Proiect de îmbunătățire a implementării politicii de tineret. Propuneri pentru îmbunătățirea politicii de tineret în cartierul urban Stary Oskol din regiunea Belgorod. Sprijin de stat pentru familiile tinere

Pentru a reînvia valorile tradiționale ale culturii ruse, este necesar să se ridice cultul nepotismului ca normă de viață. Acest lucru, desigur, necesită sprijinul autorităților oficiale pentru a determina locul valorilor tradiționale în noua structură de valori a societății pentru a păstra individualitatea națională.

Statul trebuie să asigure securitatea socială a familiei, bunăstarea acesteia și să creeze condiții pentru îndeplinirea funcțiilor semnificative din punct de vedere social, deoarece familia este cel mai important instrument al societății. O familie care își poate asigura nu numai supraviețuirea, ci și dezvoltarea fructuoasă, poate deveni un factor puternic în dezvoltarea societății, prin urmare politica familială ar trebui să vizeze creșterea potențialului de viață al familiei. Bunăstarea familiei este un rezultat clar al transformărilor sociale. Iată câteva sarcini pe care ar trebui să le urmărească politica familială: crearea condițiilor pentru îndeplinirea funcțiilor reproductive, economice, socioculturale și de conservare a vieții; asistență în adaptarea familiilor la schimbările socio-economice; îmbunătățirea culturii căsătoriei și a relațiilor și valorilor familiale pentru consolidarea instituției familiei și îmbunătățirea situației demografice; asigurarea securității sociale a familiei, inclusiv prin „examinarea tuturor facturilor și programelor din punctul de vedere al posibilelor consecințe ale impactului acestora asupra vieții familiei”; promovarea responsabilitatii parentale si a unei atitudini prietenoase fata de generatia mai in varsta; îmbunătățirea calității vieții tuturor generațiilor; crearea unui sistem de sprijin cuprinzător pentru familii, și în special tineri; asigurarea unei garanții de protecție a familiilor, în special a celor aflate într-o situație periculoasă din punct de vedere social; lupta împotriva persoanelor fără adăpost și a altora.

Legislația privind tineretul ar trebui să se concentreze nu numai pe finanțare suplimentară, ci în principal pe distribuția și utilizarea optimă și direcționată a bugetelor alocate. Federația Rusă resurse financiare (federale, regionale și locale), creând condiții favorabile pentru atragerea surselor financiare extrabugetare pentru implementarea politicii de tineret de stat.

Politica de tineret de stat nu poate fi limitată la o „lege cuprinzătoare a tineretului” sau la o strategie universală care este aceeași pentru toate timpurile. Se formează ținând cont de stadiul istoric specific de dezvoltare a statului și a societății, precum și, cel mai important, de specificul structurii statului. Aici, în primul rând, este necesar să se țină cont de structura statului federal a Rusiei.

Astăzi, în Rusia se fac multe pentru a sprijini familiile tinere. Cu toate acestea, adesea beneficiile stabilite pentru familiile tinere sunt formale sau există un număr mare de obstacole birocratice în calea obținerii acestora. În acest sens, este necesară revizuirea numărului de prestații stabilite pentru familiile tinere și simplificarea încasării acestora, o atenție deosebită trebuie acordată familiilor cu copii.

În Federația Rusă situația în acest domeniu este destul de complexă. Există o serie de probleme tehnice și juridice. Legislația federală și regională actuală nu consacră conceptele de bază: „tineret”, „tineri cetățeni”, „infrastructură socială pentru tineri”, „servicii sociale pentru tineri”, „subiecte ale implementării politicii de tineret de stat”. Mai mult, esența politicii de tineret de stat, scopurile, obiectivele, direcțiile prioritare și mecanismele de implementare ale acesteia, formele de interacțiune între autoritățile statului și organizațiile publice de tineret, precum și formele de realizare de către tinerii cetățeni a drepturilor lor constituționale - atât participarea la management. a treburilor statului şi în protejarea drepturilor lor inalienabile. Absența unei strategii legislative pe termen lung pentru generația tânără poate duce la grave greșeli de calcul economice și sociale, ale căror consecințe pe termen lung pot fi fatale pentru societatea rusă.

O problemă semnificativă, pe lângă definiție strategie generală, este o delimitare clară a competenței fiecărui nivel de guvernare în domeniul politicii de tineret. Ca parte a reformei administrative în curs, este necesară și posibilă rezolvarea acestei probleme. Este necesar să se determine competențele în acest domeniu ale fiecărui nivel de guvernare și să le consolideze legislativ. În Republica Bashkortostan, ca unul dintre subiectele de frunte ale Federației Ruse, se desfășoară o muncă activă cu tinerii. În majoritatea regiunilor au fost adoptate legi privind politica de tineret de stat, iar alte documente legale de reglementare sunt în vigoare diferite niveluri care determină conţinutul muncii cu tinerii. Programele regionale de politici pentru tineret sunt implementate cu succes. Cu toate acestea, la nivel federal, o gamă foarte restrânsă de politici de tineret orientate este reglementată prin lege. Nu există o soluție cuprinzătoare pentru multe dintre cele mai importante probleme din acest domeniu. Prin urmare, în viitorul apropiat, va continua să fie relevantă stabilirea unei strategii pentru direcțiile ulterioare pentru dezvoltarea politicii de tineret în țară și elaborarea pe această bază a unui act legislativ care să permită reglementarea cuprinzătoare a problemelor tineretului la toate nivelurile. guvernului și să urmărească o politică de stat unitară, coordonată și eficientă.

În legătură cu cele de mai sus, la nivel regional este recomandabil să se facă completări la legea actuală a Republicii Bashkortostan din 12 noiembrie 1991 nr. 353-z „Cu privire la sprijinul de stat pentru tineret în Republica Bashkortostan”:

tineri (tineri cetateni) - persoane cu varsta cuprinsa intre 14 si 30 de ani;

familie tânără - familie în care soții sau unul dintre soți nu a împlinit vârsta de 30 de ani, precum și părinții sub 30 de ani cu copii minori;

servicii sociale pentru tineret - organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, care desfășoară activități de sprijin social, prestează servicii sociale, sociale, medicale, psihologice, pedagogice, socio-juridice și asistență materială, asistență în adaptare socială, psihologică și reabilitarea socială a tinerilor cetățeni aflați în situații dificile de viață, precum și a cetățenilor care desfășoară activități antreprenoriale în servicii sociale pentru tineret fără a-și forma persoană juridică;

infrastructură socială pentru tineri - un sistem de facilități (cladiri, structuri, structuri) necesare pentru susținerea vieții tinerilor, precum și organizații care desfășoară activități de protecție a sănătății, educație, creștere, servicii sociale, dezvoltare fizică, spirituală și morală a tineri cetăţeni, asigurându-le angajarea şi satisfacerea nevoilor lor sociale.

Pentru a crea o politică de tineret cu drepturi depline și punerea ei în aplicare, este necesar să revigorăm un organism de politică cu drepturi depline pentru tineret în Republica Bashkortostan. Atribuirea competențelor pentru politica de tineret altor organisme, precum Ministerul Culturii Fizice și Sportului, nu permite implementarea unei politici de tineret cu drepturi depline.

Tinerii cetățeni ar trebui să participe activ la activitățile organizațiilor de tineret, implementând cu ajutorul lor proiectele legate de politica de tineret. Pentru a face acest lucru, măsurile prioritare ar trebui să vizeze conștiința juridică a tinerilor: nivelul scăzut al activității electorale a tinerilor arată nivelul scăzut al culturii lor juridice, deci trebuie să fie imediat crescut calitativ și cantitativ. Creșterea culturii juridice, precum și creșterea nivelului de cultură generală, se produce prin perceperea informațiilor din exterior. Instituțiile de învățământ și familia joacă factori importanți în procesul de socializare politică a tinerilor. Prin urmare, profesorii profesioniști ar trebui să lucreze în instituții de învățământ, cluburi și centre de tineret, care să le spună tinerilor despre sistemul politic, despre sistemul electoral și să organizeze întâlniri cu liderii politici. Atât familia, statul, cât și instituțiile de învățământ și de agrement trebuie să lucreze împreună pentru a educa un participant activ independent la viața publică. Un exemplu de experiență bună în creșterea conștiinței politice a tinerilor din regiunea Leningrad poate fi experiența unuia dintre orașele din regiunea Perm, unde în urmă cu câțiva ani primarul orașului a decis să adune un oraș „tânăr” Duma. . Au fost selectați tineri cetățeni care se pregăteau să ocupe anumite funcții în Duma. După ceva timp, din 26 de deputați ai Dumei, 16 aveau sub 28 de ani. În același timp, au apărut avantaje evidente: aceștia sunt oameni din aceeași generație, au un singur aparat conceptual, abordări comune pentru rezolvarea problemelor importante.

Sprijin pentru o familie tânără, asistență în rezolvarea problemei locative;

Pentru a sprijini tinerii cetățeni în domeniul sănătății, sportului și educației fizice, organele executive la nivel de materie ar trebui să creeze centre de sănătate reproductivă (planificarea familiei) care să ofere asistență medicală gratuită tinerilor cetățeni (cel puțin un centru în fiecare district municipal al subiectului). ), centre anonime de prevenire, efectuând examene anonime gratuite pentru infectarea cu HIV, bolile cu transmitere sexuală și hepatita virală. Tot la acest nivel se efectuează monitorizarea stării fizice a tinerilor cetățeni, precum și monitorizarea în domeniul culturii fizice și sportului în scopul determinării sporturilor care sunt populare în rândul tinerilor și să ofere condiții pentru ca tinerii cetățeni să practice aceste sporturi. prin crearea și reamenajarea instalațiilor sportive corespunzătoare, echiparea echipamentului necesar. Autoritățile de la nivel federal controlează aceste procese, în timp ce organizațiile de tineret, cu sprijinul autorităților entităților constitutive, asigură crearea și funcționarea instalațiilor sportive pentru sportul de masă în conformitate cu standardele stabilite, se asigură că tinerii cetățeni sunt informați despre evenimentele sportive. deţinute pe teritoriul entităţilor constitutive.

Statul ar trebui să sprijine familiile tinere, deoarece păstrarea fondului genetic al Federației Ruse, sănătatea fizică și spirituală a noilor generații depind de sănătatea soților și de condițiile socio-economice și de viață ale tinerei familii, de mediul natural și cultural care îl înconjoară și, în general, asupra modului său de viață. Problema cea mai presantă în acest domeniu este problema locuințelor. Pentru a o rezolva, este necesar să se prevadă pentru familiile tinere beneficii în alocarea de terenuri pentru construcția de locuințe individuale, în acordarea de împrumuturi pe termen lung pentru construirea și achiziționarea de clădiri rezidențiale (apartamente individuale), pentru plata intrării. acțiuni către cooperativele de construcții de locuințe. De asemenea, este necesară asigurarea legislativă a procedurii pentru ca statul să răscumpere parțial sau integral obligațiile creditare ale unei familii tinere, în funcție de numărul de copii născuți, adoptați, luați în custodie, precum și elaborarea și implementarea programelor de stat de sprijinire a familiilor tinere. , prevăzând măsuri pentru rezolvarea problemelor cotidiene acute ale unor astfel de familii. Rezultate bune în acest domeniu pot fi obținute prin reluarea practicii de creare a Complexelor Rezidențiale pentru Tineri.

Poate că rezolvarea problemelor de pe piața regională a muncii va ajuta la stimularea firmelor de construcții care vor atrage tineri specialiști la muncă, punându-le la dispoziție locuințe, prin vânzarea de apartamente în rate și fără dobândă. Astfel de programe vor fi controlate de autoritățile executive regionale. Totodată, se propune introducerea plăților de stat către întreprinderi pentru fiecare tânăr specialist pe care îl angajează, dar în același timp introducerea unei dimensiuni a personalului cu un număr maxim posibil de angajați astfel încât beneficiul profitului să nu depășească 25% din profit. în sine. Compania selectează cei mai potriviți tineri angajați pentru construcția de zone rezidențiale, culturale, de agrement, sportive și alte tipuri de zone, în funcție de planurile dezvoltatorului. La finalizarea construcției, angajații primesc proprietatea asupra spațiului de locuit de la firma pentru care lucrează, în rate și fără dobândă. Adică, tinerii cetățeni primesc un loc de muncă, spațiu de locuit, oportunitatea de autorealizare, iar întreprinderea primește beneficii pe profit. Și compania va folosi fondurile primite ca urmare a vânzării de apartamente tinerilor profesioniști pentru a dezvolta infrastructura socială.

Educația tinerilor, inclusiv educația civică, morală și patriotică etc.

Pentru a spori activitățile tinerilor în politica de tineret și viața publică, este important să existe un corp studențesc puternic, ca stratul cel mai progresist și consolidat al tineretului, care are un potențial puternic, dar în același timp este cel mai slab mediu pentru apariţia sentimentelor antisociale. Istoria a arătat că mișcarea studențească este cea care poate influența foarte mult viata politicaţări. Prin urmare, în toate universitățile, atât din regiune, cât și din țară, este necesar să revigorăm vechile sisteme de supraveghere, diverse sindicate și organizații studențești. O parte integrantă a educației școlare și a elevilor ar trebui să fie programele educaționale, inclusiv predarea unui curs special „Civic” sau alte cursuri de științe sociale folosind tehnologii pedagogice orientate personal, organizarea de activități extracurriculare care contribuie la dezvoltarea calităților și abilităților civice ( alegeri ale autoguvernării școlii și elevilor și organizarea funcționării efective a acesteia) și organizarea vieții școlare și studențești, în care aceste calități și aptitudini ar fi solicitate, unde ar apărea activitatea civică situațională a elevilor.

Autoritățile locale ar trebui să desfășoare activități de propagandă în regiune pentru a uni mai activ cetățenii și a crea organizații publice, de exemplu, să ofere sprijin cuprinzător centrelor și cluburilor de tineret în activitatea lor continuă, în realizarea lucrărilor de modernizare, inclusiv reparații și în desfășurarea de evenimente regionale. , organizează diverse concursuri pentru tinerii talentați care își oferă proiectele în domeniul îmbunătățirii politicii de tineret și al îmbunătățirii situației tinerilor cetățeni și familiilor din regiunea Leningrad, alocând un premiu pentru aceasta pentru a recompensa autorul celui mai bun proiect și a folosi cele mai bune idei în organizarea politicii de tineret în regiune. După cum am menționat mai devreme, în prezent, politica de tineret din regiunea Leningrad este în principal de natură a unui eveniment, adică principalele fonduri sunt cheltuite pentru organizarea acestor evenimente, concerte și sărbători. Dar este mai important să investim fonduri cu beneficii pe termen mai lung, adică să le investim în activități, modernizarea diverselor centre de tineret și cluburi în care tinerii cetățeni pot studia și munci. Este important de menționat că în perioada sovietică a existat o rețea dezvoltată de centre extracurriculare pentru copii și tineri, astfel încât utilizarea medicamentelor psihotrope nu a fost atât de răspândită în acest mediu. Acum, chiar dacă există centre, ele fie sunt depășite din punct de vedere tehnic și sunt neinteresante pentru tinerii moderni, fie este posibil să studiezi în ele mai ales pe bază de plată. Prin urmare, este necesar să se creeze noi și să se îmbunătățească vechile cluburi și centre educaționale și de agrement în care tinerii să poată studia gratuit și să lucreze, acest lucru va ajuta imediat la rezolvarea mai multor probleme - problema consumului de droguri și a angajării tinerilor și, în consecință, dezvoltarea sentimentelor antisociale în rândul tinerilor, deoarece toți vor fi implicați în viața publică. Este important de reținut că, ca urmare a reformelor socio-economice ale societății, s-a produs diferențierea tineretului, s-au format noi grupuri sociale de tineri care, alături de cele generale, au interese specifice determinate de situația de viață și de capacitățile reale ale tineri, lucru extrem de necesar de luat în considerare în reglementarea activităților de viață a tinerilor și în organizarea cluburilor de muncă, centrelor de tineret și organizațiilor publice.

Problemele tineretului în Rusia modernă determină direcțiile prioritare ale politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă: sprijin pentru inițiative semnificative din punct de vedere social, activități sociale utile ale asociațiilor publice pentru tineri, tineri și copii; promovarea independenței economice a tinerilor cetățeni și realizarea dreptului lor la muncă; sprijin de stat pentru familiile tinere; Furnizare de servicii sociale pentru tineri; oferirea de condiții pentru protecția sănătății, formarea unui stil de viață sănătos pentru tinerii cetățeni, creșterea și educația acestora.

Politica de stat pentru tineret în Federația Rusă este implementată în condiții economice și sociale dificile și complexe. În sistemul socio-politic existent, direcția de stat pentru implementarea politicii de tineret este practic singura. Partidele politice, de regulă, nu au o politică de tineret clară, dezvoltată, formalizată, reducându-și rolul la proclamarea de poziții, care, în opinia lor, ar trebui să se reflecte în acțiunile statului în legătură cu tineretul și utilizarea tineretului ca rezerva lor pentru completarea membrilor de partid.rânduri.

Asociațiile de tineret joacă un rol insuficient; din cauza slăbiciunii organizaționale, nu pot proteja în mod adecvat interesele tinerilor și nu pot organiza munca suficient de eficientă în sfera tineretului. În cele mai multe cazuri, rolul sindicatelor în soluționarea problemelor tineretului și în dezvoltarea și implementarea politicii lor de tineret orientate profesional este scăzut. Un impact negativ semnificativ este că, odată cu extinderea relațiilor de piață, colectivitățile de muncă și-au pierdut experiența anterioară de a atrage tineri în procesele de management.

În condițiile structurii federale moderne, se manifestă clar trei niveluri ale politicii de stat pentru tineret cu specificul lor propriu de implementare: federal, regional și municipal. În prezent, se formează o abordare integrală a politicii de tineret, ținând cont de caracteristicile, oportunitățile și specificul regiunilor și se creează un cadru legal regional.

Politica de tineret se bazează pe faptul că tinerii au un potențial inovator puternic. În același timp, în anumite condiții și influența forțelor politice, poate fi atât constructiv, cât și distructiv, în detrimentul statului și al societății, inclusiv al tinerilor înșiși. Activitățile organismelor guvernamentale sunt menite să promoveze dezvoltarea activității creative, creative a tinerilor, implementarea inițiativelor acestora în toate sferele vieții, formându-și în același timp responsabilitatea pentru prezentul societății și viitorul acesteia.

Scopul politicii de tineret de stat este de a stabili statutul tinerilor, de a crea condițiile necesare realizării lor de sine, de a oferi resurse pentru aceste condiții și de a crea garanții pentru securitatea lor socială.

Participarea tinerilor la formarea și implementarea politicii de stat pentru tineret este unul dintre principiile acestei politici. Tineretul este cel mai important subiect al acestui domeniu de activitate guvernamentală. În același timp, mecanismul de implicare cu adevărat a tinerilor în evenimentele sponsorizate de stat adresate acestora rămâne problema fundamentală a politicii de tineret de stat.

Îmbunătățirea principiilor și abordărilor privind implementarea politicii de tineret la nivel municipal ar trebui să fie ghidată de următoarele aspecte:

1. La nivel organizatoric si managerial, au fost stabilite sarcini de stabilire a coordonarii in domeniul politicii de tineret, cresterea rolului organelor cu probleme de tineret in reglementarea intersectoriala, consolidarea structurilor de coordonare a activitatilor in domeniul politicii de tineret sub sefii. administrațiilor, cu sprijin organizațional pentru activitățile acestora de către organele de tineret.

2. Este necesară continuarea politicii de formare a organelor de tineret care să nu-și îmbine funcțiile specifice cu alte funcții ale activității statului. Este recomandabil să se stabilească o verticală în managementul politicii de tineret pe baza coordonării și a lucrului comun în implementarea problemelor legate de managementul comun. Sarcina principală este de a sprijini eforturile guvernelor locale de a crea și stabiliza activitatea organismelor de tineret.

3. Politica de tineret ar trebui să integreze resurse din diferite surse pentru a se concentra pe mai multe domenii cheie: asigurarea educației și a angajării în muncă pentru tineri; educație pentru cetățenie și patriotism; sprijin pentru inițiative semnificative din punct de vedere social ale diferitelor grupuri de tineri, asociații obștești pentru copii și tineret; organizarea recreerii și îmbunătățirea sănătății pentru tineri.

