За что и перед кем отвечает главный бухгалтер. Бухгалтерия и бухгалтер: их роль в организации За что не отвечает ответственность главный бухгалтер

Должность главного бухгалтера очень привлекательна – высокий статус, хорошая оплата. Однако она подразумевает и немалую ответственность. Эта ответственность настолько серьезна, что некоторые специалисты умышленно не идут на повышение, не желая связывать себя подобными обязательствами. Давайте разберемся, за что же отвечает главный бухгалтер?



Обязанности главного бухгалтера

Ответственность главного бухгалтера прямо проистекает из его должностных обязанностей . Именно главбух формирует на предприятии учетную политику, организует и руководит работой по сбору учетной информации, ведению регистров бухгалтерского и налогового учета, учету активов, обязательств предприятия и финансовых результатов его деятельности. Он следит за соответствием бухгалтерского учета требованиям бухгалтерского, налогового, управленческого и статистического учета.

От главного бухгалтера требуется организовать точное и своевременное отражение на счетах всех хозяйственных операций, формирование финансовых результатов, исполнение обязательств, движение активов. Им осуществляется контроль над качеством и порядком оформления первичной документации.

Главный бухгалтер возглавляет работу бухгалтерского отдела, а в небольших фирмах зачастую и выполняет всю эту работу, являясь и руководителем и исполнителем в одном лице. Он отвечает за своевременное перечисление причитающихся налогов и сборов в бюджеты всех уровней, за погашение задолженности, обеспечивает соблюдение кассовой и финансовой дисциплины, взаимодействует с контролирующими органами, обеспечивает подготовку всей необходимой отчетности и представления ее в установленном порядке. Также на нем лежит ответственность за хранение бухгалтерских документов.

Как видно из вышеперечисленного, забот у главного бухгалтера хватает. И за невыполнение всех этих обязанностей ему грозит вполне серьезная ответственность.

Ответственность главного бухгалтера

Работа на такой сложной должности сопряжена с несколькими видами ответственности.

Дисциплинарная ответственность возникает в случае плохого качества исполнения или неисполнения своих обязанностей главным бухгалтером. Например, сотрудник не вышел на работу или вовремя не сдал пакет отчетности. Поскольку в своей работе главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю предприятия, взыскание в виде выговора или замечания может накладывать именно руководитель. При этом работодатель должен действовать в рамках, установленных федеральным законом, Уставом предприятия, положениями о дисциплине и прочими нормативными документами. За неоднократное привлечение к дисциплинарной ответственности руководитель может расторгнуть трудовой договор с главбухом.

Суть материальной ответственности состоит в возмещении работодателю причиненного прямого ущерба. Прямым ущербом признается реальное уменьшение наличного имущества предприятия или снижения качества состояния такого имущества. Законодательство устанавливает ряд случаев, при которых главный бухгалтер обязан возместить причиненные убытки работодателю. Это выявленная недостача ценностей, случаи причинения умышленного ущерба с преступными целями или в состоянии опьянения, при разглашении коммерческой тайны и при прочем причинении ущерба в ходе исполнения трудовых обязанностей.

Должностные лица организации, включая главного бухгалтера, могут привлекаться к разбирательству по налоговому правонарушению. НК РФ не предусматривает налоговой ответственности главного бухгалтера. При выявлении факта налогового правонарушения, главбух может быть привлечен, в зависимости от обстоятельств правонарушения, к административной, уголовной или материальной ответственности.

Когда должностным лицом совершается административное правонарушение, оно привлекается к административной ответственности . Такие правонарушения обычно связаны с неисполнением или плохим исполнением своих обязанностей. При этом, если организация, в которой работает главный бухгалтер привлечена к ответственности за налоговое правонарушение, то самого главбуха могут привлечь еще и к административной ответственности. Стоит знать, что главбух несет административную ответственность лишь в том случае, когда полностью доказана его вина. Если вина за правонарушение лежит на руководителе, то наказывается за это руководитель. Поэтому в случае расхождения мнения главного бухгалтера и директора по осуществлению отдельной хозяйственной операции, главбуху лучше подстраховаться письменным распоряжением директора, в котором всю полноту ответственности за последствия он берет на себя.

Преступления в экономической сфере могут привести и к уголовной ответственности . Это произойдет в случае, если будет доказана вина главного бухгалтера за растрату, присвоение, неправомерные действия в ходе банкротства компании, злоупотребление своими полномочиями, особо тяжкие налоговые преступления и уклонение от уплаты таможенных платежей.

