Выходные по уходу за ребенком инвалидом. Отпуск по уходу за ребенком инвалидом: правила и особенности предоставления оплачиваемых выходных. Правила предоставления дополнительного отпуска

Работник заявляет работодателю об отмене в отношении него мер по учету рабочего времени на основании ст. 262 ТК РФ. Работодатель, ссылаясь на ст. 262 ТК, готов предоставить 4 оплачиваемых выходных дня при условии предоставления документов, предусмотренных Правилами, утв. Постановлением Правительства № 1048. Работник попросил предоставить ему возможность уходить с рабочего места на час раньше. Компромисс достигнут, однако законно ли будет в данной ситуации со стороны Работодателя заключить с работником доп. соглашение, в котором будет прописано время работы и сделана ссылка на ст. 262 ТК РФ и достигнутый компромисс? Какие формулировки рекомендуются в данном доп. соглашении к трудовому договору? Законно ли указать время перерыва на обед? Указать отказ работника от предоставления дополнительных дней по его инициативе, так как Работник заинтересован в уходе с работы на час раньше, а не в предоставлении дополнительных дней отгула? Имеются ли решения госорганов и судебные решения по данному вопросу?

Ответ

Нет, незаконно.

Оплата за выходные дни по уходу за ребенком инвалидом осуществляется из среднего заработка и возмещается ФСС России. предусмотрено предоставление дополнительных выходных дней лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры» .

Ситуация : Как предоставить сотруднику дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом

«Гарантии сотрудникам, имеющим ребенка-инвалида

Какие гарантии положены сотруднику, который имеет ребенка-инвалида

Сотрудник с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеет право на четыре дополнительных выходных дня в календарный месяц. Их оплачивают за счет средств ФСС России. Если в семье более одного ребенка-инвалида, то количество дополнительных выходных дней не увеличивается.

Порядок предоставления дополнительных выходных дней утвержден .*

Воспользоваться дополнительными выходными могут:

  • один из работающих родителей;
  • оба работающих родителя, поделив положенные четыре выходных дня в месяц между собой;*
  • опекун;
  • попечитель.

Не вправе претендовать на дополнительные оплачиваемые выходные родители, которые сами обеспечивают себя работой. Это:

  • индивидуальные предприниматели;
  • частные нотариусы;
  • адвокаты;
  • члены зарегистрированных общин коренных малочисленных народов;
  • частные охранники;
  • главы или члены крестьянского или фермерского хозяйства;
  • другие лица, которые занимаются частной практикой в порядке, установленном законодательством.

Выходные дни сотрудник может использовать как единовременно, так и по частям в течение месяца. Если сотрудник заболеет в дополнительный выходной, то действуют особые правила переноса дня отдыха.*

Вопрос из практики: можно ли выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом предоставлять по частям в течение месяца

Да, можно.

Одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных выходных дня в месяц. утверждена , и в ней предусмотрено, что сотрудник должен указать конкретные даты такого отпуска. При этом в законодательстве нет ограничения, что сотрудник должен использовать все дни отпуска единовременно. Поэтому сотрудник может взять выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом в разные даты месяца, в том числе по одному дню, за исключением выходных дней.

Совет: воспользоваться дополнительными выходными могут и оба работающих родителя, поделив положенные четыре выходных дня в месяц между собой.

Вопрос из практики: можно ли дополнительные дни для ухода за ребенком-инвалидом предоставлять в выходные дни и оплачивать их

Нет, нельзя.

Дополнительные дни для ухода за ребенком-инвалидом являются не дополнительными днями отпуска, которые могут в том числе приходиться на выходные дни по графику, а дополнительными выходными днями. Это четко следует из положений Трудового кодекса РФ. Это значит, что такие дни предоставляют именно дополнительно к тем выходным, которые предусмотрены графиком работы сотрудника. Иное противоречило бы самой сути предоставления дополнительных выходных дней.

Предоставление дополнительных выходных преследует цель не только обеспечить дополнительный уход за ребенком-инвалидом, но и уменьшить рабочую нагрузку для родителя, опекуна или попечителя. Это необходимо, чтобы ухаживающий не испытывал чрезмерных нагрузок, связанных с уходом за особым ребенком и параллельным выполнением трудовой деятельности. Если оформить дни для ухода за ребенком-инвалидом в выходные дни по графику, это лишит сотрудника возможности использовать оба вида времени отдыха, гарантированные законом:

  • выходные дни согласно Трудового кодекса РФ;
  • дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом по Трудового кодекса РФ.

Таким образом, предоставлять дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом в выходные дни по графику нельзя.

Документальное оформление

Какие документы должен представить сотрудник, чтобы получить дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом

Для того чтобы получить дополнительные выходные, сотрудник представляет работодателю:

  • оригинал или копию справки об инвалидности ребенка, которую выдает бюро медико-социальной экспертизы. Такую справку сотрудник представляет работодателю в соответствии со сроками установления инвалидности: однократно, ежегодно, один раз в два года или один раз в пять лет;
  • документы, подтверждающие местожительство, местопребывание или место фактического проживания ребенка-инвалида. Такие документы сотрудник должен представить в оригинале или копии один раз при приеме на работу:
  • свидетельство о рождении или об усыновлении ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки или попечительства над ребенком-инвалидом. Соответствующий документ сотрудник представляет работодателю один раз в оригинале или копии.*

А вот при каждом обращении к работодателю в течение года с просьбой предоставить дополнительные выходные дни сотрудник подает:

  • заявление о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней по , утвержденной . При этом периодичность подачи заявления сотрудник и работодатель согласовывают между собой в зависимости от необходимости использования дополнительных выходных дней: ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения и т. д.;
  • справку с места работы второго родителя о том, что в текущем календарном месяце он не подавал заявления о предоставлении дополнительных выходных, либо справку о том, что дополнительные оплачиваемые выходные дни в текущем месяце он не использовал либо использовал частично.

Если второй родитель не работает либо сам обеспечивает себя работой, нужно представить оригинал или копию документа, подтверждающего, что этот родитель в трудовых отношениях не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой. Это могут быть копия трудовой книжки, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т. п. Такие документы также нужно предъявлять при каждом обращении за предоставлением дополнительных выходных дней.

