Ce este mai bine: deficit sau surplus? Poate bugetul de stat să aibă un excedent și un deficit? Sensul termenului „excedent bugetar”

Deficit bugetar- starea bugetului, caracterizata printr-un depasire a volumului obligatiilor de cheltuieli prevazute in buget fata de volumul veniturilor planificate in acesta si care conduc la formarea sold negativ buget.

Deficitul bugetar trebuie echilibrat, pentru care există o serie de metode speciale.

Mecanismul de creare a unui deficit sau excedent la bugetul de stat poate fi prezentat astfel (Fig. 31):

• Echilibrat buget - egalitatea veniturilor și cheltuielilor bugetare.
• Deficit Bugetul este excesul de cheltuieli față de venitul său.
• Surplus buget – depășire venituri bugetare peste cheltuieli.

Apariția unui deficit bugetar nu este o situație ideală pentru. Acoperirea deficitului bugetar efectuate folosind metode financiare speciale:

• emit suplimentar ();
• emisiunea de titluri de stat (datorii interne);
• finanţarea şi creditarea altor state ().

Toate surse finanţarea deficitului bugetului de stat poate fi prezentată astfel (Fig. 32):

Deficitul bugetului de stat este un indicator al „sănătăţii proaste” a economiei naţionale. Este supusă reglementării în sensul reducerii.

• reorganizare pentru creșterea eficienței acesteia;
• restructurarea datoriei externe guvernamentale;
• consolidarea controlului asupra cheltuirii fondurilor bugetare;
• reducerea cheltuielilor bugetare pentru subvenții pentru industriile neprofitabile;
• comanda sistemul curent beneficii sociale.

Excedent bugetar

Este extrem de rar la întocmirea unui buget pe care statul opus deficitului bugetar îl dezvoltă - al acestuia surplus, adică excesul veniturilor față de cheltuieli.

Dacă o țară are un deficit bugetar de câțiva ani, atunci primul pas pentru a-l reglementa este crearea unui excedent bugetar sau dezvoltarea oportunităților de reducere a deficitelor pe termen lung.

Ar trebui plătit Atentie speciala asupra conceptului de „excedent primar”. Acest concept este utilizat atunci când se evaluează posibilitățile de reducere a datoriei publice.

Surplus primarînseamnă că veniturile bugetare minus împrumuturile trebuie să depășească cheltuielile reduse cu valoarea serviciului (dobânda și rambursarea principalului).

Un excedent primar arată că o parte din veniturile bugetare sunt destinate rambursării datoriei publice (adică veniturile bugetare minus împrumuturile mai mult) cheltuieli bugetare minus plățile la datoria națională).

În realitate, aceasta înseamnă următoarele:

DB - K > RB - OGD,

• DB— veniturile bugetului de stat;
• LA- credite și împrumuturi;
• RB— cheltuielile bugetului de stat;
• OGD— servicii (plata dobânzii și rambursarea părții de capital a datoriilor).

În cazul unui excedent bugetar, la întocmirea unui buget în conformitate cu articolul 88 din Codul bugetar al Federației Ruse, ar trebui:

• reducerea atragerii veniturilor din vânzarea proprietății de stat;
• prevede alocarea de fonduri bugetare pentru rambursarea suplimentară a datoriilor;
• creșterea cheltuielilor bugetare, inclusiv prin transferarea unei părți din venituri la bugetele altor niveluri.

O posibilă măsură este reducerea veniturilor fiscale bugetare.

Deficitul bugetar federal și finanțarea acestuia

În timpul pregătirii și revizuirii, se poate dovedi că bugetul va fi redus cu un exces de cheltuieli față de venituri, adică cu un deficit.

În practica mondială, nivelul sigur al deficitului bugetar este considerat a fi volumul acestuia nu mai mult de 3% din. În 1991-1999 Deficitele bugetare în Rusia au fost semnificative. În 1997, a existat un deficit deosebit de mare, iar legislativul a fost obligat să sechestreze cheltuielile bugetare.

Dacă se adoptă un buget pentru anul următor cu deficit, concomitent se aprobă sursele de finanţare a deficitului bugetar.

• împrumuturi primite de la instituțiile de credit în ruble;
• împrumuturi guvernamentale acordate prin emitere hârtii valoroaseîn numele Federația Rusă;

• împrumuturi guvernamentale acordate în valută prin emiterea în numele Federației Ruse;
• împrumuturi de la guverne străine, entitati legaleși organizațiile financiare internaționale în valută.

Surse de finanțare a deficitului bugetar federal

Finanțarea deficitului bugetar— acoperirea soldului bugetar negativ prin atragerea de resurse financiare prin împrumuturi guvernamentale și reducerea soldului resurselor financiare lichide ale statului.