Главный бухгалтер может подвергаться наложению административного штрафа, ему могут быть назначены исправительные работы, его могут лишить свободы или права занимать определенные должности. Всего этого грамотный специалист может избежать, руководствуясь в своей работе главной аксиомой, известной каждому главбуху: любая хозяйственная операция должна подтверждаться правильно оформленными документами.


Василиса Мезенцева

Финансовая жизнь организации зависит от грамотной работы бухгалтера. Учетный специалист отвечает за начисление заработной платы сотрудникам, уплату налогов и взносов, отправку отчетности и сокращение налогового бремени. Все поступления и траты предприятия фиксирует этот сотрудник. В этой статье мы перечислили основные функции бухгалтера в организации.

Бухгалтерия небольшого предприятия вполне может держаться на одном специалисте. Если же штат компании большой, ежедневно выполняется множество операций, то чаще всего в организации появляется бухгалтерский отдел во главе с главным бухгалтером.

Основные обязанности бухгалтера

Если учетный специалист регулирует работу всей бухгалтерии в одиночку, то он выполняет широкий круг обязанностей. Несколько бухгалтеров в штате, как правило, делят эти функции, специализируясь на определенных направлениях (зарплата, налоги и т. д.).

  • Формирование учетной политики в соответствии с законодательством, исходя из особенностей деятельности и структуры компании.
  • Первичный бухгалтерский учет. Прием, обработка и контроль первичных документов: кассовых ордеров, актов, счетов, накладных, договоров с контрагентами и пр.
  • Оформление хозяйственных операций, которые происходят на предприятии, в соответствующих бухгалтерских документах.
  • Формирование базы бухгалтерских документов и обеспечение их сохранности.
  • Учет имущества и его амортизации.
  • Контроль за кассовой дисциплиной и ведение кассовых операций.
  • Начисление зарплаты, оформление выплат по гражданским договорам, оформление больничных пособий, отпускных, командировочных, компенсаций, взысканий.
  • Оформление НДФЛ, расчет и уплата обязательных страховых взносов за сотрудников.
  • Отчетность во внебюджетные фонды по сотрудникам.
  • Кадровый учет (в небольшой компании), оформление сотрудников, выдача справок.
  • Ведение налогового учета: исчисление налогов, их оптимизация, подготовка платежек, подготовка и отправка отчетности.
  • Предоставление полной информации о финансовом состоянии, о результатах деятельности и движении денежных средств.
  • Ведение управленческого учета или помощь руководителю в этом направлении: предложение вариантов более эффективного использования ресурсов организации.
  • Разработка и реализация мероприятий по соблюдению финансовой дисциплины и рационального использования ресурсов организации.
  • Взаимодействие с банками.
  • Участие в инвентаризации.
  • Мониторинг изменений в законодательстве, нововведений и актуальных форм документов.

Бухгалтер — это специалист, который постоянно развивается, так как поле его работы тоже подвержено регулярным изменениям. Расширяется предприятие, появляются новые участки учета и новые хозяйственные ситуации, меняется законодательство, вводятся новые формы отчетности или новые виды платежей. Все это неизбежно стимулирует бухгалтера к профессиональному росту.

Правой рукой руководителя во многих организациях, как правило, считают бухгалтера. Возникает вопрос, что делает бухгалтер, и почему у него такая привилегия? Человек, состоящий в этой должности, документально ведет бухгалтерский и налоговый учет, а также все хозяйственные операции, без которых невозможно вести бизнес. Бухгалтер всегда следует установленному законодательством регламенту, а также следит за всеми изменениями в нем. Сегодня профессия бухгалтер по-прежнему актуальна среди экономических специальностей, так как востребована на рынке труда.

Профессия бухгалтер и ее история

Деятельность любой фирмы не может полноценно работать без правильного документооборота, поэтому в любых компаниях всегда присутствует человек данной специальности. Каковы функции бухгалтера? Здесь непосредственно имеет значение размер субъекта. Если говорить о небольших учреждениях, то все обязанности выполняет один человек - главный бухгалтер.