Одинокой матери или одинокому отцу, а также родителю, который состоит в разводе и один воспитывает ребенка-инвалида, дополнительные четыре выходных дня предоставляют без предъявления справки с места работы другого родителя, если будут представлены следующие документы:

  • свидетельство о смерти второго родителя;
  • решение суда об ограничении или о лишении родительских прав второго родителя;
  • документ, подтверждающий, что второй родитель находится в длительной командировке (более месяца);
  • документ, подтверждающий, что второй родитель отбывает наказание в местах лишения свободы;
  • документы, подтверждающие иные обстоятельства, при которых отсутствует фактический уход за ребенком вторым родителем.

На основании полученных документов руководитель организации издает приказ о предоставлении дополнительных выходных дней. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому его можно составить в произвольной форме.

В табеле учета рабочего времени дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом отразите буквенным кодом «ОВ» или цифровым кодом «27».

Если ребенку 14 лет и более, то место жительства подтвердит паспорт с соответствующей отметкой о регистрации ( Правил, утвержденных ). А место его пребывания - свидетельство о регистрации по месту пребывания, как и ребенка до 14 лет.

Вместе с тем, оплата за счет ФСС России дополнительных выходных дней и по основному месту работы, и по месту работы в качестве внешнего совместителя законодательством не предусмотрена. Сотрудники ФСС России в частных разъяснениях указывают, что сотрудник, работающий по совместительству, имеет право получить дополнительные оплачиваемые выходные дни только по месту основной работы.

Внимание: предложенный сотрудниками ФСС России порядок может вызвать возражения со стороны трудовой инспекции.

Родитель (опекун, попечитель) ребенка-инвалида имеет право на четыре дополнительных выходных дня в месяц, которые работодатель должен предоставить ему по письменному заявлению (). Поэтому при получении подобного заявления от внешнего совместителя у организации нет оснований отказать ему в предоставлении выходных. Решить этот вопрос можно путем предоставления дополнительных выходных без оплаты (оплачены они будут по основному месту работы). При этом обяжите сотрудника указать в заявлении на предоставление выходных то, что он обращался с подобным заявлением по своему основному месту работы. Кроме того, организация может принять решение оплатить выходные по среднему заработку за счет собственных средств ().

Вопрос из практики: может ли ФСС России отказать в возмещении расходов на оплату дней по уходу за ребенком-инвалидом, если окажется, что сотрудник в эти дни работал в других организациях, где числится совместителем

Да, может.

Одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных выходных дня в месяц. На этот период за ним сохраняют средний месячный заработок. Это следует из Трудового кодекса РФ.

В дальнейшем ФСС России возмещает работодателю расходы на оплату дополнительных выходных ( Правил, утвержденных , ).

Однако если в ходе проверки представители ведомства установят, что в период дополнительных выходных дней сотрудник работал у других работодателей по совместительству, то велика вероятность, что в возмещении будет отказано. Это связано с тем, что сотрудники не могут одновременно и работать, и осуществлять уход за детьми-инвалидами. Предоставление дополнительных выходных носит целевой характер, и смысл в них утрачивается, если сотрудник в такие дни продолжает работать. Правомерность данного подхода подтверждает и судебная практика (см., например, ).

Чтобы избежать таких ситуаций при приеме совместителя или если вы знаете, что ваш сотрудник устроился работать по совместительству, рекомендуется наладить связь между работодателями и по возможности узнавать о датах использования дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом. Также можно потребовать у сотрудника копию приказа о предоставлении выходных дней по другим местам работы.

Если же факт работы по совместительству не известен или выявлен уже после оплаты дополнительных выходных, а ФСС России отказывает в возмещении, то удержать невозмещенную сумму из зарплаты сотрудника можно будет только по решению суда, если сотрудник не согласится ее вернуть добровольно ().

Вопрос из практики: как предоставить сотруднику дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом. Сотрудник работает по графику с суммированным учетом рабочего времени. Продолжительность смены превышает 8 часов

Для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю) организация предоставляет ежемесячно четыре дополнительных выходных дня по письменному заявлению сотрудника ().

Каждый дополнительный выходной работодатель оплачивает в размере среднего дневного заработка за счет средств ФСС России ( и ).

При суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни не могут суммарно превышать количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в четыре раза ( Правил, утвержденных ). Нормальная продолжительность рабочего времени составляет по общему правилу 40 часов в неделю (). Следовательно, организация вправе предоставить таким сотрудникам только 32 часа (8 ч × 4 дн.) дополнительного отдыха.

Вместе с тем, организация вправе в локальных нормативных актах предусмотреть другой порядок предоставления дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом сотрудникам с суммированным учетом рабочего времени. При условии, что такой порядок будет улучшать, а не ухудшать положение сотрудников. Например, предоставлять для отдыха четыре рабочих дня по графику сменности (больше 32 часов). Это следует из статьи 8, статьи 57 Трудового кодекса РФ. Дополнительные часы отдыха сверх 32 часов работодатель должен оплатить за свой счет.

Пример предоставления сотруднику дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом. Сотрудник работает по графику (суммированный учет рабочего времени). Продолжительность смены превышает 8 часов

Сотруднице организации А.В. Дежневой установлен суммированный учет рабочего времени. По ее письменному заявлению в марте 2011 года ей предоставили дополнительные выходные по уходу за ребенком-инвалидом.

Длительность смены Дежневой - 11 часов.

График работы сотрудницы на март 2011 года:

Число 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Рабочие смены 11 11 11 11 11 вых. вых. вых. 11 11 11 вых. вых. 11
Число 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Рабочие смены 11 11 11 11 вых. вых. 11 11 11 11 11 вых. вых. 11
Число 29 30 31
Рабочие смены 11 11 11

Предоставленные Дежневой выходные (32 часа) были оплачены по среднему заработку за счет ФСС России.

Вопрос из практики: можно ли предоставить дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом сотруднику, если его супруг (супруга) не работает и фактически осуществляет уход за ребенком

Да, можно.

