarak kabul edilmektedir. üyeleri arasında engelliler ve yasal temsilcileri (ebeveynlerden biri, evlat edinen ebeveynler, vasi veya kayyum) olan engelliler ve bu kuruluşların birlikleri (dernekleri) en az yüzde 80'dir. (İkinci bölüm, 04.01.99 tarih ve 5-FZ sayılı Federal Yasa ile tanıtıldı)

Federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, organizasyonlar, örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, engellilerin çıkarlarını etkileyen kararlar hazırlamak ve almak için engellilerin kamu derneklerinin yetkili temsilcilerini içerir. Bu kurala aykırı olarak verilen kararlar mahkemede geçersiz ilan edilebilir.

İşletmeler, kurumlar, kuruluşlar, iş ortaklıkları ve şirketler, binalar, yapılar, ekipman, ulaşım, konut stoku, fikri değerler, para, hisse, hisse ve menkul kıymetler ve diğer herhangi bir mülk ve kara Rusya Federasyonu mevzuatına göre.

Madde 34 Kamusal engelli derneklerine sağlanan faydalar

Devlet, tüm Rusya kamu engelli derneklerine, kuruluşlarına, işletmelerine, kurumlarına, kuruluşlarına, ticari şirketlere ve sahip olunan ortaklıklara federal vergilerin, harçların, harçların ve her düzeydeki bütçelere yapılan diğer ödemelerin ödenmesi için faydaların sağlanmasını garanti eder. kayıtlı sermayesi bu kamu engelli derneklerinin katkılarından oluşan onlar tarafından.

Bölgesel ve yerel vergi, harç, harç ve diğer ödemelerin ödenmesinde engellilerin kamu derneklerine yardım sağlanmasına ilişkin kararlar, uygun düzeydeki devlet yetkilileri tarafından alınır.

Engellilerin bölgesel ve yerel kamu derneklerine federal vergi, harç, harç ve diğer ödemelerin ödenmesi için yardım sağlanmasına ilişkin kararlar, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kredilendirilen tutarlar dahilinde uygun düzeydeki devlet makamları tarafından alınabilir. onların bütçeleri.

Bu yardımların sağlanmasına ilişkin kararların hazırlanması ve kabulü, engellilere yönelik kamu derneklerinin zorunlu katılımı ile gerçekleştirilir.

Bölüm VI. Nihai hükümler

Madde 35. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

Bu Federal Yasa, diğer yürürlük tarihlerinin belirlendiği maddeler haricinde, resmi yayınlandığı gün yürürlüğe girer.

Bu Federal Yasanın 21, 22, 23 (birinci bölüm hariç), 24 (ikinci bölümün 2. paragrafı hariç) maddeleri 1 Temmuz 1995'te yürürlüğe girer; Madde 11 ve 17, 18. Maddenin İkinci Kısmı, 19. Maddenin Üçüncü Kısmı, 20. Maddenin İkinci Kısım 5. 1 Ocak 1996'da yürürlüğe girecek; Bu Federal Yasanın 28, 29, 30. Maddeleri, halihazırda yürürlükte olan yardımların genişletilmesi açısından 1 Ocak 1997 tarihinde yürürlüğe girecektir.

Bu Federal Yasanın 14, 15, 16. maddeleri 1995-1999 yılları arasında yürürlüğe girer. Bu maddelerin yürürlüğe girmesi için belirli tarihler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Madde 36. Kanunların ve diğer normatif yasal düzenlemelerin geçerliliği

Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti, düzenleyici yasal düzenlemelerini bu Federal Yasaya uygun hale getirir.

Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler bu Federal Yasa ile uyumlu hale getirilinceye kadar, yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler, bu Federal Yasaya aykırı olmadığı ölçüde uygulanır.

Başkan

Rusya Federasyonu

Sağlık nedenleriyle engelliler, desteğe ve elbette akraba ve arkadaşlardan yardıma ihtiyaç duyan vatandaşlar kategorisine girer. Ama bunun yanında devlet de bir kenarda durmaz, her türlü yardımda bulunur, çeşitli ayrıcalıklar sağlar. Bunlar öncelikle engellilere yönelik sosyal yardımları içerir. Bu sayede bu kişiler sosyal güvenlikten maddi veya ayni destek şeklinde yararlanabilmektedir.

