Formarea pieţei serviciilor educaţionale. Probleme moderne ale științei și educației Formarea pieței serviciilor educaționale este influențată de nevoi

Prognoza cererii viitoare este întotdeauna aproximativă, dar mai eficientă, și cererea consumatorilor - părinții cu copii preșcolari.

Am realizat un experiment în care au fost intervievați peste 500 de părinți, iar pe baza datelor și statisticilor sondajelor, am observat factori care influențează activitățile instituțiilor preșcolare. Ca urmare, au fost construite diverse modele ale sistemului educatie prescolaraîn noile condiţii economice. La elaborarea modelelor a fost luată în considerare natura politicii de educație timpurie.

Primul model s-a bazat pe faptul că politica statului în raport cu domeniul învăţământului preşcolar va fi axată pe protejarea sistemului de învăţământ preşcolar de influenţele negative în perioada de tranziţie.

Al doilea model presupune că bugetul de stat va continua să fie în stare critică și statul va fi obligat să treacă instituțiile preșcolare în proprietate privată. Proiectul elaborat „Reformarea unei instituții de învățământ preșcolar municipal de stat într-o instituție de învățământ preșcolar nestatali” corespunde acestui model.

Al treilea model s-a construit pe presupunerea că statul ar prelua nu numai funcțiile de protejare a învățământului preșcolar de influența negativă a pieței, ci ar crea și condiții pentru ca instituțiile preșcolare să fie competitive pe piețele muncii și să poată folosi oportunitățile acestor piețe. pentru dezvoltarea lor.

Mecanismul de funcționare a sistemului de învățământ preșcolar în condiții

Economie de piata

Instituțiile preșcolare, care funcționează în cadrul unei economii de piață, se vor concentra în primul rând pe cererea reală, care, în principiu, își poate subordona activitățile intereselor serviciilor de consum. Obiectele imediate ale influenței managementului vor fi procesele de generare și utilizare a veniturilor. Managementul, în primul rând, trebuie să ofere sprijin financiar pentru activitățile lor și să urmărească rezolvarea problemelor care, dintr-un motiv sau altul, nu sunt rezolvate în totalitate satisfăcător de piață.

Rolul de reglementare al statului în raport cu instituțiile preșcolare în viitor nu va fi neapărat de a-i ajuta pe fiecare dintre ele să echilibreze veniturile cu cheltuielile, în timp ce, în același timp, este suficient să se utilizeze fondurile rămase în buget, ci să se creeze condiții pe care logica comportamentului de piaţă al instituţiilor le va încuraja să satisfacă pe deplin nevoile consumatorilor.

Cea mai importantă condiție pentru dezvoltarea sistemului educațional din Rusia este finanțarea rezonabilă și stabilă a instituțiilor de învățământ preșcolar. Legislația actuală rusă prevede finanțarea instituțiilor preșcolare din diverse surse. Predominanța uneia sau alteia surse de finanțare conferă o formă specifică de existență a unei instituții preșcolare: publică, privată, departamentală.

Principalele surse de finanțare pot fi identificate:

Fonduri bugetare și extrabugetare;

fonduri proprii ale parintilor;

Donații voluntare, contribuții direcționate din partea persoanelor fizice și juridice;

Imprumuturi bancare.

Probleme securitate financiara au fost întotdeauna neobișnuit de ascuțiți pentru învățământul preșcolar. Notoriul principiu rezidual este aplicat aici la o scară specială. Fondurile bugetare au fost alocate doar pentru „reproducere simplă”, „funcționare a procesului de învățământ sau cel mai bun scenariu serviciile educaționale tradiționale au fost parțial acoperite.” Sistem modernînvățământul preșcolar nu poate funcționa în acest mod.

În conformitate cu legislația în vigoare Federația Rusă instituțiile preșcolare pot desfășura în mod independent activități financiare și economice; cu toate acestea, Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” plasează în competența guvernelor locale organizarea, reglementarea și controlul activităților instituțiilor preșcolare în vederea implementării politicii de stat în domeniul învățământului preșcolar.

Întrucât majoritatea instituțiilor de învățământ preșcolar existente astăzi sunt de stat sau municipale, finanțarea bugetară joacă un rol important în furnizare, chiar și atunci când instituția preșcolară dispune de fonduri proprii semnificative (din prestarea de servicii suplimentare).

În ultimii ani, învățământul preșcolar a suferit schimbări majore în condițiile de reglementare, administrative și economice, care au permis instituțiilor preșcolare să își reformeze efectiv activitățile.

Strategia de management al educației și mecanismul de finanțare a acesteia s-au schimbat cu adevărat, forțând instituțiile de învățământ să caute resurse financiare suplimentare. Statutul unei instituții preșcolare s-a dovedit a fi direct dependent de opiniile părinților și de calitatea educației pe care o va oferi. Relațiile de piață au pătruns în sfera educației și au condus la faptul că, în condiții de libertate economică și economică, libertatea creativității, multe instituții de învățământ preșcolar au început să lupte pentru „consumator” - copiii și părinții acestora, introducând diverse Servicii.

În vremurile noastre grele, instabile, care implică dificultăți financiare din punct de vedere material, noi, liderii, ne dorim măcar să schimbăm cumva viața echipei, să creștem interesul material, așa că trebuie să căutăm ceva nou în dezvoltarea materialului și baza tehnică a unei instituţii de învăţământ preşcolar . Viața însăși ne-a sugerat aceste căi.

De exemplu grădiniţă„Alyonushka” - Centrul de Dezvoltare a Copilului din satul Mokhsogolloh, vom arăta trecerea unei instituții preșcolare la noi forme de management.

Timp de zece ani instituția preșcolară a fost în subordinea departamentală, la 1 ianuarie 1994 a fost trecută în proprietatea municipală. Timpul a arătat că dacă grădinița este subordonată administrației sătești, nu va putea câștiga independența. Conform cererii echipei la administrație, au venit cu finanțare independentă. Am deschis un cont special în centrul de numerar și am adăugat doi contabili la masa de personal, dintre care unul era contabil senior. Am întocmit independent o estimare a veniturilor și cheltuielilor, ghidându-se după standardele aprobate pentru finanțarea bugetară și alocarea fondurilor de stimulare economică.

La elaborarea devizului au fost rezolvate următoarele sarcini:

A stabilit volumul resurselor financiare pentru viitor an fiscal;

Surse determinate de strângere a fondurilor necesare;

Am identificat oportunități de mobilizare a rezervelor interne ale instituției.

Încadrarea de personal a unei instituții preșcolare este un mijloc de îmbunătățire a activității economice a sistemului de învățământ preșcolar și, prin urmare, de asigurare a mijloacelor de existență ale acestuia. Cum să atragi copiii și părinții la o grădiniță dacă în apropiere funcționează exact aceeași instituție preșcolară?

Ne-am confruntat cu întrebarea: cum să câștigăm o poziție de lider pe piața în curs de dezvoltare a serviciilor educaționale și nu numai să reținem contingentul existent de studenți, ci și să atragem noi copii?

În efortul de a atinge stabilitatea în situație, am elaborat propriul plan de „introducere” a serviciilor educaționale către părinți, realizând că este necesar nu numai să depunem mult efort pentru păstrarea și asigurarea funcționării instituției noastre preșcolare, dar și să lucreze cu succes la crearea imaginii unei instituții de învățământ preșcolar în spațiul educațional al satului și ulusului. Pentru a actualiza conținutul educației am ales unul dintre domeniile prioritare ale activității noastre: regia artistică și estetică.

Următorul pas a fost dezvoltarea cadrului de reglementare al instituției, deoarece acestea au devenit entitate juridică:

Carta unei instituții de învățământ preșcolar municipal (ediție nouă);

Memorandum de asociere;

Acorduri cu părinții elevilor;

Acorduri cu întreprinderi pentru furnizarea de energie termică și electrică pentru furnizarea de produse;

Acord de cooperare cu organizațiile sponsor.

Datorită independenței administrative, aceștia au avut ocazia să rezolve mai flexibil și mai rapid problemele legate de personalul unei instituții de învățământ preșcolar în cadrul programului de personal. Independența în distribuirea resurselor financiare a făcut posibilă adăugarea unui post de cofetar personalului. Din acest moment au început să ofere servicii cu plată populației coace prăjituri la comandă și a început să câștige bani, care au fost transferați într-un cont special.

Fără a reduce numărul de copii din instituția de învățământ preșcolar, am transformat un grup într-o cafenea pentru copii „Lakomka”, unde copiii se înghesuiau cu nerăbdare să vizioneze desene animate și să se bucure de paie și coșuri delicioase de la cofetărie.

Cafeneaua a funcționat pe bază de plată, părinții au donat o anumită sumă.

Aceștia au fost primii pași tentativi către tranziția la financiar independent

activitate. Dându-și seama că noi forme activitate economică- Acest

dictatele vremii, Consiliul Colectiv al Muncii a decis ca pentru a

Pentru a începe să faceți afaceri, trebuie să decideți:

În prima etapă:

Cântărește-ți capacitățile reale și așteptate;

Identificarea consumatorilor pentru anumite servicii;

Analizează starea spațiilor, echipamentelor, materiilor prime, mijloacelor didactice necesare prestării serviciilor, efectuează calcule;

Modernizarea sediului și a mediului de dezvoltare a subiectului;

Rezolva problema asigurarii personalului necesar;

Încheierea acordurilor cu consumatorii;

Modificați Carta existentă a instituției de învățământ preșcolar, ținând cont de listarea tuturor tipurilor de activități antreprenoriale și reînregistrați-vă la organele de stat în modul prescris.

În a doua etapă:

Trecerea licenței pentru dreptul de a se angaja într-o anumită activitate;

Deschideți propriul cont bancar (sau un subcont în contul general);

Determinați costul bunurilor și serviciilor prin însumarea costurilor reale ale materiilor prime, materialelor, închirierea spațiilor, amortizarea echipamentelor, salariile tuturor participanților la proces în termeni de unitate de mărfuri și adăugați până la 40% din profit la rezultatul obtinut (pretul de cost), obtinandu-se astfel pretul marfii;

Prin intermediul mass-media (oral și scris) faceți publicitate serviciilor și bunurilor unei instituții de învățământ preșcolar;

Gândește-te la un sistem de colectare a comenzilor, aplicațiilor, aplicațiilor;

Dezvoltarea orelor de funcționare pentru studiouri, secții, cluburi pentru furnizarea de servicii suplimentare cu plată (magazin, coafor, cafenea);

Intocmeste devizele de cost necesare pentru servicii si bunuri;

Organizarea lucrului cu personalul angajat în anumite activități (testare de conduită, pregătire psihologică);

Dezvoltați o schemă pentru pregătirea documentației în alb și asigurați raportarea strictă către autoritățile de supraveghere.