4. Este necesar să se excludă principiul rezidual al finanțării politicii de tineret; aprobarea principiului investiției pe termen lung în costuri în domeniul politicii municipale de tineret. Introducerea unei linii distincte în bugetele de toate nivelurile pentru sprijinirea asociațiilor obștești pentru tineri și copii.

5. Una dintre prioritățile politicii de tineret în domeniul ocupării forței de muncă rămâne crearea și dezvoltarea unor servicii complete de informare și consultanță pentru tineri, accesibile tinerilor.

6. Este necesară extinderea rețelei de instituții de servicii sociale pentru tineri și elaborarea standardelor pentru furnizarea acestora. De o importanță esențială este formarea unui sistem de standarde sociale minime pentru furnizarea tinerilor în cadrul politicii municipale de tineret și, pe baza acestora, norme și standarde sociale, inclusiv volumetrice și de rețea (norme și standarde pentru furnizarea de către instituții și alte instituții) , standarde de performanță și standarde de costuri financiare.

7. Pentru a spori eficacitatea politicii de tineret, este necesar să se mobilizeze inițiativa tinerilor în interesul public. Sarcina este de a crea condiții pentru dezvoltarea inițiativelor de tineret în regiune și de a stimula voluntariatul.

8. Este necesar să se dezvolte măsuri pentru acoperirea regulată a situației tinerilor, atât în ​​districtul urban Starooskolsky, cât și în regiunea Belgorod, a inițiativelor asociațiilor publice pentru tineri și copii, precum și progresul implementării politicii de tineret.

În cadrul Departamentului pentru Tineret și Interacțiune cu Organizațiile Publice din Administrația Raională a Orașului Stary Oskol, este necesar să se organizeze servicii sociologice și socio-psihologice pentru a identifica interesele, nevoile și nevoile tinerilor din municipiu. Este necesar să se sprijine pe deplin inițiativele de organizare a sindicatelor studențești, precum și a tinerilor studenți și muncitori.

O atenție primordială ar trebui acordată organizării comunicării între management și mass-media, în primul rând internetul. Este recomandabil să se pună în practică întâlniri regulate ale șefilor departamentului pentru tineret și interacțiunea cu organizațiile publice cu jurnaliștii, precum și cu tinerii activi ai orașului.

În conformitate cu aceasta, trebuie concepute sarcinile politicii de tineret de stat. Ele ar trebui să reflecte calea dezvoltării vieții unui tânăr, includerea lui în sistemul de relații sociale și activitatea sa de viață ca cetățean.

În termeni strategici, politica de tineret de stat ar trebui să ajungă la o mai mare nivel inalt principii originale decât cele aplicate în Rusia modernă. Următoarele patru prevederi ar trebui recunoscute ca principii de plecare: principiul responsabilității, care constă în responsabilitatea statului față de noile generații de ruși pentru starea socio-economică, de mediu, culturală a țării, iar noile generații sunt responsabile pentru conservarea și punerea în valoare a patrimoniului primit; principiul continuității, care constă în independența politicii de tineret de stat față de schimbările organizaționale din sistemul de management de stat - direcțiile strategice adoptate ale politicii de tineret de stat ar trebui revizuite nu mai mult de o dată la 10-15 ani (experiența mondială arată că planul a politicii de tineret de stat este implementată în aproximativ 30 -40 de ani de la începerea implementării); principiul priorității, care constă în faptul că măsurile în domeniul politicii de tineret de stat sunt dezvoltate și implementate cu prioritate în activitățile statului pentru asigurarea dezvoltării socio-economice și culturale a Rusiei - latura strategică a acestui principiu este recunoașterea eficienței ridicate a investițiilor în tineret; principiul participării, care constă în faptul că tineretul nu este doar un obiect de educație și educație, ci și un participant conștient la transformările sociale; în acest sens, sprijinirea formelor organizatorice ale mișcării de tineret nu este doar o sarcină urgentă, dar și o direcție promițătoare pentru activitățile autorităților publice care urmăresc obiectivele de autorealizare a tinerilor în societatea rusă, ceea ce este imposibil fără participarea lor reală la reforme.

Statul nu reușește întotdeauna să mobilizeze inițiativa tinerilor în interes public.

Pe baza acestui fapt, trebuie menționat că noile cerințe pentru politica de tineret de stat pot fi formulate după cum urmează:

„Inițiativa tinerilor – în beneficiul Rusiei”, care include: promovarea și sprijinirea dezvoltării inițiativelor civile ale tinerilor, stimularea autoguvernării tinerilor și intensificarea activităților asociațiilor obștești ale tinerilor și copiilor.

„Diversificarea politicii de tineret” implică utilizarea unei abordări diferențiate a tinerilor pe grupe sociale și de vârstă și dezvoltarea de noi tehnologii pentru lucrul cu tinerii, bazate pe diferențele sociale și de vârstă.

„Cooperarea și integrarea interdepartamentală” determină în primul rând prioritatea politicii de stat pentru tineret ca sferă intersectorială, utilizarea în comun a bazei materiale a instituțiilor diferitelor departamente și dezvoltarea „secțiunilor de tineret” în programele țintă și de investiții la toate nivelurile.

„Accesibilitatea instituțiilor sociale” ar trebui să reprezinte integrarea surselor de finanțare a politicii de tineret de stat, întărirea rolului pârghiilor economice ale resurselor atrase și dotarea instituțiilor de politică de tineret cu echipamente moderne.

„Abordarea intereselor tinerilor” poate fi realizată prin reutilizarea activităților centrelor de tineret ținând cont de nevoile și interesele moderne ale tinerilor și prin crearea unei infrastructuri moderne pentru politica de tineret.

„Eliminarea profiturilor pierdute” afirmă principiul investiției pe termen lung în costuri în domeniul politicii de stat pentru tineret și previzionarea posibilului profit.

„Crearea unui spațiu informațional pentru tineret” ar trebui să fie formată prin interacțiunea interactivă între stat și tineri în rețelele globale de informații de către tinerii înșiși, prin crearea unui portal de informare pentru tineret integral rusesc și prin încheierea unui acord social privind mass-media pentru acoperirea completă a tinerilor cu informații.

„Dialogul cu tinerii” ar trebui să aibă loc prin organizarea de întâlniri, „mese rotunde” cu tinerii, desfășurarea de festivaluri anuale de inițiative de tineret și stimularea înființării de asociații obștești în domeniul muncii, rural, creative, care deservesc în organele de drept și alte tineret.

„Toleranța în loc de agresiune și violență” va fi posibilă numai dacă un sistem de asistență socială stradală este creat de tinerii mai în vârstă pentru a stabili canale de interacțiune cu subculturi informale, corecție și reabilitare.

În consecință, ne putem opri asupra celor mai importanți factori ai noilor abordări ale lucrului cu tinerii, care sunt: ​​activitatea tinerilor înșiși, asociată cu extinderea potențialelor oportunități în dezvoltarea lor socială; satisfacerea nevoilor fiecărei grupe de vârstă a tinerilor (17-19 ani, 20-24 ani, 25-30 ani); formarea de proiecte și programe țintite la nivel regional și federal, confirmate de cadrul de reglementare, mecanismul de sprijin guvernamental și resursele financiare. La baza sistemului de lucru cu tinerii ar trebui să stea triada socio-pedagogică: stat - societate (reprezentată de o gamă largă de asociații obștești pentru tineri și copii) - grupuri sociale și de vârstă ale tinerilor.

Principiile de bază ale politicii de tineret de stat trebuie avute în vedere în primul rând responsabilitatea statului pentru respectarea drepturilor și intereselor legitime ale tinerilor și prioritatea sprijinului de stat pentru tineret în stadiul de dezvoltare socială, culturală, spirituală și fizică, alegere. a drumului vieții. În consecință, pentru a confirma aceste argumente, ne vom opri mai detaliat asupra domeniilor prioritare ale politicii de tineret de stat și principalele mecanisme de implementare a acestora:

1. Sprijinul de stat pentru tinerii cetăţeni în domeniul educaţiei, educaţiei şi dezvoltării.

2. Asistență și sprijin pentru tinerii cetățeni în domeniul protecției sănătății lor, în prevenirea bolilor periculoase și formarea unui stil de viață sănătos.

3. Promovarea independenței economice a tinerilor cetățeni și implementarea drepturilor și responsabilităților lor în muncă.

4. Sprijin de stat pentru familiile tinere.

5. Sprijin de stat pentru tinerii cetăţeni care se află în situaţii dificile de viaţă în serviciile lor sociale, reabilitare socială şi adaptare.

6. Sprijin pentru inițiative semnificative din punct de vedere social, activități socio-politice ale asociațiilor obștești ale tinerilor, tinerilor și copiilor.

În primul rând, pentru a implementa direcțiile principale ale politicii de tineret, este necesar să se creeze un sistem de management eficient. Construirea unui sistem de management eficient necesită reglementarea relației dintre organismele federale care reglementează problemele politicii de stat pentru tineret și organele corespunzătoare ale entităților constitutive ale Federației Ruse în ceea ce privește delimitarea competențelor și coordonarea interdepartamentală.

Practica actuală impune, de asemenea, delimitarea competențelor organelor de conducere în funcție de abordări organizatorice și juridice ale implementării politicii de tineret de stat ca sferă intersectorială, pe de o parte, și ca industrie independentă, care are instituții proprii, organizatorice și financiare. mecanisme, un sistem de subordonare, personal propriu, informare, suport metodologic științific, standarde de performanță.

În noul sistem de management al politicii de tineret de stat, o atenție deosebită trebuie acordată coordonării activităților toate agențiile guvernamentale și interacțiunea cu autoritățile din educație, sănătate, muncă, cultură fizică și sport, apărare, afaceri interne și alte entități sociale, politice, publice în lucrul cu tinerii.

Al doilea aspect care poate fi luat în considerare este îmbunătățirea cadrului de reglementare. Pentru a îmbunătăți semnificativ actele legislative federale de reglementare în domeniul politicii de tineret de stat, ar fi recomandabil să se implementeze în mod sistematic următoarele măsuri.

1. Lucrări cu privire la problema aprobării, în conformitate cu legislația Federației Ruse, a Conceptului și a direcțiilor principale pentru implementarea politicii de stat pentru tineret de către Președintele Federației Ruse.

2. În conformitate cu principalele priorități identificate, pregătirea unui proiect de lege federală de bază privind sprijinul de stat pentru tinerii din Federația Rusă, stabilirea domeniilor prioritare și a mecanismelor de bază de sprijin de stat pentru tinerii cetățeni în etapa formării sociale și a intrării în viața independentă.

Reglementări legale speciale ar trebui efectuate în problemele care nu sunt abordate suficient în legislația federală (probleme de împrumut pentru familiile tinere, servicii sociale pentru tineri, sprijin pentru antreprenoriatul tinerilor etc.).

Legislația ar trebui să prevadă soluționarea problemelor legate de atragerea surselor extrabugetare, creând condiții favorabile organizațiilor care implementează programe de sprijin pentru tineri care promovează formarea unui stil de viață sănătos; sponsori și investitori care își direcționează fondurile către dezvoltarea tinerei generații. Una dintre direcțiile prioritare în implementarea politicii de stat pentru tineret poate fi numită sprijinul de stat pentru tinerii cetățeni în domeniul educației, educației și dezvoltării; pentru aceasta este necesară extinderea disponibilității educației, îmbunătățirea calității și eficienței acesteia, dezvoltarea îndelungată. -măsuri pe termen de asigurare a angajării absolvenților instituțiilor de învățământ profesional, pentru a le susține activitatea de muncă stabilă, cu drepturi depline. Este necesar să se formuleze și să implementeze programe și proiecte vizate de sprijinire a asociațiilor obștești care își desfășoară activitatea în instituțiile de învățământ.

Este extrem de important să se dezvolte și să implementeze programe țintă federale, regionale, locale pentru dezvoltarea civică a tinerilor, dezvoltarea lor culturală și fizică, educația patriotică și spiritual-morală, precum și coordonarea și sprijinirea activităților asociațiilor obștești ale tinerilor și copiilor. în domeniul educației militaro-patriotice, spiritual-morale, de mediu, orientare în carieră, educație a consumatorilor, introducerea în practică a concursurilor pentru programe și proiecte în acest domeniu. Pentru susținerea celor de mai sus, este necesară desfășurarea de concursuri, olimpiade și festivaluri în diverse domenii de realizare creativă a copiilor și tinerilor, inclusiv în domeniul activităților profesionale și antreprenoriale, precum și sprijinirea și dezvoltarea diferitelor forme de activitate educațională în domeniul de specialitate. instituții, în instituții de învățământ suplimentar, în cluburi pentru adolescenți și tineri din zona dumneavoastră de rezidență.

În domeniul protecției sănătății tinerilor cetățeni, în prevenirea bolilor periculoase și formarea unui stil de viață sănătos, este necesar ca statul să implementeze următoarele măsuri: îmbunătățirea măsurilor de sprijin și asistență de stat pentru tinerii cetățeni, inclusiv a celor care se află în situații dificile de viață, asigurând un stil de viață sănătos pentru tinerii cetățeni, activând măsuri de prevenire a dependenței de droguri și a dependenței de stupefiante și substanțe psihotrope, pentru tratarea și reabilitarea tinerilor cu dependență de droguri, pentru păstrarea sănătății mintale a tinerilor. stimularea măsurilor de promovare a unui stil de viață sănătos, dezvoltarea nevoii tinerilor cetățeni pentru și asigurarea educației fizice și sportului activ, dezvoltarea practicii de a organiza competiții sportive interregionale și regionale, turnee de tineret în sport de masă. Este necesară extinderea sistemului instituțiilor de servicii sociale pentru tineret și formularea măsurilor de sprijinire a activităților din domeniul sănătății copiilor, a instituțiilor de învățământ și a site-urilor experimentale în vederea introducerii de tehnologii și metode inovatoare în domeniul promovării unui stil de viață sănătos, semnificativ al copiilor, tineret și recreere în familie, petrecere a timpului liber și dezvoltare creativă.

Următoarea prevedere a direcției politicii de tineret de stat este asigurarea independenței economice a tinerilor cetățeni și implementarea drepturilor și responsabilităților lor în muncă - și aceasta este, în primul rând, crearea condițiilor pentru angajarea tinerilor, inclusiv dezvoltarea și adoptarea acestora. de măsuri de cotare a locurilor de muncă pentru tineri, formarea de programe de promovare a adaptării sociale, creșterea competitivității tinerilor pe piața muncii și sprijinirea antreprenoriatului tinerilor.

Nu mai puțin important poate fi considerat sprijinul de stat pentru familiile tinere, care trebuie realizat prin dezvoltarea și adoptarea de programe și proiecte federale, regionale, locale și proiecte de sprijin de stat pentru familiile tinere, în primul rând familiile cu venituri mici, pentru a le oferi material și alte asistențe în rezolvarea problemelor sociale.probleme economice, sociale și cotidiene, asigurarea angajării tinerilor părinți și promovarea unui stil de viață sănătos. În primul rând, aceasta necesită îmbunătățirea legislației privind sprijinirea familiilor tinere în construcția și achiziționarea de locuințe (de exemplu, privind implementarea de subvenții, împrumuturi preferențiale direcționate, împrumuturi ipotecare, privind introducerea mecanismelor de închiriere pentru locuințe de stat și municipale etc. .) În continuare, vom lua în considerare următoarele aspecte ale participării statului la politica de tineret - sprijinul de stat pentru tinerii cetățeni care se află în situații dificile de viață, de exemplu, cu deficiențe în dezvoltarea fizică și (sau) psihică; în acest scop, este necesare pentru a îmbunătăți o serie de măsuri, inclusiv cadrul de reglementare pentru sprijinirea asociațiilor obștești și a altor legi și indivizii acordarea de asistență și sprijin tinerilor cetățeni care se află în situații dificile de viață.

Din cauza suportului insuficient de resurse pentru rezolvarea problemelor majore din domeniul politicii de stat pentru tineret, este necesar să se implementeze o serie de inițiative prioritare în domeniul sprijinului de stat pentru tineret și, mai ales, inițiative ale tinerilor înșiși ca parte a implementarea de noi elemente ale Federal programul țintă„Tineretul Rusiei”, dezvoltat de Departamentul pentru Politica de Tineret al Ministerului Educației din Rusia, programe țintă regionale în domeniul politicii de stat pentru tineret:

1. Subprogramul programului țintă federal „Tineretul Rusiei (2001-2005)” - „Sprijin de stat pentru inițiativele sociale ale copiilor și tinerilor”. Subprogramul conține un sistem de activități relevante și include: elaborarea actelor juridice de reglementare pentru dezvoltarea și îmbunătățirea mecanismului ordinelor de stat pentru implementarea inițiativelor pentru copii și tineret; crearea condițiilor pentru îmbunătățirea suportului informațional pentru inițiativele publice ale copiilor și tinerilor etc. În cadrul implementării acestuia din urmă și pe baza unei analize a cercetării, opiniile tinerilor (92% sunt interesați de evenimentele care au loc în raion, în timp ce sursele de informare sunt limitate) sunt recomandate în locurile cu aglomerație mare de oameni. (stații de transport în comun - în cazul așezărilor mari), sau în locurile cu trafic intens (drumuri principale în cazul așezărilor mici) din cartierul urban Stary Oskol pentru a afișa informații la zi despre programul de evenimente planificat de către departamentul de tineret pentru anul în curs (trimestru, lună).

2. Un program de promovare a ocupării forței de muncă a tinerilor care intră pentru prima dată pe piața muncii, care presupune: îmbunătățirea cadrului de reglementare care reglementează angajarea tinerilor; dezvoltarea mecanismelor și tehnologiilor financiare menite să rezolve problemele de ocupare a tinerilor; diseminarea experienței în utilizarea tehnologiilor organizaționale, financiare și de altă natură menite să asigure soluții la problemele legate de ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor; extinderea gamei de entități care promovează ocuparea tinerilor etc. Ca parte a implementării acestuia din urmă, se recomandă organizarea unei conferințe cu participarea reprezentanților administrației districtului urban Stary Oskol, ai sindicatului și reprezentanților întreprinderilor care își desfășoară activitatea pe teritoriul districtului urban Stary Oskol. problematica reglementarii relatiilor sociale si de munca si care vizeaza asigurarea armoniei in societate si crearea, pe baza principiilor parteneriatului social, a conditiilor necesare dezvoltarii economice, imbunatatirii nivelului si calitatii vietii, protectiei sociale si juridice a lucratorilor, rezidentilor din Cartierul urban Stary Oskol, al cărui rezultat ar fi un acord tripartit (angajatorul, administrația districtului urban Stary Oskol și sindicatul), care ar preciza problemele legate de dezvoltarea sistemului de parteneriat social și de coordonare a acțiunile părților, domeniul protecției muncii, sănătății și siguranței mediului, domeniul dezvoltării pieței muncii și promovării ocupării forței de muncă, domeniul politicii economice, domeniul reglementării problemelor salariale și al protecției sociale a populației, precum și al domeniul politicii de tineret.

3. Programul de furnizare de resurse suplimentare pentru 2003-2015 pe tema „Oferirea de locuințe pentru familiile tinere”, oferind următorul sistem de măsuri: dezvoltarea și implementarea în practică a entităților constitutive (și apoi a municipalităților) Federației Ruse a legislației, financiare și mecanisme organizatorice pentru acordarea sprijinului de stat familiilor tinere care au nevoie de condiții de locuință îmbunătățite; asistență pentru inițiativele organizațiilor de tineret care vizează îmbunătățirea locuințelor și a condițiilor sociale ale familiilor tinere; dezvoltarea formelor interdepartamentale de planificare și proiectare a posibilelor modalități de rezolvare a problemei locative a tinerilor; crearea de noi forme organizatorice și juridice de asociație de tineret în vederea soluționării problemelor locative; coordonarea și sprijinirea pe baze competitive pentru proiecte și programe ale tinerilor, întreprinderilor și organizațiilor care vizează rezolvarea problemei locative a tinerilor din regiuni; dezvoltarea unui mecanism de implementare a unui sistem de sprijin de stat pentru familiile tinere pentru construirea (cumpararea) locuintelor etc. Propunerea de recomandări către sindicate privind acordarea extraordinară și mai mare de împrumuturi cu dobândă preferențială pentru familiile tinere care s-au afiliat la fonduri de ajutor reciproc și stimularea activităților angajatorilor și care vizează organizarea de activități de creditare în raport cu familiile tinere în condiții preferențiale.

