Sprijin social pentru persoanele cu dizabilități. Protecția drepturilor persoanelor cu handicap în Federația Rusă Garanții sociale pentru persoanele cu handicap în Federația Rusă

Oameni cu dizabilități au dificultăți funcționale ca urmare a bolii, abaterilor sau deficiențelor de dezvoltare, a stării de sănătate, a aspectului, din cauza incapacității mediului extern de a face față nevoilor lor speciale, precum și din cauza prejudecăților societății față de ei înșiși. Pentru a reduce impactul unor astfel de restricții, a fost dezvoltat un sistem de garanții de stat pentru protecția socială a persoanelor cu dizabilități

Protectie sociala persoane cu handicap - un sistem de măsuri de sprijin economic, juridic și social garantat de stat care oferă persoanelor cu dizabilități condiții de depășire, înlocuire (compensare) dizabilități și care vizează crearea de șanse egale pentru a participa la viața societății cu alți cetățeni.

Sprijinul social pentru persoanele cu dizabilități este un sistem de măsuri care oferă garanții sociale pentru persoanele cu dizabilități, stabilite prin legi și alte reglementări, cu excepția pensiilor.

Serviciile medicale și sociale pentru persoanele cu dizabilități sunt furnizate în conformitate cu legislația Federației Ruse și legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Sprijinul de stat pentru persoanele cu dizabilități include următoarele activități:

• 1. Oferirea de îngrijiri medicale calificate persoanelor cu dizabilități în cadrul programului de garantare de stat pentru acordarea de îngrijiri medicale gratuite cetățenilor Federației Ruse.
• 2. Asigurarea accesului nestingherit la informație pentru persoanele cu dizabilități. Asigurarea publicării de literatură pentru persoanele cu deficiențe de vedere este o obligație de cheltuieli a Federației Ruse. Limba semnelor rusă este recunoscută ca limbă de comunicare în prezența deficiențelor de auz și (sau) de vorbire, inclusiv în domeniile de utilizare orală. limba de stat Federația Rusă. Se introduce un sistem de subtitrare sau traducere în limbajul semnelor a programelor de televiziune, a filmelor și a videoclipurilor. Organismele autorizate oferă asistență persoanelor cu dizabilități în obținerea de servicii de interpretare în limbajul semnelor, interpretarea în limbajul semnelor, furnizarea de echipamente pentru limbajul semnelor și furnizarea de echipamente pentru limbajul semnelor.

Autoritățile de stat și administrațiile locale creează condiții în instituțiile lor subordonate pentru ca persoanele cu dizabilități de auz să primească servicii de traducere folosind limbajul semnelor ruse.

• 3. Participarea persoanelor cu deficiențe de vedere la tranzacții (tranzacții cu bani, acte notariale etc.) folosind reproducerea pe fax a unei semnături olografe
• 4. Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele și organizațiile locale de autoguvernare, indiferent de formele organizatorice și juridice, creează condiții pentru persoanele cu dizabilități (inclusiv persoanele cu dizabilități care folosesc scaune cu rotile și ghid). câini) pentru accesul nestingherit la infrastructura socială (cladiri rezidențiale, publice și industriale, structuri și structuri, facilități sportive, facilități de agrement, instituții culturale, de divertisment și alte instituții), precum și pentru utilizarea nestingherită a căilor ferate, aerului, apei, interurbane transport rutier și toate tipurile de transport urban și suburban de călători, comunicații și informare (inclusiv mijloace care asigură duplicarea semnalelor sonore pentru semnalele luminoase ale semafoarelor și dispozitivele care reglementează circulația pietonilor prin comunicațiile de transport).
• 5. Asigurarea persoanelor cu dizabilități cu spațiu de locuit. Persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuință îmbunătățite sunt înregistrate și asigurate cu spații de locuit în modul prevăzut de legislația Federației Ruse și de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.
• 6. Persoanele cu handicap și familiile cu copii cu dizabilități beneficiază de compensații pentru cheltuielile de locuit și utilități în cuantum de 50 la sută:
  • · taxe de închiriere și taxe pentru întreținerea spațiilor rezidențiale, care includ taxele pentru servicii, lucrările de administrare a unui bloc de locuințe, pentru întreținerea și reparațiile în curs de desfășurare a proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, în funcție de suprafața totală ocupată de​​ spații rezidențiale ale fondurilor de locuințe de stat și municipale;
  • · taxe pentru apă rece, apa fierbinte, energie electrică, energie termică consumată în întreținerea proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, precum și pentru evacuarea apelor uzate în scopul menținerii proprietății comune într-un bloc de locuințe, indiferent de tipul fondului locativ;
  • · taxe pentru utilități, calculate pe baza volumului de utilități consumate, determinate de citirile contorului, dar nu mai mult decât standardele de consum aprobate în modul stabilit de legislația Federației Ruse. În absența dispozitivelor de contorizare specificate, tarifele pentru serviciile de utilități sunt calculate pe baza standardelor de consum de servicii de utilități, aprobate în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse;
  • · plata costului combustibilului achiziţionat în limitele stabilite pentru vânzarea către public, şi servicii de transport pentru livrarea acestui combustibil - atunci când locuiți în case care nu au încălzire centrală.
• 7. Persoanele cu dizabilități și familiile care includ persoane cu dizabilități au dreptul la primirea prioritară a terenurilor pentru construcția de locuințe individuale, agricultură și grădinărit.
• 8. Educația persoanelor cu dizabilități. Statul sprijină dobândirea educației de către persoanele cu dizabilități și garantează crearea condițiilor necesare pentru ca persoanele cu dizabilități să o primească.

A sustine educatie generala, educația și formarea profesională pentru persoanele cu dizabilități vizează:

• · exercitarea drepturilor și libertăților omului în condiții de egalitate cu ceilalți cetățeni;
• · dezvoltarea personalității, abilităților și abilităților individuale;
• · integrarea în societate.
• 9. Oferirea de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități.

Persoanele cu dizabilități beneficiază de garanții de angajare de către organismele guvernamentale federale și organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse prin următoarele evenimente speciale care ajută la creșterea competitivității lor pe piața muncii:

• · stabilirea în organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, a cotelor de angajare a persoanelor cu dizabilități și a unui număr minim de locuri de muncă speciale pentru persoanele cu dizabilități;
• · rezervarea locurilor de muncă în profesiile cele mai potrivite pentru angajarea persoanelor cu dizabilități;
• · stimularea creării de către întreprinderi, instituții, organizații de locuri de muncă suplimentare (inclusiv cele speciale) pentru angajarea persoanelor cu dizabilități;
• · crearea condițiilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități în conformitate cu programele individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilități;
• · crearea condițiilor pentru activitatea antreprenorială a persoanelor cu dizabilități;
• · organizarea de formare pentru persoanele cu handicap în noi profesii.
• 10. Stabilirea unei cote pentru angajarea persoanelor cu dizabilităţi.

Pentru persoanele cu handicap din grupele I și II se stabilește un timp de lucru redus de cel mult 35 de ore pe săptămână, cu menținerea salariului integral.

Persoanelor cu handicap li se acordă concediu anual de cel puțin 30 de zile calendaristice.

11. Sprijin material pentru persoanele cu handicap.

Sprijinul material pentru persoanele cu handicap include plăți în numerar pe diverse motive (pensii, beneficii, plăți de asigurare la asigurarea riscului de afectare a sănătății, plăți pentru despăgubiri pentru prejudiciul cauzat sănătății și alte plăți), compensații în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse.

12. Servicii sociale pentru persoane cu dizabilități.

Serviciile sociale pentru persoanele cu handicap sunt furnizate în modul și pe baza stabilite de organele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, cu participarea asociațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități.

Forma de furnizare a acestor măsuri de sprijin social este determinată de actele juridice de reglementare ale entității constitutive a Federației Ruse.

Principalele legi privind persoanele cu handicap din Federația Rusă și regiunea Omsk sunt:

• · Legea federală din 24 noiembrie 1995 Nr. 181-FZ (modificat la 29 iunie 2015) „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”
• · Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 N 95 (modificat la 6 august 2015) „Cu privire la procedura și condițiile de recunoaștere a unei persoane cu handicap”
• · Ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse din 29 septembrie 2014 N 664n „Cu privire la clasificările și criteriile utilizate în implementarea expertiza sociala cetăţeni federali agentii guvernamentale examen medical si social"
• · Legea federală din 12 ianuarie 1995 N 5-FZ (modificată la 29 iunie 2015) „Cu privire la veterani”
• · Legea federală din 17 decembrie 2001 N 173-FZ (modificată la 4 iunie 2014) „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”
• · Ordinul Ministerului Sănătăţii şi dezvoltare sociala RF din 24 noiembrie 2010 N1031н (modificat la 17 iunie 2013) „Pe formularele unui certificat care confirmă identificarea și un extras din raportul de examinare a unui cetățean recunoscut ca handicapat, eliberat de instituțiile statului federal de medicină și examenul social și procedura de pregătire a acestora”
• · Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iulie 1996 N 901 „Cu privire la acordarea de prestații persoanelor cu handicap și familiilor cu copii cu dizabilități pentru a le oferi locuințe, plata pentru locuințe și utilități”
• · Legea Regiunii Omsk din 26 iulie 2011 N 1373-OZ (modificată la 7 noiembrie 2013) „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități din Regiunea Omsk”
• · Legea federală din 28 decembrie 2013 N 442-FZ (modificată la 21 iulie 2914) „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru cetățenii din Federația Rusă”

Și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse.

Pentru sprijinul juridic și social al persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă, au fost create diferite consilii sub conducerea regiunilor, precum și organizații publice.

În regiunea Omsk există un Consiliu pentru persoanele cu dizabilități în subordinea guvernatorului regiunii Omsk, care a fost creat pentru a asigura interacțiunea dintre autoritățile executive ale regiunii Omsk și guvernele locale, asociațiile publice, alte organisme și organizații atunci când se analizează probleme legate de la rezolvarea problemelor dizabilității și persoanelor cu dizabilități din regiunea Omsk. Reglementările Consiliului pentru Persoane cu Dizabilități din cadrul guvernatorului regiunii Omsk și componența acestuia sunt aprobate de guvernatorul regiunii Omsk.