Если один из родителей ребенка-инвалида не работает, то второй родитель может по месту своей работы оформить дополнительные выходные дни. Для этого, помимо общего пакета документов, сотрудник предъявляет работодателю оригинал или копию документа, подтверждающего, что другой родитель не состоит в трудовых отношениях, а значит, и не использует дополнительные выходные дни. Такой порядок предусмотрен в Правил, утвержденных .

Таким образом, факт того, что один из родителей ребенка-инвалида не работает, не лишает второго, работающего родителя права на получение дополнительных выходных дней по месту своей работы. Кто при этом фактически ухаживает за ребенком, значения не имеет.

Вопрос из практики: Зависит ли количество дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом от количества детей-инвалидов. Например, может ли сотрудник, который имеет двух детей-инвалидов, использовать восемь дополнительных выходных дней в месяц

Нет, не зависит.

Одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных выходных дня в месяц. При этом количество детей-инвалидов в семье сотрудника значения не имеет. Работодатель обязан предоставить ежемесячно только четыре выходных дня одному из родителей детей-инвалидов независимо от их количества. Это следует из статьи 262 Трудового кодекса РФ.

Распределение выходных дней

Могут ли родители распределить дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом между собой

Одновременно два родителя не могут использовать по четыре дня дополнительных выходных в течение одного календарного месяца. Но их можно распределить. Например, первые два дня в месяце берет мать ребенка, а вторые - отец. Это возможно в случае, когда оба родителя трудоустроены, то есть состоят в трудовых отношениях с работодателем. Либо все четыре дня использует один родитель. При этом он может взять как четыре дня подряд, так и использовать их отдельно, например, по одному дню в неделю.

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не предоставляют, когда сотрудник находится:

  • в ежегодном отпуске;
  • в отпуске без сохранения зарплаты;
  • в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

В таком случае в этот период все четыре дня может использовать второй работающий родитель.

Перенос выходных дней

Что делать, если во время дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом сотрудник заболел

В ситуации, когда предоставленные сотруднику дополнительные выходные пришлись на период его болезни (при наличии больничного листка), действуйте в следующем порядке. Если сотрудник выздоровел в этом же месяце, дни отпуска перенесите в пределах этого месяца по его заявлению и издайте новый приказ. Если сотрудник выздоровел в другом месяце, то дополнительные выходные с прошлого месяца не переносятся. При этом денежная компенсация за неиспользованные дополнительные выходные дни действующим законодательством не предусмотрена. Это следует из статьи 262 Трудового кодекса РФ и пунктов , Правил, утвержденных .

Пример оформления переноса дополнительного оплачиваемого выходного дня

8 июля 2014 года кассиру организации А.В. Дежневой был предоставлен дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Однако с 5 по 8 июля 2014 года включительно Дежнева болела.

Сотрудница написала заявление для переноса дополнительного выходного дня.

Руководитель организации подписал приказ о переносе дополнительного оплачиваемого выходного дня.

Оплата выходных дней

Как оплачивать дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом оплачиваются за счет средств ФСС России (). Сумму к оплате за каждый дополнительный выходной день рассчитайте исходя из среднего дневного (часового) заработка. При этом среднемесячное число календарных дней (29,4 или 29,3 - соответственно, до и после 2 апреля 2014 года) в расчетах не применяется. Такой вывод следует из Правил, утвержденных , и Положения, утвержденного .

Вопрос из практики: на какие льготы может претендовать отец ребенка-инвалида, если он разведен с матерью ребенка, но при этом уплачивает алименты

Сотрудник, являющийся отцом ребенка-инвалида, состоящий в разводе и уплачивающий алименты, сохраняет родительские права и продолжает оставаться отцом ребенка. Родительские права сохраняются за ним независимо от того, уплачивает он алименты в добровольном или в судебном порядке. Такой вывод следует из статей , Семейного кодекса РФ.

В этой связи за сотрудником, являющимся отцом ребенка-инвалида и состоящим в разводе, по крайней мере, до лишения его родительских прав сохраняются льготы, предоставляемые родителям детей-инвалидов, в частности:

  • дополнительный отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 14 календарных дней, если обязанность предоставления такого отпуска закреплена в коллективном договоре ();
  • дополнительные оплачиваемые выходные дни (до четырех) для ухода за ребенком, если мать ребенка не воспользовалась данным правом в полном объеме (ст. 262 ТК РФ, 3 ст. 259, ТК РФ);
  • установление неполного рабочего времени, если мать ребенка не воспользовалась данным правом ();
  • иные льготы, предоставляемые родителям детей-инвалидов законодательством субъектов РФ, актами органов местного самоуправления, межотраслевыми (отраслевыми) соглашениями, локальными актами работодателя, трудовым договором».

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.

Еще одной льготой родителям, установленной трудовым законодательством, является предоставление дополнительных выходных дней лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства. Так, одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Эти выходные дни могут быть использованы одним из указанных лиц, либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Порядок предоставления дополнительных выходных дней

Порядок предоставления и оплаты дополнительных выходных дней регулируется разъяснением министерства труда России и фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 года. Согласно разъяснению, четыре дополнительных оплачиваемых выходных оформляются приказом (распоряжением) руководителя организации. Основанием для предоставления являются:
- заявление родителя;
- справка органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка. В данном документе обязательно должно быть указано, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении;
- справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом календарном месяце им не использованы полностью или частично.

Справка из органов социальной защиты населения представляется один раз в год; с места работы другого родителя - при каждом обращении с просьбой о предоставлении дополнительных выходных. Однако в ряде случаев вместо справки с места работы второго родителя нужно представить другие документы. Представим себе следующие ситуации: брак между супругами был расторгнут, один из родителей умер, был лишен родительских прав, свободы или направлен в служебную командировку свыше календарного месяца. В таких случаях, если есть документы, подтверждающие один из этих фактов (например, свидетельство о расторжении брака), то справка с места работы другого родителя не нужна.