4. Conceptul de implementare a politicii de tineret la nivel municipal prin modelul agențiilor intermunicipale.

Politica de stat pentru tineret din Federația Rusă, care se bazează pe principiul stabilirii obiectivelor, eficienței, concentrării pe toate regiunile și teritoriile Federației Ruse, trebuie să îndeplinească cu siguranță cerințele transformărilor moderne care au loc în sistemul de stat și administrația municipală, în special cerințele reformei administrației publice locale, reformei administrative, transformărilor în sistemul relațiilor interbugetare. Și obținerea eficienței la nivelul unei anumite municipalități este posibilă doar dacă aceasta face parte din politica națională de tineret.

Legea federală din 6 octombrie 2003 nr. 131-FZ „Cu privire la principii generale Organizațiile de autonomie locală din Federația Rusă” a stabilit o listă exhaustivă a problemelor de importanță locală ale fiecărei entități municipale, probleme asupra cărora populația, în mod independent și sub propria responsabilitate, ia decizii direct și (sau) prin intermediul organelor administrației locale. Astfel, după ce au clasificat organizarea și implementarea activităților de lucru cu copiii și tinerii ca probleme de importanță locală, organele legislative au atribuit municipalităților dreptul de a dezvolta și implementa o politică independentă de tineret „exclusiv proprie și individuale” în municipiul relevant din cadrul cadrul legislației ruse.

În consecință, politica de tineret a municipalităților poate fi diferită, inclusiv în ceea ce privește prioritățile și direcțiile, de politica de tineret la nivel regional și federal. O altă opțiune este aceea că, în condițiile moderne de organizare și funcționare a organelor administrației publice locale, politica de tineret la nivel municipal poate să nu existe deloc ca atare. Acesta din urmă se întâmplă cu preponderență astăzi în majoritatea municipalităților și este justificat de faptul că municipiile lipsesc, și uneori chiar lipsesc, personal calificat; rolul politicii de tineret în ceea ce privește prioritățile de dezvoltare a teritoriilor municipale este subestimat. O astfel de atitudine nu poate forma integritatea sistemului de lucru cu acest grup și nu este capabilă să producă rezultate de înaltă calitate și schimbări pozitive în mediul tinerilor.

În aceste condiții, implementarea politicii de tineret de stat ca sistem unificat de activități ale autorităților statului și administrațiilor locale este imposibilă.

În plus, actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, care reglementează relațiile interbugetare dintre autoritățile regionale și administrațiile locale, garantează o sumă „limită” minimă de finanțare pentru activități. În acest caz, nu se folosește principiul costului finanțării, ci cel rezidual. În aceste condiții, ținând cont de faptul că politica de tineret la nivel municipal nu este o prioritate, cuantumul cheltuielilor bugetare pentru implementarea acesteia este extrem de limitat. Bugetele unui număr semnificativ de municipalități nu au deloc aceste obligații de cheltuieli.

În același timp, un număr semnificativ de municipii, în primul rând raioane municipale și așezări rurale, nu dispun în prezent de resursele necesare, în primul rând de personal și financiar, pentru a-și formula propriile politici în domeniul muncii cu tinerii.

Astfel, astăzi, când se formează o nouă politică de tineret, există o situație în care autoritățile federale, parțial regionale sunt pregătite pentru schimbări, dar municipalitățile, dimpotrivă, nu sunt pregătite să perceapă noul.

Implementarea Legii federale nr. 131 presupune crearea de noi modele de sistem de organizare a organelor administrației publice locale pe baza cooperării intermunicipale. Fără crearea acestor modele, creșterea finanțării, inclusiv ca parte a implementării politicii de tineret, este inadecvată și chiar dăunătoare într-o oarecare măsură.

Prin aceasta se transpun normele reformei administrative, prevăzând introducerea și dezvoltarea unor mecanisme de externalizare (transfer de competențe către un antreprenor extern). Acest lucru este necesar în cazurile în care activitățile municipalității într-o anumită zonă sunt ineficiente.

Motivele ineficienței pot fi diferite:

1. Lipsa unei structuri unificate integrate pe verticală și orizontală pentru managementul de stat al politicii de tineret.

2. Majoritatea bugetelor locale sunt subvenționate, în primul rând localitățile rurale și districtele municipale, ceea ce determină insuficiența extremă a finanțării bugetare pentru politica de tineret la nivel municipal și este agravată de lipsa de experiență în lucrul cu alte surse financiare.

3. Lipsa condițiilor pentru atragerea de manageri cu înaltă calificare în structurile de implementare a politicii de tineret, incl. prin utilizarea unei metode program-ţintă.

4. Lipsa examinării externe a activităților organismelor care lucrează cu tinerii, care îndeplinesc funcția de stimulare a inovației în activități, de monitorizare și evaluare a activităților în curs de implementare.

5. Imperfecțiunea structurii interne a organelor municipale pentru problemele tineretului („putere dublă verticală”, scară de salarizare care nu prevede motivație, limitări ale numărului de angajați, lipsa sau dezvoltarea insuficientă a participării publice) la cerințele moderne. transformări.

Astfel, astăzi există o nevoie pronunțată de introducere a unor metode, forme și modele inovatoare de politică de tineret, fără crearea cărora noua politică de tineret nu va fi sustenabilă.

Din acest motiv, s-a propus îmbunătățirea structurii Direcției Afaceri Tineret. Totodată, se recomandă concentrarea pe autoguvernarea tinerilor (atât politică, cât și socio-economică) și luarea în considerare a activității organizațiilor publice de tineret (militar-patriotice, politice, sportive, religioase etc.). Pozițiile cheie privind organizarea agențiilor intermunicipale sunt următoarele (participanții la mecanismul de implementare a Strategiei regionale de politică pentru tineret sunt prezentați în Figura 3.1 din Anexa 4):

una dintre abordările inovatoare ale implementării noii politici de tineret ar trebui să fie dezvoltarea unei alternative în alegerea mecanismelor la nivel municipal;

Alături de opțiunea de utilizare a abordării existente, bazată pe prezența în structura administrațiilor municipale a secțiilor (specialiști) pentru lucrul cu tineretul, se propune introducerea unei alte – agenții intermunicipale pentru implementarea politicii de tineret;

Scopul Agenției intermunicipale (raionului) pentru implementarea politicii de tineret (denumită în continuare Agenția) este implementarea domeniilor și proiectelor prioritare ale strategiilor de politică de tineret pe teritoriul municipiului (raion). Agenția face parte din mecanismul de implementare a strategiilor regionale de politică pentru tineret.

Agenția este înființată de administrația districtului urban Stary Oskol sub forma unei instituții autonome, în conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la instituțiile autonome”.

Administrațiile municipalităților (districte, localități) încheie acorduri cu Agenția privind transferul de competențe pentru implementarea politicii de tineret și lucrează cu tinerii, consacrate în actele lor.

Pentru a forma o bază materială și tehnică în conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la instituțiile autonome”, agențiilor li se transferă proprietăți (cladiri, spații, echipamente de birou) ale instituțiilor municipale lichidate, care pot fi utilizate pentru a genera venituri suplimentare refinanțate pentru nevoile Agentiei (salarii de baza, dezvoltare MTB, cheltuieli curente).

În legătură cu reorganizarea organelor municipale pentru lucrul cu tinerii și transferul de competențe către agenții, administrațiile districtului orașului Stary Oskol pot, la discreția lor, să transfere tarifele municipale.

Pentru a asigura formarea și dezvoltarea bazei materiale și tehnice a agenției, pot fi organizate competiții pentru dezvoltarea agențiilor ca parte a implementării strategiilor regionale de politică de tineret.

Aprobarea criteriilor pentru cerințele candidaților pentru ocuparea posturilor de agenție (cu excepția prerogativei fondatorului de a numi un director) se realizează de către Consiliul de Supraveghere al instituției autonome. Consiliul de Supraveghere include reprezentanți ai administrațiilor localităților municipale care au transferat competențe către Agenție, precum și reprezentanți ai comunității de experți. Structura organizatorică a Agenției este construită ținând cont de utilizarea unei abordări de proiect.

Fondurile alocate în bugetul districtului Stary Oskol pentru politica de tineret formează ponderea cofinanțării la participarea la concursuri în cadrul strategiilor regionale de politică pentru tineret.

În conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la instituțiile autonome”, Agenția are dreptul de a atrage fonduri și resurse suplimentare necesare pentru implementarea politicii de tineret pe teritoriul municipalității.

Agenția, ca parte a implementării strategiilor regionale, va îndeplini următoarele funcții în districtul urban Stary Oskol (districtul):

Executor independent, co-executor, contractor al strategiilor regionale de politici de tineret;

Participant deplin la formarea domeniilor prioritare, dezvoltarea formelor, metodelor și mecanismelor de implementare a politicii de tineret;

Centrul de Formare a Personalului Specialiştilor care lucrează cu tinerii;

Centrul de Sprijin al Organizațiilor și Asociațiilor Publice de Tineret, Grupurilor de Inițiativă și Creativă;

Fundația comunității locale pentru punerea în comun a resurselor pentru a rezolva problemele și provocările locale, inclusiv. cu implicarea structurilor de tineret și în interesul tineretului.

Activitățile Agenției se bazează pe dezvoltare independentă și asistență în dezvoltarea și implementarea proiectelor în interesul teritoriilor municipale. Agenția poate dezvolta și promova în mod independent proiecte în următoarele categorii:

Toate proiectele rusești, interregionale, regionale, precum și pentru crearea de platforme de sprijin pentru strategiile regionale de politică pentru tineret;

Proiecte raionale și inter-localități;

Proiecte locale pentru dezvoltarea Agenției și a sistemului de sprijin pentru structurile, organizațiile și asociațiile de tineret din cartierul urban Stary Oskol.

În viitor, dacă dezvoltarea agenției are succes, alte puteri sociale ale organismelor guvernamentale locale din districtul urban Stary Oskol (cultură, sport etc.) pot fi transferate acesteia.

Activitățile agenției sunt evaluate după următoarele criterii:

Numărul de localități care au transferat către Agenție autoritatea de a lucra cu tinerii;

Numărul de proiecte de diferite categorii care vizează participarea la concursuri în cadrul strategiilor regionale de politică pentru tineret;

Volumul fondurilor regionale strânse pentru implementarea strategiilor regionale de politică de tineret în districtul urban Stary Oskol;

Componenta bugetară a costului serviciilor Agenției și dinamica reducerii acestuia datorită creșterii volumului serviciilor sau creșterii ponderii componentelor din alte surse atrase;

Dinamica modificării numărului de structuri, organizații și asociații de tineret și a numărului de tineri implicați în acestea care locuiesc pe teritoriul municipiului (așezare);

Rezultate pozitive și concluzii ale monitorizării de către administrațiile municipalităților (localităților) și evaluării proiectelor de către experți.

Totalitatea rezultatelor activităților Agenției asigură schimbări calitative în politica de tineret a municipalităților, care se exprimă în următoarele:

Activitatea socială a tinerilor la cel mai de jos nivel (așezări rurale) este în creștere, ceea ce se exprimă în formarea unui domeniu de servicii sociale în aceste teritorii prin implementarea inițiativelor și proiectelor proprii;

Sistemul de sprijin de stat pentru tineret primește sprijin sub forma asociațiilor de tineret care funcționează efectiv și care au primit oportunitatea și competența de a-și reprezenta interesele și nevoile la nivelul administrațiilor locale;

Activitatea și eficacitatea interacțiunii între diferitele structuri publice de la nivelul așezărilor urbane și rurale este în creștere, pe baza participării comune la soluționarea problemelor tineretului și, în consecință, a problemelor de dezvoltare a teritoriului acestora;

Responsabilitatea specialiștilor responsabili de lucrul cu tinerii crește prin utilizarea abordărilor de proiect, ceea ce este imposibil fără creșterea nivelului profesional al acestora;

Rezolvarea problemelor și problemelor la nivel „de bază” va face posibilă schimbarea atitudinii populației față de autorități față de creșterea încrederii, ceea ce va contribui la creșterea activității socio-politice.

Monitorizarea activităților și a rezultatelor agenției este efectuată de administrația districtului urban Stary Oskol.

Rezultatele proiectelor implementate sunt evaluate de experți atrași de grupurile de proiect și grupurile de lucru în domeniile strategiilor de politici regionale pentru tineret.

Controlul managerial și financiar asupra activităților Agenției se realizează în conformitate cu legislația în vigoare și actele constitutive.

În plus, implementarea strategiei politicii de tineret va duce la o creștere a indicelui de dezvoltare a tinerilor (WPI 0 - conform datelor pentru 2011, WPI 1 - după implementarea Strategiei):

Unde. - indice de educație,

indicele de sănătate,

Indicele veniturilor.

Conform statisticilor și calculelor, implementarea acestor domenii prioritare, ca parte a implementării strategiei de stat a politicii de tineret în cartierul urban Stary Oskol, va contribui la: creșterea activității economice, sociale și politice a tinerei generații; creșterea nivelului de sănătate, a nivelului de educație și a nivelului de venit al tinerilor față de perioadele precedente și cu alte categorii de vârstă ale populației; îmbunătățirea situației demografice din regiune (creșterea numărului de căsătorii, reducerea numărului de divorțuri în rândul tinerilor, creșterea natalității); reducerea șomajului prin crearea de locuri de muncă temporare și sezoniere pentru tineri, activități independente și dezvoltarea antreprenoriatului tinerilor; formarea poziţiei civice a tinerilor şi dezvoltarea parlamentarismului tinerilor; îmbunătățirea condițiilor sociale și de viață ale tinerilor și familiilor tinere; reducerea proceselor de abatere în rândul tinerilor (criminalitate juvenilă și adolescentă, dependență de droguri, alcoolism); crearea condițiilor pentru adaptarea efectivă a tinerilor care se află în situații dificile de viață (persoane cu dizabilități, orfani, combatanți, tineri predispuși la comportamente antisociale, migranți).

În plus, eficacitatea îmbunătățirii structurii Departamentului pentru Tineret se va exprima prin: eficienta financiara, adică prin raportul dintre costurile de întreținere a personalului de conducere și costurile de implementare a proiectelor și programelor. Eficiența socială și economică, care, în primul rând, se va exprima prin apariția unor locuri de muncă suplimentare, precum și apariția unor locuri de muncă temporare pentru implementatorii de proiecte, încasarea acestora de salarii sau alte tipuri de remunerare. Și eficiența managerială, care este reprezentată în primul rând de parteneriate între reprezentanții proactivi ai subculturilor de tineret, subiecții autoguvernării tinerilor, organizațiile publice de tineret, conducerea municipală, entitățile de afaceri și administrația districtului urban Stary Oskol.

Concluzii privind Secțiunea III:

1. O analiză a rezultatelor implementării politicii de tineret în cartierul urban Stary Oskol a arătat că, pentru implementarea principalelor direcții ale politicii de tineret, este necesară crearea unui sistem de management eficient, îmbunătățirea cadrului legal de reglementare, precum și ca să asigure independența economică a tinerilor cetățeni și punerea în aplicare a drepturilor și responsabilităților lor în muncă, inclusiv stimularea activității sociale a tinerilor.

2. În cadrul eliminării neajunsurilor identificate, s-au recomandat: pentru implementarea principalelor direcții ale politicii de tineret, crearea unui sistem de management eficient - prin modelul agențiilor intermunicipale; pentru a crea condiții pentru îmbunătățirea suportului informațional pentru inițiativele publice ale copiilor și tinerilor - în locurile cu aglomerație mare de oameni sau în locurile cu trafic intens din cartierul urban Stary Oskol, postați informații actualizate despre programul de evenimente planificat de departamentul de tineret pentru anul în curs (trimestru, lună); pentru a promova ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor - organizați o conferință cu participarea reprezentanților administrației districtului urban Stary Oskol, ai sindicatului și reprezentanților întreprinderilor care își desfășoară activitatea pe teritoriul districtului urban Stary Oskol, rezultatul căruia ar fi un acord tripartit .

„PROIECT DE DIPLOMĂ pe tema: Îmbunătățirea activităților organismelor guvernamentale municipale în formarea și implementarea politicii de tineret (folosind exemplul orașului Balashikha, regiunea Moscova) în specialitatea:...”

-- [ Pagina 1 ] --

Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse

Instituția de învățământ bugetară de stat federală

studii profesionale superioare

„UNIVERSITATEA DE STAT RUSĂ

TURISM ȘI SERVICII”

Facultatea de Management și Design

Departamentul de Management al Personalului și de Stat și Municipal

management

PROIECT DE ABSOLVIRE

Raport rezumat 129 pagini, 3 părți, 32 figuri, 31 tabele, 17 surse

POLITICA DE TINERET, ÎMBUNĂTĂȚAREA ACTIVITĂȚILOR,

ANALIZĂ, RELAȚII ORGANIZAȚIONAL-ECONOMICĂ, DEZVOLTARE

EVENIMENTE, ADMINISTRARE.

Scopul lucrării este de a dezvolta măsuri pentru îmbunătățirea activităților organismelor guvernamentale municipale în formarea și implementarea politicii de tineret în districtul urban Balashikha din regiunea Moscova.

Volumul de informații analizat a acoperit diverse surse legate direct sau indirect de abordări ale formării și implementării politicii de tineret, implementate atât în ​​entitățile constitutive ale Federației Ruse, cât și în practica municipală. Sunt prezentate mecanismele și instrumentele pentru formarea și implementarea unui sistem de lucru cu tinerii.

La redactarea proiectului de teză au fost utilizate metode de cercetare precum analiza teoretică, economică, logică și comparativă, descriere și generalizare.

Acest proiect de diplomă a folosit reglementări oficiale și documente ale organelor legislative ale autorităților federale și municipale care se ocupă de problemele tineretului.

În procesul de lucru, a fost efectuată o analiză a stării socio-economice și a infrastructurii districtului urban Balashikha, o analiză a formării și implementării politicii de tineret a districtului.

Activitățile dezvoltate în acest proiect au ca scop îmbunătățirea activităților autorităților municipale în formarea și implementarea politicii de tineret în districtul urban Balashikha.

REZUMAT

POLITICA DE TINERET, ÎMBUNĂTĂȚAREA ACTIVITĂȚII, ANALIZĂ, ORGANIZAȚIONALĂ

ȘI RELAȚII ECONOMICE, ACTIVITĂȚI DE DEZVOLTARE, ADMINISTRATIE.

Scopul lucrării este elaborarea măsurilor de îmbunătățire a activităților organelor municipale privind formarea și punerea în aplicare a politicii de tineret din districtul orașului Balashikha, regiunea Moscova.

Volumul de informații analizate a acoperit diverse surse, direct sau indirect legate de abordările de formare și implementare a politicii de tineret, realizate în subiecte ale Federației Ruse și practica municipală.

A marcat instrumentele și mecanismele de formare și implementare a sistemului de lucru cu tinerii.

Atunci când proiectul de diplomă a fost folosit tehnici precum analiză teoretică, economică, logică și comparativă, descriere, generalizare.

În această teză, proiectul a folosit actele normative-juridice oficiale și documentele organelor legislative ale autorităților federale și municipale care se ocupă de problemele tineretului.

În procesul de lucru a fost analiza statutului socio-economic și a infrastructurii districtului orașului Balashikha, analiza formării și implementării politicii de tineret a districtului.

Activitățile dezvoltate în cadrul proiectului au ca scop îmbunătățirea activităților organelor municipale privind formarea și implementarea politicii de tineret în districtul orașului Balashikha.