Autoritățile de stat ale regiunii Omsk:

• · implicați reprezentanți ai asociațiilor obștești ale persoanelor cu dizabilități pentru pregătirea, adoptarea și implementarea deciziilor, inclusiv în elaborarea actelor juridice de reglementare ale regiunii Omsk care le afectează interesele;
• · să implice reprezentanți ai asociațiilor obștești ale persoanelor cu dizabilități pentru a participa la analizarea problemelor legate de crearea condițiilor pentru persoanele cu dizabilități pentru accesul nestingherit la dotări de inginerie, transport și infrastructură socială;
• · acordă asistență asociațiilor publice de persoane cu dizabilități în desfășurarea activităților lor în regiunea Omsk, inclusiv prin acordarea de subvenții de la bugetul regional în conformitate cu legislația federală și regională.

Dreptul persoanelor cu dizabilități de a crea asociații publice este descris în articolul 33 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 N 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”

Asociațiile obștești create și care funcționează în scopul protejării drepturilor și intereselor legitime ale persoanelor cu dizabilități, oferindu-le șanse egale cu ceilalți cetățeni, reprezintă o formă de protecție socială a persoanelor cu dizabilități. Statul acordă asistență și asistență acestor asociații obștești, inclusiv material, tehnic și financiar. Organismele administrației publice locale au dreptul de a oferi sprijin asociațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități pe cheltuiala bugetelor locale (cu excepția transferurilor interbugetare prevăzute din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse).

Cele mai cunoscute asociații publice din Rusia sunt Societatea Rusă a Persoanelor cu Handicap și Uniunea Persoanelor cu Handicap din Rusia.

Societatea Rusă a persoanelor cu dizabilități a fost creată la 17 august 1988. Obiectivele VOI sunt: ​​protejarea drepturilor și intereselor persoanelor cu dizabilități, asigurarea ca persoanele cu dizabilități să aibă șanse egale cu ceilalți cetățeni de a participa în toate sferele societății, integrarea persoanelor cu dizabilități în societate. Astăzi, VOI are peste 1,6 milioane de oameni, 24,3 mii de organizații primare, 2.100 de organizații de district și oraș și 81 de organizații regionale.În 1998, VOI a primit statutul consultativ special la Consiliul Economic și Social al Națiunilor Unite. Are o reprezentanță în toate regiunile Federației Ruse, inclusiv. și în regiunea Omsk.

Uniunea rusă a organizațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități „Uniunea persoanelor cu dizabilități din Rusia” a fost înregistrată la 11 iunie 1999 de către Ministerul Justiției al Federației Ruse sub nr. 3714, la inițiativa organizațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități din Rusia. Rusia.

Uniunea Persoanelor cu Handicap din Rusia este o bază publică care vizează dezvoltarea unui sistem care să le permită persoanelor cu dizabilități să-și dezvolte potențialul și să se realizeze pe deplin în societatea modernă, să beneficieze de drepturi și condiții de viață egale împreună cu ceilalți cetățeni ai Federației Ruse.

Uniunea Rusă a Persoanelor cu Handicap organizează activități caritabile și organizează diverse evenimente publice și guvernamentale

Scopuri principale:

• · Protecția drepturilor și intereselor persoanelor cu dizabilități;
• · Oferirea persoanelor cu dizabilități șanse egale de a participa în toate sferele vieții publice alături de alți cetățeni;
• · Implementarea programelor sociale care vizează acordarea de asistență cuprinzătoare persoanelor cu dizabilități;
• · Dezvoltarea cooperării cuprinzătoare a organizațiilor persoanelor cu dizabilități cu organizații publice, structuri guvernamentale și comerciale

Astfel, măsurile de protecție socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă includ: servicii medicale și sociale, pensii și protecția juridică a persoanelor cu dizabilități, în baza actelor legislative adoptate în Federația Rusă.

Potrivit datelor oficiale furnizate de Serviciul Federal de Statistică de Stat, în noiembrie 2017, 12,7 milioane de cetățeni cu dizabilități erau înregistrați în Federația Rusă. Dintre ei:

• 1 grup - 1.400.000 persoane;
• 2 grupe - 6.300.000;
• 3 grupuri - 4.600.000.

Acești cetățeni aparțin unor segmente social vulnerabile ale populației. Din cauza acestei vulnerabilități față de societate, aceștia necesită o protecție specială din partea statului. În acest scop, a fost elaborat și adoptat Legea federală nr. 181. Dar ce este acest act normativ? Care sunt drepturile persoanelor cu dizabilități conform Legii federale 181? Care sunt modificările semnificative aduse legii în cauză care i-au fost introduse în cursul anului 2017? La ce articole au fost aduse aceste modificări? Să vorbim despre asta în articol.

Care este legea?

Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” N 181-FZ a fost adoptată de Duma de Stat în a treia lectură oficială la 20 iulie 1995. Actul de reglementare aflat în studiu a primit aprobarea Consiliului Federației la 15 noiembrie a aceluiași an. Semnarea Legii federale aflată în considerare de către președintele Federației Ruse și publicarea oficială a acestui document a avut loc la 25 noiembrie 1905.

Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” este formată din 6 capitole și 36 de articole. Structura actului normativ studiat este următoarea:

• Capitolul 1 - Dispoziții generale și introductive (Articolele 1-6);
• Capitolul 2 - Principiile expertizei medicale și sociale (Articolele 7-8);
• Capitolul 3 - Mijloace de reabilitare pentru cetăţenii cu dizabilităţi (articolele 9-12);
• Capitolul 4 - Probleme de asigurare a mijloacelor de trai ale persoanelor cu dizabilități (Articolele 13-32);
• Capitolul 5 - Standardele acestei legi federale privind crearea de asociații publice de persoane cu dizabilități (articolele 33-34);
• Capitolul 6 - Dispoziții finale ale Legii federale în cauză (35-36).

Legea privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități pentru a asigura egalitatea legală a cetățenilor Federației Ruse, indiferent de starea lor de sănătate. Legea federală nr. 181 conține prevederi care asigură accesul persoanelor cu dizabilități la activități din sfera economiei, politicii și relațiilor sociale. Prevederile actului normativ în studiu asigură dreptul persoanelor cu dizabilități la îngrijire medicală, precum și pentru activități de reabilitare.

Ca și alte legi federale ale Federației Ruse, Legea federală 181 suferă în mod regulat modificări semnificative. Textul actului de reglementare studiat a fost actualizat ultima dată la 30 octombrie 2017.

Drepturile persoanelor cu dizabilități conform Legii federale 181

Drepturile persoanelor cu dizabilități conform acestei legi Legea federală 181, sunt următoarele:

• Pentru beneficii sociale;
• Să acorde îngrijiri medicale de specialitate;
• Să furnizeze fonduri pentru reabilitare și susținere a vieții;
• Pentru cote suplimentare de angajare;
• Să primească educație într-un sistem general sau special (în funcție de starea de sănătate);
• Pentru ajutor financiar lunar din partea statului;
• Acces nestingherit la sursele de informații;
• Pentru a ajuta în viața de zi cu zi;
• Să creeze comunități de persoane cu dizabilități;
• Pentru sprijin social și economic din partea agențiilor guvernamentale.

Conform reglementărilor Articolul 32 a Legii federale în curs de studiu, fizice sau entitate care încalcă drepturile persoanelor cu dizabilități este supus răspunderii administrative sau penale, în funcție de gravitatea infracțiunii săvârșite. Toate litigiile privind încălcările standardelor Legii federale 181 sunt soluționate în instanță.

Ce modificări au fost făcute?

Orice act juridic de reglementare este supus în mod regulat unei proceduri de actualizare a propriului text. Această procedură necesar pentru a asigura legitimitatea documentului în condițiile sociale și juridice în continuă schimbare din Rusia modernă.

Ultimele modificari Nr. 181-FZ a fost introdus în Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” 30 octombrie 2017. Documentul de modificare a fost Legea federală „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse”. Reglementările articolului 3 din Legea federală 181 modifică paragraful 13 al articolului 17 Legea federală nr. 181. Textul articolului în cauză din noua ediție prevede că, atunci când se oferă locuințe persoanelor cu dizabilități, beneficiile pentru furnizarea de energie termică sunt desființate.

Merită să acordăm atenție următoarelor modificări semnificative introduse în reglementările actului normativ în cauză în momente diferite:

• Artă. unsprezece, ultima modificare la 1 decembrie 2012. Articolul în cauză tratează furnizarea unui program individual de reabilitare/abilitare pentru persoanele cu nevoi speciale. Potrivit modificărilor, prevederea echipamente de reabilitare iar alte mijloace sunt responsabilitatea directă a guvernelor locale. Dacă astfel de servicii nu sunt furnizate unei persoane cu dizabilități sau a plătit pentru proceduri sau medicamente pe cheltuiala sa, i se plătește o compensație corespunzătoare;
• Artă. 15, ultima ediție - 1 decembrie 2014. Textul părții studiate a Legii federale nr. 181, cu modificările ulterioare, prevede că nu trebuie create obstacole pentru cetățenii cu dizabilități în ceea ce privește accesul la infrastructura socială, de inginerie și de transport. În aceste scopuri, trebuie instalate mijloace auxiliare (cum ar fi o rampă și un semafor cu sunet suplimentar);
• Artă. 23, modificări aduse la 9 iunie 2001. Conform reglementărilor acestui articol, pentru persoanele cu dizabilități trebuie create condiții speciale de muncă. Astfel, timpul de lucru pentru o persoană cu handicap din grupa 1 sau 2 nu depășește 35 de ore pe săptămână. Se păstrează salariile integrale. Potrivit Legii federale în cauză, persoanele cu handicap au dreptul la concediu anual de cel puțin 30 de zile. Dacă specificul postului nu necesită muncă fizică intensă, dizabilitatea nu este un motiv legitim pentru refuzul de a angaja un angajat.
• Artă. 28, modificat la 7 martie 2017. Acest articol din ediția revizuită conține standarde pentru serviciile sociale pentru persoanele cu dizabilități. Conform modificărilor efectuate, procedura de acordare a ajutoarelor tehnice a persoanelor cu dizabilități este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Următoarele modificări ale actului de reglementare aflat în studiu sunt programate pentru decembrie 2017.

Descărcați versiunea actuală a legii

Persoanele interesate de un studiu mai detaliat al actului în cauză sunt sfătuiți să se familiarizeze cu textul Legii federale privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități din ultima ediție. Descărcați Legea federală 181 cu modificări relevante pentru perioada noiembrie 2017, puteți folosi următoarele

La ce plăți vă puteți aștepta când se naște un copil la Moscova? Cum se solicită plata unei sume forfetare la nașterea unui copil, prestații pentru îngrijirea copilului, prestații pentru familii tinere

Modificări și modificări

(modificată prin Legea federală din 4 ianuarie 1999 N 5-FZ)

Această lege federală determină politica de stat în domeniul protecției sociale a persoanelor cu handicap în Federația Rusă, al cărei scop este de a oferi persoanelor cu dizabilități șanse egale cu ceilalți cetățeni în punerea în aplicare a drepturilor și libertăților civile, economice, politice și de altă natură. prevăzute de Constituția Federației Ruse, precum și în conformitate cu principiile și normele general recunoscute drept internaționalși tratatele internaționale ale Federației Ruse.