Примеры случаев, когда справка не нужна

Предположим, что женщина, имеющая ребенка-инвалида, обратилась к администрации предприятия с просьбой предоставить ей в этом календарном месяце два дополнительных оплачиваемых выходных дня и принесла соответствующую справку с работы мужа. На остальные положенные два дня заявление подал отец ребенка, предъявив справку о том, что его жена не воспользуется этими выходными днями. Через какое-то время брак был расторгнут. При обращении за дополнительными выходными днями следует предоставить уже не справку с работы мужа, а свидетельство о расторжении брака.

Один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой - нет или самостоятельно обеспечивает себя работой. Например, он индивидуальный предприниматель, частный нотариус, частный охранник, адвокат, глава или член крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования. В данной ситуации 4 дополнительных выходных дня предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа (или копии), подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

Выходные дни на нескольких детей-инвалидов

Зачастую на практике возникает вопрос: что делать в ситуации, когда в семье несколько детей-инвалидов? В соответствии с разъяснением Минтруда России и фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 года количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней в этом случае не увеличивается. Дополнительные выходные не предоставляются работающему родителю в период:
- его ежегодного оплачиваемого отпуска;
- отпуска без сохранения заработной платы;
- отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, оформляемых по личному заявлению.
Однако у второго работающего родителя на эти дни сохраняется.

Представим себе, что дополнительные выходные дни были предоставлены родителю , имеющему ребенка-инвалида, но не использованы им в календарном месяце в связи с болезнью. Тогда эти дни будут предоставлены ему в этом же месяце при условии окончания временной нетрудоспособности в этом календарном месяце и предъявления больничного листа.

Благодарю вас за ваш предыдущие ответы на наши вопросы - эти ответы нам очень помогают в работе.В вашем материале «Как предоставить сотруднику дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом» отмечается, что «Сотрудник с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеет право на четыре дополнительных выходных дня в календарный месяц. Их оплачивают за счет средств ФСС России».В соответствии с пунктом 12 Порядка предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утверждённого постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048, оплата каждого дополнительного оплачиваемого выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).Пожалуйста, подскажИте алгоритм бухгалтерского оформления указанных выходных дней: каким образом передать информацию: расчёт суммы оплаты выходных дней, даты и т.п. (какую конкретно информацию передавать в ФСС и нужно ли это делать), кто должен это делать - работник или работодатель, каким образом будут получены денежные средства из ФСС, куда (на счёт работодателя или на «зарплатную» (или иную, специально открытую для этого банковскую карту и кем открытую)) будут поступать денежные средства, как узнать о решении ФСС о выплате (или отказе в выплате) денежных средств? Будем благодарны за возможно больший объём информации по данному вопросу.

Ответ

Ответ на вопрос:

По общему правилу выплаты производит работодатель, а затем получает от ФСС возмещение своих расходов.

Олег Хороший , начальник отдела налога на прибыль организаций департамента налоговой и таможенной политики Минфина России


budget.1gl.ru
Дата копирования: 13.09.2016

2. Ситуация :

А.С. Кизимов

Дебет 70 Кредит 50 (51)

Материал из БСС «Система Главбух»
vip.1gl.ru
Дата копирования: 13.09.2016

Какие проводки сделать при оплате дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом

А.С. Кизимов

Начисление и выплату компенсации за дополнительные выходные отразите проводками:

Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС РФ» Кредит 70
- начислен за счет средств ФСС России средний заработок за дополнительные выходные для ухода за ребенком-инвалидом;

Дебет 70 Кредит 50 (51)
- выдан сотруднику средний заработок за дополнительные выходные.

Начисление страховых взносов за счет ФСС России отразите проводкой:

Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС РФ» Кредит 69
- начислены за счет средств ФСС России взносы на обязательное пенсионное (медицинское, социальное) страхование, а также взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

Материал из БСС «Система Главбух»
vip.1gl.ru
Дата копирования: 13.09.2016

Подробности в материалах Системы Кадры:

Выплаты работникам

Четыре дня для ухода за ребенком-инвалидом

Н. А. Муромцева, аудитор

Законодатели собираются изменить порядок предоставления четырех дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами. Например, работнику не нужно будет представлять специальную справку из соцзащиты. Рассмотрим действующий порядок и грядущие изменения.

Каждый месяц работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, имеют право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня. Работодатель обязан их предоставлять по письменному заявлению сотрудника (ст. 262 ТК РФ).

В настоящее время компании применяют Порядок предоставления и оплаты четырех дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами, определенный постановлением Минтруда России и ФСС РФ от 04.04.2000 № 26/34 (далее — Порядок).

Кто имеет право на четыре дополнительных выходных дня

Право на дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом до достижения им возраста 18 лет имеет работник, который является (п. 1 Порядка):

Работникам-совместителям в полном объеме предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством (ч. 2 ст. 287 ТК РФ)

Если работник трудится у двух работодателей или является внутренним совместителем, четыре дополнительных выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом он может использовать одновременно по обоим местам работы.

Единственное ограничение — общее количество оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом не должно превышать четырех в месяц.

Право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом имеют также работники — иностранные граждане, временно пребывающие в РФ.

Какие документы должен представить работник

Чтобы воспользоваться четырьмя дополнительными оплачиваемыми выходными днями для ухода за ребенком-инвалидом, работнику нужно обратиться к работодателю с письменным заявлением (см. образец 1 ниже).

Образец 1 Заявление о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

Какие документы работник должен приложить к заявлению, показано в табл. 1.

Таблица 1 Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

№ п/п Необходимые документы Периодичность представления
1 Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка или документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом Один раз
2 Справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности ребенка по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н (п. 1 Порядка) Ежегодно
3 Справка из соцзащиты с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (п. 1 Порядка) Ежегодно (п. 6 Порядка)
4 Справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично (п. 2 Порядка) При каждом обращении работника с заявлением (п. 6 Порядка)

В некоторых случаях справка с места работы другого родителя не понадобится.

Когда не нужна справка с места работы другого родителя

Справка с места работы другого родителя не нужна, если работник может подтвердить документально:

Такие правила установлены в пункте 2 Порядка и пункте 87 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 № 81 (далее — Методические указания).