Introducere…………………………………………………………………………………………. Secţiunea I. Partea teoretică. Fundamente teoretice și metodologice pentru derularea unui proiect de diplomă ………………………………………… 1.1. Conceptul și direcțiile principale de dezvoltare și implementare a politicii de stat pentru tineret …………………………………………………………………… 1.2. Mecanisme și instrumente de implementare a Strategiei de Dezvoltare a Politicii de Stat pentru Tineret …………………………………….… Secțiunea II. Partea analitica. Caracteristicile și analiza stării obiectului de cercetare…………..………………………………………………………………….. 2.1. Caracteristicile socio-economice și demografice ale districtului urban Balashikha din regiunea Moscovei ………………………….. 2.2.1 Principalele tendințe în dezvoltarea potențialului demografic al tinerilor………… … ………………

2.2.2. Analiza comportamentului demografic al tinerilor………………………………….. 2.2.3. Analiza principalilor indicatori ai sănătății tinerilor ………………………… 2.3.Analiza structurii organizatorice și activităților principale ale Departamentului pentru Cultură Fizică, Sport, Turism și Muncă pentru Tineret al Districtului Urban Balashikha din Regiunea Moscova ………… 2.4 . Caracteristicile rețelei de instituții pentru lucrul cu tinerii din districtul urban Balashikha………………………………………..…………………………… 2.5. Analiza principalelor probleme ale tinerilor din districtul urban Balashikha...... 2.5.1. Ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor și șomajul în rândul tinerilor……………………. 2.5.2.Situația financiară a tinerilor……………………………………………… 2.5.3. Priorități de muncă, orientări ale consumatorilor și probleme de mobilitate socială a tinerilor……………………….... 2.5.4.Preferințele tinerilor în domeniul culturii și artei ..……... .......... 2.6.Caracteristicile și analiza programelor țintă municipale direct legate de implementarea principalelor direcții ale politicii de tineret pe teritoriul districtului urban Balashikha din regiunea Moscova …………………………….……… ……………. Concluzii.……………………... ………………………………... Secțiunea III. Partea de proiect. Desfăşurarea activităţilor proiectului...… 3.1.Desfăşurarea activităţilor de promovare a unui stil de viaţă sănătos şi organizarea recreerii pentru tineri …………………………………..………...….. 3.2. Dezvoltarea măsurilor de îmbunătățire a spațiului de informare al tineretului ……………………………………………………....... 3.3.Elaborarea măsurilor de organizare a activităților de muncă ale tinerilor …… ……………………… ……………………………………..…. 3.4.Elaborarea unui eveniment pentru dezvoltarea mișcării de tineret patriotic în districtul urban Balashikha………….. 3.5.Elaborarea unui eveniment pentru organizarea timpului liber pentru tineri………….... Concluzie ……………………… ……………………………………………. Bibliografie ……………………………………………………………………. Politica de tineret este parte integrantă a politicii statului și a societății moderne. Doar acele state care acordă o atenție sporită tinerilor obțin succese politice și economice; dezvoltarea durabilă este demonstrată tocmai de acele societăți care și-au revizuit sistemul de opinii asupra generației tinere. Tinerii sunt nu numai viitorul nostru, ci o parte semnificativă a societății, purtând funcția de responsabilitate pentru păstrarea și dezvoltarea țării, pentru continuitatea valorilor sale istorice și culturale. Necesitatea politicii de tineret este determinată de însăși specificul poziției tinerilor cetățeni în societate. În prezent, este un sistem de servicii publice și acte legislative axat pe dezvoltarea activă a personalității fiecărui tânăr și un set de priorități care vizează crearea condițiilor și oportunităților pentru autorealizarea efectivă și socializarea de succes a tinerilor.

Datorită circumstanțelor recente, statul și societatea sunt conștiente de rolul și statutul special al tinerilor. Prin urmare, acest proiect de diplomă dezvăluie probleme de activare socio-politică a tineretului, probleme de formare și implementare a politicii de tineret. Politica de stat eficientă în sfera soluționării problemelor tineretului este astăzi nu numai un factor de stabilitate socială, ci și un garant al securității Rusiei în ansamblu. În acest sens, tema acestui proiect „Îmbunătățirea activităților organelor guvernamentale municipale în formarea și implementarea politicii de tineret” (folosind exemplul districtului urban Balashikha) este relevantă și constă în faptul că tinerii sunt forța motrice a societatea noastră și contribuția lor la dezvoltarea economică a țării asigură bunăstarea întregului stat.

Una dintre principalele modalități de implementare a politicii de tineret de stat este dezvoltarea și implementarea anumitor programe, proiecte și concepte. Practica demonstrează că o astfel de abordare orientată către program este cea mai promițătoare.

Politica de tineret este de neconceput fără participarea activă la implementarea ei a tinerilor înșiși, precum și a asociațiilor publice de tineret și a altor elemente ale societății civile. Formarea și implementarea măsurilor de politică pentru tineret în districtul urban Balashikha se realizează prin activitățile Departamentului pentru Cultură Fizică, Sport, Turism și Muncă pentru Tineret, activitatea mai multor centre de tineret, Consiliul Tineretului sub conducerea districtului urban. , împreună cu alte divizii structurale ale administraţiei. La nivel municipal se formează un anumit sistem de sprijin social pentru tineri, de formare și angajare a acestora, care face posibilă reglementarea proceselor de migrație și asigurarea protecției drepturilor tinerilor. Se creează programe municipale pe termen scurt, precum și cele vizate pe termen lung, de exemplu: programul țintă „Tineri din districtul urban Balashikha” pentru 2011-2013, dezvoltat și creat pe baza proiectului „Strategia de stat”. Politica de tineret în Federația Rusă”.

Scopul acestor programe este de a crea juridice, socio-economice, conditii organizatorice pentru formarea, dezvoltarea și autorealizarea tinerilor, includerea acestora în viața politică, socio-economică și culturală a raionului urban. Pentru implementarea acestor programe, fondurile bugetare sunt alocate la nivel federal, regional și municipal.

Obiectul proiectului de diplomă este Departamentul de Cultură Fizică, Sport, Turism și Muncă pentru Tineret al Administrației Districtului Balashikha.

Obiectul proiectului de diplomă îl reprezintă relațiile organizaționale și economice care apar în procesul de formare și implementare a principalelor direcții ale politicii de tineret.

Scopul proiectului de diplomă este de a îmbunătăți activitățile autorităților municipale în formarea și implementarea politicii de tineret în districtul urban Balashikha, regiunea Moscova.

Pentru atingerea acestui obiectiv au fost identificate următoarele sarcini:

- să ia în considerare conceptul, scopurile și obiectivele politicii de tineret de stat;

- analiza și identificarea principalelor probleme ale tinerilor din districtul urban Balashikha;

Dezvăluie direcțiile și caracteristicile prioritare ale implementării politicii de tineret a districtului urban Balashikha;

Dezvoltarea măsurilor de îmbunătățire a activităților organismelor guvernamentale municipale în formarea și implementarea politicii de tineret în districtul urban Balashikha.

La redactarea proiectului de teză au fost utilizate următoarele metode: analiză comparativă, descriere și generalizare.

acte juridice de reglementare și documente ale organelor legislative de tineret: legi, decrete, reglementări guvernamentale, rapoarte, rapoarte analitice, texte ale programelor vizate ale districtului urban Balashikha. Precum și materiale din periodice rusești, cum ar fi: „Rossiyskaya Gazeta”, „Revista statistică”, „Modernitatea sociologică”, etc.

Baza teoretică a proiectului de diplomă o constituie prevederile și concluziile cuprinse în publicații științifice, manuale, materiale didactice și lucrări ale cercetătorilor autohtoni și străini în domeniul politicii de tineret și al socializării tineretului: Basova N.F., Boytsova S.V., Grigorieva S., Guslyakova L. ., Kolobova O.A., Sentyurina Yu.P., Sochneva D.V., Abysheva R.Z. si etc.

Sfera cronologică a acestui proiect de absolvire este 2011-2013.

Proiectul de diplomă constă dintr-o introducere, trei secțiuni, o concluzie, o listă de referințe și o anexă.

Prima secțiune examinează aspectele teoretice ale politicii de tineret la nivel de stat, identificând esența și direcțiile principale ale politicii de tineret. Sunt prezentate mecanismele și instrumentele pentru formarea și implementarea unui sistem de lucru cu tinerii. Sunt oferite scopurile, obiectivele și sprijinul financiar al politicii de tineret. A fost determinată importanța proiectului federal pentru dezvoltarea socio-economică a Rusiei „Strategia 2020”.

A doua secțiune oferă o scurtă descriere a stării socio-economice a districtului urban Balashikha. Este prezentată o analiză a formării și implementării politicii de tineret a raionului. Sunt acoperite principalele probleme ale tinerilor din cartierul urban. A fost realizată o analiză a activităților Direcției Cultură Fizică, Sport, Turism și Muncă pentru Tineret din administrația raionului orașului în domeniul politicii de tineret.

În a treia secțiune, au fost elaborate măsuri pentru îmbunătățirea activităților organismelor guvernamentale municipale în formarea și implementarea politicii de tineret în districtul urban Balashikha.

În concluzie, sunt prezentate scurte concluzii care caracterizează cercetarea efectuată.

Secţiunea I. Partea teoretică. Fundamente teoretice și metodologice 1.1. Conceptul și direcțiile principale de dezvoltare și implementare a politicii de tineret de stat Un factor al dezvoltării durabile a țării și a societății în ansamblu, creșterea bunăstării cetățenilor și îmbunătățirea relațiilor publice este o politică de tineret eficientă a statului. Tineretul este un grup de vârstă socială a populației care se află în stadiul formării sale primare și dezvoltării rolurilor sociale. Socializarea tineretului rus și includerea lor deplină în procesele sociale este facilitată de politica de tineret de stat. În politicile publice, subiectul influenței este statul, obiectul sunt toate procesele sociale, inclusiv problemele sociale ale tineretului. Aceasta înseamnă că statul trebuie să creeze condiții și stimulente pentru ca tinerii să-și rezolve problemele, să-i oblige să respecte normele și regulile societății, să-și dezvolte potențialul inovator și creativ și să asigure participarea tinerilor la gestionarea treburilor societății. stat.

Politica de tineret de stat este considerată obiect de cercetare de multe științe. Economiștii văd în politica de tineret impactul statului asupra proceselor macroeconomice, proiectelor de investiții, programelor de ocupare a forței de muncă și dezvoltării producției. În cadrul științei economice, politica publică este interpretată ca o formă de influență direcționată a statului asupra unui sistem funcțional în scopul asigurării sau menținerii anumitor procese, schimbării fenomenelor sau a legăturilor acestora. Jurisprudența interpretează politicile publice prin acte legislative, studiind adecvarea acestora la situația reală.

Tendințele de democratizare ale societății noastre sugerează influențarea activă a personalității fiecărui reprezentant al noii generații și prevenirea problemelor asociate cu angajarea, educația, creșterea acestuia etc. În același timp, este necesar să-l facem pe tânăr mai independent, adică să-i creăm astfel de condiții astfel încât să se poată realiza în afaceri într-un anumit loc de muncă. Prin urmare, politica publică este, în primul rând, influențarea comportamentului unui tânăr, al grupurilor sociale individuale și al societății în ansamblul său, cu scopul de a stimula sau limita dorința acestora pentru un anumit comportament prin crearea condițiilor necesare pentru aceasta.

Politica de stat pentru tineret este un sistem integral de măsuri de natură economică, juridică, socială, educațională și organizatorică, realizate de organele guvernamentale și administrative, întreprinderi, instituții, organizații de diferite forme de proprietate, asociații obștești și cetățeni. Politica de tineret de stat exprimă linia strategică a statului de a asigura dezvoltarea socio-economică, politică și culturală a Rusiei, de a dezvolta în tinerii cetățeni patriotismul și respectul pentru istoria și cultura patriei, pentru alte popoare și pentru respectarea drepturile omului. Însuși conceptul de „politică de tineret” a apărut în anii 20, care a fost asociat cu formarea organizației Komsomol ca forță socială independentă și autodeterminarea acesteia în spațiul socio-politic. Prin anii 70. În secolul al XX-lea, politica de tineret din majoritatea țărilor dezvoltate a devenit un domeniu independent al politicii guvernamentale. Au fost create legi și programe speciale pentru implementarea drepturilor tinerilor în domeniul educației și ocupării forței de muncă; rezolvarea problemelor familiilor tinere (creditare pentru construirea și cumpărarea de locuințe, acordarea de credite pentru îmbunătățire etc.). Până la începutul anilor 90. Secolul XX, conform ONU, au existat peste 100 de țări din lume care au adoptat acte legislative speciale privind dezvoltarea protecției tineretului.

Aproximativ 90 de țări au avut organisme și structuri la cel mai înalt nivel de stat care au dezvoltat și coordonat direct politica de tineret de stat. Sistemul de lucru cu tinerii diferă atât prin concept, cât și prin metodele utilizate în practică pentru implementarea acestuia. Aceasta depinde de ceea ce este recunoscut ca fiind principalele probleme ale tinerilor, de modul în care sunt definite sarcinile și limitele reglementării de stat a proceselor sociale și cât de diferențiată este populația în funcție de vârstă.

Baza formării și implementării politicii de tineret este alcătuită atât din factori obiectivi, cât și subiectivi. Un factor obiectiv care exprimă nevoia de a rezolva o serie de probleme. În condițiile unor perturbări semnificative în funcționarea instituțiilor de socializare a tinerelor generații (în unele cazuri - distrugere): familie, educație, comunități de egali, etc. Dar factorii subiectivi care decurg din nevoile și interesele tinerilor relevă realitatea lor socio- situatia economica.

Definirea fenomenului politicii de tineret din punctul de vedere al statutului socio-economic al tinerilor, al statutului acestora în societatea rusă. desfășurată la trei niveluri de guvernare, a căror interacțiune contribuie la îmbunătățirea situației tinerilor, sporind contribuția tineretului la competitivitatea țării și în același timp caracteristică tinerilor. Acest:

- nivel federal;

- nivel regional;

- nivel local.

La nivel federal, sunt în curs de dezvoltare programe de sprijin social al tinerilor. Organismele guvernamentale regionale sunt direct responsabile pentru succesul proiectelor de politici de tineret din regiuni. Municipal (autoritățile guvernamentale locale), cu participarea tinerilor și asociațiilor publice, organizațiilor neguvernamentale și altor persoane juridice și persoane fizice, desfășoară activitățile desfășurate în orașe și raioane.

efectuate la trei niveluri de guvernare.

Funcțiile organismelor guvernamentale federale, autorităților publice, organizațiilor publice și întreprinderilor Fig. 1.1.1. Funcțiile autorităților federale în sfera implementării Funcțiile autorităților guvernamentale regionale coordonarea calităților sociale specifice ale comunităților privind progresul Fig. 1.1.2. Funcțiile autorităților regionale în sfera implementării acordării de stat a asistenței organizaționale în implementarea, din proprie inițiativă, a măsurilor în domeniul tineretului și a altor măsuri în domeniul politicii de tineret privind politicile relevante care nu contravin Fig. 1.1.3. Funcțiile autorităților locale în implementarea politicii municipale Scopul principal al politicii de tineret este acela de a crea condiții pentru a oferi tinerilor drepturi și oportunități în rezolvarea propriilor probleme, le încredințează tinerilor și proceselor lor creative activități active utile din punct de vedere social.

Acest lucru ne permite să luăm în considerare politica de stat de tineret într-o serie de probleme de dezvoltare strategică a întregii societăți, sporindu-i potențialul creativ și resursele inovatoare. Politica de tineret trebuie să creeze condiții și garanții economice, juridice, organizaționale pentru dezvoltarea socială a tinerei generații și realizarea potențialului acesteia în interesul societății. Scopul politicii de tineret a statului ar trebui să fie, pe de o parte, de a desemna și structura nivelul valorilor societății și, pe de altă parte, de a ajuta generația tânără în timpul formării acesteia.

Politica de tineret la nivel municipal este strâns legată de politica de stat, cu toate acestea, este un proces relativ independent, cu propriul mecanism de implementare. Aceasta din urmă presupune luarea în considerare a celor mai stringente probleme ale tinerilor, transformărilor specifice în sferele ocupării forței de muncă și educației, sănătății și agrementului, precum și problemele cotidiene.

Scopul principal al politicii municipale de tineret este crearea, dezvoltarea și întărirea condițiilor juridice, socio-economice și organizaționale pentru integrarea tinerilor ca subiect în procesul de dezvoltare socio-politică și culturală a regiunii. Practica implementării politicii de tineret arată că cea mai promițătoare este o abordare direcționată pe programe a implementării politicii municipale de tineret. Ea presupune dezvoltarea la nivel municipal a unui sistem de direcții și evenimente sociale anuale de stat în domeniul politicii de tineret.

O întreagă gamă de activități ale autorităților de stat și ale autorităților locale vizează atingerea obiectivelor politicii de tineret de stat. În ceea ce privește componentele sale, politica de tineret este foarte eterogenă - există probleme de protecție socială, probleme de muncă și ocupare a forței de muncă, asigurarea proceselor de educație și creștere, precum și probleme ale așa-numitelor „grupuri de risc”.

politica de stat pentru tineret a Federației Ruse în conformitate cu competența lor. Asociațiile publice și alte entități juridice participă la punerea în aplicare a sarcinilor politicii de tineret de stat în conformitate cu legislația Federației Ruse. Atingerea unui scop presupune rezolvarea anumitor probleme.

Obiectivele implementării politicii municipale de tineret p/p Studierea fundamentelor teoretice ale implementării politicii de tineret Studierea metodelor de management în domeniul politicii de tineret la nivel municipal de guvernare, oferind condiții pentru formarea unui stil de viață sănătos, sănătate îngrijire, prevenirea fenomenelor sociale negative în rândul tinerilor, condiții de implicare și participare a tinerilor în activități socio-economice, politice și culturale. Studierea experienței de implementare a principalelor direcții ale politicii de tineret de stat la nivel municipal Elaborarea de recomandări pentru rezolvarea problemelor identificate. în studiul și creșterea eficienței managementului în acest domeniu pentru a permite fiecărui tânăr să aibă succes, adică inclus în viața politică, socio-economică și culturală activă a țării, integrarea în viața internațională.

politica de tineret de stat politica de tineret de stat este construită ținând cont de:

Obiectivele și obiectivele specifice ale politicii de stat, recunoașterea tineretului ca resursă strategică pentru dezvoltarea socio-economică, consolidarea statului de drept democratic de stat și societatea civilă, asigurarea unei calități ridicate a vieții poporului și a securității naționale;

implementarea politicii socio-economice, inclusiv în domeniul politicii de stat pentru tineret.

În formarea și implementarea politicii de stat pentru tineret sunt evidențiate următoarele direcții și mecanisme principale.

1) Sprijinul de stat pentru tinerii cetăţeni în domeniul educaţiei, educaţiei şi dezvoltării:

Crearea condițiilor de acces egal la educație pentru tinerii din familii numeroase, cu venituri mici, care locuiesc în așezări urbane cu până la 50 de mii de persoane, așezări rurale, regiuni ale Nordului Îndepărtat și zone echivalente, tineri în situații dificile de viață, inclusiv tineri cetățeni din numărul de copii cu dizabilități dezvoltare, copii rămași fără îngrijire părintească și orfani, tineri cetățeni din rândul personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, pensionari și veterani de luptă, precum și tinerii cetățeni deosebit de dotați;

Formarea și implementarea măsurilor pentru crearea condițiilor favorabile pentru obținerea educației de către tinerii cetățeni înscriși în instituțiile de învățământ de stat și municipale de învățământ profesional secundar, superior și postuniversitar pe bază bugetară și pe baza de contracte cu aceștia achitând costul formării;

Elaborarea și implementarea măsurilor pe termen lung pentru asigurarea angajării absolvenților instituțiilor de învățământ profesional, pentru susținerea activității lor stabile, cu drepturi depline;

Implementarea unui sistem de măsuri de sprijin de stat a elevilor și studenților din instituțiile de învățământ;

Formarea și implementarea de programe (proiecte) țintite pentru sprijinirea asociațiilor obștești care funcționează în instituțiile de învățământ;

Dezvoltarea și implementarea măsurilor de sprijinire și încurajare a tinerilor cetățeni talentați în domeniul educației, științei, tehnologiei, culturii;

Dezvoltarea și implementarea programelor țintă federale, regionale, locale pentru dezvoltarea civică a tinerilor, educația lor patriotică și spiritual-morală, dezvoltarea culturală și fizică;

asociațiile obștești din domeniul educației spirituale și morale, militar-patriotice, de mediu, de orientare în carieră, educație a consumatorilor, introducerea în practică a concursurilor pentru programe și proiecte în acest domeniu;

Dezvoltarea și implementarea măsurilor de diseminare în rândul tinerilor a ideilor de unitate spirituală, sentimente de patriotism rusesc, prietenie între popoare, armonie interetnică;

- formarea și implementarea unui sistem de măsuri pentru îmbunătățirea culturii juridice a tinerilor cetățeni;

Formarea și implementarea măsurilor de susținere a diferitelor forme de dezvoltare intelectuală, morală, fizică a tinerilor cetățeni, pentru a-i familiariza cu valorile culturii universale și naționale, pentru a le spori participarea la viața culturală a societății;

desfășurarea de olimpiade, competiții și festivaluri în diverse domenii de realizare creativă a copiilor și tinerilor, inclusiv în domeniul activităților profesionale și antreprenoriale;

Susținerea și dezvoltarea diferitelor forme de activitate educațională în instituții specializate, în instituții de învățământ suplimentar, în cluburi de tineret și adolescenți de la locul de reședință.