В крупных организациях ведением хозяйственных операций и их документальным подтверждением занимается целый отдел высококвалифицированных бухгалтеров, где каждый сосредоточен на определенном участке, а также выполняет предписанные ему должностные обязанности. Один несет ответственность за кассу и выплату оплаты труда, второй взаимодействует с валютными сделками, третий распоряжается складом, произведенным товаром. Во главе штаба всегда стоит главный бухгалтер, его задача координировать работу всего отдела и составляет отчеты. Только на него возлагается вся ответственность за финансовую деятельность фирмы в целом. Профессия бухгалтера всегда в плюсе, потому что он может трудиться не только на одном месте сразу, но и вести учет нескольких мелких фирм одновременно.

Интересный факт о профессии

Бухгалтер (от нем. «Buch» - книга и «Halter» - держатель) - специалист в области бухгалтерии. Первые бухгалтеры вели свою деятельность еще в Древней Индии, только тогда они звались счетоводами, они трудились, как правило, над учетом сельского хозяйства. Само название профессии появилось только в XV веке по решению императора Максимилиана. Примерно тогда же вышла первая книга по бухучету - трактат итальянца Луки Пачоли «О счетах и записях». В своей рукописи он описал и упорядочил то, что делает бухгалтер. У нас эта профессия появилась вначале XVIII века по приказу Петра Первого.

Квалификационные требования к бухгалтеру

В общих чертах, что делает бухгалтер понятно. Теперь рассмотрим, что он должен уметь, и какими качествами обладать. Деятельность бухгалтера, подходит аккуратным, усидчивым и математически способным людям, умеющим работать с большими объемами информации. Помимо личных качеств, данный вид деятельности предполагает наличие знаний в сфере финансов, экономики, управления, статистики и ряда других. Во время рабочей деятельности любой бухгалтер обязан заниматься саморазвитием, посещать семинары и курсы по повышению квалификации, а также наблюдать за изменениями правил бухгалтерского учета. При устройстве на работу к кандидату предъявляются следующие общие требования :

  • высшее либо средне-специальное экономическое образование;
  • знание правил бухгалтерского учета и налогового законодательства;
  • навыки работы на ПК, знание программы 1С;
  • если предстоит работа в международных компаниях, требуется знание МСФО (международной системы финансовой отчетности).

Возрастной диапазон наиболее востребованных рынком труда специалистов 23-50 лет; бухгалтеры в возрасте до 30 лет составляют 60% от общего числа специалистов; от 30 до 40 лет - 25%, от 40 до 50 - 12%. Заработная плата квалифицированного специалиста полностью зависит профессионального опыта и отрасли, в которой он трудится. Эта профессия имеет неплохие перспективы карьерного роста.

Должностная инструкция бухгалтера

В каждой организации существует своя должностная инструкция для бухгалтера . Так как стандарта, регламентирующего содержание и процедуру разработки должностной инструкции нет, все компании самостоятельно формируют описание той или иной должности. Поэтому документ из одной компании, не может подойти другой . В этом локальном документе прописаны производственные полномочия и должностные обязанности специалиста, которые варьируются от сферы деятельности фирмы, структуры финансово-экономического департамента, а также от участка, который предстоит вести конкретному специалисту.

С должностной инструкцией кандидата знакомят перед подписанием трудового договора. Если этот момент будет упущен, то в последующем, специалиста нельзя будет привлечь к дисциплинарной ответственности за халатное отношение к работе. Причем желательно, чтобы в документе были строго перечислены все обязанности, чтобы легче было урегулировать досудебные и судебные стычки между сторонами. Если компания крупная, то на каждого бухгалтера отдела должна быть приведена своя должностная инструкция.

Документ разрабатывается кадровым работником или руководителем подразделения вместе с юристом. После, инструкцию утверждает руководство, имеющее такие полномочия, проставляя на нем главную печать фирмы. Обычно документы идут в трех экземплярах. Первый экземпляр должностной инструкции на каждого работника хранится в отделе кадров, второй - у руководителя подразделения, третий - у работника.

Если бухгалтер исполняет более широкий круг обязанностей, то и должностная инструкция у него будет более полной.