La a treia etapă:

Elaborarea unui program de planificare strategică pe 5 ani;

Întocmește un „Plan de afaceri” pe 5 ani cu calculul economic, financiar

indicatori

S-au stabilit următoarele:

Activități antreprenoriale și comerciale modernizate prin introducerea de noi servicii cu plată într-o instituție de învățământ preșcolar;

Servicii de calitate oferite;

Prețuri rezonabile calculate pentru consumatori pentru servicii suplimentare;

Am efectuat o plată suplimentară către angajați în valoare de 10-15% pentru extinderea zonei de servicii;

Au folosit fonduri din activitățile de afaceri pentru a dezvolta o instituție de învățământ preșcolar (jucării, echipamente, manuale metodologice), pregătirea angajaților în universități, bonusuri.

În conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse, instituțiile de învățământ desfășoară în mod independent activități financiare și economice. Practica arată că anumite contradicții apar atunci când actele legislative definesc independența instituțiilor preșcolare în condiții economice noi, iar fondatorii limitează funcțiile instituțiilor lor, inclusiv ale managerilor acestora.

Contradicția apărută a fost înlăturată la aprobarea actelor constitutive ale instituției de învățământ preșcolar, care delimitau în detaliu funcțiile părților în materie de influență administrativă și economică a acestora. Fondatorul nostru a delegat o parte din drepturile sale instituției preșcolare. Ca urmare, s-a format o „zonă de activități comune”, dintre care una este planificarea economică. Drept urmare, a devenit posibilă manevrarea resurselor materiale și financiare pentru a asigura cea mai mare eficiență în utilizarea acestora. Chiar și cu un minim de fonduri, acestea ar putea fi distribuite în funcție de situații specifice; în asta constă optimizarea managementului, dacă luăm în considerare aspectul financiar și economic al managementului.

După ce a extins domeniul de aplicare a resurselor financiare suplimentare, producția de vată de zahăr nu a găsit o utilizare pe termen lung, deși au cumpărat o unitate și au stăpânit tehnologia; servicii de spalatorie pentru dispensar (conform contract). După ce am cântărit toate argumentele, ne-am hotărât următoarele tipuri Activități:

Creșterea răsadurilor (roșii, castraveți, ardei etc.);

Cultivarea și vânzarea florilor;

Serviciile cafenelei pentru copii „Gourmand”;

Vânzări de articole de îmbrăcăminte;

Servicii de mini-imprimare (laminare, fotocopiere);

Servicii de coafură;

Servicii de cofetărie (prajituri, aluat, produse de patiserie);

Servicii de wellness (cocktail cu oxigen, masaj, plante medicinale);

Servicii stomatologice;

Vânzări de verdeață din sera de iarnă;

Servicii de fotografie.

Fondurile sunt transferate într-un cont special, care sunt ulterior cheltuite conform estimării costurilor pentru activități extrabugetare. Pe cheltuiala noastră am achiziționat:

Cameră video Hitachi;

Centrul de Muzică;

Echipament de fitness în Sală de gimnastică;

Mobilier pentru copii;

Echipament pentru teatru pentru copii și duș circular;

Tesaturi pentru studiouri de moda;

Aparat foto;

Mobilier pentru cabinete medicale si metodologice.

Am stăpânit toate elementele afacerii de la zero, nu am împrumutat nimic de la nimeni

idei. În viitor, vom extinde sfera furnizării de servicii suplimentare.

Ce rezultate ne-a dat afacerea?

1. O instituție de învățământ preșcolar a dobândit capacitatea de a îmbunătăți independent financiar instituția în timpul tranziției la relațiile de piață.

2. Semnificația practică a experienței pe care o împărtășim cu colegii și o recomandăm activităților practice ale unei instituții de învățământ din Republica Sakha (Iacuția) și Federația Rusă, sporește statutul instituției de învățământ preșcolar și imaginea acesteia.

3. Noul mecanism de management: plan de afaceri, planificare strategică a bugetului, modernizarea sediului a presupus o organizare rațională a muncii, care a avut un impact pozitiv asupra calității muncii echipei.

4. Pe cheltuiala fondurilor proprii s-a modernizat mediul de dezvoltare a disciplinei și resursele materiale ale instituției de învățământ preșcolar.

5. Calitatea alimentelor și gama de produse s-au îmbunătățit.

6. Interesul echipei pentru stimulentele materiale a crescut.

7. Nivelul ridicat de activitate financiară și economică a permis Centrului Alyonushka pentru Dezvoltare Educațională să se mute într-o instituție de învățământ preșcolară autonomă.

2. GESTIUNEA FINANȚELOR

Manager de credite

Trecerea instituțiilor preșcolare la independența economică a presupus modificări de conținut activitati de management lider. Pentru prima dată în mulți ani, managerul devine un manager cu drepturi depline de împrumuturi în numele instituției sale.

Administratorul de credit este o persoană juridică la a cărei dispoziție fonduri de la bugetul de stat sunt alocate pentru a fi utilizate în scopul propus, în conformitate cu estimările de cost aprobate. În numele entitate legală este un funcționar (de obicei un manager sau adjunctul acestuia) care are dreptul de a dispune de fonduri în conformitate cu scopul lor. Managerul de credit (prima semnătură) și contabilul-șef (a doua semnătură) au dreptul de a semna documente privind utilizarea fondurilor. Fără aceste semnături, documentele sunt considerate nule și nu vor fi acceptate spre executare.

Devenit administrator de credite, managerul, pe de o parte, și-a extins semnificativ drepturile administrative și economice, pe de altă parte, și-a asumat responsabilitatea serioasă pentru organizarea activității instituției și s-a confruntat cu nevoia de a gestiona activitățile financiare și economice. a grădiniţei.

Surse de finanțare

Principalele surse de finanțare pentru instituțiile preșcolare sunt bugetul local (sau bugetul departamental) și taxele părinților. Conform legislației în vigoare, cuantumul taxelor parentale nu trebuie să depășească 20% din costul creșterii unui copil, iar pentru familiile numeroase - 10%. În plus, pentru diverse categorii de familii există o serie de prestații, conform cărora salariul părintesc este redus semnificativ sau lipsește complet. Prin urmare, ponderea totală a fondurilor parentale în bugetul unei grădinițe obișnuite, de regulă, nu depășește 10%. Astfel, majoritatea costurilor de întreținere a copiilor într-o instituție municipală sunt acoperite de bugetul local (oraș, district).

Pe lângă principalele surse de finanțare, există și altele, a căror importanță și rol în asigurarea funcționării instituțiilor crește după dobândirea independenței economice. În același timp, se extind posibilitățile de atragere de fonduri suplimentare. Acestea includ:

Plata de către întreprinderi pentru întreținere partajată pentru copii (în acele teritorii în care a fost introdusă);

Plata părinților pentru servicii educaționale suplimentare;

Venituri ale instituției din activități comerciale;

Donații caritabile de la întreprinderi și cetățeni;

Plăți în numerar din diverse fonduri publice și altele.

Fondurile primite din surse suplimentare se numesc extrabugetare.

Atragerea de surse suplimentare de finanțare este un domeniu special

munca unui manager, al cărei succes este în mare măsură determinat de nivelul de competență și profesionalism al managerului, capacitatea acestuia de a stabili contacte cu alți oameni, capacitatea de a fi plin de resurse, convingător și fermecător.

Costuri

Managementul activităților financiare și economice începe cu un studiu detaliat al estimării individuale a costurilor unei instituții preșcolare.

Devizul de cost este întocmit conform unui singur formular standard pe baza documente de reglementareȘi recomandări metodologice privind elaborarea estimărilor, precum și a indicatorilor de performanță pentru o anumită instituție.

Indicatorii de producție reflectă numărul de grupuri, numărul de copii și numărul de zile în care un copil rămâne într-o unitate de îngrijire a copiilor.

Conform bugetului clasificare economică, intrat in vigoare la 1 ianuarie 1995, toate cheltuielile din deviz sunt grupate pe elemente de cheltuieli:

Estimarea costurilor constă din trei secțiuni.

Prima secțiune indică numele și adresa instituției, secțiunea clasificării bugetare pentru care se asigură finanțarea și oferă un rezumat al cheltuielilor cu o defalcare trimestrială.

În a doua secțiune se calculează indicatorii de producție și se oferă informații generale despre instituție (număr de clădiri, suprafața acestora, volum).

În a treia secțiune, calculele sunt date pentru estimare.

Devizul de cost este aprobat de șef și este principalul document care determină volumul, direcția țintă și repartizarea trimestrială a fondurilor destinate întreținerii instituției.

Alocările bugetare (alocarea Bani) se stabilesc de către principalii administratori de împrumuturi pe baza estimărilor de costuri sau în conformitate cu standardul de finanțare bugetară pe copil în acele teritorii în care un astfel de standard este aprobat.

Serviciul educațional este:

1) activități educaționale și pedagogice;

2) asigurarea de către o instituție de învățământ a oportunității de a obține o educație care crește costul forței de muncă a consumatorului și îmbunătățește competitivitatea acestuia pe piața muncii;

3) un sistem de cunoștințe, informații, abilități și abilități care sunt utilizate pentru a satisface diferitele nevoi educaționale ale individului, societății și statului;

4) într-un caz particular, formarea unui specialist cu o anumită calificare pentru o organizație de consumatori.

Caracteristicile serviciilor educaționale:

Ca toate serviciile, ele sunt imateriale și nu pot fi acumulate, dar rezultatele lor se acumulează ca acțiuni care vizează formarea capitalului uman:

Serviciul educațional are o întindere semnificativă în timp;

Consumatorul de servicii educaționale trebuie să aibă un anumit set de calități (nivel de educație, cantitate de cunoștințe, abilități, aptitudini, norme de comportament social, uneori respectarea cerințelor suplimentare privind starea de sănătate, gen);

Serviciile educaționale sunt produse și consumate simultan, sunt furnizate consumatorului în totalitate de către producător însuși, fără intermediari, deși permit, la utilizarea tehnologiei informatice, utilizarea metodelor de învățământ la distanță;

În consumul de servicii educaționale, participarea activă (intelectuală) a consumatorului este obligatorie;
Calitatea serviciilor educaționale afectează în cele din urmă dezvoltarea societății, de unde și interesul statului pentru calitatea acestora și necesitatea ca acestea din urmă să respecte cerințele controlului de stat – chiar și într-o economie de piață.