2) Asistență și sprijin pentru tinerii cetățeni în domeniul protecției sănătății lor, în prevenirea bolilor periculoase și în formarea unui stil de viață sănătos:

Îmbunătățirea măsurilor de sprijin și asistență de stat pentru tinerii cetățeni, inclusiv cei care se află în situații dificile de viață, asigurarea unui stil de viață sănătos pentru tinerii cetățeni, asigurarea maternității în siguranță, prevenirea bolilor cu transmitere sexuală;

Intensificarea măsurilor de prevenire a dependenței de droguri și a dependenței de substanțe psihotrope și stupefiante, pentru tratarea și reabilitarea tinerilor cetățeni cu dependență de droguri, pentru păstrarea sănătății mintale a tinerilor;

Activarea măsurilor de lucru preventiv cu tinerii cetățeni aflați în risc social, pentru prevenirea comportamentelor negative în rândul tinerilor;

Stimularea măsurilor de promovare a unui stil de viață sănătos, de dezvoltare a nevoii tinerilor cetățeni de a asigura educație fizică și sport activă;

Dezvoltarea practicii de a organiza turnee de tineret, interregionale și regionale, competiții sportive în sporturi de masă;

- formarea şi dezvoltarea unui sistem de instituţii de servicii sociale pentru tineret, crearea condiţiilor pentru reabilitarea medicală, psihologică și pedagogică, adaptarea socială a minorilor;

Crearea condițiilor pentru dezvoltarea tipurilor de turism de masă pentru tineret, susținerea activităților asociațiilor obștești pentru tineret și copii în acest domeniu;

Implementarea măsurilor de sprijinire a activităților instituțiilor de învățământ și sănătate pentru copii, site-uri experimentale în vederea introducerii de metode și tehnologii inovatoare în domeniul promovării unui stil de viață sănătos, al copiilor, tinerilor cu drepturi depline, recreerii în familie, petrecerii timpului liber și dezvoltării creative.

3) Promovarea independenței economice a tinerilor cetățeni și implementarea drepturilor și responsabilităților lor în muncă:

Crearea condițiilor pentru angajarea tinerilor, inclusiv elaborarea și adoptarea de măsuri pentru cotele de locuri de muncă pentru tineri;

sprijin pentru organizațiile specializate care desfășoară activități de promovare a ocupării forței de muncă, orientare profesională, formare și recalificare profesională a tinerilor cetățeni:

burse de muncă pentru tineri, centre de angajare sezonieră și temporară a tinerilor, grupuri de muncă studențească, asociații de tineret (implementarea programelor în domeniul angajării și orientării în carieră a tinerilor);

Formarea și implementarea programelor de promovare a adaptării sociale și de creștere a competitivității tinerilor pe piața muncii;

Acordarea de sprijin financiar pentru activități de creare a lucrătorilor în vârstă de optsprezece ani care au nevoie în special de protecție socială și au dificultăți în găsirea unui loc de muncă (copii cu dizabilități, orfani, copii fără îngrijirea părintească) și tineri cetățeni din rândul foștilor militari ai Forțelor Armate ai Federației Ruse - veterani de luptă, precum și tinerii care trăiesc în zonele rurale și regiunile din nordul îndepărtat;

Formarea și implementarea unui sistem de măsuri guvernamentale de sprijin material, tehnic și financiar pentru activitățile centrelor educaționale și de afaceri pentru tineret, întreprinderilor educaționale, organizațiilor comerciale, dintre care peste 75% din numărul de angajați sunt tineri cetățeni;

- formarea unor mecanisme de stat pentru sprijinirea antreprenoriatului tinerilor.

4) Sprijin de stat pentru familiile tinere:

Dezvoltarea și adoptarea de programe (proiecte) țintă federale, regionale, locale pentru sprijinirea de către stat a familiilor tinere, în primul rând familiilor cu venituri mici, pentru a le oferi asistență materială și de altă natură în rezolvarea problemelor socio-economice, sociale și cotidiene, pentru a asigura angajarea în muncă a tineri parinti, pentru a-si forma un stil de viata sanatos;

Organizarea activității educaționale cu tinerii cetățeni pe probleme de sănătate reproductivă, maternitate sigură, educație și dezvoltare a bunăstării copilului, organizarea recreerii copiilor și familiei;

Introducerea în practică a monitorizării sociologice a problemelor familiilor tinere, a suportului științific și metodologic pentru munca cu familiile tinere;

Îmbunătățirea legislației privind sprijinirea familiilor tinere în construcția și achiziționarea de locuințe (cu privire la implementarea de subvenții, împrumuturi preferențiale direcționate, împrumuturi ipotecare, privind introducerea mecanismelor de închiriere pentru locuințe de stat și municipale și altele), îmbunătățirea condițiilor de locuire pentru tinerii cu venituri mici familiile;

Dezvoltarea și implementarea măsurilor de sprijinire a inițiativelor tinerilor cetățeni, a mișcării ansamblurilor de locuințe pentru tineri, a altor asociații de tineret și a altor organizații pentru construirea de locuințe la prețuri accesibile pentru tineri;

Formarea unui sistem de servicii sociale în vederea extinderii sferei de aplicare a serviciilor educaționale, socio-juridice, medico-sociale, psihologice-pedagogice, de informare, consultanță și alte servicii către familiile tinere pentru a asigura îngrijirea sănătății, educația, creșterea și dezvoltarea copiilor; protecția socială, adaptarea socială și reabilitarea tinerilor cetățeni, aflați în situații dificile de viață.

5) Sprijin de stat pentru tinerii cetăţeni care se află în situaţii dificile de viaţă, în serviciile lor sociale, în reabilitare şi adaptare socială:

Elaborarea și implementarea măsurilor de sprijin de stat pentru tinerii cetățeni care se află în situații dificile de viață (tineri cetățeni cu dizabilități în dezvoltare fizică și (sau) psihică; tineri cetățeni - victime ale conflictelor armate și etnice, dezastrelor naturale, provocate de om și de mediu; dezastre care se află în condiții extreme; tineri cetățeni din rândul refugiaților și persoanelor strămutate în interior; tinerii cetățeni care execută o pedeapsă cu închisoarea, inclusiv în coloniile de învățământ, tinerii cetățeni din instituțiile de învățământ speciale;

tineri cetățeni ale căror mijloace de existență sunt perturbate și care nu pot depăși dificultățile singuri sau cu ajutorul familiei;

Îmbunătățirea cadrului de reglementare pentru a oferi asistența și protecția socială și juridică necesare tinerilor cetățeni care se află în situații dificile de viață;

Elaborarea și implementarea măsurilor de îmbunătățire a asistenței socio-juridice, psihologice, pedagogice, de consiliere și informare a tinerilor cetățeni care se află în situații dificile de viață, în problemele de alegere a direcțiilor și formelor de educație, orientare profesională, angajare, organizare de activități de afaceri și alte tipuri de asistență;

Activarea măsurilor de acordare a asistenței, asigurare a reabilitării medicale, socio-psihologice, sociale și de adaptare a tinerilor cetățeni care se află în situații dificile de viață;

îmbunătățirea cadrului de reglementare pentru sprijinirea asociațiilor obștești și a altor persoane juridice și persoane fizice care oferă asistență și sprijin tinerilor cetățeni care se află în situații dificile de viață.

6) Sprijin pentru inițiative semnificative din punct de vedere social, activități socio-politice ale asociațiilor obștești ale tinerilor, tinerilor și copiilor:

Intensificarea măsurilor de susținere a inițiativelor publice ale asociațiilor obștești ale copiilor și tineretului, activităților sociale utile ale tinerilor cetățeni, ale asociațiilor obștești ale acestora, dar crearea condițiilor pentru realizarea activității creative și a potențialului tinerilor cetățeni în toate sferele vieții publice;

Îmbunătățirea în continuare a practicilor de sprijin științific, metodologic, informațional și de personal pentru activitățile asociațiilor obștești pentru copii și tineret;

Stimularea măsurilor de susținere a inițiativelor publice la nivel federal și regional pentru atragerea tinerilor către activitățile de consultanță ale autorităților legislative și executive în domeniul politicii de stat pentru tineret, pentru diseminarea practicii de creare și funcționare a unor organisme consultative pe probleme de tineret în subordinea acestor autorități;

acte juridice normative privind punerea în aplicare a drepturilor și intereselor legale ale tinerilor.

În practica mondială, există diverse opțiuni pentru crearea unui mecanism eficient de lucru cu tinerii, care poate fi grupat condiționat în trei domenii (Fig. 1.2.1.).

Opțiuni pentru crearea unui mecanism eficient de lucru cu tinerii Sistemul de stat Sistemul non-statal Asistență socială cu tinerii Sistemul de stat de lucru cu tinerii Fig. 1.2.1. Opțiuni pentru crearea unui mecanism eficient de lucru cu tinerii Sistemul de stat de lucru cu tinerii.

Presupune crearea de organe de stat pentru lucrul cu tinerii la toate nivelurile de guvernare ale țării până la infrastructura locală, unificată de stat a instituțiilor și organizațiilor pentru tineret, finanțare estimată de stat pentru aceste organisme și instituții.

Un astfel de sistem a fost implementat în Ucraina, Belarus și alte țări.

Avantajele unui astfel de sistem includ: capacitatea de a asigura unitatea și integritatea politicii de stat în toată țara și formarea unui standard unitar de servicii oferite și oferte pentru tineri. Cu toate acestea, există și dezavantaje care sunt inerente sistemelor centralizate de stat, în primul rând inerția mare.

Rețea neguvernamentală de organizare a muncii cu tinerii.

Un mecanism similar de implementare a politicii de tineret a fost creat în țări cu economie de piață și ideologie liberală, precum SUA sau Marea Britanie. În aceste țări, rolul asociațiilor neguvernamentale, care poartă în mod tradițional responsabilitatea pentru implementarea politicii de tineret, este important. Astfel de sisteme oferă soluții prompte și eficiente la problemele presante ale statului. Cu toate acestea, utilizarea unui astfel de mecanism este posibilă numai în condițiile existenței instituțiilor dezvoltate ale societății civile.

Sistem public-statal de integrare a resurselor pentru lucrul cu tinerii.

Această abordare este tipică pentru asociațiile germane. Se bazează pe o împărțire precisă a funcțiilor de educare și ajutorare a tinerilor între familie și stat. Statul își asigură rolul în educația tinerilor prin plata unor ajutoare țintite pentru creșterea copiilor în sume suficiente pentru ca familia să implementeze funcția de educație. Această plată nu depinde de situația financiară a familiei.

Un astfel de mecanism de implementare a politicii de tineret asigură mobilizarea atât a resurselor de stat, cât și a resurselor publice pentru rezolvarea problemelor semnificative din punct de vedere social. Dezavantajele includ necesitatea unei reglementări complexe și cuprinzătoare a procedurilor pentru activități comune și o planificare detaliată pe termen lung.

Deci, procesul de formare și implementare a politicii de tineret în condiții noi presupune determinarea scopurilor și obiectivelor acesteia, conținutului, sistemului de factori care influențează acest proces, cine îl planifică și cum, îl dezvoltă, implementează, controlează, ce tehnologii pot fi cele mai optime. și eficient, etc. .d.

În țara noastră, documentul legal în domeniul politicii de stat pentru tineret este „Conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung a Federației Ruse pentru perioada până în 2020”

sau „Strategia 2020”. Aceasta este baza dezvoltării socio-economice a țării și în acest concept există o secțiune „Politica de tineret”.

Principalele proiecte sociale în domeniul politicii de stat pentru tineret sunt „Strategia politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă”, dezvoltată pentru perioada până în 2016, aprobată prin ordinul Guvernului Federației Ruse din decembrie 2006 nr. 1760- r., Programul țintă federal „Tineretul Rusiei” pentru 2011-2015”. Aceste documente au ca scop rezolvarea problemelor care sunt relevante pentru tineri.

„Strategia 2020” identifică 8 proiecte, fiecare dintre ele conceput pentru a rezolva probleme stringente ale tinerilor:

„cetățean rus”; „Voluntar al Rusiei”; "Echipă"; "Carieră";

„Rețeaua de informare a tinerilor din Rusia „New Look”;

„Tânăra familie a Rusiei”; „Pas înainte”; „Succesul este în mâinile tale”;

Principalele direcții de implementare a „Strategiei 2020”

Nr. Direcții principale de implementare a „Strategiei”

Implicarea tinerilor în practica socială a extremismului etnic și religios Crearea unei infrastructuri pentru politica de tineret Scopul principal al politicii de stat pentru tineret a Federației Ruse în conformitate cu „Strategia 2020”, „Strategia politicii de stat pentru tineret a Federației Ruse până în 2016 ” este: „crearea condițiilor pentru socializarea cu succes și autorealizarea efectivă a tineretului, potențialul de dezvoltare și utilizarea acestuia în interesul dezvoltării inovatoare a țării”.

sarcini specifice, de exemplu, „Conceptul pentru dezvoltarea resurselor umane pentru politica de tineret în Federația Rusă” (ordinul Ministerului Sportului, Turismului și Politicii Tineretului din 23 decembrie 2008 nr. 72) sau „Conceptul politicii de stat privind familii tinere”

(Ordinul Ministrului Educației și Științei al Federației Ruse din 05/08/2007 Nr. AF-163/06).

Pe baza programelor federale, sunt create și programe regionale pentru implementarea politicii de tineret, de exemplu, „Strategia politicii de stat pentru tineret a regiunii Moscova până în 2020”, „Conceptul pentru implementarea politicii de stat pentru tineret în regiunea Moscovei pentru perioada până în 2020”, „Programul țintă pe termen lung „Tineretul” regiunea Moscova” până în 2016” etc.

La nivel municipal, în funcție de problemele locale ale tinerilor, apar propriile direcții prioritare pentru formarea și implementarea politicii de tineret, de exemplu, „Scăderea rapidă a populației tinere”, „Șomaj”, „Dependența de droguri”, „Familie”. criză.

Se creează astfel o verticală a politicii de tineret de stat, în care toate documentele au un scop comun de a rezolva probleme comune și parțial „proprii”.

Dezvoltarea și implementarea eficientă a conceptelor, strategiilor, proiectelor și programelor produce rezultate pozitive, iar acest lucru creează un stimulent uriaș pentru a crea proiecte noi, mai avansate și inovatoare.

Secțiunea II. Partea analitica. Caracteristicile și analiza stării 2.1. Caracteristicile socio-economice și demografice ale districtului urban Balashikha din regiunea Moscovei Districtul urban Balashikha este situat pe teritoriul regiunii Moscovei la est de Moscova, învecinat cu districtele Noginsky, Shchelkovsky, Ramensky, Lyuberetsky, districtele urbane Reutovo , Zheleznodorozhny, Korolev și orașul Moscova. Teritoriul districtului urban Balashikha; are 21,3 mii de hectare și se învecinează cu șoseaua de centură a Moscovei, pe de o parte este intersectată de autostrada federală Moscova-Nijni Novgorod („Volga”), pe de altă parte de autostrada Shchelkovskoye. Pe teritoriul districtului există stații de cale ferată în direcția Kursk (Balashikha, Saltykovskaya, Nikolskoye). Balashikha are o moștenire istorică, culturală și arhitecturală diversă. Există peste două sute de locuri memorabile și istorice pe teritoriu.

Districtul urban are o locație geografică favorabilă, un potențial economic și de personal ridicat și este o entitate municipală în dezvoltare dinamică a regiunii Moscovei, dar proximitatea teritorială a districtului față de Moscova creează și probleme cu utilizarea resurselor de muncă disponibile. Toți cei angajați în economie sunt împărțiți în 2 grupuri: cei angajați la întreprinderile din districtul urban Balashikha și cei angajați la întreprinderile din teritoriile adiacente. Cei care lucrează în afara regiunii reprezintă 35% din populația ocupată.

Pe teritoriul districtului urban Balashikha, 22 de organizații mari și mijlocii desfășoară activități industriale, dintre care cele mai importante sunt: ​​OJSC „Cryogenmash”; OJSC „Uzina mecanică 345”; JSC Aviation Corporation Rubin; OJSC „Fundăria și uzina mecanică Balashikha” și altele. Există o creștere a producției chimice, a producției de mașini și echipamente, avioane și nave spațiale.

Cu toate acestea, o analiză comparativă a întreprinderilor din raion a arătat că întreprinderile mici și mijlocii joacă un rol important în dezvoltarea socio-economică a districtului urban Balashikha. La 1 ianuarie 2013, conform datelor statistice, în raionul orașului desfășoară activități economice 1.256 de întreprinderi mici.

Distribuția întreprinderilor mici pe industrie Fig. 2.1.1. Distribuția cantitativă a întreprinderilor mici pe industrie (unități) Tendințele de dezvoltare a întreprinderilor mici arată că întreprinderile sunt create și dezvoltate în principal în industrii care nu necesită investiții de capital semnificative - comerț, alimentație publică, servicii de intermediar.

Suprafața fondului de locuințe din districtul urban Balashikha în 2012 a fost de 6122,4 mii de metri pătrați. Din 2013, datorită punerii în funcțiune a noilor clădiri, această cifră a crescut la 6449 mii metri pătrați. m.

În 2013, profitul a crescut cu 1,4% față de 2012 și s-a ridicat la 4,5 miliarde de ruble. Cota principală a profiturilor provine de la organizațiile mari și mijlocii - 59,4% din profiturile totale.

În sectorul sănătății, sarcina principală este de a oferi locuitorilor districtului asistență medicală calificată și la prețuri accesibile.

Au fost elaborate și sunt implementate programe departamentale pe termen lung care vizează rezolvarea cuprinzătoare a problemelor de prevenire, diagnosticare, tratare și reabilitare a pacienților cu afecțiuni sociale și consolidarea bazei materiale și tehnice a instituțiilor sanitare. Și anume, programul țintă pe termen lung „Dezvoltarea asistenței medicale în districtul urban Balashikha pentru 2011-2013” ​​​​și activitățile din cadrul Programului „Modernizarea asistenței medicale în regiunea Moscovei”. Caracteristicile serviciilor medicale pentru populația din districtul urban Balashikha sunt prezentate în Tabelul 2.1.2:

Caracteristicile serviciilor medicale oferite populației de către instituții:

Număr de cazuri de internare a pacienților pe rezident, unități.

Durata medie de ședere a unui pacient într-un spital 10, Capacitatea ambulatoriilor pe tură, vizite Disponibilitatea medicilor la populație:

numărul medicilor de toate specialitățile, total unități.

la 10.000 de oameni

Asigurarea populatiei cu personal paramedical, total unitati.

la 10.000 de oameni

Examinări preventive ale populației, examinate ca procent din cei supuși examinării, % Una dintre domeniile prioritare pentru dezvoltarea districtului urban Balashikha este educația. Sistemul de învățământ general include instituții municipale de învățământ general din districtul urban Balashikha și 47 instituții preșcolare.

În districtul urban Balashikha, se constată o creștere a numărului de copii de vârstă preșcolară și școlară din cauza construcției masive, o creștere a natalității și migrarea populației către cartierul urban datorită atractivității locației, prezența infrastructurii dezvoltate și apropierea de Moscova. Suma fondurilor prevăzute pentru crearea de locuri în instituțiile preșcolare în anul 2013 este de 687 milioane.

ruble Este de 4,5 ori mai mult decât în ​​2012.

Sunt planificate volume fără precedent de construcție a instituțiilor pentru copii. În 2013 au fost puse în funcțiune 11 grădinițe și o școală de învățământ de 825 de locuri. În 2014 sunt planificate grădinițe de 3.300 de locuri și 5 școli educaționale pentru 4.400 de elevi.

Caracteristicile sectorului educațional al districtului urban Balashikha Număr de instituții preșcolare, unități. (număr, locuri) 47 (9546) Ocuparea instituțiilor preșcolare, copii în grupe Număr școli gimnaziale, unități. total inclusiv:

scoli de specialitate cu studiu aprofundat al diverselor discipline Absolventa elevilor care au absolvit liceul, 2, mii persoane Numar scoli care functioneaza in doua schimburi, unitati.