Должностные обязанности бухгалтера

Функциональные обязанности, для каждого конкретного случая пересматриваются и меняются. Приведенные ниже функциональные обязанности бухгалтера являются общими, по ним можно составить свою инструкцию. К ним относится:

  • расчет, начисление оплаты труда по установленным законодательными тарифами;
  • расчёт, начисление, а также перечисление налогов по отчётным периодам;
  • приготовление документации для оценки и последующего планирования действий по оптимизации применения финансовых ресурсов;
  • участие в расчетах с клиентами, поставщиками;
  • подготовка, сдача налоговой отчётности в налоговые органы за надлежащие сроки;
  • фиксация на счетах бухучета операций, связанных с движением основных денежных средств, а также ТМЦ;
  • участие в различных инвестиционных проектах;
  • нахождение источников финансовых и ресурсных потерь, предотвращение недостач;
  • проведение множества финансовых операций по закупке, а также реализации продукции предприятия: составление приходных документов, сверка расчетов себестоимости продукции;
  • учет имущества организации, основных средств, обязательств;
  • работа с финансовой документацией, которая включает акты, накладные, договора;
  • инвентаризация материальных ценностей компании, а также оформление соответствующих актов;
  • оформление и выдача рабочим всевозможных справок, в частности, справок о заработной плате;
  • сотрудничество с другими банками;
  • исполнение просьб начальства.

Типовые должностные обязанности работников бухгалтерии приведены в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих , утвержденном постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. No37. Из этого документа сразу же становится понятно, чем занимается бухгалтер на предприятии. Если главный бухгалтер временно отсутствует на рабочем месте, то его обязанности ложатся на заместителя, который получает соответствующие права и несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.

Данное Положение о Бухгалтерии раскрывает основные функции и задачи бухгалтерии предприятия, а также права и обязанности бухгалтерии.

ПОЛОЖЕНИЕ О БУХГАЛТЕРИИ

Рекомендуем посетить финансовые семинары

для экономистов и финансистов.

Расписание на этот квартал >>>

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о бухгалтерии Финансового департамента Компании (далее - Департамент), является внутренним документом Компании, определяющим правовой статус, задачи и функции, структуру и порядок формирования, права и ответственность Бухгалтерии.

1.2. Бухгалтерия является структурным подразделением Департамента и подчиняется Главному бухгалтеру, а также Финансовому директору Компании в соответствии с организационной структурой Компании и приказом Генерального директора Компании.

1.3. Бухгалтерия в своей деятельности руководствуется законодательством РФ, Уставом Компании, решениями Совета директоров Компании, внутренними документами Компании, указаниями Главного бухгалтера, Финансового директора и настоящим Положением.

1.4. Бухгалтерия осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями в порядке, определяемом внутренними документами Компании.

2. Основные задачи бухгалтерии

2.1. Ведение достоверного бухгалтерского, налогового и управленческого учета финансово-хозяйственной деятельности Компании.

2.2. Формирование и сдача бухгалтерской, налоговой и управленческой отчетности финансово-хозяйственной деятельности Компании.

2.3. Взаимодействие с государственными налоговыми и иными органами в пределах своей компетенции.

2.4. Взаимодействие с контрагентами и финансовыми организациями в пределах своей компетенции.

2.5. Осуществление платежей в наличной и безналичной форме в порядке, определяемом внутренними документами Компании.

2.6. Налоговое планирование. Мониторинг актуальных законодательных и нормативных документов.

3. Основные функции бухгалтерии

3.1. Формирование учетной и налоговой политики в соответствии с действующим законодательст вом и потребностями Компании;

3.2. Подготовка и принятие плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, разработка форм документов внутренней бухгалтерской отчетности;

3.3. Своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской и управленческой информ ации о деятельности Компании, ее имущественном положении, доходах и расходах;

3.4. Осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины;

3.5. Учет всех хозяйственных операций Компании;

3.6. Учет исполнения бюджетов Компании;

3.7. Налоговый учет Компании, составление и своевременная сдача н алоговой и иной требуемой законодательством отчетности;

Профессия бухгалтера всегда была нужной и важной, а за последние годы она стала еще и престижной. Бухгалтер находится в курсе всех дел предприятия, так как он должен отразить в учете финансово-хозяйственные операции и, правильно воспользовавшись льготами, минимизировать налоги. От его работы зависит, сколько будет перечислено в бюджет и не придется ли предприятию уплачивать штрафы. Поэтому многие руководители с уважением относятся к бухгалтерам и доверяют им.

Но не следует забывать, что эта профессия связана и с материальной ответственностью. За серьезные нарушения в работе, как неосознанные и случайные, так и преднамеренные, за использование своего служебного положения в корыстных целях бухгалтер может быть привлечен не только к дисциплинарной и административной, но и к уголовной ответственности. Как и за что именно, мы расскажем в этой статье.