În conformitate cu definiția serviciilor educaționale, se poate propune următoarea clasificare;

După durata prestării: pe termen scurt - de la o zi la o lună; pe termen mediu - de la o lună la un an; pe termen lung cu diferite niveluri- studii medii incomplete, gimnaziale, gimnaziale de specialitate, superioare, avansate, studii postuniversitare, studii doctorale;

La determinarea realizării de către un cetățean (elev) a nivelurilor de studii (calificări de studii) stabilite de stat: f prin primirea documentelor care confirmă atingerea unui nivel de studii; fără a primi;

După modalitatea de rambursare a instruirii: servicii educaționale oferite gratuit (pe cheltuiala fondurilor bugetare); plătit; cu rambursarea parțială a costurilor.

Se evidențiază gama de servicii educaționale și nomenclatura acestora. Gama poate fi definită ca un set de direcții și specialități definite în standardul educațional de stat. Nomenclatorul reprezintă totalitatea tuturor serviciilor oferite: pregătirea specialiştilor (la diferite niveluri); recalificarea specialiştilor, inclusiv învăţământul secundar superior; pregătire avansată etc.

Dezvoltarea serviciilor educaționale este influențată de un complex de factori demografici, economici și socio-culturali. Orașe unice industriale ale Rusiei, dintre care majoritatea au fost create în perioada sovietică, natura ciclică a structurii demografice este inerentă. Întrucât consumatorul de servicii de învățământ superior este în principal tineri, iar învățământul superior este finanțat în principal de gospodării, volumul cererii de servicii educaționale de către universități depinde de structura de vârstă a populației. Activitate liceu orașul depinde de capacitatea populației de a plăti pentru serviciile educaționale. Solvabilitatea populației este determinată în mare măsură de bunăstarea economică a întreprinderii formatoare de oraș. Într-un oraș unic industrial, majoritatea relațiilor economice sunt asociate cu o mare întreprindere industrială, prin urmare orașul este dominat de specialiști în profiluri de producție, tehnică, economică și de servicii. O reţea subdezvoltată de cultural şi institutii stiintifice conduce la sărăcia vieții sociale și resurse intelectuale scăzute, ceea ce limitează crearea de noi servicii educaționale, specialități, domenii de formare și programe educaționale.

Izvoarele dreptului educațional: concept, niveluri juridice internaționale și interne în sistemul izvoarelor dreptului educațional. Legile fundamentale în domeniul dreptului educațional. Constituția Federației Ruse ca bază a reglementării legale în domeniul educației.

Legea educațională- este o ramură a dreptului, un sistem de norme juridice care reglementează relațiile privind organizarea și desfășurarea procesului de învățământ între:

* subiecte ale activităților educaționale diferite state cu privire la recunoașterea diferitelor instituții de învățământ (drepturile omului la educație, statutul juridic al instituțiilor și baza cooperării acestora, recunoașterea cursuri de pregatireși documente educaționale etc.);

* autorităţi publice şi subiecţi ai activităţilor educaţionale(cu privire la crearea, managementul, licențierea, certificarea, acreditarea, susținerea materială și financiară a activităților etc.);

* instituție de învățământ și consumatori de servicii educaționale(elevi, părinți, societate).

În sistemul izvoarelor dreptului educațional există două niveluri – juridic internațional și intern (național).

Dreptul internațional și dreptul intern nu există izolat unul de celălalt. Formarea regulilor în dreptul internațional este influențată de sistemele juridice naționale, care sunt reflectate și luate în considerare în politica externă și diplomația statelor. Dreptul internațional, la rândul său, influențează legislația națională.

Prin ea însăși, o normă de drept internațional creează drepturi și obligații numai pentru subiecții săi, adică în primul rând pentru state. Organismele oficiale ale statului, persoanele juridice și persoanele fizice ale acestuia nu sunt supuse direct normelor dreptului internațional. Pentru a asigura implementarea efectivă a obligațiilor internaționale la nivel intern (implementare), se iau măsuri pentru încorporarea normelor juridice internaționale în legile și reglementările naționale (transformare) sau pentru încorporarea acestor norme în sistemele juridice naționale.

Pe de altă parte, subiecții de drept internațional nu se pot referi, în principiu, la legislația lor pentru a justifica nerespectarea obligațiilor internaționale. Obligațiile internaționale asumate de state trebuie respectate cu bună-credință.

Într-un număr de state, tratatele internaționale ratificate devin automat parte a legislației naționale. Legile multor țări stabilesc regula că, în cazul unei neconcordanțe între prevederile legii și obligațiile internaționale, obligațiile internaționale prevalează.

Legislația internă a Federației Ruse. Legislația educațională din Rusia este un sistem de reglementare foarte complex și extins, care include acte normative cu forță și competență juridică diferite: acte la nivel federal, acte la nivel regional (subiecții Federației Ruse) și acte ale guvernelor locale.

Luată în ansamblu, legislația educațională a Federației Ruse reglementează următoarele tipuri principale de relații care se dezvoltă în domeniul educației: 1) relațiile dintre profesor și elevi (profesor și elev, profesor și elev); 2) relaţiile dintre instituţiile de învăţământ şi studenţi; 3) relația dintre părinți și copiii lor în ceea ce privește educația și creșterea; 4) relația care se dezvoltă între instituțiile de învățământ și părinții elevilor, în primul rând, elevii instituțiilor de învățământ de vârstă preșcolară și școlară; 5) relaţiile care se dezvoltă între autorităţile de învăţământ şi instituţiile de învăţământ; 6) relaţiile dintre autorităţile locale şi autorităţile educaţionale, instituţiile de învăţământ, familiile cu copii; 7) relaţii care se dezvoltă în procesul de desfăşurare a activităţilor pedagogice individuale.

Constituția Federației Ruse este unul dintre principalele, împreună cu Doctrina Națională a Educației din Federația Rusă, fundamentele politice și juridice ale întregului sistem de legislație educațională rusă. Dar dacă Doctrina Națională, discutată în paragraful următor, stabilește și determină vectorii strategici ai politicii educaționale pentru o anumită perioadă istorică (din 2000 până în 2025), atunci Constituția, în ciuda naturii sale politice clar exprimate, este încă menită să stabilească, în primul rând, și în principal principiile juridice, fundamentele structurii și activităților statului, relația acestuia cu societatea și individul. Astfel, Constituția, principiile, normele și prevederile pe care le stabilește acționează ca temei cu adevărat legal pentru orice ramură a legislației, inclusiv a legislației educaționale.

În capitolul 1 manualul a fost deja dat caracteristici generale Articolul 43 din Constituția Federației Ruse, care consacră și dezvăluie parțial dreptul la educație. Această prevedere constituțională constituie cea mai importantă bază pentru toată legislația educațională. În acest caz, să acordăm atenție altor prevederi constituționale care stau la baza legislației educaționale a țării.

Prevederile constituționale ale principiului federalismului al Federației Ruse formează baza, cadrul de reglementare inițial pentru implementarea acestui principiu în domeniul educației, în primul rând în activitățile de reglementare ale organismelor federale și regionale de stat și municipale autorizate în domeniul educației. probleme.

Natura complexă, complexă a subiectului reglementării legale a legislației educaționale în statul federal rus a condus la necesitatea rezolvării problemei determinării competenței Federației Ruse și a subiecților acesteia în domeniul educației la nivel constituțional. Deci, potrivit paragrafului „e” din partea 1 a art. 72 din Constituția Federației Ruse, problemele generale ale educației sunt de competența comună a Federației Ruse și a entităților sale constitutive. Aceasta înseamnă că, de exemplu, conținutul și structura standardelor educaționale de stat pentru diferite specialități, care au componente federale și naționale-regionale, sunt coordonate de autoritățile educaționale federale și de autoritățile educaționale corespunzătoare ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Problema finanțării educației din diverse bugete etc., are aceeași natură „comună”.

Actele juridice de reglementare subordonate care reglementează raporturile în domeniul educației pot fi combinate conform principiului scăderii forței juridice în următoarele grupe:

Decrete ale Președintelui Federației Ruse, printre care se pot distinge două grupuri principale: a) decrete adoptate exclusiv pentru a reglementa relațiile în domeniul educației (de exemplu, Decretele Președintelui Federației Ruse din 11 iulie 1991 nr. 1 „Cu privire la măsurile prioritare pentru dezvoltarea educației în RSFSR”, din 24 decembrie 1991 .1996 Nr. 1759 „Cu privire la aducerea actelor juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse în conformitate cu Legea federală „Cu privire la profesionale superioare și postuniversitare” Educație”, etc.) și b) decrete care conțin anumite prevederi legate de aspecte legate de educație (de exemplu, fundamentele controlat de guvern sistemul de învățământ sunt consacrate în decretele președintelui Federației Ruse din 03/09/2004 nr. 314 „Cu privire la sistemul și structura organelor executive federale” și din 20.05.2004 nr. 649 „Probleme ale structurii organele executive federale”).

Decrete ale Guvernului Federației Ruse dedicate reglementării educației (de exemplu, rezoluțiile din 05.07.2001 nr. 505 „Cu privire la aprobarea regulilor pentru furnizarea de servicii educaționale plătite”, din 18.10.2000 nr. 796 „Cu privire la aprobarea Regulamentului de autorizare a activităților de învățământ”, din 04.05.2001 nr. învăţământul profesional(instituție de învățământ superior) a Federației Ruse"), sau care conțin prevederi separate care reglementează anumite relații în domeniul educației (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 13 septembrie 1994 nr. 1047 „Cu privire la organizarea recalificării și formării avansate a funcționarilor publici ai organelor executive federale”).