Если второй родитель не работает или сам обеспечивает себя работой

В случае, когда второй родитель не работает или самостоятельно обеспечивает себя работой, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются работающему родителю (п. 3 Порядка и п. 86 Методических указаний).

Кроме справок об инвалидности ребенка и из соцзащиты, работающий родитель должен представить один из следующих документов (п. 3 Порядка):

Обратите внимание: указанные справки работник представляет работодателю при каждом обращении с заявлением о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней (п. 6 Порядка и п. 87 Методических указаний).

Все документы, связанные с предоставлением работнику дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, и копия приказа о предоставлении таких дней должны храниться в бухгалтерии компании на случай, если ФСС РФ проверит правильность оплаты этих дней (п. 87 Методических указаний).

Порядок предоставления дополнительных выходных дней

Порядок предоставления дополнительных выходных дней имеет некоторые особенности.

Распределение дней между родителями. Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц могут быть использованы одним работающим родителем (опекуном, попечителем) или распределены между ними по их усмотрению (ч. 1 ст. 262 ТК РФ).

То есть если один из работающих родителей (опекун, попечитель) частично использовал дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце, другой работающий родитель в этом же календарном месяце вправе использовать оставшиеся дополнительные выходные дни (п. 4 Порядка).

Неполный месяц работы. Все дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом работник может использовать и в том месяце, в котором:

В семье работника более одного ребенка-инвалида. В этом случае количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 Порядка и п. 86 Методических указаний).

Когда дни не предоставляются. Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц не предоставляются работающему родителю в периоды (п. 5 Порядка):

В эти периоды четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня может использовать другой работающий родитель.

Работник был временно нетрудоспособен и не использовал предоставленные дни. Все дополнительные оплачиваемые выходные дни работник может использовать в этом же календарном месяце при условии, что (п. 9 Порядка):

Перенос дополнительных дней или замена их денежной компенсацией. Дополнительные оплачиваемые выходные дни работник не вправе:

Работнику отказано, но он использовал дополнительные дни без разрешения работодателя. Это не будет дисциплинарным проступком, так как, отказывая работнику в предоставлении таких дней, работодатель не исполняет обязанность, возложенную на него законодательством (п. 17 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1).

Заявление работника

В настоящее время форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом не установлена. Работник может написать его в произвольной форме.

Пример 1

Работница ПАО «Атлантида» И.В. Лемурова работает в компании с 1 октября 2014 года. Она воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ним. В октябре 2014 года она собирается использовать два дополнительных выходных дня.

Что ей нужно указать в заявлении?

Решение

Сотруднице нужно написать заявление в произвольной форме (см. образец 1 выше) и представить его работодателю вместе с необходимыми документами (табл. 1 выше).

Так как сотрудница обращается к работодателю первый раз в этом календарном году, к заявлению она прилагает полный комплект документов.

В последующие месяцы к заявлению она будет прилагать только один документ — справку с места работы другого родителя. Три других документа у работодателя уже будут.

Справка с места работы другого родителя составляется также в произвольной форме (см. образец 2).

Образец 2 Справка с места работы другого родителя

В ней может быть указано, что на момент обращения:

— дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом календарном месяце работником не использованы или использованы частично;

— работник не обращался с заявлением о предоставлении ему в этом календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Приказ работодателя

Предоставление работнику четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом работодатель оформляет приказом на основании заявления работника. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому работодатель вправе составить его в произвольной форме.

Пример 2

Продолжим пример 1. Работница ПАО «Атлантида» И.В. Лемурова работает в компании с 1 октября 2014 года. Она вместе с мужем воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ним.

В октябре 2014 года она обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей двух дополнительных выходных дней.

Нужно оформить приказ о предоставлении дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом.

Решение

На основании заявления работницы, представленного вместе с необходимыми документами, работодатель оформит приказ (см. образец 3). Работницу нужно ознакомить с ним под роспись.

Образец 3 Приказ о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

Табель учета рабочего времени

Предоставление работнику дополнительных выходных дней нужно отразить в табеле учета рабочего времени по унифицированной форме № Т-12 или форме, самостоятельно разработанной в компании.

Унифицированная форма № Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1

В унифицированной форме дополнительные выходные дни отмечаются буквенным кодом «ОВ» или цифровым 27.

Личная карточка работника

Отметку о предоставлении работнику дополнительных выходных дней нужно сделать в личной карточке работника по форме № Т-2 в разделе X «Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством».

Унифицированная форма № Т-2 «Личная карточка работника» утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1

В графе 1 «Наименование льготы» нужно указать: «Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами». В графе 2 — номер и наименование документа «Справка об инвалидности ребенка», а в графе 3 — дату ее выдачи.

В графе 4 «Основание» указать наименование нормативного правового акта, на основании которого работнику предоставлена льгота, — статья 262 Трудового кодекса.

Как оплачивать дополнительные выходные дни

Каждый дополнительный выходной день оплачивается в размере среднего заработка (ч. 1 ст. 262 ТК РФ), который рассчитывается в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее — Положение о среднем заработке) (п. 88 Методических указаний).

Средний заработок работника рассчитывается независимо от режима его работы исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выплаты (п. 4 Положения о среднем заработке и п. 86 Методических указаний).

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат независимо от источников этих выплат.