Обязанности бухгалтера

Обычно учет хозяйственных операций ведет бухгалтерская служба, или, как ее часто называют, . Возглавляет ее главный бухгалтер. Но иногда организация имеет такой маленький штат, что все ее дела ведет один бухгалтер. В этом случае функции главного бухгалтера возлагаются на него. Кроме того, учет может быть поручен специализированной организации или бухгалтеру-специалисту. Это следует из Положения по бухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н (далее - Положение по бухгалтерскому учету и отчетности).

Пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" устанавливает, что главный бухгалтер отвечает за формирование учетной политики, ведение бухучета и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от нее руководителем организации, ему же он и подчиняется. Ну а как поступать в случае разногласий? Бухгалтер по письменному распоряжению своего начальника обязан принять к исполнению документы по спорным сделкам, но тогда ответственность за последствия будет нести только руководитель.

Вопросы, связанные с работой бухгалтера на предприятии, регулируются Положением о главных бухгалтерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1980 г. N 59. Правда, данный документ на сегодняшний день практически не применяется. Однако официально он не отменен, поэтому бухгалтера могут привлечь к ответственности в предусмотренных здесь случаях. Например, наказывается:

  • еправильное ведение бухгалтерского учета, следствием чего явились запущенность в бухгалтерском учете и искажения бухгалтерской отчетности;
  • ринятие к исполнению и оформлению документов по операциям, которые совершались не по установленным правилам;
  • несвоевременная и неправильная выверка операций по банковским счетам, расчетам с дебиторами и кредиторами;
  • неправильное списание недостач, дебиторской задолженности и других потерь;
  • несвоевременное проведение проверок и документальных ревизий;
  • оставление недостоверной отчетности по вине бухгалтера.
  • Наравне с руководителем главный бухгалтер отвечает за несоблюдение правил и положений, которые регламентируют финансово-хозяйственную деятельность предприятия. Кроме того, в случаях, когда квартальные и годовые отчеты не вовремя предоставляются в соответствующие органы, также виноват главный бухгалтер.

    Как известно, без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы считаются недействительными и не могут приниматься к исполнению. Поэтому бухгалтер отвечает за содержание этих документов.

    Кстати, вместо бухгалтера могут подписывать уполномоченные лица (п. 14 Положения). Их перечень утверждается руководителем по согласованию с главным бухгалтером. Так же составляется и график документооборота на предприятии. Но контролирует исполнение этого графика только главный бухгалтер, он же несет и ответственность за его нарушение.

    Что касается первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов (до передачи их в архив предприятия), то, конечно, их оформление и сохранность находятся под ответственностью бухгалтера.

    Остается добавить, что в соответствии с письмом Центрального банка РФ от 4 октября 1993 г. N 18 "Об утверждении Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации" контроль за правильным ведением кассовых операций возлагается на главного бухгалтера предприятия. Следовательно, с ним должны согласовывать назначение, увольнение и перемещение всех материально ответственных лиц (кассиров, заведующих складами и др.).

    Дисциплинарная ответственность

    Разумеется, бухгалтер, как и любой работник предприятия, может быть привлечен к ответственности за нарушение трудовой дисциплины. Это в первую очередь невыполнение всех приведенных выше обязанностей: ведь для бухгалтера они являются трудовыми. Конечно, опоздание, прогул, появление на работе в нетрезвом состоянии - также нарушения дисциплины, за которые работник должен быть наказан.

    Наказание же определяется в соответствии с трудовым законодательством. Это может быть замечание, выговор, строгий выговор или увольнение. Причем увольнение возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных в Кодексе законов о труде РФ (КзоТ РФ). Заметим, что какие-либо иные меры ответственности за нарушение дисциплины к бухгалтеру применяться не могут. Например, руководитель не вправе его оштрафовать или уменьшить положенный ему по закону отпуск. Безусловно, зарплату сотруднику понизить можно, но это нельзя ставить в зависимость от его проступков.

    Налагая дисциплинарные взыскания, руководителю предприятия следует придерживаться определенного порядка. Разберем этот порядок на условном примере. Предположим, бухгалтер прогулял один из рабочих дней. Наказать работника за один этот проступок можно не позднее чем через шесть месяцев после его совершения. Как только администрация узнала о прогуле, с бухгалтера следует потребовать письменное обЪяснение. С этого момента у руководства есть ровно месяц, чтобы наказать провинившегося. Взыскание оформляют приказом по организации, с которым бухгалтер должен быть ознакомлен под расписку. Здесь необходимо добавить, что по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности взыскание можно налагать в течение двух лет со дня совершения проступка.