Capitolul I. Dispoziţii generale

Articolul 1. Conceptul de „persoană cu handicap”, temeiuri pentru determinarea grupului de handicap

Persoana cu handicap este o persoana care are o afectare a sanatatii cu o tulburare persistenta a functiilor corpului, cauzata de boli, consecinte ale unor leziuni sau defectiuni, care conduc la limitarea activitatii vietii si necesita protectia sa sociala.

Limitarea activității vieții - pierderea completă sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a-și îngriji de sine, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a studia și de a se angaja în muncă.

În funcție de gradul de afectare a funcțiilor corpului și limitările în activitatea de viață, persoanelor recunoscute ca handicapate li se atribuie un grup de dizabilități, iar persoanelor sub 16 ani li se atribuie categoria „copil cu handicap”.

Recunoașterea unei persoane ca handicapată se efectuează de către Serviciul de examinare medicală și socială de stat. Procedura și condițiile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapate sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 2. Conceptul de protecție socială a persoanelor cu handicap

Protecția socială a persoanelor cu dizabilități este un sistem de măsuri economice, sociale și juridice garantate de stat care oferă persoanelor cu dizabilități condiții pentru depășirea, înlocuirea (compensarea) dizabilităților și care vizează crearea de șanse egale pentru a participa la viața societății ca ceilalți cetățeni. .

Articolul 3. Legislația Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități

Legislația Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități constă în prevederile relevante ale Constituției Federației Ruse, a acestei legi federale, a altor legi federale și a altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și a legilor și a altor legi de reglementare. actele entităților constitutive ale Federației Ruse.

Dacă un tratat (acord) internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci se aplică regulile tratatului internațional (acordului).

Articolul 4. Competența organismelor guvernamentale federale în domeniul protecției sociale a persoanelor cu handicap

Competența organismelor guvernamentale federale în domeniul protecției sociale a persoanelor cu handicap include:

1) determinarea politicii de stat cu privire la persoanele cu dizabilități;

2) adoptarea legilor federale și a altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități (inclusiv cele care reglementează procedura și condițiile pentru asigurarea persoanelor cu dizabilități cu un minim federal unic de măsuri de protecție socială); controlul asupra punerii în aplicare a legislației Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități;

3) încheierea de tratate internaționale (acorduri) ale Federației Ruse cu privire la problemele de protecție socială a persoanelor cu dizabilități;

4) stabilirea principii generale organizarea și implementarea examinării medicale și sociale și reabilitării persoanelor cu dizabilități;

5) definirea criteriilor, stabilirea condiţiilor de recunoaştere a unei persoane cu handicap;

6) stabilirea standardele de stat pentru serviciile sociale, mijloace tehnice de reabilitare, mijloace de comunicare și informatică, stabilirea de norme și reguli care să asigure accesibilitatea mediului de viață pentru persoanele cu dizabilități; determinarea cerințelor de certificare adecvate;

7) stabilirea unei proceduri de acreditare și autorizare a organizațiilor, indiferent de formele organizatorice, juridice și de proprietate, care desfășoară activități în domeniul reabilitării persoanelor cu dizabilități;

8) implementarea acreditării și acordării de licențe a întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor care sunt deținute la nivel federal și care desfășoară activități în domeniul reabilitării persoanelor cu dizabilități;

9) dezvoltarea și implementarea programelor țintă federale în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități, monitorizarea implementării acestora;

10) aprobarea și finanțarea programelor federale de bază pentru reabilitarea persoanelor cu dizabilități;

11) crearea și gestionarea facilităților din industria de reabilitare care sunt deținute federal;

12) stabilirea listei specialităților lucrătorilor angajați în domeniul examinării medicale și sociale și reabilitării persoanelor cu handicap, organizarea pregătirii personalului în acest domeniu;

13) coordonare cercetare științifică, finanțarea lucrărilor de cercetare și dezvoltare pe problemele dizabilității și persoanelor cu dizabilități;

14) elaborarea documentelor metodologice pe probleme de protecţie socială a persoanelor cu dizabilităţi;

15) stabilirea cotelor de locuri de muncă pentru persoanele cu handicap;

16) asistență în activitatea asociațiilor publice din întreaga Rusie a persoanelor cu dizabilități și acordarea de asistență acestora;

17) stabilirea de beneficii federale, inclusiv de impozitare, pentru organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, care investesc fonduri în sfera protecției sociale a persoanelor cu dizabilități, produc bunuri industriale speciale, mijloace tehnice și dispozitive pentru persoanele cu dizabilități. cu dizabilități, prestează servicii persoanelor cu dizabilități, precum și asociațiilor publice de persoane cu dizabilități și întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor, parteneriatelor de afaceri și societăților deținute de acestea, al căror capital autorizat constă în aportul unei asociații obștești a persoanelor cu handicap;

18) stabilirea de beneficii federale pentru anumite categorii de persoane cu handicap;

19) formarea indicatorilor bugetului federal pentru cheltuielile cu protecția socială a persoanelor cu dizabilități.

Articolul 5. Competența autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități

Competența autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități include:

1) implementarea politicii de stat privind persoanele cu dizabilități pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

2) adoptarea legilor și a altor acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități, monitorizarea punerii în aplicare a acestora;

3) stabilirea priorităților în implementarea politicii sociale privind persoanele cu dizabilități pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, ținând cont de nivelul social dezvoltare economică teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse;

4) crearea de întreprinderi, instituții și organizații Serviciu civil examen medical si social, Serviciul de Stat pentru Industria Reabilitarii, monitorizarea activitatii acestora;

5) acreditarea și autorizarea întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor deținute de entitățile constitutive ale Federației Ruse, care desfășoară activități în domeniul reabilitării persoanelor cu dizabilități;

6) participarea la implementare programe federaleîn domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități, dezvoltarea și finanțarea programelor regionale în acest domeniu;

7) aprobarea și finanțarea listei activităților de reabilitare desfășurate pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, ținând cont de caracteristicile socio-economice, climatice și de altă natură, în plus față de programele de bază federale pentru reabilitarea persoanelor cu dizabilități ;

8) crearea și gestionarea facilităților în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități, sub jurisdicția entităților constitutive ale Federației Ruse;

9) organizarea și coordonarea activităților de formare în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități;

10) coordonarea și finanțarea activităților de cercetare științifică, cercetare și dezvoltare în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități;

11) elaborarea, în limita competenței sale, a documentelor metodologice privind problemele de protecție socială a persoanelor cu handicap;

12) asistență în munca și asistență pentru asociațiile publice ale persoanelor cu dizabilități de pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

13) stabilirea de beneficii, inclusiv de impozitare, pentru organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, care investesc în sfera protecției sociale a persoanelor cu dizabilități, produc bunuri industriale speciale, mijloace tehnice și dispozitive pentru persoanele cu dizabilități, furnizând servicii pentru persoanele cu dizabilități, precum și pentru asociațiile obștești persoanelor cu dizabilități și întreprinderile, instituțiile, organizațiile, parteneriatele de afaceri și societățile aflate în proprietatea acestora, al căror capital autorizat constă în aportul unei asociații obștești a persoanelor cu dizabilități;

14) stabilirea de prestații pentru persoanele cu handicap sau anumite categorii de persoane cu handicap pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse pe cheltuiala fondurilor din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse;

15) formarea bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse în ceea ce privește cheltuielile pentru protecția socială a persoanelor cu dizabilități.

Organismele guvernamentale federale și organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse pot, prin acord, să își transfere reciproc o parte din competențele lor în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități.

Articolul 6. Răspunderea pentru vătămarea sănătăţii care duce la invaliditate

Pentru prejudicierea sănătății cetățenilor care duce la handicap, persoanele responsabile pentru aceasta poartă răspundere materială, civilă, administrativă și penală în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Capitolul II. Examinare medicală și socială

Articolul 7. Conceptul de examen medical și social

Examenul medical și social reprezintă determinarea, în modul prescris, a nevoilor persoanei examinate de măsuri de protecție socială, inclusiv de reabilitare, pe baza unei evaluări a limitărilor activității vieții cauzate de o tulburare persistentă a funcțiilor organismului.

Examenul medical și social se efectuează pe baza evaluare cuprinzătoare starea corpului pe baza unei analize a datelor clinice - funcționale, sociale - cotidiene, profesionale - de muncă, psihologice ale persoanei examinate, folosind clasificări și criterii elaborate și aprobate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 8. Serviciul de stat de examinare medicală și socială

1. Examinarea medicală și socială este efectuată de Serviciul de Stat pentru Examinare Medicală și Socială, care face parte din sistemul (structura) organismelor de protecție socială din Federația Rusă. Procedura de organizare și funcționare a Serviciului de Stat pentru Expertiză Medicală și Socială este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

2. Servicii medicale la înregistrarea cetățenilor pentru examinare în instituțiile Serviciului de Stat pentru Expertiză Medicală și Socială, măsurile de reabilitare sunt incluse în programul de bază federal de obligatoriu. asigurare de sanatate cetățeni ai Federației Ruse și sunt finanțați din fondurile federale și teritoriale de asigurări obligatorii de sănătate.

3. Serviciului de Stat de Expertiză Medicală și Socială îi sunt încredințate:

1) determinarea grupului de dizabilități, cauzele acestuia, momentul, momentul apariției dizabilității, nevoia persoanei cu handicap de tipuri variate protectie sociala;
2) dezvoltare programe individuale reabilitarea persoanelor cu handicap;
3) studiul nivelului și cauzelor de invaliditate a populației;
4) participarea la dezvoltarea unor programe cuprinzătoare de prevenire a dizabilității, reabilitare medicală și socială și protecție socială a persoanelor cu dizabilități;
5) determinarea gradului de pierdere a capacităţii profesionale a persoanelor care au suferit un accident de muncă sau o boală profesională;
6) determinarea cauzei decesului unei persoane cu handicap în cazurile în care legislația Federației Ruse prevede acordarea de prestații familiei defunctului.