Из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда (п. 5 Положения о среднем заработке):

  • - работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом.
    • заявление о возмещении расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по форме, утверждаемой Фондом;
    • заверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
    1. Ситуация : На какой код вида расходов и код КОСГУ отнести дополнительные выходные для ухода за ребенком-инвалидом
    • - при выплате сотруднику учреждения: казенного, бюджетного, автономного ;
    • - для персонала государственных (муниципальных) органов;
    • - стажерам силовых ведомств;
    • - для сотрудников государственных внебюджетных фондов.
    • - родителем ребенка-инвалида;
    • - опекуном;
    • - попечителем.
    • - факт пребывания другого родителя (опекуна, попечителя) в командировке на срок свыше одного месяца;
    • - расторжения брака между родителями;
    • - смерти другого родителя (опекуна, попечителя);
    • - признания другого родителя (опекуна, попечителя) безвестно отсутствующим;
    • - лишения (ограничения) другого родителя родительских прав;
    • - нахождения родителя в местах лишения свободы;
    • - невозможности осуществления ухода за ребенком-инвалидом;
    • - уклонения от воспитания ребенка;
    • - статус одинокой матери или отца;
    • - единственного родителя.
    • - справку из службы занятости о регистрации второго родителя в качестве безработного или копию его трудовой книжки, заверенную в установленном порядке, — если второй родитель не состоит в трудовых отношениях;
    • - заверенную копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица — если второй родитель самостоятельно обеспечивает себя работой, например является индивидуальным предпринимателем.
    • - он устроился в компанию не с 1-го числа;
    • - ребенку установлена инвалидность;
    • - ребенок утратил статус инвалида;
    • - ребенку исполнилось 18 лет.
    • - очередного ежегодного оплачиваемого отпуска;
    • - отпуска без сохранения заработной платы;
    • - отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.
    • - у него закончилась временная нетрудоспособность;
    • - он предъявил листок нетрудоспособности.
    • - перенести на другой месяц;
    • - заменить денежной компенсацией.
  • - работник получал пособие по временной нетрудоспособности;
  • - работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней по уходу за ребенком-инвалидом.

При этом средний дневной заработок определяется по формуле (п. 9 Положения о среднем заработке):

Пример 3

Продолжим пример 2. Работница ПАО «Атлантида» И.В. Лемурова работает в компании с 1 октября 2014 года. Вместе с мужем она воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ним.

В октябре 2014 года работница обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей двух дополнительных оплачиваемых выходных дней. Работодатель издал приказ о предоставлении И.В. Лемуровой двух дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Решение

Работница принята в компанию с 1 октября 2014 года, и дополнительные выходные дни предоставляются ей в месяце приема на работу. Она не имеет фактически начисленной зарплаты или отработанных дней в компании за расчетный период и до начала расчетного периода.

В этом случае средний заработок ей нужно определять исходя из размера зарплаты, фактически начисленной за отработанные дни в октябре 2014 года — с 1 по 19 октября (п. 7 Положения о среднем заработке).

За отработанные дни с 1 по 19 октября 2014 года работнице начислено 15 260,87 руб. (27 000 руб.: 23 раб. дн. × 13 раб. дн.).

Средний дневной заработок равен 1173,91 руб. (15 260,87 руб.: 13 раб. дн.).

За два дополнительных выходных дня работнице будет начислено 2347,82 руб. (1173,91 руб. × 2 дн.).

Если работнику установлен режим неполного рабочего времени

Средний дневной заработок нужно рассчитывать путем деления суммы фактически начисленной зарплаты на количество рабочих дней по календарю пятидневной (шестидневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде (п. 88 Методических указаний).

Работнику установлен суммированный учет рабочего времени

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате, исходя из нормальной продолжительности рабочего дня, установленного законодательством (п. 10 Порядка).

То есть продолжительность оплачиваемого времени для ухода за ребенком-инвалидом не должна превышать 32 часа (8 ч × × 4 дн.).

Например, если работник трудится в компании по графику работы «сутки через трое» (смена — 22 часа), за месяц он может использовать для ухода за ребенком-инвалидом две смены — 44 часа (22 ч + 22 ч), из которых ему будет оплачено 32 часа, а 12 часов (44 ч - 32 ч) работнику будут предоставлены без оплаты.

За чей счет оплачиваются дополнительные выходные дни

С 1 января 2010 года финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, осуществляется за счет государственного социального страхования (письмо ФСС РФ от 15.08.2011 № 14‑03‑11/08-8158, п. 88 Методических указаний и п. 8 Положения о ФСС РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.94 № 101).

При начислении среднего заработка за четыре дополнительных выходных дня для ухода за детьми-инвалидами бухгалтер делает запись: Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС РФ по взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Кредит 70 . В результате уменьшается сумма страховых взносов, подлежащая уплате в ФСС РФ (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, далее — Закон № 212-ФЗ).

Отражение в отчетности

Форма-4 ФСС утверждена приказом Минтруда России от 19.03.2013 № 107н

Форма-4 ФСС. Расходы компании на оплату дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами отражаются в расчете по форме-4 ФСС (п. 10 Порядка):

  • - по строке 10 таблицы 2;
  • - по строкам 1, 3 и 4 таблицы 3.

Суммы начисленных страховых взносов с указанных выплат отражаются по строке 2 таблицы 1 «Расчеты по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Форма РСВ-1 ПФР. При заполнении подраздела 6.8 «Периоды работы за последние три месяца отчетного периода» раздела 6 дополнительные выходные дни отдельной строкой не выделяются. Это время входит в пенсионный стаж (подп. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Возмещение из ФСС РФ перерасхода оплаты дополнительных выходных дней

Если начисленных страховых взносов недостаточно для выплаты среднего заработка на оплату четырех дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, компания может обратиться за необходимыми средствами в свое территориальное отделение ФСС РФ (ч. 2 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Форма заявления приведена в приложении № 7 к приказу ФСС РФ от 17.09.2012 № 335

К заявлению в ФСС РФ о возмещении расходов компании нужно приложить следующие документы:

  • - копию трудовой книжки работника (первый и последний лист с записями);
  • - копию заявления работника о предоставлении ему дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
  • - копию справки органов соцзащиты с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении;
  • - копию справки об инвалидности ребенка;
  • - копию приказа компании о предоставлении работнику дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
  • - копию справки с места работы второго родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично;
  • - подробный расчет оплаты выходных дней.

НДФЛ и страховые взносы

Подробнее о возмешении средств из ФСС РФ

Читайте на сайте электронного журнала «Зарплата» в статье «Как получить средства от ФСС РФ»

Сумма среднего заработка на оплату четырех дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом:

  • - не облагается НДФЛ;
  • - облагается страховыми взносами.