Devlet, engelli vatandaşlara ödemeler, sosyal yardımlar, ücretsiz ilaçlar ve kanunla düzenlenen diğer hizmetleri içeren sosyal yardım sağlar. Bunu yapmak için, uygun başvuru ile sosyal güvenlik yetkilileriyle iletişime geçmelisiniz.

Devletten bu tür bir yardımdan yararlanabilmek için bunun ne olduğunu bilmeniz gerekir. Sosyal yardım şunları içerir:

1. Sosyal faydalar. Bu tür bir yardımın özü, engelli vatandaşlara ücretsiz tahsisat sağlanması gerçeğinde yatmaktadır. Para. Ancak bu tür faydaların miktarı, duruma ve bölgesel konuma bağlı olarak değişebilir. Mevzuat azami tutarı belirlemesine rağmen, bu tür ödemeler her bir engelli grubu için önemli ölçüde farklılık gösterebilir.
2. Sübvansiyonlar. Mevzuat, bu tür maddi yardımın yalnızca hedeflenen nitelikte olduğunu, bu nedenle yalnızca belirli amaçlar için harcanabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, sübvansiyon parasının dağıtılmadığını, ancak böyle bir ayrıcalığın alındığı belirli hizmetleri sağlayan kişinin hesabına doğrudan aktarıldığını da belirtmekte fayda var.
3. Tazminat. Bu tür sosyal yardımlar, engellilere, belirli ihtiyaçları için kişisel fonlarını harcadıktan sonra sağlanmaktadır. Böyle bir durumda devlet sadece yapılan masrafları para olarak karşılayabilir.
4. doğal yardım. Genellikle yerel yetkililerin takdirine bağlı olarak vatandaşlara yiyecek, giyecek, ayakkabı, yakıt veya diğer ev eşyalarını sağlamak için gerçekleştirilir. Bu tür bir yardımı para şeklinde almak mümkün olsa da, bu zaten bu tür yardımın yapıldığı kişilerin talebi üzerinedir.

Engellilik kategorileri

ben grup. Tamamen yetersizliğe sahip vatandaşlar, yani: hareket edemedikleri için kendilerini sağlayamıyorlar, çevreye zayıf bakıyorlar ve davranışlarını kontrol edemiyorlar.

II grubu. Bu gruptaki engelliler bağımsız olarak baş edebilir ve hayati faaliyetleri yerine getirebilir, ancak başka bir kişinin yardımıyla.

III grubu. küçük varlığı fonksiyonel bozukluklar Belirli bir hastalığın veya yaralanmanın neden olduğu organizma.

Ne tür sosyal yardımlar olabilir

Engelli vatandaşlara, aralarında aşağıdakilerin bulunduğu oldukça geniş bir sosyal yardım türleri listesi sağlanır:

• sağlama içme suyu akan suyun yokluğunda;
• engelli bir kişi özel bir evde yaşıyorsa yakıt teslimatı;
• gerekirse yasal sorunları çözmek için yardım sağlamak;
• yiyecek ve ilaçların teslimi;
• bir kişinin ulaşması zorsa tıbbi kurum muayene için eskort sağlanır;
• gerekirse evi temizlemek.

Ve yönetmeliklerle düzenlenen diğer birçok hizmet.

Ancak, engelli bir kişi yalnız yaşıyorsa veya aylık ortalama aile geliri geçim seviyesinin altındaysa ücretsiz olarak sağlanır. Diğer durumlarda, bu tür hizmetler kısmen ödenebilir.

Sosyal rehabilitasyon hizmetleri

Dışında finansal asistan, engelli bir kişi, devlet diğer sosyal yardım türlerini sağlar. Bunlar aşağıdaki gibidir:

1. Her şeyden önce, bunlar rehabilitasyon ve protez ve ortopedik ürünler için teknik araçların sağlanmasını içerir, ancak ucuz malzeme seçimine tabidir.
2. Engelli kişilere ve engelli çocuklara, engelli grubuna göre ücretsiz veya indirimli olarak dinlenme veya rehabilitasyon yönlendirmesi sağlanmaktadır.
3. Engelli çocuklara okul öncesi eğitim kurumlarında sağlığı iyileştirme odaklı eğitim verilmektedir. Hareketlilik mümkün değilse evde eğitim verilir.
4. Sağlık nedenleriyle engelli kişiler, daha yüksek Eğitim kurumları rekabet dışı bırakılmalı ve kendilerine artırılmış bir burs ödenmelidir.
5. 1. gruptaki engelliler ve 2. gruptaki çalışmayan engelliler, ilgili doktor tarafından reçete edilen ücretsiz ilaçları alabilirler.
6. 2. grup engelliler ve belirlenen listeden üçüncü ilaç %50 indirimli olarak temin edilebilir.
7. Sağlık nedenleriyle mümkünse iş bulma konusunda yardım.
8. Özürlü istihdam edilirse, 30 takvim günü tatil ve masrafları kendisine ait olmak üzere 60 gün izin hakkı vardır.
9. 1. grup ve ikinci gruptaki engelliler için, normatif eylemler azaltılmış bir çalışma gününü gösterir, yani: haftada 35 saatten fazla değil.
10. Grup 1, 2, 3 engellilere ücretsiz veya hukuk hizmetlerinde %50 indirimli olarak hukuki konularda başvuru yapma imkanı verilmektedir.
11. Ayrıca, bu tür vatandaşlar kişisel emlak vergisinden muaftır.

Çok önemli bir nokta, 1 Şubat 2011'den itibaren mevzuatın, engelli vatandaşların rehabilitasyon için teknik araçların edinilmesine ilişkin tazminat ödemeleri prosedürünü değiştirmesidir. Artık devlet, satın alma tutarını, doğrudan teslimat için hizmet sağlamadan, maliyetin tamamında geri ödeyebilir.

Sosyal korumayla ilgili ne gibi önlemler alınıyor?

Engellilerin yaşam koşullarını iyileştirmek için sosyal koruma makamları tarafından sağlanan tedbirlerin uygulanması da öngörülmektedir. Bunlar aşağıdakilerle ilgilidir:

1. Engellilere ve engelli çocuklara, doktorların veya buna hakkı olan kişilerin reçetesiyle verilen ilaçların genel listesinde yer almayan ilaçların ücretsiz sağlanması şeklinde sosyal koruma sağlanır.
2. Sıra dışı tıbbi nedenlerle özel ulaşım hakkına sahip olan engelli vatandaşlara, evin yakınında bulunması gereken bir garaj veya park yeri inşa etmek için bir yer sağlanır. Ancak bunun için şehir planlama standartlarını dikkate alarak izin almanız gerekecektir.
3. Engelliler ve daha iyi yaşam koşullarına ihtiyaç duyan engelli çocuğu olan ailelere barınma sağlanmaktadır. Bu gibi durumlarda, yeni konut alımı için bir kerelik sübvansiyon verilir.
4. Bir engelliliğin varlığı, vatandaşların faturalarda indirim gibi bir ayrıcalıktan yararlanmalarını sağlar. Engelli grubuna göre minimum %50 indirim sağlanmakta ancak devlet pahasına %100 ödeme imkanı da bulunmaktadır.
5. Birinci gruptaki engellilere ve yasal temsilcilerine veya refakatçilerine baş harflerini gösteren özel bir elektronik ulaşım kartı verilir. Taksi yolculukları dışında her türlü şehir içi ulaşım aracı ile seyahat etmek için kullanılabilir.
6. Engellilerin haklarının korunmasına ilişkin düzenleyici belgelere göre, konut mevzuatının ihlali gibi bir gerçek yoksa, bu tür vatandaşların hayatlarının sonuna kadar yabancılaştırılmış bir dairede yaşayabileceğini belirten.

Engelli vatandaşların haklarının sağlık nedenleriyle ihlal edilmesi durumunda devlet kullanılabilecek koruma sağlar. Bunu yapmak için, bununla doğrudan ilgili olan yetkililere ilgili bir başvuru göndermelisiniz. Engellilerin haklarının ihlali için mevzuat, maddi ve medeni hukuk ile idari sorumluluk sağlar. Ayrıca, suçun niteliğine göre Rusya Federasyonu düzenlemelerinde belirtilen bir ceza da bulunmaktadır.