Inclus surse de finanţare internă

• diferența dintre fondurile primite din plasarea de împrumuturi guvernamentale, efectuată prin emiterea de titluri de stat în numele Federației Ruse, a căror valoare nominală este indicată în moneda Federației Ruse și fondurile alocate pentru rambursarea acestora;
• diferența dintre împrumuturile bugetare primite și rambursate de Federația Rusă în moneda Federației Ruse, oferite bugetului federal de alte bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse;
• diferența dintre împrumuturile primite și rambursate de Federația Rusă în moneda Federației Ruse de la instituțiile de credit;
• diferența dintre împrumuturile primite și rambursate de Federația Rusă în moneda Federației Ruse de la organizațiile financiare internaționale;
• modificări ale soldurilor fondurilor în conturile pentru contabilizarea fondurilor bugetului federal în cursul exercițiului financiar corespunzător;
• alte surse de finanțare internă a deficitului bugetar federal (încasări din vânzarea de acțiuni și alte forme de participare la capital, din vânzarea de terenuri, rezerve de stat de metale prețioase și pietre pretioase, reduse cu plățile pentru achiziția acestora; diferențe de curs valutar față de bugetul federal etc.).

Inclus sursele de finanțare externă Deficitul bugetar federal ia în considerare:

• diferența dintre fondurile primite din plasarea de împrumuturi guvernamentale, efectuată prin emiterea de titluri de stat în numele Federației Ruse, a căror valoare nominală este indicată în valută străină, și fondurile alocate pentru rambursarea acestora;
• diferența dintre împrumuturile primite și rambursate de Federația Rusă în valută străină de la bănci și organizații străine, organizații financiare internaționale și guverne străine, inclusiv împrumuturi străine vizate;
• diferența dintre împrumuturile primite și rambursate de Federația Rusă în valută de la instituțiile de credit.
• alte surse de finanțare externă a deficitului bugetar federal (de exemplu, suma fondurilor alocate pentru implementarea garanțiilor de stat ale Federației Ruse în valută).

Limitele deficitului bugetar

Limitele deficitului bugetar federal

Deficitul bugetar federal a fost aprobat lege federala despre bugetul federal pentru următorul an fiscal iar perioada de planificare, nu poate depăși dimensiunea deficitului non-petrol și gaze al bugetului federal (mărimea acestuia din urmă nu poate depăși 4,7 la sută din produsul intern brut proiectat în exercițiul financiar corespunzător (din 2012).

Aprobarea unui buget federal cu deficit este permisă numai dacă prețul petrolului estimat pentru exercițiul financiar corespunzător nu depășește prețul de bază al petrolului stabilit în conformitate cu prezentul cod.

Împrumuturi de la Banca Centrală a Federației Ruse, precum și achiziția Banca centrala Titlurile de stat ale Federației Ruse ale Federației Ruse, atunci când sunt plasate, nu pot fi surse de finanțare a deficitului bugetar federal.

Valorile limită ale deficitului bugetar al unei entități constitutive a Federației Ruse și al unei entități municipale:

Valoarea limită deficitul bugetar al subiectului Federația Rusă nu trebuie să depășească 15% volumul anual aprobat al veniturilor bugetare ale unei entități constitutive a Federației Ruse, fără a ține cont de încasările gratuite.

În același timp, valoarea maximă a deficitului bugetar al unei entități constitutive a Federației Ruse pentru care sunt implementate măsurile prevăzute la paragraful 4 al articolului 130 din prezentul cod nu trebuie să depășească 10% din volumul anual aprobat. a veniturilor bugetare ale unei entități constitutive a Federației Ruse fără a lua în considerare încasările gratuite. Dacă legea bugetară a unei entități constitutive a Federației Ruse aprobă, ca parte a surselor de finanțare a deficitului bugetar al unei entități constitutive a Federației Ruse, veniturile din vânzarea de acțiuni, acțiuni, acțiuni deținute de o entitate constitutivă ale Federației Ruse, precum și terenuri deținute de o entitate constitutivă a Federației Ruse și o scădere a soldurilor fondurilor în conturile pentru contabilizarea fondurilor bugetare ale unei entități constitutive a Federației Ruse, valoarea maximă a deficitului bugetar a unei entități constitutive a Federației Ruse poate fi aprobat în limitele veniturilor specificate și reducerea soldurilor conturilor peste restricțiile stabilite de prezentul alineat.

Valoarea limită deficitul bugetar municipal nu ar trebui sa depaseasca 10% volumul anual aprobat al veniturilor bugetului municipal fără a lua în considerare veniturile gratuite și veniturile fiscale conform standardelor de deducere suplimentară.