    Материальная ответственность

    Материальная ответственность работников организации предусмотрена КзоТ РФ. Бухгалтер, как любой другой сотрудник, отвечает лишь за прямой ущерб, который нанесен предприятию, и в размере, не превышающем его месячный заработок. Заметьте: бухгалтер непосредственно не имеет дела с ценностями. Поэтому на него не может быть возложена полная материальная ответственность Более того, он даже не имеет права сам получать по чекам деньги и товарно-материальные ценности для предприятия. Однако для малых предприятий сделано исключение: по согласованию с банком главный бухгалтер может осуществлять и функции кассира. В этом случае с ним обязательно заключают договор о полной материальной ответственности.

    Пример 1

    Бухгалтер ООО "Гвоздика" подписал доверенность, по которой работник этого предприятия должен был получать в другой организации 15 000 руб. и привезти их в бухгалтерию. Доставить деньги нужно было срочно, поэтому с работником не заключили договор о полной материальной ответственности. Работник деньги получил, но по дороге их потерял. Руководитель предприятия издал приказ, в котором обязал главного бухгалтера возместить причиненный ущерб: ведь тот подписал доверенность и отправил работника за ценностями, не заключив с ним договор о полной материальной ответственности. Бухгалтер отказался выплачивать деньги и обратился в суд. Дело решилось в его пользу. Суд указал, что бухгалтер не несет в данном случае никакой ответственности, поскольку он сам ценности не обслуживал. Суд постановил, что наказан должен быть работник, получивший товар по разовой доверенности. При этом суд сослался на пункт 5 статьи 31 КзоТ РФ.

    В отличие от бухгалтера кассир несет полную материальную ответственность. На основании статьи 121.1 КзоТ РФ предприятие заключает с ним соответствующий договор в письменной форме. Заметим, что такие договоры можно заключать лишь с работниками, которые достигли 18-летнего возраста и выполняют работы, непосредственно связанные с хранением ценностей, их перевозкой, продажей и т.д.

    Пример 2

    Кассир обнаружил, что из кассы пропало 20 000 руб. Об этом он сообщил руководителю организации. Тот решил, что в пропаже виновен сам кассир, и потребовал у него возврата денег. Кассир же написал в милицию заявление о краже и указал в нем, что деньги украл рабочий, который за два дня до обнаружения пропажи менял в помещении кассы проводку. Однако руководитель организации все равно обратился в суд с требованием о взыскании с кассира пропавших денег. Суд принял решение в пользу работодателя, и кассиру пришлось уплатить 20 000 руб. Через два месяца после этого правоохранительные органы задержали монтера, который сознался в краже денег из кассы. Суд пересмотрел дело и установил, что кассир не несет материальной ответственности, так как в пропаже невиновен. По этому решению деньги ему были возвращены.

    Административная ответственность

    Прежде всего обратимся к статье 15 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях. Здесь установлено, что должностные лица ответственны за административные правонарушения, связанные с невыполнением служебных обязанностей. Данное правило распространяется и на бухгалтера, который является должностным лицом организации.

    Что такое административное правонарушение? Это противоправное действие либо бездействие, которое было совершено с умыслом или по неосторожности. Умысел имеет место, если правонарушитель сознавал, что его действие незаконно, предвидел вредные последствия, желал или сознательно допускал их. Неосторожностью же называют ситуацию, когда виновный знал о возможности вредных последствий, но легкомысленно рассчитывал на их предотвращение либо не предполагал таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

    Главный бухгалтер несет административную ответственность только в тех случаях, когда он нарушил нормы законодательства о налогах и сборах, исполнение которых на него возложено.

    Действительно, порой организации начисляют налоги и другие обязательные платежи не вовремя или не в полном обЪеме. Тогда федеральные органы налоговой полиции вправе в качестве предупредительной меры выносить письменные предостережения руководителям, главным бухгалтерам и другим должностным лицам этих предприятий. Не исполнившие такие требования бухгалтеры должны уплатить штраф в размере до 100 МРОТ, то есть 10 000 руб. Напомним, что с 1 января 2001 года штрафы начисляются исходя из базовой суммы, равной 100 руб. Это указано в статье 5 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

    Уголовная ответственность

    К ответственности по статье 199 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) могут быть привлечены руководитель организации и главный бухгалтер, а также лица, фактически выполняющие их обязанности. Какие же бухгалтерские провинности преследует Уголовный кодекс? Это указание в документах заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо сокрытие каких-либо обЪектов налогообложения, если в результате была неуплачена крупная сумма налогов, а именно 1000 МРОТ, то есть 100 000 руб.