Acte juridice de reglementare ale autorităților executive federale adoptate pe probleme de educație. Această gamă excepțional de numeroasă și variată de acte normative poate fi grupată după cum urmează:

1) acte normative de reglementare ale Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse (până la 9 martie 2004 - Ministerul Educației al Federației Ruse) (ordinul Ministerului Educației din Rusia din 25 martie 2003 nr. 1154 „ Cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de desfășurare a stagiilor de practică pentru studenții instituțiilor de învățământ de învățământ profesional superior” etc.);

2) acte juridice de reglementare ale altor autorități executive federale, inclusiv: a) „de bază”, i.e. adoptat pentru a reglementa relațiile care se dezvoltă exclusiv în domeniul educației (ordinul comun al Ministerului Justiției al Rusiei nr. 31 și al Ministerului Educației al Rusiei nr. 31 din 02/09/1999 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura pentru organizarea primirii de bază generală și secundară (complet) educatie generala persoanele care execută pedepse cu închisoarea în coloniile de corecție și închisori") și b) „non-core”, care conțin doar anumite prevederi direct sau indirect legate de problema educației (Ordinul Ministerului Sănătății al Rusiei din 26 iulie 2000 nr. 284 „Cu privire la examenele speciale pentru persoanele care au primit pregătire medicală și farmaceutică în țări străine”, Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 10 decembrie 2000 nr. 575 „Cu privire la pregătirea personalului militar național și a personalului tehnic al state străine în unitățile și organizațiile militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse” etc.).

Nivelul regional de legislație privind educația (legislația entităților constitutive ale Federației Ruse), la fel ca și nivelul federal, se caracterizează printr-o multitudine și varietate de tipuri de acte legislative și de reglementări. Literatura identifică următoarele grupuri principale de legi și reglementări regionale:

Legile regionale care reglementează problemele generale ale activității educaționale, care se bazează pe Legea educației (Legea educației) de către entitățile constitutive ale Federației Ruse Regiunea Sverdlovsk„Despre educație”);

Legile entității constitutive a Federației Ruse privind problemele generale ale activității educaționale, a căror reglementare la nivel federal, în opinia legiuitorului regional, este în mod evident insuficientă pentru implementarea cu succes a acesteia;

Legile care guvernează relaţiile economiceîn domeniul activităților educaționale (Legea Regiunii Irkutsk „Cu privire la standardele sociale minime temporare și standardele financiare”);

Legile care reglementează relațiile de muncă, sociale și de altă natură ale angajaților instituțiilor de învățământ reglementate de entitățile constitutive ale Federației Ruse (Legea Regiunii Belgorod „Cu privire la garanții sociale lucrătorii medicali instituțiile de învățământ din sectorul bugetar al regiunii”);

Legi și alte acte normative de punere în aplicare reglementare legală activitățile instituțiilor de învățământ în domenii legate de educație (legi „Cu privire la activitatea științifică și politica științifică și tehnică în regiunea Amur”, „Cu privire la măsurile suplimentare de sprijinire a culturii și artei în regiunea Nijni Novgorod”, „Cu privire la știință și politica științifică și tehnică în regiunea Perm” și așa mai departe.).

8. Legislația internațională despre educație: concept, reglementări care definesc relațiile educaționale, conținutul acestora.

Drept internațional- un set de diferite tratate internaționale (acorduri, convenții, pacte, protocoale, scrisori, note, carte).

Dreptul internațional constă din dreptul internațional public, care reglementează relațiile dintre state, și dreptul internațional privat.

Dreptul internațional este împărțit în ramuri, de exemplu: spațial, aerian, maritim, educațional etc.

Dreptul educațional internațional este format din următoarele instituții: 1) recunoașterea cursurilor de formare și a diplomelor; 2) educație internațională; 3) educație fizică; 4) rezolvarea neînțelegerilor dintre state în domeniul educației; 5) statutul juridic al elevilor; 6) statutul juridic al cadrelor didactice; 7) învățământul profesional; 8) învăţământ general; 9) standardizarea în educație; 10) combaterea discriminării în domeniul educaţiei; 11) statutul instituţiilor de învăţământ.

Dreptul educațional internațional poate fi împărțit în două părți: general și specific.

Partea generală stabilește obiectivele legislației, principiile, funcțiile, relațiile acesteia etc.

O parte specială reglementează relațiile în domeniul educației. Dintre reglementările care definesc relațiile educaționale, de o importanță deosebită sunt următoarele:

Convenția cu privire la drepturile copilului (1989);

Discriminarea în educație

Discriminarea în educație acoperă orice distincție, excludere, limitare sau preferință pe baza de rasă, culoare, sex, limbă, religie, opinie politică sau de altă natură, origine națională sau socială, situatia economica sau nașterea, care are ca scop sau efect distrugerea sau încălcarea egalității de relații în domeniul educației. În art. 1 din Convenție enumeră patru tipuri de discriminare:

Interzicerea accesului la educație de orice nivel sau tip pentru orice persoană sau grup de persoane;

Limitarea educației pentru orice persoană sau grup de persoane cu un nivel de educație inferior;

Crearea sau menținerea unor sisteme de învățământ sau instituții de învățământ separate pentru orice persoană sau grup de persoane;

O poziție în care este plasată o persoană sau un grup de persoane care este incompatibilă cu demnitatea umană.

Standardizarea în educație

Standardizarea învățământului este activitatea de elaborare și aplicare a documentelor normative care oferă soluții optime la problemele recurente în acest domeniu.

Statistica educației este o ramură a activității practice care include colectarea, prelucrarea, analiza în masă a datelor în sistemul de învățământ și publicarea rezultatelor obținute.

Standardizare internațională educația ne permite să îmbunătățim sistemul educațional global, ajutând sistemele naționale să navigheze în direcțiile de dezvoltare.

Drepturile, îndatoririle, responsabilitățile elevilor

în instituţiile de învăţământ secundar de specialitate

Studenții din instituțiile de învățământ secundar de specialitate includ studenții și ascultătorii. Raportul juridic al studentului cu instituția de învățământ ia naștere pe baza ordinului directorului de înscriere a studentului în programele de învățământ profesional. Raporturile juridice se încetează prin eliberarea unui document de studii către student.

Drepturile, îndatoririle și responsabilitățile studentului sunt determinate de Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, reglementările standard privind instituția de învățământ, carta colegiului (instituție de învățământ secundar de specialitate), regulamentele interne, acordul de pregătire al studentului. cu colegiul şi alte acte locale prevăzute de cartă.

Studenții din instituțiile de învățământ secundar de specialitate au dreptul:

Să primească educație în conformitate cu standardele educaționale de stat și să dobândească cunoștințe adecvate nivelului modern de dezvoltare a științei, tehnologiei și culturii;

Pentru pregătirea în cadrul standardelor educaționale de stat conform curriculum-ului individual;

Pentru un curs de studiu accelerat;

Pentru a primi servicii educaționale suplimentare, inclusiv plătite;

Să participe la dezbaterea și rezolvarea celor mai importante probleme din activitățile unei instituții de învățământ secundar de specialitate, inclusiv prin organizațiile publice și organele de conducere ale unei instituții de învățământ secundar de specialitate;

La libertatea de conștiință, informare, exprimare liberă a propriilor opinii și convingeri;

Studenții cu normă întreagă au dreptul de a lucra în întreprinderi, instituții și organizații de orice formă juridică în timpul liber;

Pentru utilizarea gratuită a bibliotecii și a resurselor informaționale etc.

Elevii sunt obligați să:

Respecta cerințele statutului instituției de învățământ;

Îndeplinește cerințele programului educațional;

Respectați reglementările interne etc.

Elevii sunt responsabili pentru nerespectarea:

Curricula;

Responsabilitățile prevăzute de cartă;

Responsabilitati stabilite prin regulamente interne.

Măsurile disciplinare aplicate unui student sunt stabilite în cartă și regulamentul intern. În primul rând, este o mustrare, o mustrare severă, o expulzare.

Drepturile, îndatoririle, responsabilitățile angajaților colegiului

Angajații colegiului au dreptul:

Pentru sprijinul logistic, educațional și metodologic al activităților lor profesionale;

Să participe la conducerea colegiului în modul stabilit de cartă;

Să participe la dezbaterea și rezolvarea celor mai importante probleme ale activităților colegiului, inclusiv prin organizațiile publice și organele de conducere ale colegiului;

Pentru a vă proteja onoarea și demnitatea profesională;

Să utilizeze, în modul stabilit prin statutul colegiului, fondurile de informare ale instituției de învățământ, serviciile departamentelor științifice, educaționale, sociale, medicale și de altă natură ale colegiului;

Pentru ca angajatul să presteze alte lucrări și îndatoriri plătite în temeiul unui acord suplimentar etc.

Angajații colegiului sunt obligați să:

Respectați cartea și regulamentele interne;

Respectați cu strictețe standardele de etică profesională;

Îndeplinește în mod eficient sarcinile care le sunt atribuite responsabilități funcționale si lucrarile specificate in descrierea postului, contracte, caracteristici de calificareși alte reglementări;

Asigură nivelul profesional necesar activităților lor, garantând respectarea drepturilor elevilor și contribuind la implementarea cu succes a programelor educaționale;

Abține-te de la acțiuni și declarații care duc la agravarea climatului moral și psihologic din personalul instituției de învățământ;

Nu folosiți metode antipedagogice de educație asociate cu violența fizică sau spirituală împotriva personalității elevilor etc.

Angajații colegiului poartă răspundere disciplinară pentru neîndeplinirea obligațiilor care le revin conform Codului Muncii, Carta și regulamentele interne.

9. Legislația internă în domeniul educației: concept, reglementări care definesc relațiile educaționale, conținutul acestora. Institutele de legislație pedagogică.

Miezul legislației ruse este pedagogic. legislatie, cat. creează condiţii oferind. drepturile omului pentru educatie.

Institutul de Pedagogică legiuitor: 1 instituție pentru încheierea, schimbarea, rezilierea unui contract, formarea. instituție și student; 2institut de timp de studiu și timp de odihnă; 3institut de disciplina muncii; 4 continut de instruire; 5 Institutul Condiţiilor de Învăţare; 6 Institutul de Standarde de Stat.

Se formează structura ierarhică. legiuitor inclusiv: - Constituția Federației Ruse; - legi federale și federale; - regulamentul standard acte; - se vor forma acte locale. instituţiilor.

În Federația Rusă, dreptul la educație este consacrat în Constituție. Articolul 43.

Fiecare are dreptul la educație.