Hotărârea organului Serviciului de Stat pentru Expertiză Medicală și Socială este obligatorie pentru executarea de către organele guvernamentale competente, organele administrației publice locale, precum și organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate.

Capitolul III. Reabilitarea persoanelor cu handicap

Articolul 9. Conceptul de reabilitare a persoanelor cu handicap

1. Reabilitarea persoanelor cu dizabilități - un sistem medical, psihologic, pedagogic, social - evenimente economice, care vizează eliminarea sau eventual compensarea mai completă a limitărilor vieții cauzate de problemele de sănătate cu afectarea persistentă a funcțiilor corpului. Scopul reabilitării este restabilirea statutului social al unei persoane cu dizabilități, obținerea independenței financiare și adaptarea socială.

2. Reabilitarea persoanelor cu handicap include:

1) reabilitare medicală, care constă în terapie de reabilitare, chirurgie reconstructivă, protetică și orteză;

2) reabilitarea profesională a persoanelor cu handicap, care constă în orientare profesională, învățământ profesional, adaptare profesională și industrială și angajare;

3) reabilitarea socială a persoanelor cu dizabilități, care constă în orientare socială și de mediu și adaptare socială și de zi cu zi.

Articolul 10. Program federal de bază pentru reabilitarea persoanelor cu handicap

Programul federal de bază pentru reabilitarea persoanelor cu dizabilități este o listă garantată de măsuri de reabilitare, mijloace tehnice și servicii oferite gratuit unei persoane cu handicap pe cheltuiala bugetului federal.

Programul federal de bază pentru reabilitarea persoanelor cu handicap și procedura de implementare a acestuia sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.
Mijloacele și serviciile tehnice de reabilitare sunt furnizate persoanelor cu dizabilități, de regulă, în natură.

Articolul 11. Program individual de reabilitare a unei persoane cu handicap

Un program individual de reabilitare pentru o persoană cu handicap este un set de măsuri optime de reabilitare pentru o persoană cu handicap, elaborat pe baza unei decizii a Serviciului de Stat de Expertiză Medicală și Socială, care include: specii individuale, formulare, volume, calendarul și procedura de implementare a măsurilor medicale, profesionale și de altă natură de reabilitare care vizează restabilirea, compensarea funcțiilor corporale afectate sau pierdute, refacerea, compensarea abilităților unei persoane cu handicap de a efectua anumite tipuri de activități.

Un program individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități este obligatoriu pentru executare de către organele guvernamentale relevante, organele administrației publice locale, precum și organizațiile, indiferent de formele organizatorice, juridice și de proprietate.

Un program individual de reabilitare pentru o persoană cu handicap conține atât măsuri de reabilitare oferite unei persoane cu handicap gratuit, în conformitate cu programul de bază federal pentru reabilitarea persoanelor cu handicap, cât și măsuri de reabilitare în a căror plată persoana cu handicap însuși sau alte persoane sau organizațiile participă, indiferent de formele organizatorice, juridice și de proprietate.

Volumul măsurilor de reabilitare prevăzute de programul individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități nu poate fi mai mic decât cel stabilit de programul de bază federal pentru reabilitarea persoanelor cu dizabilități.

Un program individual de reabilitare are un caracter de recomandare pentru o persoană cu dizabilități; aceasta are dreptul de a refuza unul sau altul tip, formă și volum de măsuri de reabilitare, precum și implementarea programului în ansamblu. O persoană cu dizabilități are dreptul de a decide în mod independent cu privire la problema de a se asigura cu un anumit mijloc tehnic sau un tip de reabilitare, inclusiv mașini, scaune cu rotile, produse protetice și ortopedice, publicații tipărite cu un font special, echipamente de amplificare a sunetului, dispozitive de semnalizare, materiale video cu subtitrare sau traducere în limbajul semnelor și alte mijloace similare.

Dacă un mijloc sau un serviciu tehnic sau de altă natură oferit de un program individual de reabilitare nu poate fi furnizat unei persoane cu dizabilități sau dacă o persoană cu handicap a achiziționat mijloacele adecvate sau a plătit pentru serviciu pe cheltuiala sa, atunci i se plătește o compensație în cuantumul costului mijloacelor sau serviciilor tehnice sau de altă natură care ar trebui furnizate persoanei cu handicap.

Refuzul unei persoane cu dizabilități (sau al unei persoane care îi reprezintă interesele) de la un program individual de reabilitare în ansamblu sau de la implementarea părților sale individuale eliberează autoritățile de stat relevante, administrațiile locale, precum și organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și forme de proprietate, din responsabilitatea punerii în aplicare a acesteia și nu conferă persoanei cu handicap dreptul de a primi despăgubiri în cuantumul costului măsurilor de reabilitare oferite gratuit.

Articolul 12. Serviciul de stat pentru reabilitarea persoanelor cu handicap

Serviciul de Stat pentru Reabilitarea Persoanelor cu Handicap - un ansamblu de organisme guvernamentale, indiferent de apartenența departamentală, organisme guvernamentale locale, instituții diverse niveluri realizarea masurilor de reabilitare medicala, profesionala si sociala.

Coordonarea activităților în domeniul reabilitării persoanelor cu dizabilități este realizată de Ministerul Protecției Sociale a Populației din Federația Rusă.

Instituțiile de reabilitare sunt instituții care desfășoară procesul de reabilitare a persoanelor cu dizabilități în conformitate cu programele de reabilitare.

Autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, ținând cont de nevoile regionale și teritoriale, creează o rețea de instituții de reabilitare și asigură dezvoltarea unui sistem de reabilitare medicală, profesională și socială a persoanelor cu dizabilități, organizează producerea de mijloace tehnice de reabilitare, dezvoltarea de servicii pentru persoanele cu dizabilități, promovarea dezvoltării instituțiilor nestatale de reabilitare cu dacă au licențe pentru acest tip de activitate, precum și fonduri. diferite forme proprietate și interacționează cu acestea în implementarea reabilitării persoanelor cu dizabilități.

Finanțarea activităților de reabilitare se realizează din bugetul federal, fondurile din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, fondurile federale și teritoriale de asigurări obligatorii de sănătate, Fondul de stat pentru ocuparea forței de muncă al Federației Ruse, Fond de pensie Federația Rusă (în conformitate cu prevederile privind aceste fonduri), alte surse care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse. Finanțarea activităților de reabilitare, inclusiv întreținerea instituțiilor de reabilitare, este permisă pe baza cooperării fondurilor bugetare și extrabugetare.

Procedura de organizare și funcționare a Serviciului de Stat pentru Reabilitarea Persoanelor cu Handicap este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Capitolul IV. Oferirea suportului de viață persoanelor cu dizabilități

Articolul 13. Asistență medicală pentru persoanele cu handicap

Acordarea de îngrijiri medicale calificate persoanelor cu dizabilități, inclusiv furnizarea de medicamente, se desfășoară în mod gratuit sau în condiții preferențiale, în conformitate cu legislația Federației Ruse și legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Procedura și condițiile pentru acordarea de îngrijiri medicale calificate diferitelor categorii de persoane cu dizabilități sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Reabilitarea medicală a persoanelor cu dizabilități se realizează în cadrul programului federal de bază de asigurări obligatorii de sănătate pentru populația Federației Ruse, pe cheltuiala fondurilor federale și teritoriale de asigurări obligatorii de sănătate.

Articolul 14. Asigurarea accesului nestingherit la informație pentru persoanele cu dizabilități

Statul garantează persoanei cu handicap dreptul de a primi informațiile necesare. În aceste scopuri, se iau măsuri de întărire a bazei materiale și tehnice a redacțiilor, editurilor și tipografiilor care produc literatură specială pentru persoanele cu dizabilități, precum și a redacțiilor, programelor, studiourilor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor care produc înregistrări, înregistrări audio și alte produse sonore, filme și videoclipuri și alte produse video pentru persoane cu dizabilități. Emisiune de periodice, științifice, educaționale - metodologice, de referință - informare și fictiune pentru persoanele cu handicap, inclusiv cele publicate pe casete de bandă și în Braille punctat în relief, se realizează pe cheltuiala bugetului federal.

Limbajul semnelor este recunoscut ca mijloc de comunicare interpersonală. Se introduce un sistem de subtitrare sau traducere în limbajul semnelor a programelor de televiziune, a filmelor și a videoclipurilor.

Autoritățile de protecție socială oferă asistență persoanelor cu dizabilități în obținerea de servicii de traducere în limbajul semnelor, furnizarea de echipamente pentru limbajul semnelor și furnizarea de medicamente pentru tifoidă.

Articolul 15. Asigurarea accesului nestingherit al persoanelor cu dizabilități la infrastructura socială

Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, creează condiții pentru persoanele cu dizabilități (inclusiv persoanele cu dizabilități care folosesc scaune cu rotile și câini ghid). ) pentru acces gratuit la dotări de infrastructură socială: clădiri rezidenţiale, publice şi industriale, facilităţi de agrement, facilităţi sportive, instituţii culturale şi de divertisment şi alte instituţii; pentru utilizarea nestingherită a transportului public și a comunicațiilor, comunicațiilor și informațiilor de transport.

Planificarea și dezvoltarea orașelor și a altor zone populate, formarea de zone rezidențiale și de agrement, dezvoltarea de soluții de proiectare pentru construcții noi și reconstrucția clădirilor, structurilor și ansamblurilor acestora, precum și dezvoltarea și producția de vehicule de transport public, echipamente de comunicații și informații fără adaptarea acestor obiecte pentru acces persoanele cu dizabilități nu au voie să le acceseze sau să le folosească.

Efectuarea măsurilor de adaptare a infrastructurii sociale și industriale pentru accesul la acestea de către persoanele cu handicap și utilizarea acestora de către persoanele cu handicap se realizează în conformitate cu prevederile federale și teritoriale. programe vizate, aprobat conform procedurii stabilite.

Dezvoltarea de soluții de proiectare pentru construcția nouă a clădirilor, structurilor și ansamblurilor acestora fără coordonare cu autoritățile executive relevante ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ținând cont de opiniile asociațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități nu este permisă.

În cazurile în care instalațiile existente nu pot fi pe deplin adaptate la nevoile persoanelor cu dizabilități, proprietarii acestor dotări trebuie, de comun acord cu asociațiile obștești ale persoanelor cu dizabilități, să ia măsuri pentru a se asigura că nevoile minime ale persoanelor cu dizabilități sunt îndeplinite.