НДФЛ

Выплаты, освобождаемые от обложения НДФЛ, перечислены в статье 217 Налогового кодекса.

Оплата дополнительных выходных дней не относится к государственным пособиям, она не поименована в перечне, установленном в статье 3 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ.

Несмотря на это, Президиум ВАС РФ в постановлении от 08.06.2010 № 1798/10 по делу № А71-3574/2009-А31 признал, что оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами не облагается НДФЛ на основании пункта 1 статьи 217 Налогового кодекса как иная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством.

С такой позицией вынуждены согласиться специалисты:

  • - Минфина России — например, в письмах от 19.07.2013 № 03-04-06/28330 и от 30.05.2013 № 03-04-06/19680;
  • - ФНС России — в пункте 44 письма от 12.08.2011 № СА-4-7/13193@ и письме от 09.08.2011 № АС-4-3/12862@.

За чей счет начислять страховые взносы

Оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за ребенком-инвалидом, производится в рамках трудовых отношений. Несмотря на то что она финансируется за счет средств ФСС РФ, такая выплата облагается:

  • - страховыми взносами на основании части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ;
  • - страховыми взносами на случай травматизма (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ).

О порядке расчета страховых взносов по доптарифам в случае неполной занятости работника читайте в журнале «Зарплата»

Если работник был занят на работах с особыми условиями труда в течение полного месяца и брал дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, страховыми взносами по доптарифам облагаются все полученные в этом месяце выплаты, в том числе суммы оплаты дополнительных выходных дней (п. 3 письма ПФР от 30.12.2013 № НП-30-26/20622). При этом предельная величина базы для начисления страховых взносов не применяется (ч. 3 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ).

В настоящее время законодательство не предусматривает финансирование за счет средств ФСС РФ расходов компании на уплату страховых взносов, начисленных на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом. Страховые взносы компания уплачивает за счет собственных средств (письмо ФСС РФ от 15.08.2011 № 14‑03‑11/08-8158).

Возможно, что с 1 января 2015 года работодателей освободят от этих расходов. ФСС РФ будет финансировать расходы не только на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, но и на уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Такие изменения в часть 17 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ может внести законопроект, подготовленный Минтрудом России.

Ознакомиться с законопроектом можно на сайте Единого портала для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения (http://regulation.gov.ru).

Стаж для досрочного назначения пенсии

http://regulation.gov.ru/project/16349.html?point=view_project&stage=1&stage_id=5928

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом относятся к периодам освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей. Эти дни не включаются в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Ожидаемые изменения в порядке предоставления дополнительных выходных дней

Правительство РФ подготовило новый порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

С проектом постановления можно ознакомиться по ссылке http://regulation.gov.ru/project/13447.html

В настоящее время он проходит обсуждение на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения (http://regulation.gov.ru).

Новый порядок практически не отличается от действующего порядка. Перечень новых положений, которыми он может быть дополнен, приведен в табл. 2.

Таблица 2 Что изменится с принятием нового порядка предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

№ п/п Новые положения
1 Форму заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами должен утвердить Минтруд России
2 Работнику не нужно будет представлять справку из соцзащиты с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном гособеспечении
3 К заявлению о предоставлении дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом работник будет прилагать документ, подтверждающий место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида
4 Справку учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности ребенка работник будет представлять в соответствии со сроками установления инвалидности: один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет или один раз, если инвалидность установлена до достижения ребенком возраста 18 лет
5 Работник — родитель (опекун, попечитель) будет обязан извещать работодателя о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на использование дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом
6 В период отпуска по уходу за ребенком до трех лет работающий родитель не будет иметь права на дополнительные оплачиваемые выходные дни (в действующем порядке — до полутора лет)
7 Работнику с суммированным учетом рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни будут предоставлять из расчета суммарного количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в четыре раза


В Трудовом кодексе о должностной инструкции нет ни единого упоминания. Но кадровикам этот необязательный документ просто необходим. В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальную должностную инструкцию для кадровика с учетом требований профстандарта.


  • Проверьте ваши ПВТР на актуальность. Из-за изменений 2019 года положения вашего документа могут нарушать закон. Если ГИТ найдет устаревшие формулировки, то оштрафует. Какие правила убрать из ПВТР, а что добавить - читайте в журнале «Кадровое дело».

  • В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальный план, как составить безопасный график отпусков на 2020 год. В статье все новшества в законах и практике, которые теперь надо учитывать. Для вас - готовые решения ситуаций, с которыми при подготовке графика сталкиваются четыре компании из пяти.

  • Готовьтесь, Минтруд снова меняет Трудовой кодекс. Всего поправок шесть. Узнайте, как поправки отразятся на вашей работе и что сделать уже сейчас, чтобы изменения не застали врасплох, узнаете из статьи.
  • Жигачев Александр Викторович , кандидат юридических наук, налоговый юрист, г. Саратов

    Согласно ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней в настоящее время установлен Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами».

    Первый вопрос, который возникает у бухгалтера работодателя, – облагается ли оплата дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом НДФЛ и страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды.

    Рассмотрим этот вопрос с учетом положений действующего законодательства, а также исходя из позиций, сформулированных в судебной практике, разъяснениях Минфина России и ФНС России.

    Обложение НДФЛ

    Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 08 июня 2010 г. №1798/10 оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, квалифицировал как «иные выплаты, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством» (в контексте освобождения от обложения НДФЛ, предусмотренного п. 1 ст. 217 НК РФ). При этом Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ отметил, что оплата указанных дней носит характер государственной поддержки (поскольку направлена на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход), имеет целью компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан и по своей природе не относится ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде. Таким образом, по мнению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, данный доход не облагается НДФЛ.

    С момента принятия указанного Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ судебная практика единообразно восприняла такой подход (см., например: Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06 сентября 2010 г. по делу № А45-15160/2009, Постановление ФАС Московского округа от 25 июля 2011 г. № КА-А40/7514-11 по делу N А40-52949/10-4-288 и др.).

    Такую же позицию поддерживает ФНС России в некоторых актуальных письмах (например, Письмо от 09 августа 2011 г. № АС-4-3/12862@, п. 44 Письма от 12 августа 2011 г. № СА-4-7/13193@).