    Ну а каково же наказание? Виновные лишаются права заниматься бухгалтерской деятельностью на срок до пяти лет. Также возможен арест на срок от четырех до шести месяцев либо лишение свободы на срок до четырех лет. Но в каждом конкретном случае наказание определяет суд.

    Точных критериев здесь нет, однако суд всегда принимает во внимание смягчающие обстоятельства, указанные в статье 61 УК РФ: например, явка с повинной или то, что у виновного есть малолетние дети. В таких случаях максимальное наказание - четыре месяца ареста. Кроме того, возможно условное осуждение или отсрочка исполнения приговора.

    При наличии же отягчающих обстоятельств, приведенных в статье 63 УК РФ, приговор более суров и ни о каком условном осуждении не может быть и речи.

    Если бухгалтер неоднократно уклонялся от начисления налогов и при этом неуплата составила особо крупную сумму или же он состоял в сговоре с группой лиц, то его могут лишить свободы на срок от двух до семи лет. Особо крупная сумма - это 5000 МРОТ, то есть 500 000 руб.

    Пример 3

    Бухгалтер умышленно не учел часть налоговой базы, из-за чего организация недоплатила налог в бюджет. Это выявила проверка. В результате с организации взыскали 100 145 руб. налога и пени, а также штраф в размере 1900 руб. Налоговая полиция возбудила в отношении этого бухгалтера уголовное дело по статье 199 УК РФ. Однако в дальнейшем его закрыли, поскольку бухгалтеру удалось доказать, что никакого преступления не было. Свою правоту он доказывал следующим образом. Хотя в бюджет и взыскали 100 145 руб., сумма неуплаченного налога равна лишь 95 000 руб., остальные же 5 145 руб. - пени за 65 дней просрочки. Пени рассчитывались так: 95000 руб. * ((25%/300%)*65 дн.) = 5145 руб. Заметим, что ставка рефинансирования в этот период не изменялась и составляла 25 процентов. Таким образом, сумма сокрытого налога - лишь 95 000 руб. В соответствии с Уголовным кодексом это нельзя считать крупным размером, следовательно, нет и состава преступления.

    Но предположим, что бухгалтер сам не совершал преступления, а лишь содействовал его совершению советами, указаниями и т.п. Значит, он будет нести ответственность по статье 33 УК РФ как подстрекатель или пособник.

    Надо сказать, что, решая вопрос о наказании бухгалтера, суд всегда учитывает зависимость бухгалтера от руководителя организации. Ведь, как мы уже сказали, главный бухгалтер обязан исполнить письменный приказ своего начальника, несмотря на свое внутреннее убеждение в его незаконности. Это снимает с бухгалтера уголовную ответственность. Как гласит част 1 статьи 42 УК РФ: "Не является преступлением причинение вреда лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения". Уголовную ответственность в таких случаях несет лицо, отдавшее незаконный приказ, то есть руководитель организации.

    Особо следует рассмотреть ситуацию, когда главный бухгалтер состоит на службе в государственных органах или муниципальных учреждениях. Его могут привлечь, если он: злоупотребляет своими служебными полномочиями (ст. 285 УК РФ), превышает эти полномочия (ст. 289 УК РФ), незаконно участвует в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ), берет взятки (ст. 291 УК РФ), совершает подлог (ст. 292 УК РФ) или же халатно относится к своим служебным обязанностям (ст. 293 УК РФ).

    Привлекая бухгалтеров к уголовной ответственности за подобные преступления, суд может применить к ним следующие санкции:

    • штраф;
    • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
    • обязательные работы, при которых осужденный в свободное от основной работы время выполняет неоплачиваемые общественно полезные работы;
    • исправительные работы, отбываемые по месту работы осужденного;
    • конфискация имущества;
    • ограничение свободы, когда осужденного содержат в специальном учреждении без изоляции от общества;
    • арест, то есть содержание осужденного в условиях строгой изоляции от общества;
    • лишение свободы.
    Остается добавить, что каждый бухгалтер может не бояться ответственности и суровых взысканий. Для этого ему надо всего лишь соблюдать установленные законом правила, а также предельно точно и своевременно исполнять свои служебные обязанности.