Întreprinderile, instituțiile și organizațiile care prestează servicii de transport populației asigură adaptări speciale pentru vehicule, gări, aeroporturi și alte facilități care permit persoanelor cu dizabilități să-și folosească în mod liber serviciile.

Locurile pentru construirea unui garaj sau parcări pentru mijloace tehnice și alte mijloace de transport sunt puse la dispoziție persoanelor cu dizabilități pe loc în apropierea locului de reședință, ținând cont de standardele de urbanism.

Persoanele cu handicap sunt scutite de chirie pentru terenuri și spații pentru depozitarea vehiculelor disponibile pentru uz personal.

La fiecare parcare (oprire) a autovehiculelor, inclusiv în apropierea întreprinderilor comerciale, serviciilor, instituțiilor medicale, sportive și culturale și de divertisment, cel puțin 10 la sută din spații (dar nu mai puțin de un spațiu) sunt alocate pentru parcarea autospecialelor pentru persoane cu dizabilități. care nu sunt trebuie să fie ocupate de alte vehicule. Persoanele cu handicap folosesc gratuit locurile de parcare pentru vehicule speciale.

Articolul 16. Răspunderea pentru neîndeplinirea obligațiilor de asigurare a accesului persoanelor cu dizabilități la infrastructura socială

Organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, care nu respectă măsurile de adaptare prevăzute de prezenta lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse fondurile existente dotări de transport, comunicații, informare și alte infrastructuri sociale pentru accesul la acestea de către persoanele cu dizabilități și utilizarea acestora de către persoanele cu dizabilități, alocă bugetelor corespunzătoare fondurile necesare satisfacerii nevoilor persoanelor cu handicap, în modul și sumele stabilite de Guvernul Federația Rusă, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile administrației publice locale cu participarea asociațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități. Aceste fonduri sunt utilizate în scopul propus doar pentru implementarea măsurilor de adaptare a infrastructurii sociale pentru accesul la acestea de către persoanele cu dizabilități și utilizarea acestora de către persoanele cu dizabilități.

Articolul 17. Asigurarea unui spațiu de locuit persoanelor cu dizabilități

Persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuință îmbunătățite sunt înregistrate și asigurate cu locuințe, ținând cont de beneficiile prevăzute de legislația Federației Ruse și de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Spațiile de locuit sunt puse la dispoziție persoanelor cu dizabilități și familiilor cu copii cu dizabilități, ținând cont de starea lor de sănătate și de alte circumstanțe demne de atenție.

Persoanele cu handicap au dreptul la spațiu suplimentar de locuit sub forma unei camere separate, în conformitate cu lista de boli aprobată de Guvernul Federației Ruse. Acest drept este luat în considerare la înregistrarea pentru îmbunătățirea condițiilor de viață și furnizarea de spații rezidențiale în case din fondul locativ de stat sau municipal. Spațiul suplimentar de locuit ocupat de o persoană cu dizabilități (indiferent dacă sub formă de cameră separată sau nu) nu este considerat excesiv și este supus plății într-o singură sumă, ținând cont de beneficiile oferite.

Spațiile de locuit ocupate de persoane cu handicap sunt dotate cu mijloace și dispozitive speciale în conformitate cu programul individual de reabilitare al persoanei cu handicap.

Persoanele cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale și care doresc să obțină spații rezidențiale în temeiul unui contract de închiriere sau de închiriere sunt supuse înregistrării pentru îmbunătățirea condițiilor de viață, indiferent de dimensiunea suprafeței ocupate și li se asigură spații rezidențiale în condiții de egalitate cu celelalte persoane cu dizabilități.

Copiii cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale, care sunt orfani sau lipsiți de îngrijirea părintească, la împlinirea vârstei de 18 ani, sunt supuși să li se pună la dispoziție spații de locuit în afara rândului, dacă programul individual de reabilitare a persoanei cu handicap prevede: oportunitatea de a oferi îngrijire personală și de a duce un stil de viață independent.

Spațiile rezidențiale din casele de locuințe de stat, municipale și publice, ocupate de o persoană cu handicap în baza unui contract de închiriere sau de închiriere, atunci când persoana cu handicap este plasată într-o instituție staționară de servicii sociale, sunt reținute de acesta timp de șase luni.

Spațiile de locuit special echipate din casele de stat, fondul de locuințe municipale și publice, ocupate de persoane cu dizabilități în baza unui contract de închiriere sau de închiriere, la vacanța acestora, sunt ocupate în primul rând de alte persoane cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuire îmbunătățite.

Persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități beneficiază de o reducere de cel puțin 50% la chirie (în fondul de locuințe de stat, municipale și publice) și la facturile de utilități (indiferent de proprietatea fondului de locuințe), iar în Cladiri rezidentiale cei care nu au centrala termica - din costul combustibilului achizitionat in limitele stabilite spre vanzare catre populatie.

Persoanele cu dizabilități și familiile care includ persoane cu dizabilități au dreptul la primirea prioritară a terenurilor pentru construcția de locuințe individuale, agricultură și grădinărit.

Procedura de acordare a acestor beneficii este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și autoritățile locale au dreptul de a stabili beneficii suplimentare pentru persoanele cu dizabilități.

Articolul 18. Educația și formarea copiilor cu dizabilități

Instituțiile de învățământ, organele de protecție socială, instituțiile de comunicare, informare, cultură fizică și sport asigură continuitatea creșterii și educației, adaptarea socială și cotidiană a copiilor cu dizabilități.

Instituțiile de învățământ, împreună cu autoritățile de protecție socială și autoritățile din domeniul sănătății, asigură învățământul preșcolar, extrașcolar și educație pentru copiii cu dizabilități, iar învățământul secundar general, secundar profesional și învățământul profesional superior de către persoanele cu dizabilități, în conformitate cu prevederile program individual de reabilitare pentru persoana cu handicap.

Pentru copii cu handicap vârsta preșcolară sunt asigurate măsurile de reabilitare necesare și se creează condițiile de ședere la copii instituții preșcolare tip general. Pentru copiii cu handicap a căror stare de sănătate le împiedică șederea în instituții preșcolare generale, se creează instituții preșcolare speciale.

Dacă este imposibil de educat și educat copiii cu handicap în general sau special preșcolar și general institutii de invatamant Autoritățile de învățământ și instituțiile de învățământ asigură, cu acordul părinților, educația copiilor cu dizabilități conform unui program complet de educație generală sau individual la domiciliu.

Procedura de creștere și educare a copiilor cu dizabilități la domiciliu, în instituții de învățământ non-statale, precum și cuantumul compensației pentru cheltuielile părinților în aceste scopuri sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 19. Educaţia persoanelor cu dizabilităţi

Statul garantează persoanelor cu handicap conditiile necesare pentru educație și formare.

Educația generală a persoanelor cu dizabilități este oferită gratuit atât în ​​instituțiile de învățământ general, dotate, dacă este necesar, cu mijloace tehnice speciale, cât și în instituțiile de învățământ special și este reglementată de legislația Federației Ruse și de legislația entităților constitutive ale Federația Rusă.

Statul asigură că persoanele cu dizabilități primesc învățământ de bază general, secundar (complet) general, primar profesional, secundar profesional și profesional superior în conformitate cu programul individual de reabilitare a persoanei cu handicap.

Educația profesională a persoanelor cu dizabilități în instituții de învățământ de diferite tipuri și niveluri se desfășoară în conformitate cu legislația Federației Ruse și legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Pentru persoanele cu dizabilități care au nevoie conditii speciale Pentru a obține învățământul profesional, se creează instituții de învățământ profesional special de diferite tipuri și tipuri sau se creează condiții corespunzătoare în instituțiile de învățământ profesional de tip general.

Formarea profesională și educația profesională a persoanelor cu dizabilități în instituțiile de învățământ profesional special pentru persoane cu dizabilități se desfășoară în conformitate cu standardele educaționale de stat pe baza programe educaționale adaptat pentru predarea persoanelor cu dizabilități.

Organizare proces educaționalîn instituțiile de învățământ profesional special pentru persoane cu dizabilități este reglementată prin acte normative, organizatoric - materiale didactice ministerele relevante și alte autorități executive federale.

Autoritățile educaționale de stat oferă studenților educație specială gratuit sau în condiții preferențiale. mijloace didacticeși literatură și, de asemenea, oferă studenților posibilitatea de a utiliza serviciile de interpreți în limbajul semnelor.

Articolul 20. Asigurarea angajării persoanelor cu handicap

Persoanele cu dizabilități beneficiază de garanții de angajare de către organismele guvernamentale federale și organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse prin următoarele evenimente speciale care ajută la creșterea competitivității lor pe piața muncii:

1) implementarea acordurilor financiare preferenţiale - politica de creditareîn legătură cu întreprinderile specializate care angajează munca persoanelor cu handicap, întreprinderi, instituții, organizații ale asociațiilor obștești ale persoanelor cu handicap;

2) stabilirea în organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, a cotelor de angajare a persoanelor cu handicap și a unui număr minim de locuri de muncă speciale pentru persoanele cu handicap;

3) rezervarea locurilor de muncă în profesiile cele mai potrivite pentru angajarea persoanelor cu dizabilități;

4) stimularea creării de către întreprinderi, instituții, organizații de locuri de muncă suplimentare (inclusiv cele speciale) pentru angajarea persoanelor cu dizabilități;

5) crearea condiţiilor de muncă pentru persoanele cu dizabilităţi în conformitate cu programele individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilităţi;

6) crearea condiţiilor pentru activitatea antreprenorială a persoanelor cu dizabilităţi;

7) organizarea de formare pentru persoanele cu dizabilităţi în noi profesii.

Articolul 21. Stabilirea unei cote pentru angajarea persoanelor cu handicap

Organizațiilor, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, al căror număr de angajați este mai mare de 30 de persoane, li se stabilește o cotă de angajare a persoanelor cu dizabilități ca procent din numărul mediu de angajați (dar nu mai puțin de trei procente).

Asociațiile obștești ale persoanelor cu handicap și întreprinderile, instituțiile, organizațiile, parteneriatele și societățile comerciale deținute de acestea, al căror capital autorizat constă în aportul unei asociații obștești a persoanelor cu handicap, sunt scutite de cotele obligatorii de locuri de muncă pentru persoanele cu handicap.

Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse au dreptul de a stabili o cotă mai mare pentru angajarea persoanelor cu dizabilități.

Procedura de stabilire a cotei este aprobată de organele specificate.