Școlile preșcolare sunt garantate a fi accesibile universal și gratuite. profesional de bază general și secundar. imagini către stat sau la municipalitate. imagini instituţie şi întreprindere.

Orice persoană are dreptul de a primi gratuit o diplomă de studii superioare pe bază de concurență. imagine. către stat sau municipal. imagini stabilire la întreprindere.

Bazele imagini generale. Neapărat. Părinții sau persoanele care le înlocuiesc au furnizat. Copiii care primesc educație generală de bază.

RF instalat federal suveran imagini standardele suportate variat forme de educaţie şi autoeducaţie.

Adoptarea Legii Federației Ruse „Cu privire la educație” în 1992 a pus bazele independenței. ramuri ale legislației ruse.

Sotnikova Natalya Vyacheslavovna

Tendințele actuale în dezvoltarea pieței serviciilor educaționale

Adnotare: Articolul discută diverse abordări ale definirii pieței serviciilor educaționale, identifică subiectele și obiectele marketingului serviciilor educaționale, descrie ciclu de viață servicii educaționale.

Concepte cheie- piața serviciilor educaționale, ciclul de viață al serviciilor educaționale, participanții la relațiile de piață.

Piața serviciilor educaționale din Rusia se dezvoltă foarte rapid. În ea sunt implicate atât instituții de învățământ de stat, cât și non-statale. Ritmul ridicat de dezvoltare a acestei piețe, apariția unor noi forme de prestare a serviciilor educaționale determină necesitatea unui studiu aprofundat al proceselor care se conturează pe această piață, precum și dezvoltarea direcțiilor de îmbunătățire a mecanismului organizatoric și economic al acesteia. functionare.

În opera lui M.I. Gavrilova definește piața serviciilor educaționale ca un sistem de relații economice privind cumpărarea și vânzarea de servicii educaționale care sunt în mod direct solicitate atât de consumatorii colectivi, cât și individuali.

I. Berezin definește piața serviciilor educaționale ca fiind interacțiuni materiale între participanții la procesul educațional: studenți, organizații care oferă servicii educaționale, persoane fizice și organizații care plătesc pentru aceste servicii.

Goldobin N.D. înțelege piața serviciilor educaționale ca un ansamblu de relații și conexiuni socio-economice între entitățile din piață în ceea ce privește prestarea și primirea serviciilor educaționale.

Pe baza acesteia, marketingul în domeniul educației este filosofia, strategia și tactica relațiilor și interacțiunilor dintre consumatori și producători de servicii și produse educaționale în condițiile pieței, libera alegere a priorităților și acțiunilor de ambele părți. Rezultatul țintă al activităților de marketing este asigurarea profitabilității prin satisfacerea cât mai eficientă a nevoilor: indivizilor - în educație, instituții de învățământ - în dezvoltarea și bunăstarea angajaților, companii - în creșterea resurselor umane, a societății - în reproducerea extinsă a potențialului intelectual.

Un punct important Atunci când se analizează problemele pieței serviciilor educaționale, este necesar să se determine subiectele și obiectele pieței. Potrivit lui A.P. Pankrukhin, „participanții la relațiile de piață nu sunt doar instituții de învățământ, ci și consumatori (persoane fizice, întreprinderi și organizații), o gamă largă de intermediari (inclusiv servicii de ocupare a forței de muncă, burse de muncă, organisme de înregistrare, autorizare și acreditare ale instituțiilor de învățământ etc.) , precum și instituțiile și structurile publice implicate în promovarea serviciilor și produselor educaționale pe piață.”

Printre subiectele de marketing, personalitatea studentului, studentului și ascultătorului joacă un rol deosebit. Acesta nu este doar un purtător material de servicii educaționale, nu doar o persoană care le folosește în procesul de muncă, ci și singurul lor consumator final. Individul se deosebește de alți consumatori de servicii educaționale prin aceea că folosește potenţial educaţional nu numai pentru a crea beneficii materiale și de altă natură, nu numai pentru a-și câștiga existența, ci și pentru a-și satisface propriile nevoi de cunoaștere. Individul, transportatorul personalizat, proprietarul, utilizatorul și consumatorul final al serviciilor și produselor educaționale este cel care face o alegere specifică a viitoarei sale specialități și specializări, a locului și formei de formare, a surselor de finanțare a acesteia, precum și a alegerii un viitor loc de muncă şi întregul ansamblu de condiţii pentru realizarea potenţialului dobândit. Datorită și în jurul acestei alegeri personale, toate celelalte subiecte ale pieței și marketingului serviciilor educaționale, unite de acest subiect central, se întâlnesc și își stabilesc relațiile.

Un alt subiect al serviciilor educaționale de marketing sunt firmele, organizațiile și întreprinderile. Sunt consumatori intermediari de servicii educaționale, formează cererea și o prezintă pe piață. Funcțiile organizațiilor de consumatori sunt:

Informarea instituțiilor și structurilor de învățământ, a intermediarilor și a persoanelor cu privire la cerere;

Stabilirea unor cerințe speciale pentru calitatea serviciilor educaționale și pentru viitorii lor angajați în ceea ce privește cerințele profesionale și de muncă, participarea corespunzătoare la evaluarea calității serviciilor educaționale;

Determinarea locului conditii efective activitatea viitoare de muncă a absolvenților și respectarea acestor condiții;

Rambursarea totală sau parțială a costurilor, plata sau alte forme de compensare pentru serviciile prestate.

Instituțiile de învățământ acționează ca entități care formulează propuneri, furnizează și vând servicii educaționale. Funcțiile lor includ:

Furnizarea de servicii elevilor pentru dobândirea (transferul) cunoștințelor, abilităților și abilităților dorite și necesare;

Producerea și furnizarea de servicii educaționale conexe, precum și furnizarea de influențe care modelează personalitatea viitorului specialist;

Furnizarea de servicii de informare și intermediare studenților și angajatorilor potențiali și actuali, inclusiv acordul cu aceștia privind condițiile viitoarei activități, dimensiunea, procedura și sursele de finanțare a serviciilor educaționale.

Structurile intermediare din piața serviciilor educaționale sunt încă în stadiul de formare și desfășurare a activităților lor de marketing. Acestea includ serviciile de ocupare a forței de muncă și bursele de muncă, fundații educaționale, asociații de instituții și întreprinderi de învățământ, specializate centre de invatamant etc. Ele contribuie la promovarea eficientă a serviciilor educaționale pe piață și pot îndeplini funcții precum:

Acumularea, prelucrarea și vânzarea de informații privind condițiile pieței serviciilor educaționale, consultarea altor entități;

Participarea la procesele de acreditare a instituțiilor de învățământ, implementarea activităților de publicitate, suport juridic;

Formarea canalelor de vânzare, organizarea încheierii și asistență în executarea tranzacțiilor pentru servicii educaționale și altele.

Unul dintre subiectele marketingului serviciilor educaționale este statul și organele sale de conducere. Funcțiile sale sunt foarte specifice, deoarece nu pot fi îndeplinite de alte entități de marketing:

Crearea și menținerea imaginii educației atât în ​​rândul populației, cât și al angajatorilor;

Finanţarea instituţiilor publice de învăţământ;

Protecția juridică a subiecților serviciilor educaționale de marketing;

Întocmirea listelor de profesii și specialități.

Deci, participanții activi în relațiile de piață sunt instituțiile de învățământ, consumatorii (persoane fizice, organizații și întreprinderi), intermediarii (servicii de muncă, bursele de muncă) și statul.

În mod tradițional, obiectul de marketing este orice obiect care este oferit pe piață pentru schimb și este solicitat.

Relațiile economice din sfera educațională pot fi interpretate ca relația unui vânzător (instituție de învățământ general) care vinde un produs (cunoștințe, abilități, informații) unui cumpărător (individual sau de stat).

Piața serviciilor educaționale are specificul ei, întrucât calitatea unui serviciu educațional ca produs nu poate fi evaluată în totalitate nici în timpul consumului acestuia, ca să nu mai vorbim de o evaluare preliminară. În plus, calitatea serviciilor educaționale depinde în mod direct nu numai de condițiile producției lor (utilizarea tehnologiilor educaționale și educaționale moderne, prezența unor profesori cu înaltă calificare), ci și de abilitățile individuale ale copiilor acceptați la formare.

În același timp, serviciile educaționale sunt foarte lichide (producția sa vă permite să returnați rapid resursele cheltuite) și semnificative din punct de vedere social (importante nu numai pentru individual– consumatorul de servicii educaționale, dar și pentru întreaga societate în ansamblu) un produs.

Ciclul de viață al unui serviciu educațional, ca orice produs, include 5 etape:

1. introducere – o perioadă de creștere lentă, când serviciul abia începe să pătrundă pe piață; în această etapă, noul serviciu educațional devine comercializabil pentru prima dată, oamenii pot fi precauți, deci costurile sunt mari, dar nu există mulți concurenți;

2. creștere – o perioadă de penetrare rapidă pe piață; dacă un nou program educațional satisface piața, atunci atrage consumatorii; în această etapă, este necesar să se mențină creșterea rapidă a cererii, îmbunătățirea calității programelor și concentrarea pe noile caracteristici ale acestora, găsirea de noi piețe, utilizarea publicității și a altor modalități de a atrage o atenție suplimentară asupra serviciului educațional;

3. maturitate – o perioadă de creștere lentă, datorită primirii de servicii educaționale de către majoritatea potențialilor consumatori; aceasta, alaturi de urmatoarea, este cea mai lunga etapa, care presupune cel mai mare efort in organizarea marketingului;

4. saturație – alte instituții de învățământ încep să ofere programul de învățământ, cererea scade, apare supraproducția, ceea ce duce la creșterea concurenței între instituțiile de învățământ și la scăderea vânzărilor;

5. recesiune – o perioadă în care interesul consumatorilor scade; poate fi rapid sau lent.

Promovarea (distribuirea) unui serviciu educațional este procesul prin care o instituție de învățământ își pune programele și serviciile la dispoziția piețelor sale țintă.

De remarcat că piața serviciilor educaționale s-a extins semnificativ și relațiile economice în educație se formează astăzi în contextul reducerii finanțării guvernamentale pentru educație și al dezvoltării relațiilor de piață în domeniul educației. Prin urmare, într-un mediu competitiv, instituția de învățământ care este capabilă să ofere servicii educaționale la cerere, susținută de personal calificat și o politică de prețuri rezonabile, se va afla în postura de lider.