    Минфин России в своих письмах, как правило, не соглашается по сути с приведенной правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, однако «вынужденно» ее признает как позицию высшей судебной инстанции (Письма Минфина России от 30 мая 2013 г. № 03-04-06/19680, от 22 июня 2015 г. № 03-04-05/36006, от 19 июля 2013 г. № 03-04-06/28330, от 03 августа 2015 г. № 03-04-05/44634, от 03 сентября 2015 г. № 03-04-06/50850 и др.).

    Вывод: учитывая наличие актуального решения высшей судебной инстанции, в котором сформулирована однозначная позиция о необложении НДФЛ выплачиваемого среднего заработка за дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08 июня 2010 г. №1798/10), подтверждение данной позиции в некоторых письмах ФНС России и «вынужденное» признание данной позиции в некоторых письмах Минфина России, считаем, работодатели, как налоговые агенты, вправе без существенных налоговых рисков придерживаться именно этого подхода.

    Обложение страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды

    В отношении произведенных с 01 января 2015 г. выплат среднего заработка за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами, вопрос обложения страховыми взносами, на наш взгляд, вполне однозначен.

    Дело в том, что с указанного числа вступила в силу новая редакция ч. 17 ст. 37 Федерального закона № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

    Положение ч. 17 ст. 37 Федерального закона № 213-ФЗ регулирует вопрос финансового обеспечения расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 ТК РФ. Но в формулировке данной нормы в числе «обеспечиваемых» указаны также и начисляемые на соответствующие выплаты в государственные внебюджетные фонды, из чего, на наш взгляд, следует однозначный вывод, что оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, облагается такими страховыми взносами.

    Применительно к произведенным до 01 января 2015 г. выплатам среднего заработка за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами, вопрос обложения страховыми взносами спорный:

    Нередко можно встретить подход, согласно которому оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, облагается страховыми взносами (см. Письмо Минздравсоцразвития России от 15 марта 2011 г. № 784-19, Письма ФСС РФ от 15 августа 2011 г. № 14-03-11/08-8158, от 17 ноября 2011 г. № 14-03-11/08-13985, Письмо Минтруда России от 26 декабря 2014 г. № 17-3/В-637, Постановление ФАС Центрального округа от 31 октября 2012 г. по делу № А36-1071/2012).

    Однако, преобладает все же позиция о необложении указанных выплат страховыми взносами (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28 августа 2014 г. № Ф09-4570/14 по делу № А60-51597/2013, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28 мая 2014 г. по делу № А27-10932/2013, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 16 января 2014 г. № Ф07-10116/2013 по делу № А13-13731/2012, от 06 мая 2014 г. № Ф07-3009/2014 по делу № А05-9066/2013, Постановление ФАС Московского округа от 24 апреля 2014 г. № Ф05-3385/2014 по делу № А41-9752/13, Постановление ФАС Поволжского округа от 23 января 2014 г. по делу № А12-5229/2013, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10 февраля 2015 г. № Ф01-6308/2014 по делу № А43-6222/2014, Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06 августа 2015 г. № Ф02-3650/2015 по делу № А19-14418/2014, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16 июня 2015 г. № Ф10-1707/2015 по делу № А48-3423/2014 и др.). При этом в некоторых решениях судов прямо сделан вывод о том, что вступление в силу с 01 января 2015 г. новой редакции ч. 17 ст. 37 Федерального закона № 213-ФЗ никак не влияет на позицию о необложении выплат, произведенных до 01 января 2015 г. (Определения Верховного Суда РФ от 03 августа 2015 г. № 306-КГ15-8277 по делу № А12-23508/2014, от 02 ноября 2015 г. № 306-КГ15-13756 по делу № А65-27721/2014, от 04 декабря 2015 г. № 306-КГ15-13260 по делу № А72-677/2015, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 02 декабря 2015 г. № Ф06-3053/2015 по делу № А49-2516/2015 и др.).

    Вывод:

    Произведенная после 01 января 2015 г. оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, облагается страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

    Вопрос об обложении страховыми взносами указанных выплат, произведенных до 01 января 2015 г., спорный. Но при готовности работодателя отстаивать свои интересы в суде, с очень высокой вероятностью будет подтверждена позиция о необложении страховыми взносами.

    По вопросам налогового консультирования обращайтесь –

    Установлен порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами. Сегодня опубликовано соответствующее .

    Напомним, что право на предоставление одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц закреплено . При этом поправкой, предусмотренной п. 17 ст. 2 , Правительство РФ уполномочено на установление порядка предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней.

    В частности, правительственным постановлением предусмотрено, что:

    • предоставление дополнительных дней отпуска оформляется приказом (распоряжением) работодателя по форме, утвержденной Минтрудом России;
    • родитель самостоятельно (по согласованию с работодателем) может определить периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения и т. п.) по мере необходимости;
    • для предоставления выходных дней необходимы: справка об установлении инвалидности, документы, подтверждающие место жительства ребенка-инвалида, свидетельство о рождении (документы об установлении опеки, попечительства), справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в том же календарном месяце им не использованы или использованы частично;
    • установлены особенности представления отдельных документов в случаях, если один из родителей является безработным, занимается предпринимательством или частной практикой, а также имеются обстоятельства, подтверждающие, что второй родитель не может ухаживать за ребенком-инвалидом;
    • если одним из родителей (опекуном, попечителем) дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце частично использованы, другой в этом же периоде может воспользоваться оставшимися днями;
    • дополнительные оплачиваемые выходные дни не должны пересекаться с днями очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения зарплаты, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

    За достоверность представленных сведений родитель несет ответственность.

    При этом оговорено, что наличие в семье более одного ребенка-инвалида не влечет увеличения количества предоставляемых дополнительных оплачиваемых выходных дней. Также не предусмотрен перенос неиспользованных за месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней на другой месяц.

    В свою очередь, при суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день, увеличенного в четыре раза. Каждый дополнительный оплачиваемый выходной день оплачивается в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).