În cazul neîndeplinirii sau imposibilității îndeplinirii cotei de angajare a persoanelor cu handicap, angajatorii plătesc o taxă obligatorie în cuantumul stabilit pentru fiecare șomer cu handicap în limita cotei stabilite către Fondul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă al Federației Ruse. Fondurile primite sunt cheltuite special pentru crearea de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități.

La recomandarea Serviciului Federal pentru Ocuparea Forței de Muncă din Rusia, Fondul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă al Federației Ruse transferă sumele specificate către organizații, indiferent de formele organizatorice, juridice și de proprietate, pentru crearea de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități care depășesc valoarea aprobată. cota, precum și asociațiile obștești ale persoanelor cu dizabilități pentru crearea de întreprinderi specializate (ateliere, șantiere), care angajează persoane cu dizabilități.

Articolul 22. Locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu handicap

Locurile de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități sunt locuri de muncă care necesită măsuri suplimentare de organizare a muncii, inclusiv adaptarea echipamentelor principale și auxiliare, echipamentelor tehnice și organizatorice, echipamentelor suplimentare și furnizarea de dispozitive tehnice, ținând cont de capacitățile individuale ale persoanelor cu handicap.

Numărul minim de locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități este stabilit de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse pentru fiecare întreprindere, instituție, organizație în limita cotei stabilite pentru angajarea persoanelor cu dizabilități.

Locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități sunt create pe cheltuiala bugetului federal, a fondurilor din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, Fondul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă al Federației Ruse, cu excepția locurilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități care au a suferit un accident de muncă sau o boală profesională. Locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități care s-au îmbolnăvit sau rănit în timpul îndeplinirii sarcinilor de serviciu militar sau ca urmare a dezastrelor naturale și a conflictelor etnice sunt create cu ajutorul fondurilor bugetare federale.

Locurile de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități care au suferit un accident de muncă sau o boală profesională sunt create pe cheltuiala angajatorilor care sunt obligați să compenseze prejudiciul cauzat angajaților ca urmare a accidentării, bolii profesionale sau a altor daune aduse sănătății asociate. cu îndeplinirea sarcinilor de serviciu de către salariaţi.

Articolul 23. Condiţiile de muncă pentru persoanele cu handicap

Persoanelor cu handicap angajate în organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, li se asigură condițiile de muncă necesare în conformitate cu programul individual de reabilitare a persoanei cu handicap.

Nu este permisă stabilirea în colectiv sau individual contracte de munca condițiile de muncă ale persoanelor cu dizabilități (salarii, orele de muncă și de odihnă, durata concediilor anuale și suplimentare plătite etc.), înrăutățirea situației persoanelor cu dizabilități în comparație cu ceilalți lucrători.

Pentru persoanele cu handicap din grupele I și II se stabilește un timp de lucru redus de cel mult 35 de ore pe săptămână, cu menținerea salariului integral.

Implicarea persoanelor cu handicap în munca suplimentară, munca în weekend și noaptea este permisă numai cu acordul acestora și cu condiția ca astfel de muncă să nu le fie interzisă din motive de sănătate.

Persoanelor cu handicap li se acordă concediu anual de cel puțin 30 de zile calendaristice, pe baza unei săptămâni lucrătoare de șase zile.

Articolul 24. Drepturile, obligațiile și responsabilitățile angajatorilor în asigurarea angajării persoanelor cu handicap

1. Angajatorii au dreptul de a solicita și de a primi informațiile necesare la crearea de locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități.

2. Angajatorii, în conformitate cu cota stabilită pentru angajarea persoanelor cu handicap, sunt obligați:

1) să creeze sau să aloce locuri de muncă pentru angajarea persoanelor cu handicap;
2) să creeze condiții de muncă pentru persoanele cu handicap în conformitate cu programul individual de reabilitare a unei persoane cu handicap;
3) furnizează, în conformitate cu procedura stabilită, informațiile necesare organizării încadrării în muncă a persoanelor cu handicap.

3. Șefii organizațiilor, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, care încalcă procedura de efectuare a plăților obligatorii către Fondul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă al Federației Ruse, sunt răspunzători sub forma plății unei amenzi: pentru ascunderea sau subestimarea plata obligatorie - în cuantumul sumei ascunse sau neplătite, iar în cazul refuzului de a angaja o persoană cu dizabilități în limita cotei stabilite - în valoarea costului locului de muncă determinat de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Rusiei Federaţie. Sumele amenzilor sunt colectate într-o manieră incontestabilă de către autoritățile Serviciului Fiscal de Stat al Federației Ruse. Plata unei amenzi nu ii scuteste de plata datoriei.

Articolul 25. Procedura și condițiile de recunoaștere a unei persoane cu handicap ca șomer

Șomerul este o persoană cu dizabilități care are o recomandare de muncă, o concluzie privind natura recomandată și condițiile de muncă, care este emisă în modul prescris, care nu are un loc de muncă, este înregistrată la Serviciul Federal de Ocuparea Forței de Muncă din Rusia pentru a găsi un loc de muncă potrivit și este gata să îl înceapă.

Pentru a lua o decizie privind recunoașterea unei persoane cu dizabilități ca șomer, el depune la Serviciul Federal de Ocuparea Forței de Muncă al Rusiei, împreună cu documentele stabilite de Legea Federației Ruse „Cu privire la ocuparea forței de muncă a populației în Federația Rusă”, un program individual de reabilitare. pentru o persoană cu handicap.

Articolul 26. Stimulente de stat pentru participarea întreprinderilor și organizațiilor la asigurarea mijloacelor de trai ale persoanelor cu dizabilități

Sprijin de stat (inclusiv furnizarea de impozite și alte beneficii) întreprinderilor și organizațiilor producătoare de bunuri industriale, mijloace tehnice și dispozitive pentru persoanele cu dizabilități, oferirea de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități, furnizarea de îngrijiri medicale, servicii educaționale, furnizarea de tratamente în sanatoriu și stațiune, servicii pentru consumatori și crearea condiţiilor pentru cursuri cultura fizicași sport, organizarea de activități de agrement pentru persoanele cu dizabilități, investirea a peste 30 la sută din profit în proiecte care asigură mijloacele de trai ale persoanelor cu dizabilități, în dezvoltarea științifică și experimentală a mijloacelor tehnice de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, precum și protetice și întreprinderilor ortopedice, atelierelor medicale și industriale (de muncă) și instituțiilor agricole subsidiare organele de protecție socială a populației, întreprinderea de stat „Fondul național de asistență pentru persoanele cu handicap din Federația Rusă” se desfășoară în modul și în condițiile prevăzute pentru conform legislației Federației Ruse.

Articolul 27. Sprijin material pentru persoanele cu handicap

Sprijinul material pentru persoanele cu handicap include plăți bănești pe diverse motive (pensii, beneficii, plăți de asigurare pentru asigurarea riscului de afectare a sănătății, plăți pentru despăgubiri pentru prejudiciul cauzat sănătății și alte plăți), compensații în cazurile stabilite de legislația rusă. Federaţie.

Primirea de compensații și alte plăți bănești de un singur tip nu privează persoanele cu dizabilități de dreptul de a primi alte tipuri de plăți bănești dacă au motive pentru aceasta, prevăzute de legislația Federației Ruse.

Articolul 28. Servicii sociale pentru persoanele cu handicap

Notă: În ceea ce privește problema serviciilor sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap, a se vedea Legea federală din 02.08.95 N 122-FZ.

Serviciile sociale pentru persoanele cu handicap sunt furnizate în modul și în baza stabilite de organele administrației publice locale, cu participarea asociațiilor obștești ale persoanelor cu dizabilități.

Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și administrațiile locale creează servicii sociale speciale pentru persoanele cu dizabilități, inclusiv livrarea de produse alimentare și produse industriale persoanelor cu dizabilități și aprobă o listă a bolilor persoanelor cu dizabilități pentru care au dreptul la servicii preferențiale. .

Persoanele cu dizabilități care au nevoie de îngrijire și asistență externă beneficiază de servicii medicale și casnice la domiciliu sau în instituții de internare. Condițiile de ședere a persoanelor cu dizabilități într-o instituție staționară de servicii sociale trebuie să asigure că persoanele cu handicap își pot exercita drepturile și interesele legitime în conformitate cu prezenta lege federală și să contribuie la satisfacerea nevoilor lor.

Persoanele cu dizabilități au dreptul de a fabrica și repara produse protetice și ortopedice și alte tipuri de produse protetice (cu excepția protezelor dentare din metale prețioase și alte materiale scumpe de valoare egală cu metalele prețioase) pe cheltuiala bugetului federal în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Persoanele cu dizabilități au la dispoziție mijloacele necesare de servicii de telecomunicații, aparate telefonice speciale (inclusiv pentru abonații cu deficiențe de auz) și centre publice de apeluri.

Persoanele cu dizabilități beneficiază de o reducere de 50% pentru utilizarea telefoanelor și a punctelor de emisie radio.

Persoanelor cu dizabilități li se oferă aparate electrocasnice, tiflo-, surdo- și alte mijloace de care au nevoie pentru adaptarea socială; Reparația acestor dispozitive și facilități se efectuează pentru persoanele cu dizabilități în mod gratuit sau în condiții preferențiale.

Procedura de asigurare a persoanelor cu dizabilități cu mijloace tehnice și de altă natură care le ușurează munca și viața este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 29. Tratament în sanatoriu și stațiune pentru persoanele cu dizabilități

Persoanele cu handicap și copiii cu dizabilități au dreptul la tratament la sanatoriu și la stațiune în conformitate cu programul individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități în condiții preferențiale. Persoanele cu dizabilități Grupa I și copiii cu dizabilități care au nevoie de tratament în sanatoriu și stațiune au dreptul să primească un al doilea voucher pentru persoana care îi însoțește în aceleași condiții.

Pentru persoanele cu dizabilități care nu lucrează, inclusiv cele din instituțiile de servicii sociale pentru pacienți internați, tichetele de sanatoriu și stațiune se eliberează gratuit de către autoritățile de protecție socială.

Persoanelor cu dizabilități care lucrează li se oferă tichete de sanatoriu și de stațiune la locul lor de muncă în condiții preferențiale în detrimentul caselor de asigurări sociale.

Persoanele cu dizabilități care au suferit un accident de muncă sau o boală profesională primesc bonuri pentru tratament la sanatoriu și la stațiune pe cheltuiala angajatorilor care sunt obligați să compenseze prejudiciul cauzat angajaților ca urmare a accidentării, bolii profesionale sau a altor daune aduse sănătății asociate cu îndeplinirea sarcinilor de serviciu de către angajați.