La selectarea participanților la canalul de distribuție a serviciilor, conducerea instituției trebuie să evalueze potențialele oportunități de dezvoltare ale fiecărui participant la canal, profitul, profitabilitatea, capacitatea de cooperare și reputația acestuia. În același timp, instituția trebuie să motiveze constant participanții la canalele sale de distribuție, inclusiv nu numai angajații săi, ci și intermediarii independenți. Pentru a asigura funcționarea eficientă a canalului de distribuție, este necesar să evaluați în mod regulat activitatea intermediarilor dvs. și să îi ajutați cu recomandări. Odată cu schimbarea modelului de cumpărare al consumatorilor de servicii, extinderea piețelor de vânzare, complicarea bunurilor și serviciilor și apariția de noi concurenți, este nevoie de modificarea structurii canalului de distribuție, care trebuie utilizat pentru a crea o structură creativă a canalelor de distribuție a serviciilor.

Sistemul de promovare a serviciilor pe piata este un program de comunicatii generale de marketing al institutiei care produce serviciile. Specialiştii în marketing numesc patru mijloace principale de promovare:

Promovarea vânzărilor – stimulente pe termen scurt pentru a încuraja cumpărarea sau vânzarea unui produs sau serviciu;

Relații publice – construirea de bune relații între companii și diverse segmente de public;

Vânzarea personală este comunicarea orală cu unul sau mai mulți potențiali cumpărători în scopul realizării de vânzări de bunuri și servicii.

Lista literaturii folosite:

1. Goldobin, N. Caracteristici ale marketingului în organizarea învăţământului la distanţă. Educație la distanță. / N. Goldobin. M, 2004. – Nr. 1.

2. Dikhtl E., Hershgen H. Marketing practic. - M., 2006. - 395 p.

3. Kozhukhar V.M. Pentru a determina conținutul unui serviciu educațional // Marketing în Rusia și în străinătate. - 2005. - Nr. 3. - Cu. 42-47.

4. Conceptul de modernizare Învățământul rusesc pentru perioada până în 2010 // Învățământul superior astăzi. - 2002. - Nr. 2. - p.3-25.

5. Pankrukhin A.P. Marketingul serviciilor educaționale în învățământul superior și ulterior: Tutorial. - M.: Interprax, 2006. -352 p.

Astăzi educaţie este unul dintre cele mai dinamice și promițătoare sectoare ale economiei și piata serviciilor educationale una dintre cele mai ridicate din punct de vedere al ratelor de creștere. Astfel, potrivit unor estimări, creșterea anuală a cererii și ofertei de servicii educaționale în domeniul învățământului superior și al educației adulților (inclusiv învățământul postuniversitar) în țările cu cea mai rapidă creștere ajunge la 10-15%. Acest ritm de dezvoltare este doar accelerat nivel inalt rentabilitatea investiţiilor în educaţie în aceste ţări.

Gestionarea educației ca sistem dinamic necesită informații predictive despre perspectivele dezvoltării sale pentru a lua deciziile de management necesare. Calitatea capitalului uman (intelectual) și eficiența economiei în ansamblu depind de calitatea estimărilor prognozate și de utilizarea efectivă a acestora în procesul de gestionare a sistemului de învățământ.

Caracteristicile dezvoltării sectorului educațional și însăși esența educației predetermină faptul că piața serviciilor educaționale se distinge prin specificități semnificative. Este supus acelorași forțe care afectează orice piață, fie că este o piață de bunuri sau servicii. Este piața serviciilor educaționale care combină mecanismele de funcționare de piață și non-piață și acesta este specificul ei. Acest dualism al mecanismelor de funcționare a pieței serviciilor educaționale decurge din specificul serviciilor educaționale ca activitate care satisface nu doar nevoile private, ci și pe cele publice.

Unii autori consideră un serviciu educațional ca o activitate a unei instituții de învățământ care vizează dezvoltarea abilităților intelectuale ale unei persoane, formând calitati profesionale implementate ulterior în procesul de lucru. Deci, T.A. Visul spune că „ ... un serviciu educațional este rezultatul activităților educaționale, manageriale și financiar-economice ale unei instituții de învățământ care vizează satisfacerea cererii de producție pentru formarea, recalificarea și formarea avansată a forței de muncă, a cererii persoanelor pentru obținerea unei profesii sau calificare. , recalificare...» .

Mecanismele non-piață care formează piața serviciilor educaționale se rezumă în principal la un anumit set de metode, mijloace și instrumente ale politicii de stat în domeniul educației și managementului instituțiilor publice de învățământ.

Proces de predare sau livrare servicii educaționale de obicei include următorii factori:

1. Spațiu educațional.
2. Subiecții de piață, adică furnizorii de servicii - factorul uman și consumatorii/destinatarii educației - factorul uman.
3. Echipamente și materiale utilizate în furnizarea de servicii și (sau) facilitarea procesului de furnizare a serviciilor ( proces educaționalși procese auxiliare).
4. Baza materială sub formă de spații, adică clădiri, spații individuale în clădiri, alte imobile.
5. Și în sfârșit, datorită semnificației sale sociale mari, influența statului și a intereselor publice.

Analiza impactului diferitelor tipuri de mediu extern asupra strategia de piata a entitatilor de piata, ne permite să evidențiem următoarele puncte principale:

• cu cât mediul concurenţial este mai complex şi mai dinamic, cu atât mai complexă este problema prognozării, cu atât mai mare este nevoia de a corela strategia de piaţă şi de a monitoriza schimbările care au loc pe piaţă;
• complexitatea mediului și nivelul variabilității (dinamismului) acestuia sunt cele care vor avea o influență decisivă asupra procesului de alegere a tipului de strategie;
• Cu cât mediul este mai complex și mai dinamic, cu atât este mai mare gradul de risc în determinarea strategiei de piață.

Una dintre cele mai cunoscute modele de analiză structurală a fost propus de profesorul de la Harvard Business School și faimosul economist M. Porter și a fost denumit „Modelul celor cinci forțe ale concurenței” sau „cadrul celor cinci forțe ale concurenței lui Porter”.Acest concept se bazează pe următoarele premise:

• analiza structurală recunoaște că concurența pe piață se extinde dincolo de companiile concurente direct;
• Atunci când se efectuează o analiză structurală, este necesar să se determine intensitatea concurenței și, în acest sens, nivelurile potențiale de impact asupra organizării celor cinci forțe cheie. Tehnica vă permite să identificați cele mai puternice forțe cheie pentru formularea unei strategii.
• Tehnicile de analiză structurală permit unei companii să dezvolte o strategie eficientă, care la rândul său îi va permite să ia o poziție puternică atunci când se confruntă cu diverse forțe competitive.

În cadrul acestui concept, există 5 forțe:

1. Amenințarea cu invazia de noi participanți - concurenți (Intrarea concurenților) - cât de ușor sau dificil este pentru noii participanți de pe piață să intre pe piață, ce bariere există.
2. Amenințarea înlocuitorilor – cât de ușor este să înlocuiți un produs sau un serviciu, în special pentru a-l reduce.
3. Puterea de negociere a cumpărătorilor - cât de puternică este poziția cumpărătorilor, pot comanda în comun volume mari.
4. Puterea de negociere a furnizorilor – cât de puternică este poziția vânzătorilor. Există mulți potențiali furnizori sau doar câțiva, un monopol?
5. Rivalitatea între jucătorii existenți – cât de puternică este competiția dintre jucătorii existenți? Există unul(e) dominant(e) sau sunt toți egali ca putere și dimensiune?

Mai mult, cu cât impactul celor cinci forțe enumerate este mai slab, cu atât atractivitatea pieței este mai mare.

Aplicat comertul cu servicii se folosește o structură mai extinsă, constând din șapte elemente:

• Servicii ca produse furnizate pe piață
• Locul prestarii serviciului
• Promovarea serviciilor
• Factorii umani sunt toți cei care sunt implicați în procesul de livrare a serviciului și influențează în orice fel percepția consumatorului asupra serviciului, inclusiv personalul furnizorului de servicii, consumatorul însuși și alți consumatori din mediul în care este prestat serviciul.
• Întărirea materială este mediul în care are loc furnizarea (livrarea) de servicii și în care are loc contactul între furnizorul de servicii și consumator și toate acele componente materiale, tangibile, care contribuie la furnizarea serviciilor. În cazul serviciilor educaționale, acestea includ materiale și bunuri educaționale.
• Procesul de prestare a serviciilor este procedura propriu-zisă, mecanismul de prestare a serviciilor.

În ceea ce privește identificarea a ceea ce este un produs sau produs pe piața serviciilor educaționale, pare necesară distingerea serviciului educațional ca atare de serviciile și bunurile conexe care sunt vândute în cadrul sistemului educațional funcțional. Cu toate acestea, o astfel de distincție nu poate fi făcută cu o acuratețe de 100%. Dacă luăm în considerare sfera modernă a educației, putem identifica mai multe forme de servicii educaționale, care practic se contopesc cu furnizarea de bunuri educaționale în forma lor materială.

În plus, bunurile educaționale reprezintă tocmai întărirea materială a procesului de furnizare a serviciilor educaționale, care întărește transferul virtual de cunoștințe și informații cu ceva mai tangibil și, prin urmare, pentru mulți studenți (în funcție de caracteristicile psihofiziologice ale fiecărui individ), mai accesibil. și memorabil.

Spațiul educațional, chiar și în interiorul țării, în cadrul pieței naționale a serviciilor educaționale, este eterogen. Piața serviciilor educaționale poate fi segmentată, iar fiecare segment al pieței sale are caracteristici semnificative. Cu toate acestea, într-un alt segment al pieței serviciilor educaționale, și anume în segmentul învățământului la distanță, bunurile educaționale într-o formă sau alta mediate pe suporturi materiale sau electronice, așa cum sa menționat deja, sunt practic identificate cu serviciul în sine, ceea ce complică modul de evaluare a piata serviciilor din punct de vedere cantitativ, statistic, precum si o evaluare a unei posibile strategii de marketing pe acest segment.