Numărul instituțiilor de învățământ secundar de specialitate și superior, total unități.

inclusiv:

Număr de studenți în instituțiile de învățământ secundar special și superior 6, mii persoane.

În instituțiile de învățământ general din raionul orașului se lucrează pentru identificarea în timp util a copiilor și familiilor expuse riscului.

Munca preventivă individuală cu studenții și familiile aflate în situație de risc se desfășoară în colaborare cu alte organisme ale sistemului de prevenire: KDNiZP, PDN al Ministerului Afacerilor Interne Municipale Balashikhinskoye, Departamentul Culturii Fizice, Sportului, Turismului și Muncii pentru Tineret al Administrației Districtului Municipal. , Centrul de Protecție Medicală Socială Raduga.

Numărul de elevi care se află la diferite tipuri de înscriere Tipuri de înregistrare Contabilitate KDNiZP în școală Contabilitate PDN Cu o tendință de creștere a numărului de elevi care sunt înmatriculați în cadrul școlii, proporția elevilor care sunt înregistrați la KDNiZP și PDN pentru săvârșirea faptelor ilegale rămâne la același nivel.

Aceasta indică identificarea și socializarea în timp util a acelor categorii de copii care au dobândit factori care contribuie la apariția comportamentului deviant.

În cartierul urban Balashikha există 2 teatre: MBUK „Teatrul mic de păpuși”, care are o sală separată (pentru 40 de locuri) și MBUK „Teatrul muzical al tânărului actor „Orpheus”. Nivelul de furnizare a populației din districtul urban Balashikha cu teatre a fost de 0,82 unități la 100 de mii de locuitori în 2013.

Rețeaua de biblioteci municipale este formată din 23 de unități, în 2013 era de 84% la 1000 de locuitori și nu satisface nevoile de reglementare.

Rețeaua instituțiilor de cultură și agrement a crescut în 2013 cu 2 unități ca urmare a adoptării în proprietate municipală a fostelor case de ofițeri și a însumat 12 instituții. Numărul efectiv de locuri în 2013 este de 3.195, cu o cerință standard de 6.223 de locuri (25 de locuri la 1.000 de locuitori).

Furnizarea de instituții de tip muzeal în districtul urban Balashikha respectă standardele și se ridică la 2 unități: un muzeu de istorie locală și o galerie de artă.

Pe teritoriul districtului urban Balashikha există 5 stadioane, un complex sportiv - MBUFK și S „Palatul de gheață „Arena-Balashikha”, 48 de săli de sport, 5 piscine interioare, 76 de organizații de diferite forme de proprietate a culturii fizice și a petrecerii timpului liber. - dintre care 3 sunt instituții sportive municipale și 5 școli sportive pentru copii și tineret. Numărul de facilităţi sportive plate (terenuri şi terenuri de sport) este de 80 de obiecte.

În 2012, numărul rezidenților implicați în educație fizică și sport a crescut la 39.389 (38.922 în 2011). Ponderea populației implicată sistematic în educație fizică și sport este de 16,53%. Pe teritoriul districtului au loc competiții la nivel regional, rusesc și internațional în diferite sporturi.

Administrația raională a luat o serie de decizii fundamentale pentru a dota raionul cu complexe moderne de cultură fizică și sănătate, pentru a construi centrul de fotbal Meteor și pentru a asigura întreținerea în timp util a terenurilor și cluburilor sportive de la locul de reședință.

Populația districtului urban Balashikha la 1 ianuarie 2013 era de 247,8 mii de persoane și prezintă o dinamică pozitivă. Indicatorii demografici ai districtului urban Balashikha din ultimii cinci ani sunt reflectați în tabelul 2.1.5:

Situația demografică în districtul urban Balashikha Populația mii.

Numărul este constant în mii.

populație vie oameni

Inclusiv cei în vârstă (0-16 ani) (0-7 ani) (7-18 ani) La vârsta de muncă mii.

Număr de nașteri la 1000 de locuitori Număr de decese la 1000 de locuitori Coeficienți:

sarcină totală - raportul dintre vârsta cu handicap și populația în vârstă de muncă la 1000 de persoane sarcina de pensie - raportul dintre numărul de persoane în vârstă de pensionare și populația în vârstă de muncă la 1000 de persoane Numărul de sosiri la 1000 de locuitori Numărul de plecări la 1000 de locuitori În raionul urban teritorial în 2013, natalitatea a crescut. Rata brută a natalității a fost de 14,5 persoane la 1.000 de locuitori. În general, conform estimărilor pentru anul 2013, creșterea populației rezidente a fost de 3,99%.

Orez. 2.1.2. Situația demografică a populației Se constată o creștere naturală a populației, care s-a ridicat la oameni. În tabelul 2.1.6. Este prezentată dinamica creșterii naturale a populației în cartierul urban.

Dinamica indicatorilor de statistică vitală Numărul de nașteri pe populație,% din populație,% Declinul natural al populației (persoane) Fig. 2.1.3. Numărul de nașteri și decese ale populației În districtul urban Balashikha, precum și în regiunea Moscovei, în general, continuă să existe o tendință de scădere a ratei globale de mortalitate a populației de la 11,4% în 2012 la 9,2% în 2013, care se datorează îmbunătățirii calității și accesibilității asistenței medicale, consolidării activității preventive în instituțiile medicale în ambulatoriu, întărirea bazei lor de diagnostic.

Alături de creșterea naturală, există și creșterea migrației (mecanică) a populației, cauzată de afluxul de emigranți, punerea în funcțiune a locuințelor și așezarea de noi microdistricte ale cartierului orașului, inclusiv microdistricte pentru militari.

Dinamica indicatorilor mișcării mecanice a populației Fig. 2.1.4. Distribuția cetățenilor sosiți, după vârstă, % Fig. 2.1.5. Distribuția cetățenilor care au sosit, pe sexe, % Fig. 2.1.6. Repartizarea cetățenilor în vârstă de muncă, 2.2.1. Principalele tendințe în dezvoltarea potențialului demografic al tinerilor Dinamica populației totale reflectă modele în tendințele de formare a structurii sale de vârstă și reproducerea naturală a populației.

În raionul urban, numărul nașterilor în 2013 a fost de 3590 persoane, în 2012 – 3432 persoane, în 2011 – 3076 persoane. Prin urmare, în 2013, comparativ cu 2012, natalitatea este în creștere, numărul nașterilor a crescut cu 4,6%.Mortalitatea infantilă a scăzut. Aceasta indică o creștere naturală pozitivă a populației.

În plus, numărul persoanelor căsătorite a crescut cu 12,5% în 2013, iar divorțurile au scăzut cu 22,8%.

Au existat modificări și în structura pe vârste a populației: ponderea populației în vârstă de muncă a scăzut și numărul populației în vârstă de pensionare a crescut, dovadă fiind factorii de încărcare (total și pensie).

Orez. 2.2.1.1. Numărul populației apte de muncă și cu dizabilități Fig. 2.2.1.2. Ponderea tinerilor în populație Ponderea tinerilor în populația totală a raionului urban este de 40%, respectiv 99.121 mii persoane (Fig. 2.2.1.3.):

Orez. 2.2.1.3. Ponderea tinerilor în totalul populației Numărul tinerilor din districtul urban Balashikha după vârstă este prezentat în Tabelul 2.2.1.1. iar în Figura 2.2.1.4.

Numărul de tineri din districtul urban Balashikha în funcție de vârstă Fig. 2.2.1.4. Numărul de tineri din districtul urban Balashikha pe vârstă (mii de persoane) Din datele prezentate reiese clar că o nișă cantitativă mare este ocupată de tinerii din categoria de vârstă de la 26 la 30 de ani.

2.2.2. Analiza comportamentului demografic al tinerilor Instituţia familiei joacă un rol important în sistemul de reproducere a populaţiei şi de susţinere a vieţii pentru nevoile de bază ale societăţii. Cu toate acestea, în această etapă există o criză familială, numărul familiilor monoparentale este în creștere, numărul divorțurilor este în creștere, iar natalitatea este în scădere. Acest lucru se datorează faptului că instituția familiei nu își îndeplinește funcțiile sociale de bază.

Tinerii nu au cunoștințe suficiente despre familia și relațiile de familie. Declinul moralei sociale și lipsa sprijinului statului au un impact extrem de negativ asupra problemelor căsătoriei și instituției familiei. În fiecare an, în țară se nasc 1,2 milioane de copii, în timp ce pentru reproducerea simplă a populației sunt necesari încă cel puțin 750 de mii de nou-născuți. Rata totală de fertilitate ar trebui să depășească 2, dar la noi este acum 1,7.

Astăzi, conform statisticilor oficiale, fiecare al treilea copil din Rusia se naște în afara căsătoriei. Aproape jumătate din căsătoriile din țara noastră nu sunt înregistrate. Erodarea normelor sociale a dus la faptul că 45% dintre femei și bărbați trăiesc cu primul lor partener într-o „căsătorie civilă” până la vârsta de 25 de ani. În 2005, pentru fiecare 1.000 de oameni din populație, au existat 7,5 căsătorii și 4,2 divorțuri. Fenomenele negative sunt cauzate nu numai de transformările socio-economice, ci și de influența directă asupra comportamentului tinerilor a informației care vehiculează ideologia revoluției sexuale occidentale. Sub influenţa sa funcţiile sociale anterioare. Schimbările în comportamentul sexual măresc brusc numărul conviețuirilor și, ca urmare, copiii născuți în afara căsătoriei, copiii abandonați și copiii străzii. Dinamica căsătoriilor neînregistrate în districtul urban Balashikha este prezentată în Tabelul 2.2.2.1.

Număr de căsătorii (conviețuire), unități.

Orez. 2.2.2.1. Numărul de căsătorii neînregistrate Tinerii, având propriul sistem de valori și opinii, evaluează familia modernă în felul lor. Și aici este extrem de necesar să se controleze din partea statului, să formuleze sarcini și să pună în aplicare măsuri pentru consolidarea instituției familiei, pregătirea intenționată a tinerilor pentru o parentalitate conștientă, creșterea natalității și creșterea numărului de familii prospere. Principalele sarcini de consolidare a instituției familiei:

1) monitorizarea nevoilor legate de familie și căsătorie;

2) determinarea atitudinilor faţă de relaţiile familiale şi conjugale;

3) implementarea unor programe care formează atitudini pozitive față de valorile familiei;

4) promovarea valorilor familiei;

5) suport informațional pentru problemele rezolvate ale unei familii tinere.

Următorii indicatori sunt considerați indicatori ai măsurilor de politică de tineret luate în formarea unei familii tinere în cartierul urban:

-creșterea numărului de tineri care se căsătoresc;

-scăderea numărului de căsătorii neînregistrate;

pregătirea pentru căsătorie.

În cartierul urban la nivel municipal, Biroul de Stare Civilă Balashikha formează și implementează măsuri pentru consolidarea instituției familiei:

desfășoară ceremonii de căsătorie și denumire, organizează sărbători în oraș „Ziua familiei, iubirii și fidelității”, „Ziua orașului”, „În Constelația Gemenilor”, onorând aniversările vieții de familie și activează în „Clubul tinerilor familiei”.

Familiile tinere includ familiile cu domiciliul permanent la locul lor de înregistrare și cu condiția ca ambii soți să nu fi împlinit vârsta de 30 de ani.

Proiectul de tineret „Tânăra familie din Rusia” are ca scop crearea condițiilor pentru bunăstarea socială, psihologică, pedagogică, materială și economică a familiilor tinere, prin coordonarea și activitățile comune ale structurilor statale și nestatale.

Implementarea cu succes în ansamblu depinde de gradul de dezvoltare a proiectului și de cât de eficiente vor fi modalitățile de rezolvare a problemelor existente.

Ne-am îndepărtat de marginea abisului demografic, dar nu am ieșit din criza democratică.

Direcții principale de implementare a proiectului:

- dezvoltarea unei atitudini pozitive în rândul tinerilor față de căsătorie, familie și parentalitate responsabilă;

Extinderea rețelei de centre de consiliere din raionul orașului pentru a oferi servicii în rezolvarea problemelor familiilor tinere;

- crearea unei baze de date informative despre nevoile unei familii tinere;

- asistență în extinderea infrastructurii raionului în rezolvarea problemelor cotidiene ale unei familii tinere;

Dezvoltarea și sprijinirea unui model eficient de asistență pentru familiile tinere la toate nivelurile de guvernare;

Crearea unei comisii în scopul diseminării și implementării politicii de stat în raport cu familiile tinere în toate sferele sociale.

În 2013, au fost introduse noi poziții în programul „Protecția socială a populației din districtul urban Balashikha”: sprijin pentru familie, maternitate și copilărie, inclusiv compensare bănească parțială pentru achiziționarea de uniforme școlare pentru familiile numeroase - 372 mii ruble, material sprijin pentru familiile defavorizate nevoiașe - mii .ruble. În cadrul Legii nr. 73/2011-OZ din 1 iunie 2011 „Cu privire la acordarea gratuită a terenurilor familiilor numeroase”, în mai 2013 erau înregistrate 342 familii.

Pe baza a 3 centre de tineret din cartierul urban Balashikha, au fost create și funcționează activ cluburi pentru tinerele familii: „Două sorti”, „Crystal House”, „Constellation” și „Pearl”. Lucrând îndeaproape unul cu celălalt, cluburile organizează un număr mare de evenimente de familie, atât la nivel de oraș, cât și interne: competițiile „Seven + Me” au loc anual.

„Super mom”, Family Ecological KVN, „Mamă, tată, sunt o familie de sport.”

2.2.3 Analiza principalilor indicatori ai sănătății tinerilor Indicatorii pozitivi de sănătate sunt proporția în populație fizic și indicatorii de sănătate - mortalitatea, morbiditatea, speranța de viață, dezvoltarea fizică a unui tânăr. Programe auxiliare de sănătate care au indicatori favorabili de greutate și înălțime, cei care nu solicită ajutor medical etc. Principala problemă la utilizarea acestor indicatori este elaborarea unor criterii normative la nivel municipal local.

În cartierul urban s-a format o politică unificată de asistență medicală, menită să asigure o creștere a finanțării industriei, funcționarea stabilă a instituțiilor sale și creșterea eficienței utilizării resurselor în domeniul sănătății.

Au fost dezvoltate și sunt implementate programe țintă pe termen lung și departamentale care vizează rezolvarea cuprinzătoare a problemelor de diagnosticare, prevenire, tratare și reabilitare a pacienților cu afecțiuni de natură socială și consolidarea bazei materiale și tehnice a instituțiilor medicale, de exemplu, programul „Furnizarea populației cu medicamente în districtul urban Balashikha”.

Peste 87,90 milioane de ruble au fost cheltuite din bugetul districtului urban Balashikha pentru dezvoltarea sectorului de sănătate.

Orfanii și copiii fără îngrijire părintească și aflați în situații dificile de viață au fost supuși examenului medical - 137 copii - 114%.

instituţiilor. În timpul examenului clinic s-au evidențiat următoarele: boli cronice la tineret şi adolescenţi Fig.2.2.3.1.

Fig.2.2.3.1. Structura bolilor cronice ale tinerilor, % Pentru a reduce morbiditatea infecțioasă în rândul populației, în cadrul proiectului național „Sănătate”, locuitorii districtului urban Balashikha au fost imunizați:

Populatie adulta:

Hepatita B - 3899 persoane - 65% din planul pentru 2013.

Difterie - 3115 persoane - 57% din planul pentru 2013.

Rubeola - 269 de persoane - 59% din planul pentru 2013.

Populația copiilor:

Poliomielita - 2227 persoane - 73,1% din planul pentru 2013.

Hepatita B - 2243 persoane - 71,1% din planul pentru 2013.

Rubeola - 2293 persoane - 76,6% din planul pentru 2013.

Difterie - 2274 persoane - 76% din planul pentru 2013.

Oreion - 2201 persoane - 73,8% din planul pentru 2013.

Am fost testați pentru purtători de HIV-22936 și hepatită C - oameni.

Orez. 2.2.3.2. Ponderea tinerilor infectați cu HIV în numărul total de cetățeni infectați cu HIV % Fig. 2.2.3.3. Proporția tinerilor infectați cu HIV În conformitate cu ordinul guvernatorului regiunii Moscova A.Yu.

Vorobyov, în aprilie-mai 2013, a fost efectuată testarea voluntară a elevilor de liceu pentru depistarea precoce a nevoii de narcotice.

Administrația districtului urban Balashikha acordă o atenție deosebită organizării de activități de recreere și recreere a tinerilor. În 2013, 223 de mii de ruble au fost cheltuite în aceste scopuri din bugetul districtului urban Balashikha. 1.600 de copii s-au odihnit în tabere de sănătate la oraș și la țară.

Raionul realizează un set de măsuri pentru îmbunătățirea sănătății tinerilor prin implicarea acestora în educația fizică și sportul obișnuit. În conformitate cu programul țintă pe termen lung „Dezvoltarea culturii fizice și a sportului din districtul urban Balashikha pentru 2011-2013. » în anul 2013 au fost organizate peste 500 de evenimente sportive și sportive publice, care au atras 45.000 de mii de persoane; un turneu pentru copii și adolescenți cu o acoperire de 5.500 de persoane; 28 de turnee pentru rezidenți cu dizabilități, care acoperă peste 10.000 de persoane și peste 270 de meciuri de fotbal, volei, baschet, baseball și hochei.

dinamică pozitivă: numărul de adolescenți care frecventează regulat cluburile și secțiile sportive a crescut cu 18%; numarul specialistilor in domeniul sportului a crescut cu 2,5%; numărul total al tinerilor implicați în sport a crescut cu 0,7%.

2.3. Analiza structurii organizatorice și a principalelor activități ale Direcției pentru Cultură Fizică, Sport, Turism și Muncă pentru Tineret a Districtului Urban Balashikha, Regiunea Moscova Direcția pentru Cultură Fizică, Sport, Turism și Muncă pentru Tineret a Administrației Districtului Urban Balashikha, creată prin Hotărârea Consiliului Deputaților din Districtul Urban Balashikha din 24.04.2012

Nr. 41/325, este o unitate structurală a administrației districtului urban Balashikha, care implementează politici de stat și municipale în domeniul educației fizice, sportului și muncii cu tinerii pe teritoriul districtului urban.

Departamentul coordonează și controlează activitățile instituțiilor municipale aflate sub jurisdicția sa în domeniul culturii fizice, sportului, turismului și lucrului cu tinerii din districtul urban Balashikha.

Departamentul este ghidat în activitățile sale de Constituția Federației Ruse, de legile federale și de alte acte juridice ale autorităților federale, de Carta și de legile Regiunii Moscovei, precum și de alte acte juridice ale autorităților guvernamentale din Regiunea Moscovei, de reglementare juridică. acte ale districtului urban Balashikha.

Politica de tineret a districtului este realizată în conformitate cu programul țintă pe termen lung „Tineretul districtului urban Balashikha” pentru 2011-2013, dezvoltarea socio-economică a Federației Ruse pentru perioada anterioară politicii de stat pentru tineret în Rusia Federație”, dezvoltată până în 2016.

Principalele priorități ale politicii de tineret în districtul urban Balashikha sunt:

1) crearea condițiilor pentru o socializare de succes și autorealizarea efectivă a tinerilor;

2) dezvoltarea potențialului tinerilor și utilizarea acestuia în interesul dezvoltării inovatoare a orașului natal;

3) implicarea tinerilor în practica socială;

4) asigurarea socializării efective a tinerilor aflați în situații dificile de viață.

Departamentul își desfășoară activitățile în cooperare cu alte divizii structurale ale Administrației Districtului Urban Balashikha, guvernele locale, autoritățile de stat și alte organizații.

Departamentul este o entitate juridică, are un sigiliu cu imaginea stemei districtului urban Balashikha și cu numele său, alte sigilii în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Orez. 2.3.1. Structura Direcției pentru Cultură Fizică, Sport, Turism, activități de management, controlul activităților instituțiilor subordonate, organizarea interacțiunii cu Ministerul Culturii Fizice, Sportului și Muncii cu Tineretul din Regiunea Moscova, cu diviziile structurale ale administrației din districtul urban Balashikha.