Sosyal yardım almak için gerekenler

Devlet sosyal yardımı alabilmek için, engelli grubu olan bir kişinin sosyal koruma makamlarına başvuruda bulunması gerekir. Zorunlu gerekli:

• kimlik belgesi;
• engelliliğin varlığına dair belgesel kanıt sağlamak;
• kayıt yeri hakkında bilgi içeren bir belge;
• engelli kişinin ve aile üyelerinin gelirini gösteren bir sertifika.

Ve bir veya başka bir sosyal destek yönü ile ilgili diğer belgeler.

Engellilere Mali Yardım Nedir?

Engelli vatandaşlara hizmet ve yardımların yanı sıra çeşitli yardım türleri de ödenmektedir. Bunlar:

• engelli grubuna göre aylık ek;
• sosyal emeklilik;
• sakatlık faydaları.

Engellilik ödeneği, engellilik süresi boyunca vatandaşlara devlet tarafından ödenir. Mesele şu ki, engelli bir kişinin grubu onaylamak ve genişletmek için her yıl bir sınava girmesi gerekiyor. Buna dayanarak, böyle bir kişinin geçim düzeyi dikkate alınarak, ödenek miktarı hesaplanır. BT:

• grup I engelli bir kişiye %100 ödeme yapılır;
• II. engelli grubu için, yardım ödemelerinin miktarı %80'dir;
• III. grup için faydalar %60 oranında tahakkuk ettirilir.

Özürlü çocuklara ise onsekiz yaşına gelene kadar engelli grubu oluşturan tıbbi ve sosyal muayene sonucuna göre aylık ödenir. Bundan sonra tekrar muayene olmak gerekir, sonuçlarına göre bir grup belirlenir ve buna göre faydalar zaten ödenecektir.

Engelli grubu yaşam boyu değiştiğinde, bu tür ödemelerin miktarı da buna göre değişir.

Tıbbi ve sosyal muayenenin sonucuna göre, engelli grubu kalıcı olarak belirlenirse, bu tür kişilere ömür boyu yardım ödenir.

Bilmeniz gereken nüanslar

atanan miktar Devlet yardımı kurulmuş, ancak belirlenen zamanda iyi bir sebep olmadan kullanılmamışsa, önceki dönem için ödenmesi gerekir. Ancak aynı zamanda, makbuz başvurusunun yapılmasından en fazla 12 ay önce. Ancak, devlet yardımının miktarı, buna yetkili organların çalışanlarının kusuru nedeniyle ödenmemişse, herhangi bir süre sınırı olmaksızın geçmiş zaman için ödenmesi gerekir. Böyle bir durumda, alıcı tarafından iyi bir nedenle kullanılmayan ödeneğin devri, ödenmesi gereken ödeneğin geç ödenmesi için tazminat ile yapılır.

Devletten sosyal destek almayı reddetme

Sınırlı sağlık durumu olan bir vatandaş, çeşitli yardımlar, ödenekler, ödemeler, ücretsiz tıbbi bakım ve özel bir reçeteye göre verilen ücretsiz ilaçların sağlanmasını alır. Ayni yardım da devletin sosyal desteğidir. Ancak dilerseniz bu tür hizmetleri reddedebilir ve parasal olarak alabilirsiniz. Yani, örneğin, mal veya ilaç almayı reddetmek ve her bir engelli kategorisi için belirtilen miktarı almak yeterlidir.

Sosyal yardım bir takvim yılı için tahsis edilir ve daha fazla alabilmek için engelli bir kişinin yeniden belge sunması gerekir. Ancak bundan önce, engelliliği uzatmak ve buna bağlı olarak devletten bu tür yardımları almaya devam etmek için özel bir muayeneden geçmelisiniz. Sosyal destek sağlama süresi, cari yılın 1 Ocak - 31 Aralık tarihleri ​​​​arasında gerçekleşir, bu nedenle, bu tür yardımların sağlanması için bir başvuru, yıl sonundan en az bir ay önce gönderilmelidir.

Ancak devlet, engelli bir kişinin ayda birkaç öngörülen nakit ödemenin atanması durumunda, kendi takdirine bağlı olarak bunlardan yalnızca birini seçmesi gerekeceğinden küçük bir kısıtlama sağlar. Birçok endikasyon için hemen yardım almak yasalarca yasaklanmıştır.