Articolul 30. Servicii de transport pentru persoane cu handicap

Copiii cu dizabilități, părinții acestora, tutorele, administratorii și muncitori sociali Cei care îngrijesc copii cu dizabilități, precum și persoanele cu dizabilități, beneficiază de dreptul de a circula gratuit cu toate tipurile de transport public în traficul urban și suburban, cu excepția taxiurilor.

Persoanelor cu handicap li se acordă o reducere de 50 la sută la costul călătoriei pe liniile interurbane de transport aerian, feroviar, fluvial și rutier în perioada 1 octombrie - 15 mai și o singură dată (dus-întors) în alte perioade ale anului. Persoanele cu handicap din grupele I și II și copiii cu dizabilități au dreptul de a călători gratuit o dată pe an la locul de tratament și înapoi, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse stabilește condiții mai preferențiale.

Aceste beneficii se aplică unei persoane care însoțește o persoană cu handicap din grupa I sau un copil cu handicap.

Copiii cu dizabilități și persoanele însoțitoare ale acestora au dreptul de a călători gratuit la locul de tratament (examen) cu autobuzele pe rutele intraregionale suburbane și interurbane.

Persoanelor cu dizabilități cu condiții medicale adecvate li se pune la dispoziție o mașină vehicule gratuit sau în condiții preferențiale. Copiii cu handicap care au împlinit vârsta de cinci ani și suferă de disfuncții ale aparatului locomotor sunt asigurați cu autovehicule în aceleași condiții cu dreptul de a conduce aceste vehicule de către membrii adulți ai familiei.

Asistența tehnică și repararea vehiculelor și a altor echipamente de reabilitare aparținând persoanelor cu dizabilități se efectuează la rândul lor în condiții preferențiale și în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Persoanele cu handicap și părinții copiilor cu handicap sunt compensate pentru cheltuielile legate de exploatarea vehiculelor speciale.\

Persoanele cu handicap care au indicații medicale adecvate pentru primirea unui autovehicul gratuit, dar nu l-au primit și, de asemenea, la cererea lor, în loc să primească un autovehicul, beneficiază de compensație bănească anuală pentru cheltuielile de transport.

Procedura și condițiile pentru furnizarea de vehicule și plata compensației pentru costurile de transport sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 31. Procedura de menținere a prestațiilor stabilite pentru persoanele cu handicap

Organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, oferă persoanelor cu dizabilități beneficii în plata medicamentelor și a tratamentului de sanatoriu și stațiune; privind serviciile de transport, împrumut, achiziție, construcție, primire și întreținere a locuințelor; pentru plata utilităților, serviciilor instituțiilor de comunicare, întreprinderilor comerciale, instituțiilor culturale și de divertisment și sportive și recreative în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Această lege federală păstrează beneficiile stabilite pentru persoanele cu handicap de legislația fostei URSS. Prestațiile acordate persoanelor cu handicap sunt păstrate indiferent de tipul de pensii pe care le primesc.

În cazurile în care alte acte juridice pentru persoanele cu handicap prevăd norme care măresc nivelul de protecție socială a persoanelor cu handicap față de prezenta Lege federală, se aplică prevederile acestor acte juridice. Dacă o persoană cu handicap are dreptul la aceeași prestație în temeiul prezentei legi federale și, în același timp, în temeiul unui alt act juridic, prestația este oferită fie în temeiul prezentei legi federale, fie în temeiul unui alt act juridic (indiferent de temeiul stabilirii prestației).

Articolul 32. Răspunderea pentru încălcarea drepturilor persoanelor cu dizabilități. Soluționare a litigiilor

Cetățenii și funcționarii vinovați de încălcarea drepturilor și libertăților persoanelor cu dizabilități poartă responsabilitatea în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Litigiile privind determinarea handicapului, implementarea programelor individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, asigurarea măsurilor specifice de protecție socială, precum și litigiile privind alte drepturi și libertăți ale persoanelor cu dizabilități sunt examinate în instanță.

Capitolul V. Asociaţiile obşteşti ale persoanelor cu dizabilităţi

Articolul 33. Dreptul persoanelor cu handicap de a înființa asociații obștești

Asociațiile obștești create și care funcționează în scopul protejării drepturilor și intereselor legitime ale persoanelor cu dizabilități, oferindu-le șanse egale cu ceilalți cetățeni, reprezintă o formă de protecție socială a persoanelor cu dizabilități. Statul acordă asistență și asistență acestor asociații obștești, inclusiv material, tehnic și financiar. (modificată prin Legea federală nr. 5-FZ din 4 ianuarie 1999) (a se vedea textul din ediția anterioară)

Organizațiile publice ale persoanelor cu dizabilități sunt recunoscute ca organizații create de persoane cu dizabilități și persoane care le reprezintă interesele, cu scopul de a proteja drepturile și interesele legitime ale persoanelor cu handicap, de a le oferi șanse egale cu ceilalți cetățeni, de a rezolva problemele de integrare socială a persoanelor cu dizabilități, dintre ai căror membri se numără persoanele cu dizabilități și reprezentanții legali ai acestora (unul dintre părinți, părinții adoptivi, tutorele sau curatorul) constituie cel puțin 80 la sută, precum și sindicatele (asociațiile) acestor organizații. (Partea a doua a fost introdusă prin Legea federală nr. 5-FZ din 4 ianuarie 1999)

Autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, atrag reprezentanți autorizați ai asociațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități pentru a pregăti și a lua decizii care afectează interesele persoanelor cu dizabilități. Deciziile luate cu încălcarea acestei reguli pot fi declarate nule în instanță.

Asociațiile publice ale persoanelor cu dizabilități pot deține întreprinderi, instituții, organizații, parteneriate și societăți de afaceri, clădiri, structuri, echipamente, transport, locuințe, valori intelectuale, fonduri, acțiuni, acțiuni și valori mobiliare, precum și orice altă proprietate și terenîn conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 34. Prestații acordate asociațiilor obștești ale persoanelor cu handicap

Statul garantează furnizarea de beneficii pentru plata impozitelor, taxelor, taxelor și altor plăți federale către bugetele de toate nivelurile către asociațiile publice din Rusia ale persoanelor cu dizabilități, organizațiile, întreprinderile, instituțiile, organizațiile, societățile de afaceri și parteneriatele acestora deținute de acestea, al căror capital social constă în aportul acestor asociații obștești de persoane cu handicap.

Deciziile privind acordarea de beneficii asociațiilor publice de persoane cu dizabilități pentru plata impozitelor, taxelor, taxelor și altor plăți regionale și locale sunt luate de organele guvernamentale la nivelul corespunzător.

Deciziile privind acordarea de beneficii pentru plata impozitelor, taxelor, taxelor și altor plăți federale către asociațiile publice regionale și locale ale persoanelor cu dizabilități pot fi luate de organismele guvernamentale la nivelul corespunzător, în limitele sumelor creditate în conformitate cu legislația din Federația Rusă la bugetele lor.

Pregătirea și adoptarea deciziilor privind acordarea acestor prestații se realizează cu participarea obligatorie a asociațiilor obștești ale persoanelor cu dizabilități.

Capitolul VI. Dispoziții finale

Articolul 35. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Prezenta lege federală intră în vigoare la data publicării sale oficiale, cu excepția articolelor pentru care sunt stabilite alte date de intrare în vigoare.

Articolele 21, 22, 23 (cu excepția primei părți), 24 (cu excepția paragrafului 2 din partea a doua) din prezenta lege federală intră în vigoare la 1 iulie 1995; Articolele 11 și 17, partea a doua a articolului 18, partea a treia a articolului 19, clauza 5 a părții a doua a articolului 20, partea întâi a articolului 23, clauza 2 a părții a doua a articolului 24, partea a doua a articolului 25 din prezenta lege federală intra in vigoare la 1 ianuarie 1996; Articolele 28, 29, 30 din această lege federală intră în vigoare la 1 ianuarie 1997 în ceea ce privește extinderea prestațiilor în vigoare în prezent.

Articolele 14, 15, 16 din această lege federală intră în vigoare în perioada 1995 - 1999. Datele specifice pentru intrarea în vigoare a acestor articole sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 36. Efectul legilor și al altor acte juridice normative

Președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse ar trebui să își aducă actele juridice de reglementare în conformitate cu această lege federală.

Până când legile și alte acte juridice de reglementare în vigoare pe teritoriul Federației Ruse sunt aduse în conformitate cu această lege federală, legile și alte acte juridice de reglementare se aplică în măsura în care nu contravin prezentei legi federale.

Presedintele

Federația Rusă

Persoanele cu dizabilități din cauza stărilor de sănătate aparțin categoriei cetățenilor care au nevoie de sprijin și, bineînțeles, de ajutor din partea familiei și prietenilor. Dar, pe lângă aceasta, statul nu stă deoparte și ajută în toate felurile posibile, oferind diverse privilegii. Acestea includ în primul rând asistența socială pentru persoanele cu dizabilități. Datorită cărora astfel de persoane pot beneficia de asigurări sociale sub formă de sprijin material sau în natură.

Statul oferă asistență socială cetățenilor cu dizabilități, care include plăți, beneficii și gratuit medicamente si alte servicii reglementate de lege. Pentru a face acest lucru, trebuie să contactați autoritățile de securitate socială cu o cerere corespunzătoare.

Pentru a putea beneficia de acest tip de ajutor de la stat, trebuie să știi despre ce este vorba. Asistența socială include:

1. Beneficii sociale. Esența unei astfel de asistențe este că cetățenilor cu dizabilități li se oferă gratuit Bani. Dar valoarea acestor beneficii poate varia în funcție de situații și locația regională. Deși legea specifică suma maximă, astfel de plăți pot diferi semnificativ pentru fiecare grup de persoane cu dizabilități.
2. Subvenții. Legislația prevede că o astfel de asistență materială este exclusiv vizată, deci poate fi cheltuită doar în anumite scopuri. De asemenea, este de remarcat faptul că banii de subvenție nu sunt emiși personal, ci sunt transferați direct în contul persoanei care prestează anumite servicii pentru care a fost primit un astfel de privilegiu.
3. Compensare. Acest tip de asistență socială este acordată persoanelor cu dizabilități după ce acestea și-au cheltuit fondurile personale pentru anumite nevoi. În acest caz, statul poate rambursa doar cu bani cheltuielile efectuate.
4. Ajutor natural. Adesea se realizează pentru a oferi cetățenilor hrană, îmbrăcăminte, pantofi, combustibil sau alte articole de uz casnic, la discreția autorităților locale. Deși este posibil să primiți o astfel de asistență sub formă de bani, aceasta se face la solicitarea persoanelor cărora le este acordată o astfel de asistență.