Șeful adjunct al departamentului coordonează activitățile politicii de tineret, organizează implementarea programelor, calendarului și planurilor de management pe termen lung.

Departamentul de Cultură Fizică, Sport și Turism - elaborează programe țintite în domeniul culturii fizice și sportului, organizează și desfășoară evenimente de educație fizică și sportive.

Departamentul de Tineret dezvoltă programe țintite în domeniul politicii de tineret și organizează evenimente pentru tineret.

rapoarte de gestiune trimestriale și anuale și raportări consolidate pentru instituțiile din subordine, întocmește propuneri de întocmire a listei bugetare consolidate pentru conducere, cuprinzând toate instituțiile din subordine, întocmește și transmite rapoarte statistice către fonduri și fisc.

2.4. Caracteristicile rețelei de instituții de lucru cu tinerii din districtul urban Balashikha Pe teritoriul districtului urban Balashikha funcționează trei instituții bugetare municipale pentru lucrul cu tinerii (Tabelul 2.4.1.). Pe baza acestor centre de tineret au fost create și funcționează la locul de reședință 12 cluburi, în care sunt cluburi, asociații creative, cluburi de interes, sunt angajați oameni, dintre care 1.496 sunt copii și adolescenți.

Instituții pentru lucrul cu tinerii din districtul urban Balashikha Nr. Nume Domenii principale de activitate Vârsta centrului de tineret pentru lucrul cu adolescenții și studenții Statutul municipal: Instituție bugetară experimentală de bază pentru implementarea activității de tineret cu politica de tineret a regiunii Moscova în cartier urban în direcția „Munca în comunitate”

Balashikha „Centrul Comprehensiv pentru Tineret (MBU „KMC „Noua Educație Patriotică” Divizia structurală spirituală, morală și civică a MBU Educație Patriotică” „KMC „Lumea Nouă” - Promovarea ocupării forței de muncă și a ocupării forței de muncă 16- Dezvăluirea structurală a diviziunii potențialelor creative ale adolescenților și tinerilor MBU „KMC „Lumea Nouă” - Educație spirituală-morală și civică-12-adolescent-patriotică (PMK „Galatea”) a comportamentului antisocial al adolescenților și divizia MBU de educație patriotică Statutul municipal: Centrul este o platformă de sprijin pentru 10-30 ani, o instituție bugetară pentru pregătirea și desfășurarea programelor de agrement pentru tineri Balashikha orașe mari.

„Centrul cuprinzător de tineret „Sputnik”

subdiviziunea MBU „KMC „Sputnik” Asigurarea socio-psihologică a 7-a divizie a MBU „KMC „Sputnik”

clubul sportiv de tineret „Athlet”

divizia MBU „KMC „Sputnik”

clubul sportiv de tineret „Zvezda A 1”

instituție bugetară pentru lucrul cu tinerii Balashikha „Activități de petrecere a timpului liber pentru adolescenți și tineri, orientare în carieră, centru preventiv de formare a personalului tânăr (studenți (MBU „DPC „Familie”) cursuri de master, traininguri psihologice;

unități; implementarea proiectelor „Priorități rusești” și Tezaur național”; excursii la întreprinderile din districtul urban Balashikha; prezentări de profesii; sondajul elevilor din licee și școli profesionale; organizarea muncii echipelor de lucru pentru adolescenți) - Prevenirea 7-dependenței psihoactive, criminalității, extremismului, terorismului, leziunilor pe drumurile copiilor, adolescenților și tinerilor (organizarea de evenimente culturale și sportive pentru promovarea unui stil de viață sănătos;

organizarea de evenimente pentru siguranța vieții copiilor, adolescenților și tinerilor; organizarea de activități de agrement la locul de reședință; organizarea de activități informaționale și educaționale preventive) - Sprijin pentru familiile tinere (programul 16 pentru adolescenți „Este timpul să crești”);

prevenirea maternității timpurii; clubul „Părinți fericiți”; Școala „Bebeluş sănătos”; scoala de dezvoltare timpurie;

pregătirea inițială pentru școală; cursuri cu un logoped; grup de ședere de scurtă durată pentru copii) - Educație spirituală, morală și eroică 12-patriotică a copiilor, adolescenților, tinerilor și familiilor tinere (interacțiunea cu Protopopiatul bisericilor din districtul Balashikha; interacțiunea cu unitățile militare ale garnizoanei Balashikha, Universitatea Tehnică Militară din cadrul Agenției Federale pentru Construcții Speciale a Federației Ruse; evenimente eroice-patriotice; festivalul tineretului „Suntem fiii tăi, Rusia!” joc sportiv militar „Gloria victoriei”) - Organizarea muncii cu familiile care cresc copii cu dizabilități (lucrare cu ONG-ul „Pace pentru Toți” și MSOU tip IIX) - Organizarea asistenței psihologice 7- (consiliere psihologică de grup și individuală;

teatru de păpuși „Fairy Tale”, studio de dezvoltare spirituală și creativă „Golden Keys”, „Coeval”, „Tinky-Winky”, „Art Prevention”, echipă de voluntari.

Sprijinul diviziei MBU pentru tineri talentați „Centrul Copiilor pentru Copii „Familie” - copii Spirituală, morală și civică 10- teatru de păpuși „Basme” Educație patriotică Structurală Organizarea sportului și recreativ 7-30 ani Divizia MBU munca arte marțiale educația patriotică a copiilor Sprijin structural pentru familii tinere divizia MBU Spiritual, moral și civic 10- „DPC „Familie” - clubul adolescenților educație patriotică Descoperirea potențialului creativ 10- 2.5. Analiza principalelor probleme ale tinerilor din cartierul urban Balashikha Situația tinerilor este considerată un indicator al stării societății, deoarece aceștia reprezintă un grup socio-demografic cu care perspectivele de dezvoltare a statului sunt direct legate.

Astăzi, situația tinerilor este caracterizată ca fiind extrem de instabilă și contradictorie. Pe de o parte, reprezintă partea cea mai dinamică și mobilă a societății noastre; pe de altă parte, partea cea mai nepregătită social și, prin urmare, cea mai vulnerabilă.

Stratificarea materială a societății a dus în mod firesc la un anumit mod de viață și comportament al tinerilor. Stimulează următoarele forme de autorealizare a tinerilor: înstrăinarea de la muncă, creșterea manifestărilor criminale, alcoolismul, dependența de droguri, dorința de a participa la asociații informale de tineret, creșterea extremismului și agresivitatea crescută. Se știe că criminalitatea în rândul copiilor și adolescenților și, în general, criminalitatea din Rusia este aproape în întregime criminalitate juvenilă, cauzată de inegalitatea socială, sărăcia, mizerie și disponibilitatea drogurilor și alcoolului. S-a înregistrat o întinerire a criminalității, o creștere a numărului de infracțiuni comise de minori și infracțiuni „feminine”.

crime.

Orez. 2.5.1. Dinamica cauzelor personale împotriva minorilor pentru consum de alcool și droguri revizuite de unitățile CDN și ZP.

Există o degradare morală a individului, o erodare a valorilor și a fundamentelor moralității și o scădere a interesului tinerilor pentru cultura națională, tradițiile și istoria acesteia. Acest lucru este facilitat și mai mult de incertitudinea tinerilor, influența negativă a mass-media și impunerea standardelor de consum. Și, ca urmare, vedem pesimismul tinerilor, neîncrederea în viitor, oportunitatea de a-și realiza interesele în nici un alt mod decât abaterea de la normele legale și morale. Fenomenele menționate sunt asociate și cu o problemă atât de acută precum creșterea explozivă a bolilor sociale (inclusiv SIDA).

Fiecare nouă generație de tineri, în comparație cu generațiile anterioare, este mult mai puțin spirituală, mai criminală și imorală, îndepărtată de cunoaștere și educație, mai puțin pregătită profesional și orientată spre muncă.

Fiecare nouă generație se dovedește a fi mai puțin sănătoasă decât cea anterioară; bolile s-au „mutat” de la bătrânețe la tinerețe, amenințănd bazinul genetic al națiunii. Potențialul intelectual al tinerilor și capacitățile inovatoare ale societății sunt în scădere rapidă. Există un conflict clar între interesele tinerilor și oportunitățile reale de mobilitate socială.

Tinerii acționează ca un conducător al ideologiei toleranței, al dezvoltării culturii ruse și al consolidării relațiilor interetnice și intergeneraționale. Însă, în acest moment, 30% dintre tinerii de 18-35 de ani se confruntă cu ostilitate față de reprezentanții altor naționalități, 40% ar fi de acord cu decizia de evacuare a unor grupuri naționale din regiune.

Un domeniu important de lucru cu tinerii din raionul orașului este organizarea de activități pentru prevenirea manifestărilor antisociale în rândul tinerilor, în primul rând consumul de băuturi alcoolice și fumatul, dependența de droguri și abuzul de substanțe, precum și participarea tinerilor în asociații extremiste.

Cu toate acestea, statisticile arată o imagine negativă:

Băuturile alcoolice (inclusiv berea) sunt consumate de 81% dintre adolescenți și tineri, inclusiv 33% dintre băieți și 20% dintre fete care o fac zilnic;

- până la 75% dintre tinerii de 18 ani fumează;

- aproximativ 5% dintre copii și tineri consumă droguri intravenos (inclusiv 70% - de cel puțin 2 ori pe lună).

Proporția adolescenților și tinerilor în rândul locuitorilor țării care consumă droguri fără indicații medicale este de peste 80%; creșterea nivelului persoanelor infectate cu HIV și a altor patologii care se dezvoltă ca urmare a consumului de droguri non-medicale este alarmantă.

Orez. 2.5.2. Proporția tinerilor care folosesc substanțe narcotice in general, implementarea activitatilor de politica de tineret contribuie la includerea tinerilor in viata socio-economica, politica si culturala a societatii, formarea constiintei juridice civile, toleranta, dezvoltarea miscarii de voluntariat, realizarea potentialului inovator. de tineret și inițiative de tineret semnificative din punct de vedere social în interesul dezvoltării statului și publicului raionului.

2.5.1. Ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor și șomajul în rândul tinerilor Principalul motiv al șomajului în districtul urban Balashikha este ineficacitatea politicii sociale. În rândul șomerilor predomină tinerii sub 25 de ani.

Orez. 2.5.1.1. Ponderea tinerilor șomeri în numărul total al altor categorii Datorită deteriorării situației financiare a tinerilor și scăderii vârstei de angajare, adolescenții sub 18 ani care nu au statutul de șomeri potrivit legii sunt de fapt șomeri și constituie cel puțin 45% din numărul total de tineri șomeri. Situatia actuala cu angajarea în adolescență este de mare îngrijorare. Cel mai adesea, aceasta este o activitate independentă, cum ar fi spălarea mașinilor și vânzarea de ziare sau munca în sectorul „umbră” al economiei.

Angajarea tinerilor poate fi reprezentată după cum urmează:

89,8% dintre tineri sunt angajați;

2,7% - în afaceri cu forță de muncă angajată;

2,5% - sunt angajați în activități individuale;

10% sunt angajați în afaceri mici;

ÎN serviciu public ocuparea forței de muncă în 2013, 729 de persoane au aplicat pentru a-și găsi un loc de muncă potrivit, adică cu 97 de persoane mai puțin decât în ​​2012. Numărul cetățenilor recunoscuți ca șomeri în perioada de raportare a fost de 726 de persoane. 1.590 de persoane au fost angajate, incl. 632 de şcolari.

Fig.2.5.1.2. Ponderea tinerilor care au aplicat la centrul de ocupare a forței de muncă și au primit statutul de șomer în numărul total de tineri în vârstă de muncă, %. Administrația districtului orașului și a centrului de ocupare a forței de muncă Balashikha, prin implementarea activităților „ Programul țintit de promovare a ocupării populației”, oferă sprijin în rezolvarea problemelor socio-economice ale tinerilor, organizarea ocupării forței de muncă, angajării și dezvoltării profesionale a tinerilor. În cadrul acestei direcții s-au desfășurat: 70 de evenimente de orientare în carieră, la care 7.500 de tineri au fost testați pentru a selecta un domeniu de activitate, angajare și educație profesională; creșterea numărului de tineri angajați la 900 de persoane; A fost organizată munca adolescenților în echipe de lucru.

Toți indicatorii programului de mai sus au fost „depășiți”:

Organizare târguri locuri de muncă – 6 (150% finalizare) Organizare lucrări publice, persoane. -71 (81,6%) Organizarea angajării temporare a tinerilor șomeri cetățeni care întâmpină dificultăți în găsirea unui loc de muncă, persoane -11 (91,7%) Organizarea angajării temporare a tinerilor șomeri cu vârste între 18 și 20 de ani din rândul absolvenților de învățământ profesional primar și secundar, care caută pentru prima dată, persoane - (100,0%) Organizarea angajării temporare a minorilor cu vârsta cuprinsă între 14 și 18 ani, persoane - 632 (109,9%) Adaptarea socială a tinerilor șomeri pe piața muncii, persoane - 75 (76,1%) ) Acordarea de asistență pentru activități independente a șomerilor, persoane -23 (92,0%) dintre cei care și-au deschis propria afacere cu asistența serviciului de ocupare a forței de muncă, Formare profesională pentru cetățeni șomeri, inclusiv tineri - 131 (93,6) persoane.

Pregătirea profesională, recalificarea și formarea avansată a tinerelor femei în perioada concediului pentru creșterea copilului la împlinirea vârstei de trei ani, persoane - 6 (150%).

Acordarea de suport psihologic, persoane. - 9.

În legătură cu rezoluția Administrației districtului orașului Balashikha din 19.04.2013 Nr. 589/8-PA „Cu privire la organizarea recreerii, îmbunătățirea sănătății și angajarea copiilor în perioada vacanței 2013”. Departamentul de Cultură Fizică, Sport, Turism și Muncă pentru Tineret a creat locuri de muncă temporare pentru vacanțele de vară la UMB „KMC „Lumea Nouă” și UMB „DPC „Familie” cu câte 30 de locuri în fiecare instituție. A fost organizată munca echipelor de muncă pentru minori cu vârsta cuprinsă între 14 și 18 ani, în care au lucrat 60 de adolescenți. Organizarea muncii echipelor de muncă este finanțată de la bugetul local în cadrul secțiunii programului țintă pe termen lung „Tineri din districtul urban Balashikha pentru 2011-2013” ​​​​și, de asemenea, din fondurile instituției guvernamentale de stat a Centrul de ocupare a forței de muncă din regiunea Moscova Balashikha - 1275 de ruble. Salariul total este de 4.500 de ruble pe lună de muncă. Adolescenții au lucrat 5 zile pe săptămână, nu mai mult de 4 ore pe zi timp de o lună. Pe lângă lucrul cu copiii, cu ei au lucrat profesori calificați și psihologi.

Toate serviciile guvernamentale sunt solicitate de cetățeni. Participarea la târguri de locuri de muncă, dobândirea unei noi profesii sau îmbunătățirea calificărilor existente crește semnificativ oportunitățile de angajare și reduce rata șomajului din cartierul urban.

2.5.2. Situația financiară a tineretului În societatea modernă, tinerii ruși intră în relații socio-economice mai devreme decât tinerii din țările occidentale, unde, dimpotrivă, vârsta de intrare la vârsta adultă este în creștere. În același timp, diverse sectoare ale economiei acceptă resurse de muncă tânără extrem de inegal. Iar dacă în sfera serviciilor și antreprenoriatului tinerii reprezintă un procent semnificativ de muncitori, atunci în sfera social-bugetar și în sfera administrației de stat și municipale ponderea tinerilor lucrători astăzi este nesemnificativă. Tinerii sunt în general patrioti; doresc schimbări care să îmbunătățească bunăstarea țării. Tinerii vor să trăiască într-un stat care să le ofere o viață decentă, și vor să fie de folos țării lor, vor să facă ceea ce le place, să primească salariu decent pentru munca lor, fără să se teamă că vor fi concediați mâine . Cu toate acestea, după ce au absolvit facultatea și au o diplomă de studii superioare, poate fi extrem de dificil și uneori chiar imposibil pentru tineri să își găsească un loc de muncă. Prin urmare, în timp, resursele unui potențial angajat se reduc, tinerii își pierd treptat încrederea în abilitățile lor, în același timp, poziția lor de dependență este din ce în ce mai consolidată, ceea ce continuă să le reducă competitivitatea pe piața muncii.

Tinerii de astăzi nu au încredere în viitor, deși 61,6% dintre ei au absolvit studii superioare și sunt pregătiți să lucreze pentru binele patriei.

Din cauza stratificării sociale a societății, se constată o deteriorare a situației financiare a tinerilor. Salariul mediu al tinerilor din sfera municipală a districtului urban Balashikha variază de la 11.000 la 18.000 de ruble. În mai 2013, în conformitate cu standardele Administrației Raionale, salariile asistenților sociali au fost majorate cu 6%, iar în septembrie 2013 - cu 9%. În plus, în septembrie 2013. a fost emisă o rezoluție privind plata suplimentară către tinerii specialiști ai instituțiilor sociale în valoare de 2.000 de ruble pe lună. Pentru atragerea personalului calificat în sfera de activitate municipală, în anul 2013 au fost asigurate cu locuințe 15 familii tinere de lucrători din sectorul public și servicii locative și comunale.

Veniturile și cheltuielile statistice medii ale tinerilor din raionul urban sunt prezentate în Tabelul 2.5.2.1.

Venitul și cheltuielile statistice medii pe cap de locuitor, rub.

Costul minim al unui coș de băcănie pe lună este de 2986,4 ruble, care a crescut cu 105,9% față de 2012.

2.5.3. Prioritățile muncii, orientările consumatorilor și problemele de mobilitate socială a condițiilor de tineret, a devenit pragmatic, rațional și realist, axat pe dezvoltarea durabilă și munca creativă. Are o alegere mult mai liberă de profesie, modele de comportament, parteneri de viață, stil de gândire, în comparație cu colegii ei de acum 20-30 de ani. A existat o diferențiere și o polarizare socială accentuată a tinerilor, bazată pe stratificarea averii, originea socială și propriul statut social.

Într-o societate în care bunăstarea materială și îmbogățirea devin obiective prioritare, cultura și orientările valorice ale tinerilor se formează în consecință. Orientările consumatorului predomină în valorile socioculturale ale tineretului modern.

Bunăstarea materială a început să fie apreciată mult mai sus decât libertatea, valoarea salariilor a devenit mult mai mare decât valoarea muncii interesante.

Dominant în sistemul de valori tineretul modern difuzoare:

bani, educație și profesie, carieră în afaceri, oportunitatea de a trăi pentru propria plăcere, adică Politica comportamentului „pâine și circ” prevalează.

Atragerea lucrurilor prestigioase și frumoase în lume devine sfârșitul în sine al existenței, sensul vieții. Cultul modei și consumului preia treptat și treptat conștiința tinerilor, dobândind un caracter universal.

Tinerii evaluează sobru și fără speranțe false atitudinea față de ei înșiși ca consumator. Poate de aceea tânăra generație de astăzi s-a retras în propria „lume”. Tinerii sunt absorbiți de problemele interne ale supraviețuirii în vremuri dificile și crude. Ei se străduiesc să primească cultura și educația care îi vor ajuta să supraviețuiască și să reușească.

2.5.4. Preferințele tinerilor în domeniul culturii și artei Timpul liber este unul dintre mijloacele importante de modelare a personalității unui tânăr. Îi afectează direct activitatea de producție și de muncă, deoarece în condiții de timp liber au loc procese de restaurare care ameliorează stresul psihic și fizic intens. Utilizarea timpului liber de către tineri este un indicator unic al culturii lor, al gamei de interese spirituale și al nevoilor tinerilor. Din cauza dificultăților socio-economice ale societății, a unui număr mare de tineri șomeri, a lipsei numărului necesar de instituții culturale și a lipsei de atenție din partea autorităților locale, tinerii dezvoltă o atitudine pasivă de consumator față de cultură. Astăzi există o tendință spre dezumanizarea și demoralizarea în continuare a valorilor socioculturale. Această tendință se manifestă în interesul tinerilor pentru scene și episoade de violență și cruzime în cinema, televiziune, teatru, literatură, muzică și artă. Există o eradicare totală din circulația culturală a unui întreg strat de cultură, artă și știință. Practica timpului liber pentru tineri arată că cele mai atractive forme pentru tineri sunt muzica, dansul și jocurile.