În ciuda faptului că un serviciu este o activitate sau acțiuni legate de transferul de informații și cunoștințe, consumatorul este în cele din urmă interesat de rezultatele pe care le va primi în timpul consumului de servicii educaționale, adică într-un anumit set de cunoștințe, abilități. și abilități pe care le dezvoltă sau, cel puțin, ar trebui formate în procesul de consumare a serviciului. Pentru a construi strategia de piață potrivită pentru instituțiile de învățământ, în primul rând instituțiile de învățământ superior care desfășoară și activități de cercetare, este necesar să se facă distincția clară între două tipuri de piață a cunoașterii:

• Piața de distribuție și transfer al cunoștințelor existente, care include piața serviciilor educaționale, în cadrul căreia cunoștințele deja existente în societate sunt transformate și transferate altora.
• Piața noilor cunoștințe– acesta este domeniul în care se creează noi cunoștințe și tehnologii științifice în cursul activității științifice și de dezvoltare.

Mecanismele de funcționare ale acestor piețe diferă semnificativ și, ca urmare, abordările de evaluare a acestora și ale alegerii unei strategii de piață pentru o instituție de învățământ pe fiecare dintre aceste piețe diferă și ele.

Furnizorul direct al serviciului educațional este profesorul, chiar dacă, conform structurii juridice a contractului de prestare a serviciilor educaționale, executantul este o instituție de învățământ. Desigur, este vorba tocmai de calitățile profesorului, precum ale lui nivel intelectual, experiență, abilități de prezentare a materialului, atitudine psihologică etc. sunt direct legate de calitatea serviciilor educaționale. De aceea, calitatea așteptată a unui serviciu educațional (de exemplu, nivelul de accesibilitate a materialelor de curs, modul de prezentare a acestuia, capacitatea de a lucra cu un student etc.) poate fi evaluată doar prin comunicarea directă cu profesorii și nu cu personalul administrativ al unei instituţii de învăţământ.

Aceasta poate fi organizată, de exemplu, prin desfășurarea zilelor deschise în instituțiile de învățământ. Școlile, universitățile și alți furnizori de servicii educaționale pot folosi în mod activ tehnologiile informaționale și resursele de internet pentru a organiza comunicarea constantă cu potențialii consumatori, de exemplu, prin organizarea de site-uri web și forumuri pe Internet.

Pe lângă cele de mai sus, problema inseparabilității unui serviciu educațional de furnizorii săi direcți poate fi parțial rezolvată printr-o anumită formalizare și materializare. material educativ sub formă de manuale, ajutoare vizuale etc., care permite evaluarea posibilei calități a setului de cunoștințe și abilități furnizate în timpul prestării de servicii educaționale.

În sfârșit, inconsecvența calității poate fi depășită prin construirea unui sistem de monitorizare a calității serviciilor, îmbunătățirea abilităților și calificărilor profesionale ale personalului didactic și menținerea motivației profesorilor și studenților.

Unul dintre instrumentele eficiente în depășirea problemei calității inconsecvente este monitorizarea constantă a satisfacției consumatorului față de calitatea serviciilor oferite. Setul de instrumente de aici este foarte larg. Poate fi folosit, de exemplu:

• chestionare ale elevilor/elevilor, părinților, angajatorilor;
• schimb de opinii pe site-uri educaționale specializate;
• schimb de opinii și recenzii ale elevilor/părinților pe site-urile instituțiilor de învățământ înseși etc.

Utilizarea instrumentelor de marketing pentru a nivela dezavantajele asociate cu caracteristici individuale(proprietățile) unui serviciu ca produs este prezentat în Diagrama 1:

Astfel, din perspectiva furnizorilor de servicii educaționale asigurarea calitatii serviciilor oferite este:

• evaluarea în timp util a nevoilor consumatorilor în domeniul serviciilor educaționale;
• în alegerea segmentului dorit al pieţei serviciilor educaţionale;
• informarea consumatorilor cu privire la calitatea serviciilor educaționale;
• în selectarea componentelor de serviciu care pot asigura o calitate adecvată;
• în monitorizarea constantă a nevoilor de pe piaţa serviciilor educaţionale.

În prezent, educația devine una dintre principalele resurse pentru dezvoltarea economiilor naționale. Dezvoltarea armonioasă a personalității și a abilităților creative ale unei persoane, crearea potențialului intelectual, cultural și moral al statului sunt cele mai importante premise pentru dezvoltarea social-economică de succes a statului și poziția sa demnă în comunitatea internațională.

Învățământul modern se caracterizează printr-o selecție largă și concurență ridicată a serviciilor educaționale oferite atât de instituțiile de învățământ de stat, cât și de cele nestatale. În multe regiuni, există un număr destul de mare de instituții de învățământ care oferă posibilitatea de a obține studii medii profesionale, superioare sau suplimentare cu eliberarea unei diplome de stat în aceleași specialități.

Rolul special al educației este confirmat de faptul că nivelul mediu de alfabetizare al populației adulte este cel mai important indicator al dezvoltării unei țări, cheia prosperității și stabilității acesteia. Potențialul educațional al statului constituie baza pentru determinarea indicelui de dezvoltare umană și determină locul țării în clasamentele mondiale.

Educația este unul dintre sectoarele economiei naționale, parte a unui complex de sectoare ale sferei sociale.

Educația, ca orice sector al economiei, își îndeplinește propriul rol specific - desfășoară activități educaționale.

Activitatea educațională este un tip de activitate legat de organizarea în stare a procesului de formare și educare a oamenilor, desfășurată în interesul individului, societății, statului și care vizează: păstrarea, creșterea și transferul cunoștințelor către noile generații; intelectuală, culturală și educatie morala persoană; formarea personalului calificat pentru toate sectoarele economiei.

Produsul activității educaționale sunt serviciile educaționale - acesta este un sistem de cunoștințe, abilități, informații care are propria sa valoare și este solicitat pe piața mărfurilor.

Subiectele activităților educaționale sunt:

Statul este clientul serviciilor educaționale;

Instituțiile de învățământ sunt producători de servicii educaționale;

Persoanele fizice sunt consumatori de servicii educaționale.

O instituție de învățământ generală poate fi considerată ca o întreprindere cu o echipă de specialiști și o bază materială adecvată, care creează, reproduce și oferă populației produse specifice - servicii educaționale.

Relațiile economice din sfera educațională pot fi interpretate ca relația unui vânzător (instituție de învățământ general) care vinde un produs (cunoștințe, abilități, informații) unui cumpărător (individual sau de stat).

Piața serviciilor educaționale are specificul ei, întrucât calitatea unui serviciu educațional ca produs nu poate fi evaluată în totalitate nici în timpul consumului acestuia, ca să nu mai vorbim de o evaluare preliminară. În plus, calitatea serviciilor educaționale depinde în mod direct nu numai de condițiile producției lor (utilizarea tehnologiilor educaționale și educaționale moderne, prezența unor profesori cu înaltă calificare), ci și de abilitățile individuale ale copiilor acceptați la formare.

În același timp, serviciile educaționale sunt un produs extrem de lichid (producția sa vă permite să returnați rapid resursele cheltuite) și semnificativ din punct de vedere social (important nu numai pentru individ - consumatorul de servicii educaționale, ci și pentru întreaga societate în ansamblu) .

Ciclul de viață al unui serviciu educațional, ca orice produs, include 5 etape:

1. introducere - o perioadă de creștere lentă, când serviciul abia începe să pătrundă pe piață; în această etapă, noul serviciu educațional devine comercializabil pentru prima dată, oamenii pot fi precauți, deci costurile sunt mari, dar nu există mulți concurenți;

2. creştere - o perioadă de penetrare rapidă pe piaţă; dacă un nou program educațional satisface piața, atunci atrage consumatorii; în această etapă, este necesar să se mențină creșterea rapidă a cererii, îmbunătățirea calității programelor și concentrarea pe noile caracteristici ale acestora, găsirea de noi piețe, utilizarea publicității și a altor modalități de a atrage o atenție suplimentară asupra serviciului educațional;

3. maturitate - o perioadă de creștere lentă, datorită primirii de servicii educaționale de către majoritatea potențialilor consumatori; aceasta, alaturi de urmatoarea, este cea mai lunga etapa, care presupune cel mai mare efort in organizarea marketingului;

4. saturatie -program educațional alte instituții de învățământ încep să ofere, cererea scade, apare supraproducția, ceea ce duce la creșterea concurenței între instituțiile de învățământ și la scăderea vânzărilor;

5. recesiune - perioadă în care interesul consumatorilor scade; poate fi rapid sau lent.

Promovarea (distribuirea) unui serviciu educațional este procesul prin care o instituție de învățământ își pune programele și serviciile la dispoziția piețelor sale țintă.

De remarcat că piața serviciilor educaționale s-a extins semnificativ și relațiile economice în educație se formează astăzi în contextul reducerii finanțării guvernamentale pentru educație și al dezvoltării relațiilor de piață în domeniul educației. Prin urmare, într-un mediu competitiv, instituția de învățământ care este capabilă să ofere servicii educaționale la cerere, susținută de personal calificat și o politică de prețuri rezonabile, se va afla în postura de lider.

2.2 Piața educației din Republica Belarus

În prezent, piața educației profesionale se dezvoltă activ, ceea ce determină necesitatea utilizării metodologiei de marketing:

Analiza pieței învățământului profesional;

Fundamentele teoretice ale educației de marketing;

Cercetare în educație de marketing;

Mediul de marketing al instituțiilor de învățământ;

Comportamentul consumatorilor de servicii educaționale;

Comunicatii de marketing in domeniul educatiei;

Managementul marketingului într-o instituție de învățământ.

Pregătirea specialiştilor cu studii superioare în republică în anul universitar 2005-2006 s-a desfăşurat în 43 de universităţi de stat şi 12 non-statale. Numărul instituțiilor de învățământ care oferă acest tip de formare are o tendință pozitivă. În comparație cu 1990, sa înregistrat o creștere de peste 1,5 ori. Aceasta vorbește despre prestigiul învățământului superior în conștiința publică, deoarece cei care l-au primit ocupă locuri înalte în ierarhia socială și sunt mai solicitați pe piața muncii. Acest lucru este confirmat de o analiză a structurii șomajului din punct de vedere al calificărilor și al educației. De exemplu, în 2006, ponderea șomerilor cu studii superioare a fost cea mai mică și a constituit 9,8% din numărul lor total. Acest lucru influențează semnificativ dorința studenților de a studia la universitățile din țară și de a nu-și schimba aspirațiile chiar dacă nu se înscriu la studii pe bază bugetară. Contradicția emergentă - nevoia de educație și posibilitatea obținerii acesteia - se rezolvă prin desfășurarea unui sistem de servicii educaționale plătite. În ultimii ani, s-a înregistrat o creștere a studenților care sunt dispuși să plătească singuri pentru studii. Deci, comparativ cu anul 2000, ponderea acestora în numărul total în 2005 a crescut cu 18,4%.