Categoriile de handicap

Grupa I. Cetăţeni care au incapacitate deplină, şi anume: nu se pot întreţine singuri pentru că nu se pot mişca, au o orientare slabă în împrejurimi şi nu-şi pot controla comportamentul.

Grupa II. Persoanele cu dizabilități din acest grup pot face față în mod independent și sunt capabile să desfășoare activități vitale, dar cu ajutorul unei alte persoane.

grupa III. Disponibilitatea de mici tulburări funcționale organism care au fost cauzate de o anumită boală sau ca urmare a unei răni.

Ce tipuri de asistență socială poate fi

Cetăţenilor cu dizabilităţi li se oferă o listă destul de mare de tipuri de asistenţă socială, inclusiv:

• dispoziţie bând apăîn lipsa apei curente;
• livrarea combustibilului dacă o persoană cu dizabilități locuiește într-o casă privată;
• acordarea de asistență, dacă este necesar, pentru rezolvarea problemelor juridice;
• livrare de alimente și medicamente;
• dacă este dificil pentru o persoană să ajungă la institutie medicala pentru examinare, atunci este asigurată escorta;
• curățarea casei dacă este necesar.

Și multe alte servicii reglementate prin reglementări.

Dar acestea sunt oferite gratuit numai dacă o persoană cu dizabilități trăiește singură sau dacă venitul mediu lunar al familiei este sub nivelul de existență. În alte circumstanțe, astfel de servicii pot fi rambursabile parțial.

Servicii de reabilitare socială

in afara de asta asistență financiară Pentru o persoană cu handicap, statul asigură alte tipuri de asistență socială. Acestea sunt precum:

1. În primul rând, acestea includ furnizarea de mijloace tehnice pentru reabilitare și produse protetice și ortopedice, dar sub rezerva alegerii materialelor ieftine.
2. Persoanele cu dizabilități, precum și copiii cu dizabilități, beneficiază de o trimitere pentru recreere sau recreere gratuit sau cu reducere, în funcție de grupa de dizabilități.
3. Copiilor cu dizabilități li se oferă educație în instituții preșcolare cu accent pe îmbunătățirea sănătății. Dacă este imposibil să te miști, antrenamentul este oferit acasă.
4. Persoanele cu dizabilități din cauza condițiilor de sănătate au dreptul de a intra în învățământul superior unități de învățământîn afara competiției și ar trebui să li se plătească, de asemenea, o bursă sporită.
5. Persoanele cu handicap din grupa 1, precum și persoanele cu dizabilități care nu lucrează din grupa 2, pot primi gratuit medicamente prescrise de medicul curant.
6. Pentru persoanele cu dizabilități din grupa 2, precum și al treilea, medicamentele din lista desemnată pot fi disponibile la o reducere de 50%.
7. Asistență în găsirea unui loc de muncă, dacă acest lucru este posibil din motive de sănătate.
8. Dacă o persoană cu handicap este angajată, aceasta are dreptul la 30 de zile calendaristice de concediu, precum și la 60 de zile de concediu luate pe cheltuiala sa.
9. Pentru persoanele cu handicap din grupa 1 și grupa 2 reguli este indicată o zi de lucru scurtată și anume: cel mult 35 de ore pe săptămână.
10. Persoanele cu dizabilități din grupa 1, precum și cele 2 și 3, au posibilitatea de a aborda probleme de natură juridică gratuit sau cu o reducere de 50% la serviciile juridice.
11. De asemenea, astfel de cetățeni sunt scutiți de la plata impozitului pe proprietatea personală.

Foarte punct important Este un fapt că de la 1 februarie 2011, legislația a modificat procedura de plată a compensațiilor aferente achiziționării de mijloace tehnice de reabilitare de către cetățenii cu dizabilități. Acum statul poate rambursa integral prețul de achiziție, dar fără a oferi servicii pentru livrarea directă a acestuia.

Ce măsuri se iau în ceea ce privește protecția socială?

Pentru îmbunătățirea condițiilor de viață ale persoanelor cu dizabilități sunt prevăzute și măsurile prevăzute de autoritățile de protecție socială. Acestea sunt legate de:

1. Protecția socială se acordă persoanelor cu handicap și copiilor cu dizabilități sub forma furnizării gratuite de medicamente care nu sunt incluse în lista generală a medicamentelor care sunt prescrise de medici sau de persoanele îndreptățite la aceasta.
2. Cetăţenilor cu dizabilităţi care au dreptul la transport special din motive medicale în afara rândului li se oferă spaţiu pentru construirea unui garaj sau parcare, care să fie amplasat în imediata apropiere a locuinţei. Dar pentru aceasta va trebui să obțineți permisiunea ținând cont de reglementările de urbanism.
3. Persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități care au nevoie de condiții de viață îmbunătățite beneficiază de locuințe. În astfel de cazuri, se acordă o subvenție unică pentru achiziționarea de locuințe noi.
4. A avea o dizabilitate permite cetățenilor să profite de un astfel de privilegiu ca o reducere la facturile de utilități. În funcție de grupa de dizabilități, se acordă o reducere de minim 50%, dar există și posibilitatea plății 100% pe cheltuiala statului.
5. Persoanelor cu dizabilități din primul grup, precum și reprezentanților legali ai acestora sau persoanei însoțitoare li se eliberează un card electronic special de transport, unde sunt indicate inițialele acestora. Îl poți folosi pentru a călători cu orice tip de transport urban, cu excepția călătoriilor cu taxiul.
6. Potrivit documentației de reglementare privind protecția drepturilor persoanelor cu dizabilități, care prevede că astfel de cetățeni pot locui într-un apartament înstrăinat pentru tot restul vieții, cu excepția cazului în care există un fapt precum o încălcare a legislației privind locuința.

În cazul încălcării drepturilor cetățenilor cu dizabilități din cauza condițiilor de sănătate, statul asigură protecție care poate fi folosită. Pentru a face acest lucru, ar trebui să trimiteți o cerere corespunzătoare autorităților care se ocupă direct de acest lucru. Pentru încălcarea drepturilor persoanelor cu dizabilități, legislația prevede răspunderea materială, civilă și administrativă. În plus, în funcție de natura infracțiunii, există și pedeapsa penală indicată de reglementările Federației Ruse.

Ce este necesar pentru a primi ajutor social?

Pentru a putea beneficia de asistență socială de stat, o persoană cu un grup de dizabilități trebuie să trimită o cerere la autoritățile de protecție socială. Este obligatoriu să:

• document de identificare;
• furnizarea de dovezi documentare ale prezenței handicapului;
• un document care conține informații despre locul de înregistrare;
• o adeverință care să indice veniturile persoanei cu dizabilități, precum și ale membrilor familiei acesteia.

Și alte documente care se referă la una sau alta zonă de sprijin social.

Ce este asistența socială financiară pentru persoanele cu dizabilități?

Pe lângă furnizarea de servicii și beneficii, cetățenii cu dizabilități primesc și diverse tipuri de beneficii. Sunt:

• plata suplimentară lunară în conformitate cu grupa de dizabilități;
• pensie socială;
• prestații de invaliditate.

Prestațiile de invaliditate sunt plătite de stat cetățenilor pentru perioada de incapacitate de muncă. Chestia este că o persoană cu dizabilități trebuie să fie supusă unui examen în fiecare an pentru a confirma și extinde grupul. Pe baza acestui fapt, precum și luând în considerare costul vieții unei astfel de persoane, se calculează cuantumul beneficiului. Acest:

• o persoană cu handicap de grup I este plătită 100%;
• pentru grupa de handicap II, cuantumul plăților indemnizației este de 80%;
• pentru grupa III, beneficiile se acumulează în cota de 60%.

În ceea ce privește copiii cu handicap, indemnizațiile lunare se plătesc în conformitate cu încheierea unui examen medical și social, prin care se stabilește grupa de handicap până la împlinirea vârstei de optsprezece ani. Ulterior, este necesar să se supună din nou examenul, pe baza rezultatelor acesteia se determină grupul, iar beneficiile vor fi plătite pe baza acesteia.

Când grupul de dizabilități se modifică de-a lungul vieții, valoarea acestor plăți se modifică în consecință.

Dacă, în conformitate cu încheierea unui examen medical și social, grupul de dizabilități este desemnat ca permanent, atunci se plătesc prestații pentru astfel de persoane pe viață.

Nuanțe pe care trebuie să le cunoașteți

Când suma alocată un ajutor de stat care a fost instalat, dar nu a fost folosit la ora stabilită fără un motiv întemeiat, trebuie plătit pentru perioada anterioară. Dar cu cel mult 12 luni înainte de a fi făcută cererea de primire a acesteia. Dar dacă suma asistenței de stat nu a fost plătită din vina angajaților organismelor abilitate să facă acest lucru, atunci aceasta trebuie plătită pentru trecut fără nicio restricție de timp. Într-o astfel de situație, se transferă prestații care nu au fost utilizate pe motiv întemeiat de către beneficiar, cu despăgubiri pentru plata cu întârziere a prestației datorate.

Refuzul de a primi sprijin social din partea statului

Un cetățean cu stare de sănătate limitată primește diverse beneficii, indemnizații, plăți, îngrijiri medicale gratuite și furnizarea de medicamente gratuite eliberate conform unei rețete speciale. Asistența în natură este și sprijin social de stat. Dar dacă doriți, puteți refuza astfel de servicii și le puteți primi în numerar. Adică, de exemplu, refuzați să primiți bunuri sau medicamente și primiți pur și simplu suma care este desemnată pentru fiecare categorie de persoane cu dizabilități.

Asistența socială este atribuită pentru un an calendaristic, iar pentru a o primi în continuare, o persoană cu dizabilități trebuie să furnizeze din nou documente. Dar înainte de aceasta, ar trebui să treceți la o examinare specială pentru a vă prelungi handicapul și, în consecință, să continuați să primiți o astfel de asistență din partea statului. Perioada de acordare a sprijinului social intervine de la 1 ianuarie până la 31 decembrie a anului în curs, astfel că o cerere de asistență trebuie trimisă în avans cu cel puțin o lună înainte de sfârșitul anului.

Dar statul prevede o mică restricție, care se datorează faptului că o persoană cu dizabilități, în cazul în care sunt alocate mai multe plăți în numerar prescrise pe lună, va trebui să aleagă doar una dintre ele la propria discreție. Primirea de beneficii din mai multe motive simultan este interzisă de lege.