Principala problemă este lipsa centrelor și cluburilor de tineret.

O cale parțială de ieșire din această situație a fost construirea unui centru cuprinzător de tineret în districtul urban Balashikha la adresa:

Sf. Molodezhnaya, clădirea 9 și îmbunătățirea activităților centrelor culturale și de agrement în toate domeniile: finalizarea mecanismului economic, dezvoltarea conceptelor pentru instituțiile culturale în condiții noi, planificarea și gestionarea instituțiilor de agrement.

În instituțiile culturale din districtul urban Balashikha există cluburi, cluburi de interese și asociații creative, în care învață lunar 7.180 de persoane, inclusiv 5.060 de copii, adolescenți și tineri. Majoritatea cluburilor și secțiilor funcționează gratuit. Sunt 2.120 de elevi care studiază în școlile de artă pentru copii. În 2013, au fost organizate circa 6.000 de evenimente culturale și de agrement tematice pentru locuitorii cartierului urban, la care au participat 377,8 mii.

Conform programului țintă pe termen lung al districtului urban Balashikha „Dezvoltarea culturii districtului pentru 2011-2013”, rezoluții ale Administrației orașului. din 26 iunie 2013 Nr. 843/8-PA „Modificări care vizează creșterea eficienței sectorului cultural al districtului urban” și programul municipal „Cultura districtului urban Balashikha” pentru 2014-2016. principalele activități au fost dezvoltate și sunt în curs de desfășurare.

2.6. Caracteristicile și analiza programelor municipale care vizează rezolvarea principalelor probleme ale tineretului Pentru a rezuma cele de mai sus, aș dori să remarc că rezolvarea problemelor tineretului este relevantă doar cu ajutorul statului, prin îmbunătățirea sistemului, metodelor și formelor de implementare a tineretului. politica în Federația Rusă. Statul trebuie să organizeze munca comună a diferitelor departamente, instituții, organizații, structuri guvernamentale, să creeze programe de acțiune, să organizeze dialogul între autorități, instituții sociale și tineret, să studieze problemele sociale și demografice ale tineretului, să creeze condiții optime pentru dezvoltarea și autorealizarea. a tinerilor cetăţeni.

Una dintre principalele modalități de a rezolva această problemă este dezvoltarea și implementarea proiectelor, conceptelor și programelor. Ele sunt create la nivel federal, regional și municipal. În funcție de problemele specifice raionului nostru, se determină domenii prioritare pentru formarea și implementarea politicii de tineret. Departamentul de Cultură Fizică, Sport, Turism și Muncă pentru Tineret al Administrației Districtului Urban Balashikha își implementează activitățile în domeniul politicii de tineret prin programul vizat pe termen lung „Tineri din Districtul Urban Balashikha” pentru 2011-2013.

Scopul programului:

Crearea condițiilor juridice, socio-economice, organizatorice pentru formarea, autorealizarea și dezvoltarea tineretului. Includerea tinerilor în viața socio-economică, politică și culturală a districtului urban Balashikha.

Scopuri principale:

Formarea unei înalte conștiințe patriotice și a responsabilității civice, a valorilor legale, morale și culturale în rândul tinerilor.

Implicarea tinerilor în practica socială și informarea acestora cu privire la oportunitățile potențiale, oferind sprijin pentru activitatea creativă, științifică și antreprenorială a tinerilor.

Asigurarea unei abordări interdepartamentale a prevenirii primare a manifestărilor antisociale, a comportamentului de dependență și promovarea unui stil de viață sănătos în rândul adolescenților și tinerilor, crearea unor mecanisme de sprijinire și integrare a tinerilor aflați în situații dificile de viață în viața publică.

Asigurarea socializării și implicării efective a tinerilor în activități sociale active, creșterea activității sociale a asociațiilor publice de tineret din Balashikha, crearea condițiilor pentru activitățile acestora.

Crearea și dezvoltarea mecanismelor de formare pe mai multe niveluri a liderilor asociațiilor de tineret, sprijinirea inițiativelor studențești și autoguvernarea studenților, dezvoltarea activităților de voluntariat.

Organizarea timpului liber sănătos, formarea unui sistem holistic de sprijin pentru inițiativă și tineri talentați cu abilități de conducere.

Asistență în rezolvarea problemelor socio-economice ale tinerilor în angajare și dezvoltare profesională.

Sprijin pentru familiile tinere.

Valoarea finanțării pentru acest program este de 2800,0 mii de ruble, inclusiv:

2011 - 800,0 mii de ruble.

2012 – 900,0 mii de ruble.

2013 – 1100,0 mii de ruble.

Principalele activități ale implementării Programului:

1. Educația civic-patriotică și spiritual-morală a tineretului. În cadrul acestei direcții, în perioada precizată, s-au desfășurat: 290 de manifestări (ceasuri de memorie, zile comemorative, concursuri, spectacole, festivaluri, conferințe) la care au participat 67.000 de tineri;

108 evenimente de mediu la care au participat 27.000 de persoane; 108 evenimente de preconscripție și vârstă de recrutare la care au participat 21.000 de persoane.

2. Sprijin pentru activitățile asociațiilor și organizațiilor publice de tineret. Formarea și recalificarea tinerilor activiști. În cadrul acestei direcții au avut loc: 36 de evenimente de formare pentru activiști voluntari (1800 persoane); 37 de evenimente menite să crească alfabetizarea electronică (10.500 de persoane);

3. Prevenirea manifestărilor antisociale în rândul tinerilor, sprijinirea tinerilor care se află în situații dificile de viață. În cadrul acestui domeniu s-au desfășurat: 320 de evenimente care vizează prevenirea consumului de substanțe psihoactive (63.000 de tineri); mișcarea de voluntari antidrog a fost mărită la 300 de persoane; 30 de evenimente de formare pentru 500 de profesori și părinți; În mass-media au fost publicate 37 de publicații tematice, 200 de evenimente menite să dezvolte toleranța și prevenirea extremismului în rândul tinerilor (46.000 de persoane);

4. Asistență în rezolvarea problemelor socio-economice ale tinerilor, organizarea angajării, angajării și dezvoltării profesionale a tinerilor. În cadrul acestei direcții s-au desfășurat: 70 de evenimente de orientare în carieră (7.500 de tineri), creșterea numărului de tineri angajați la 900 de persoane; s-a organizat munca adolescenților în echipe de lucru;

5. Sprijin pentru familiile tinere. În cadrul acestui domeniu s-au desfășurat: 108 evenimente care au vizat dezvoltarea unei atitudini pozitive față de căsătorie, consolidarea instituției familiei, organizarea petrecerii timpului liber în familie (10.000 persoane);

6. Informare și sprijin analitic pentru implementarea politicii de tineret. În cadrul acestui domeniu, a fost creată o resursă de informare unificată, au fost publicate broșuri de informare și a crescut numărul tinerilor care lucrează cu mass-media;

7. Dezvoltarea potențialului creativ și intelectual al tinerilor, sprijin pentru tinerii supradotați. În cadrul acestei direcții s-au desfășurat: 200 de evenimente menite să dezvolte potențialul creativ și intelectual (10.200 de persoane); 30 de evenimente care vizează dezvoltarea subculturii tineretului (1500 persoane); 108 evenimente pentru tinerii cu dizabilități;

8. Dezvoltarea infrastructurii de tineret, consolidarea bazei materiale și tehnice a instituțiilor de lucru cu tinerii. În cadrul acestui domeniu s-au desfășurat: 15 evenimente de formare pentru specialiști în domeniul politicii de tineret; 3 concursuri orășenești între specialiști în domeniul politicii de tineret; Au fost publicate 9 manuale cu un tiraj de 100 de exemplare. pentru specialiştii în domeniul politicii de tineret. M E C H A N I K I M A R K S H E Y D E R S K O G O D E L A M E F O R S I C T I O N S C E N T R - ATENȚIE MINIERE GEOMECANICA ȘI MINE SURVEYING Colecția lucrări științifice Sankt Petersburg 2009 Geomecanica minieră și topografie: o colecție de lucrări științifice. - S P b.: VN I M I, 2009. - 252 p. În articolele acestei aniversări...”

« Traducere în rusă © A. Vasilchenko Cuprins 1 Prefață 4 1.1 Despre BlueJ Scopul instrucțiunilor 1.2 Dreptul de autor, licența și distribuția 1.3 1.4 Feedback 2 Instalare 2.1 Instalare pe Windows 2.2 Instalare pe Macintosh 2.3 Instalare pe Linux/Unix și alte sisteme 2.4 Probleme la instalare 3 Început - editare...”

„Ghid de proiectare pompe de căldură Dampfkessel Planungshandbuch Dampfkessel Ghid de proiectare pompe de căldură Cuprins 11 Introducere 12 Introducere 12 Note de aplicare 14 A Elementele fundamentale ale pompelor de căldură 16 A.1 Istoria pompelor de căldură 18 A.2 Procese fizice 19 A.2.1 Lichefiere și evaporare 19 A.2.1 Lichefiere 2.2 Circuitul frigorific 21 A.2.3 Factor de conversie 22 A.2.4 Orele de funcționare anuale 24 A.3 Componente principale 25 A.3.1 Compresor 28 A.3.2...”

„ISSN 2312-2048 BULETINUL TINERILOR DE ȘTIINȚĂ AI UNIVERSITĂȚII DE STAT DE TEHNOLOGIE ȘI DESIGN Sf. PETERSBURG Revista științifică periodică Nr. 1 2014 Buletinul tinerilor oameni de știință ai Universității de Stat de Tehnologie și Design din Sankt Petersburg Nr. 1’ 2014 Revista publică lucrări ale studenților, absolvenților și tinerilor oameni de știință devotați problemelor științei și tehnologiei. Fondator și editor Instituția de învățământ bugetar de stat federal de învățământ profesional superior Sankt Petersburg...”

„REZUMAT Tema acestei teze este Dezvoltarea unui model BPWin al unei întreprinderi de servicii - în cadrul căruia instrumentul de modelare pentru furnizarea de servicii în BPwin 4.0 a fost considerat ca mijloc de a permite reorganizarea serviciului, luând în considerare ia în considerare principalele criterii ale politicii de reorganizare. Lucrarea este dedicată studiului diagramei funcționale a centrului de divertisment existent și posibilelor opțiuni pentru modernizarea acestuia. Se examinează principalele procese de furnizare a serviciilor, iar datele obținute sunt sistematizate...”

„COD TEHNIC TKP 003–2005 (02140) PRACTICĂ CONSTITUTĂ ORGANIZAREA LUCRĂRILOR DE SECURITATE A MUNCII ÎN INDUSTRIA COMUNICAȚILOR ORGANIZAREA LUCRĂRII PA AKHOVE PRATSI Ў GALINA SUVYAZ Publicația oficială a Ministerului Comunicațiilor T-190: 658.345 MKS 13.100 KP 02 Cuvinte cheie: protecția muncii, condiții de muncă sigure, instrucțiuni privind protecția muncii, controlul condițiilor de muncă, organizarea muncii privind protecția muncii, condiții sanitare și igienice de muncă Prefață Obiective, principii de bază, reglementări de stat..."

„REGIUNEA KURGAN DISTRICT SHCHUCHAN DISTRICT SHCHUCHAN DUMA HOTĂRÂREA din 18 decembrie 2007 Nr. 220 Shchuchye Cu privire la modificările la Carta formării municipale a districtului Shchuchansky În conformitate cu Legea federală din 6 octombrie 2003 nr. 131-FZ 0b general principiile organizării administrației publice locale în Federația Rusă, Legea federală nr. 97-FZ din 21 iulie 2005 privind înregistrarea de stat a cartelor entităților municipale, având în vedere proiectul de decizie a Dumei districtuale Shchuchansky privind introducerea... ”

„Cuprins TERMENI ȘI DEFINIȚII INFORMAȚII GENERALE SCOPUL ȘI SCOPUL LUCRĂRII CERINȚE PENTRU INFRASTRUCTURA DE REȚEA Cerințe generale Cerințe pentru SPD Cerințe pentru liniile de fibră optică Cerințe pentru SCS, UPS, SCV în clădirea managementului uzinei Cerințe pentru SRTS Cerințe Cerințe și control al sistemului pentru autorizarea brevetului KVA LIFICARE CERINȚE COMPOZIȚIA ȘI CONȚINUTUL LUCRĂRILOR PRIVIND MODERNIZAREA SI PROCEDURA DE DEPUNERE ȘI ACCEPTARE A DOCUMENTAȚII DE LUCRARE CERINȚE DOCUMENTE REGLEMENTARE 2..."

«‚‡‡‚ 2003 „‰ ·‚ ·‰, ‰. ‚ -.: ‡, 2003. - 26.:. - (‚ ‡‚ ‡ ‚. ‰) ‡‰ „‰ ‡ ‡ ‡ ·‡ ‰‚ ‚ ‚‰ ‚‡ ‡‚, ·, ‰‰, ·‚ „„ ‰„„. ·‡ ·‡ ‡ ‚‰ ·‚ ‰‚ () ‚ ‡ ‚‡, ‡ ‡ · ·‡ ‰‡ ‡‚‡ „‡‚ ‚ ‡ ‡ ‰ ‰‚ ‡. ‚ ·‡ · ‚‡ ‚, ‚ ·‡ ·, ‚‡ ‡ ‰‚, ‚ ‚‡‰ ‚ · ‰ ‚ ‡ ‡ ‰. ‰‡ ‰‡„ ‚‰‚‡ ‡ ‚ ·‡„‰‡ ‡‚ ‰‰ ‡„ ‡‚‚‡, ‰‡‚‚‡ „ ·‡‡ ‚ · ‡. © OOOEkoproekt, 2003 2 Cuprins 4 Ce sunt deșeurile? 5 Risipiți o problemă? 5 Care este volumul de deșeuri generate? Cum se modifică compoziția deșeurilor? Ce probleme sunt asociate cu deșeurile? Ce poți face cu deșeurile?...”

„Concluzie privind raportul de execuție a bugetului așezării rurale georgiane pe anul 2011. Concluzia privind raportul de execuție a bugetului așezării rurale georgiane pe anul 2011 (denumită în continuare concluzie) a fost întocmită în conformitate cu Codul bugetar al Federației Ruse, decizia Dumei a districtului municipal Chudovsky din 29 noiembrie 2011 nr. 110 privind Camera de control și conturi a districtului municipal Chudovsky, Acordul privind transferul competențelor de exercitare a controlului financiar municipal extern din data de 17...”

„Pașaportul proiectului de investiții Prelucrarea industrială a fructelor de pădure și ciupercilor Denumirea proiectului de investiții Administrația raionului Tersky Inițiatorul proiectului de investiții Crearea pe teritoriul raionului Tersky Obiectivele și obiectivele unei rețele tehnologice complete pentru colectarea și prelucrarea proiect de investitii. și vânzările de produse sălbatice. Scurtă descriere a obiectivelor direcției: proiectul, conținutul 1. Dezvoltarea mecanismelor legislative și a altor mecanisme de reglementare la nivel raional; 2. Antrenament...”

„Secțiunea 4 Piața: cercetare, proiecte, tehnologii Tirgus: ptjumi, projekti, tehnoloijas CERCETARE și TEHNOLOGIE – PAS în viitor 2011, Vol. 6, Nr. 1 MANAGEMENT ȘI RESPONSABILITATE SOCIALĂ CORPORATIVĂ Jevgenijs Mwayks1, Nataly Podolyakina2 Universitatea din Lugano 1 Via Buf 13, Lugano, Elveția E-mail: [email protected] Institutul de Transporturi și Telecomunicații str. Lomonosova nr. 1, Riga, LV-1019, Letonia E-mail: [email protected] Cuvinte cheie: responsabilitate socială corporativă, management,..."

„Centrul pentru Studierea Problemelor de Dezarmare, Energie și Ecologie la MIPT Arme de înaltă precizie și echilibru strategic Evgeniy Myasnikov Dolgoprudny, 2000 2 E. Myasnikov Myasnikov E.V. Arme de precizie și echilibru strategic, publicația Centrului de Studiu al Dezarmării, Energiei și Ecologiei de la MIPT, Dolgoprudny, 2000 - 43 p., ilus. Evgeniy Vladimirovich Myasnikov, este cercetător la Centrul pentru Studiul Dezarmării, Energiei și Ecologiei de la MIPT și editor...”

„Filiala Verkhotsensk a școlii secundare MBOU Satin Formarea acțiunilor educaționale universale în cursul informaticii și TIC Gracheva Galina Nikolaevna Formarea acțiunilor educaționale universale în cursul informaticii și TIC. Activități de învățare universală (UAL) – capacitatea subiectului de autodezvoltare și autoperfecționare prin însușirea conștientă și activă a unei noi experiențe sociale; un set de acțiuni studențești care îi asigură identitatea culturală, competența socială, toleranța,...”

„Ediții din secolul al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea Abamelek - Lazarev (prinț) Problema subsolului și dezvoltarea industriei miniere din 1808 până în 1908 - Ed. al 2-lea, schimbat. si suplimentare – Sankt Petersburg: Slovo, 1910. – 243 p. (Cu o hartă a producției mondiale de minerale și a producției de metale) - (Excelenței Sale Serghei Vasilyevich Rukhlov în semn de respect profund din partea autorului) Alyamsky A. M. Forarea găurilor în timpul operațiunilor de sablare. – M. – L.: GNTI, 1931. – 108 p. Depozite de bază pentru materiale explozive pentru industria minieră. – M. –...”

„Ekaterina Mikhailova „I’m Alone at My Place”, sau Vasilisa’s Spindle Moscow Independent Firm Class 2003 UDC 615.851 BBK 53.57 M 94 Mikhailova E.L. M 94 „Sunt singur acasă” sau fusul Vasilisei. - M.: Companie independentă „Clasa”, 2003. - 320 p. - (Biblioteca de psihologie și psihoterapie, numărul 101). ISBN 5-86375-049-9 Există cărți, întâlnire care devine eveniment. Cel puțin pentru că ne ajută să ne privim viața altfel decât suntem obișnuiți. Printre ei se numără și cel pe care îl ții în mâini...”

„APROBAT prin ordin al Departamentului pentru Relații Funciare și Proprietate a Teritoriului Primorsky din data de Nr. _ Stimați colegi, vă trimitem un șablon aproximativ al statutului unei instituții de învățământ profesional pentru munca dumneavoastră. Trebuie să vă elaborați cu atenție statutul în conformitate cu noua legislație. Vă rugăm să rețineți că statutul este format sub noua denumire a instituției de învățământ profesional; lista actelor locale trebuie să fie și individuală. Cerere: în...”

„DUMA GUBINALA RUSĂ Ne-a chemat pe toți în spațiu Lecție parlamentară Numărul 6 SAMARA 2010 ISBN 978-5-88940-104-9 CONSILIUL EDITORIAL al Dumei Provinciale Samara Responsabil cu problema - Petrovskaya I.I. 443100, Samara, str. Molodogvardeyskaya, 187 www.samgd.ru e-mail: [email protected] Pe copertă: A. Leonov, A. Sokolov „Înainte de început” Să nu-i invidiem pe oamenii viitorului. Vor fi, desigur, foarte norocoși; lucruri la care am putea visa doar le vor deveni familiare. Dar a trebuit să..."

„5. Un exemplu de sarcină de stat, la soluția practică la care au participat absolvenții noștri. Acum putem vorbi despre asta. În această secțiune, ca exemplu, oferim scurte informații istorice despre un proiect de stat al URSS, care nu mai este secret, la care absolvenții noștri au participat direct timp de câteva decenii, începând de la sfârșitul anilor 50 ai secolului trecut, i.e. din momentul organizării departamentului nostru până în prezent: creația...”

„2. Bondartseva, M.A. Flora ciupercilor din Siberia. 1. Polypores of Altai / M.A. Bondartseva // Știri despre taxonomia plantelor inferioare. - L.: Știință, 1973. - T.10. - p. 127-133. 3. Vasilieva, L.N. Studiul ciupercilor macroscopice ca componente ale comunităților de plante / L.N. Vasilyeva // Geobotanica de câmp. - M.; L.: Nauka, 1959. 4. Vasser S.P. Familia Agaricaceae - Agaricaceae // Plante inferioare, ciuperci și briofite ale Orientului Îndepărtat sovietic. Ciuperci. T. 1. L.: Nauka, 1990. P. 118-206. 5. Kovalenko,...”