Nevoia tot mai mare de personal cu studii superioare pe piața muncii și capacitatea din ce în ce mai mare a populației de a plăti pentru serviciile educaționale duc la o creștere a numărului de studenți în instituțiile de învățământ superior. Faţă de 1996, numărul studenţilor la universitate în anul 2005 a crescut cu 94% şi s-a ridicat la 383 mii persoane. Contingentul de studenți care folosesc învățământul la distanță crește cu cel mai rapid ritm. La începutul anului 2005, numărul lor în țară se ridica la 188,5 mii de persoane, în timp ce admiterea la departamentele de corespondență ale universităților în acest an universitar era aproape egală cu admiterea la departamentele cu normă întreagă. În prezent, ponderea studenților cu fracțiune de normă în numărul total de studenți care studiază la universități este de 49,3%. Prestarea serviciilor în domeniul educației prin corespondență creează oportunități favorabile pentru formarea continuă, extinderea și actualizarea continuă a cunoștințelor, creșterea constantă a nivelului profesional, deși trebuie admis că nivelul general de pregătire teoretică a studenților prin corespondență este mai scăzut decât cel al studenți cu normă întreagă. Acest dezavantaj formular de corespondență formarea este nivelată de o conexiune mai profundă între studenți și procesele socio-economice reale care au loc în echipele lor de muncă, în locurile de muncă specifice (în acest caz, este important ca studenții să lucreze în specialitatea aleasă la universitate).

Cu toate acestea, în ciuda acestor tendințe pozitive, există și anumite neajunsuri în domeniul învățământului superior, asociate, în primul rând, cu pregătirea structurală inadecvată a personalului din universități în context profesional. Astăzi, în legătură cu trecerea către o cale inovatoare de dezvoltare, odată cu apariția unei „noi economii” pe piața muncii, se înregistrează o creștere a cererii de specialități de inginerie și alte științe naturale, ca urmare a introducerii de noi tehnologii în sectorul real al economiei. tehnologia Informatiei. În acest sens, pe baza cererii de pe piața muncii, este necesară nu numai creșterea pregătirii personalului în universitățile din țară, ci și optimizarea structurii acesteia în funcție de prioritățile dinamicii economice. Relevanța rezolvării acestor probleme este confirmată de rezultatele unei analize a tendințelor recente de modificare a structurii specialiștilor de înaltă calificare formați în universitățile din țară. Astfel, în toate grupele de specialități, cu excepția științelor umaniste, creșterea numărului de studenți este calculată în cel mai bun caz de câteva mii de persoane, în timp ce în domeniul științelor sociale și umaniste această cifră ajunge deja la categoria zeci de mii.

Toate acestea au dus la faptul că în 2005 numărul studenților la științe umaniste a depășit numărul specialităților de știință, tehnologie, medicină și agricultură combinate.

Ponderea absolvenților de științe naturale în producția totală a universităților a scăzut în ultimul deceniu cu 27,6%, iar în economie a crescut cu 11.774 de persoane, adică de peste 3 ori. Totuși, trebuie remarcat faptul că mulți absolvenți de facultate nu își pot găsi un loc de muncă care să se potrivească cu calificările lor și lucrează în afara specialității lor sau în locuri de muncă care, în principiu, nu necesită un asemenea nivel de educație. Prin urmare, astăzi există o nevoie evidentă de a crea un mecanism eficient de interacțiune între sistemul de învățământ și sectoarele economice atunci când se formează structura de formare și ocupare a tinerilor.

În Belarus, până în 2010 este planificată creșterea indicelui nivelului educațional din țară la 0,96, iar până în 2020 - la 0,98 față de 0,95 în 2003. Acest lucru este menționat în Strategia națională pentru dezvoltare socială și economică durabilă a Republicii Belarus până în 2020.

Pentru atingerea acestor obiective, notează strategia, este necesară îmbunătățirea statutului social al profesorului și a rolului său în societate.

În special, în 2011-2020. Scopul este de a aduce sistemul național de învățământ la un nivel care să corespundă standardelor mondiale. Sens special se va acorda dezvoltării învăţământului superior. Se preconizează îmbunătățirea calității și structurii formării de specialitate, aducând-o cât mai aproape de cerințele pieței muncii.

În plus, trebuie implementate o serie de măsuri organizatorice: optimizarea rețelei de instituții care oferă învățământ secundar general, ținând cont de situația demografică emergentă, dezvoltarea unei rețele de instituții de învățământ de tip nou, crearea de complexe universitare, crearea unui mecanism eficient pentru transferul dezvoltărilor științifice și tehnice în producție în sectoarele economice și regiuni. De asemenea, este necesară dezvoltarea sistemelor de învățare la distanță la toate nivelurile de învățământ, monitorizarea calității formării și educației tinerilor, creșterea nivelului de calificare a cadrelor didactice și a eficienței utilizării personalului.

Cu toate acestea, pentru atingerea scopurilor și obiectivelor stabilite pentru educație, este necesar să se asigure finanțarea necesară a acestuia, să se creeze condiții pentru atragerea investițiilor în sectorul educațional și să se consolideze rolul mecanismelor economice de piață. Este necesar să se creeze o piață civilizată a serviciilor educaționale, să se includă sistemul educațional din Belarus în procesul educațional global.

Potrivit UNESCO, în 2003 indicele nivelului de educație în republică era de 0,95 și a fost comparat cu țări precum Elveția, Polonia și Letonia. În ceea ce privește acest indicator, Belarus deține o poziție de lider în rândul țărilor CSI (Rusia, Ucraina - 0,93; Kazahstan - 0,92; Uzbekistan - 0,91).

În prezent, organizațiile educaționale oferă servicii plătite pentru:

Pregatirea specialistilor cu studii superioare si medii de specialitate, licenta, masterat, personal stiintific de inalta calificare;

Recalificarea și formarea avansată a specialiștilor;

Pregătire suplimentară (depășind orele stabilite de curriculum) în materie, discipline, cursuri individuale;

Studierea (dincolo de cele stabilite prin programa) discipline suplimentare, discipline, cursuri;

Formare în instituții care oferă învățământ profesional pentru persoane cu calificare ca lucrători și angajați;

Instruire în departamentele pregătitoare ale instituțiilor de învățământ care oferă învățământ superior;

Pregătirea suplimentară (peste și dincolo de curriculum) a copiilor pentru a studia în școala primară;

Desfășurarea cursurilor în asociații de interese pe lângă programele de învățământ implementate în instituțiile de învățământ de bază și suplimentar etc.

Ministerul Educației a elaborat cadrul legal de reglementare necesar organizării și prestării serviciilor educaționale cu plată.

Venitul din furnizarea de servicii educaționale plătite de către organizațiile educaționale subordonate pentru perioada 2001-2005 la prețuri comparabile a crescut de 2,5 ori (2001 - 63 miliarde ruble, 2002 - 103 miliarde ruble, 2003 - 155 miliarde ruble, 2004 - 172 500 miliarde ruble, 2004 - 172 500 miliarde ruble miliarde de ruble). Creșterea furnizării de servicii educaționale plătite în această perioadă a fost de 161,1%. Cota principală a serviciilor educaționale plătite este oferită instituțiilor de învățământ superior.

Pe parcursul a 5 ani, creșterea volumului serviciilor educaționale plătite s-a realizat datorită creșterii formării specialiștilor pe bază de plată. În serviciile educaționale plătite, ponderea specialiștilor de formare pe bază de plată a crescut de la 73 la 85 la sută. Ponderea recalificării și perfecționării specialiștilor în această perioadă a fost de 3 la sută, pregătire la departamente pregătitoare, cursuri - 3,5 la sută, pregătire cetateni straini- 1,5 la sută.

În perioada 2001-2005, ponderea studenţilor cu plată din totalul studenţilor din instituţiile de învăţământ de stat ale republicii a crescut de la 35 la 46 la sută.

În ultimii ani, s-a reușit creșterea volumului serviciilor educaționale plătite prin formarea de specialiști în specialități care sunt la mare căutare în rândul populației (avocați, lingviști, psihologi, economiști), și prin decontarea studenților din aceste specialități pentru costul real. de formare.

Datorită situației demografice emergente din republică (numărul absolvenților de școală în 2006-2008 va scădea la jumătate), se prevede o scădere a numărului de studenți cu plată. În plus, în conformitate cu licența pentru activități educaționale, fiecare instituție educațională s-a stabilit un număr maxim de elevi.

Pentru 2006-2010 este necesar să se asigure ritmul de creștere a serviciilor educaționale plătite la prețuri comparabile la nivelul de 138,9-145,5 la sută (2006 - 109-110 la sută, 2007 - 106-107 la sută, 2008 - 106-107 la sută, 2009 - 106-107 la sută, 2010 - 107-108 la sută).

Țara noastră a acumulat un potențial universitar semnificativ, permițându-i să ocupe poziții înalte în sistemul educațional global. Cu toate acestea, nu numai pentru a nu pierde, ci și pentru a crește aceste realizări, este necesar:

Optimizarea structurii de pregătire a personalului de înaltă calificare în context profesional în contextul priorităților de dezvoltare economică;

Dezvoltarea unui sistem de analiză și prognoză pe termen lung a nevoilor pieței pentru specialiști de înaltă calificare, de care depinde în mare măsură restructurarea orientată spre inovație a economiei;

Îmbunătățirea mecanismului de pregătire țintită existentă a absolvenților, construindu-l treptat către studenții care studiază pe cheltuiala lor, dar construind relații cu aceștia doar pe bază contractuală;

Extinderea oportunităților de comunicare științifică pentru studenți;

Este necesar să se vizeze un instrument atât de puternic de stimulente guvernamentale precum alocarea de granturi și împrumuturi guvernamentale pentru educație, în primul rând acelor domenii de formare specializată care răspund cel mai bine nevoilor de dezvoltare inovatoare.

Astfel, piața serviciilor educaționale din Republica Belarus se dezvoltă activ, au fost definite scopuri și obiective, precum și modalități de îmbunătățire a dezvoltării pieței.