Totodată, valoarea maximă a deficitului bugetar al formațiunii municipale, pentru care se implementează măsurile prevăzute la alin.4 al art. 136 din prezentul cod, nu trebuie să depășească 5% din volumul anual al bugetului aprobat. veniturile formațiunii municipale, excluzând veniturile gratuite și veniturile fiscale conform standardelor de deducere suplimentară.

În cazul în care prin actul juridic municipal al organului de reprezentare al municipiului se aprobă bugetul ca parte a surselor de finanțare a deficitului bugetului local, valoarea încasărilor din vânzarea acțiunilor, a dobânzilor, a acțiunilor deținute de municipalitate, precum și a terenurilor. proprietatea municipalității și o scădere a soldului fondurilor pentru conturile de contabilizare a fondurilor bugetului local, cuantumul maxim al deficitului bugetului local poate fi aprobat în limita veniturilor specificate și reducerea soldurilor conturilor peste restricțiile stabilite prin prezentul alineat.

Excedentul bugetului de stat este un indicator care arată excesul veniturilor bugetare față de cheltuieli. Cu alte cuvinte, realizarea unui echilibru pozitiv în țară pe baza rezultatelor activităților economice ale entităților comerciale. Un buget fără deficit este cea mai favorabilă opțiune pentru bugetul de stat. Cu toate acestea, nu este adesea posibil să se realizeze echilibrul real al acestui indicator. Și ca urmare, statul are un deficit bugetar, care ulterior duce la o datorie fiscală.

După cum se știe din teorie, structura bugetului este reprezentată de un set de bugete de stat, regionale, municipale și consolidate. Și această diviziune trebuie luată în considerare atunci când se efectuează o analiză detaliată a rezultatelor implementării lor. Astfel, bugetul fără deficit la nivel de stat nu acoperă soldul negativ al majorității regionale și

Excedentul bugetului de stat trebuie examinat constant din perspectiva condițiilor preliminare pozitive și negative. Deci, dacă acest indicator apare ca urmare a consumului eficient și economic al fondurilor bugetare și, în același timp, este urmărită finanțarea completă 100%, atunci acest fenomen este, desigur, pozitiv. Dacă s-au format venituri suficient de mari ca urmare a unei situații economice favorabile sau au fost obținute din cauza austerității sau a lipsei de finanțare pentru cheltuielile guvernamentale, acest lucru nu poate fi considerat o evoluție pozitivă.

Pe baza excedentului rezultat, la nivelul statului se creează un fond de stabilizare, al cărui venit se ridică la aproximativ jumătate din partea de venituri a bugetului de stat. Statul poate folosi aceste fonduri pentru a atrage investiții în țară, pentru a moderniza (actualiza) mijloacele fixe, pentru a consolida activitatea de inovare și sfera socială.

Un excedent al bugetului guvernamental generează tocmai acele economii suplimentare pe care guvernul le poate folosi pentru a cumpăra active financiare și nefinanciare suplimentare, pentru a achita obligațiile de datorie și pentru a plăti transferurile de capital.

Excedentul bugetului de stat este în conflict permanent cu deficitul. Acești doi indicatori sunt opuși și nu pot exista simultan. Astfel, deficitul bugetar este un indicator al excesului cheltuielilor guvernamentale asupra veniturilor. În acest caz, veniturile și cheltuielile se formează după o clasificare specială specificată în legea relevantă a bugetului de stat.

Principalul motiv al penuriei este scăderea producției, instabilitatea politică din țară și, desigur, războaiele. Toți acești factori arată o scădere semnificativă a veniturilor bugetare sub forma unei scăderi a veniturilor fiscale. Și, în același timp, cheltuielile fie rămân la același nivel, fie chiar cresc. Astfel, se poate observa o creștere treptată a deficitului.

Sursele de acoperire a deficitului bugetar pot fi prezentate sub formă de finanțare suplimentară, precum și atragerea diverselor. Prima metodă poate fi reprezentată de emisia de bani, care poate intensifica procesele inflaționiste, poate fi caracterizată prin creșterea prețurilor la servicii și bunuri, reducerea standardului. de trai al majoritatii populatiei si agraveaza tensiunea sociala din tara. Din aceste motive, cea mai acceptabilă opțiune pentru stat este utilizarea împrumuturilor interne și externe.

Pentru a rezuma tot ceea ce s-a spus, putem concluziona că excedentul bugetului de stat poate avea atât aspecte pozitive, cât și negative în formarea lui. Acești factori emergenti ar trebui să facă obiectul unei analize detaliate de către finanțatorii de stat și să prevină apariția unor aspecte negative în formarea bugetului de stat în viitor.

Finanțe > Economie > Pozitiv și laturi negative excedent bugetului de stat

Bugetul de stat, ca oricare altul, este format din două părți: venituri și cheltuieli. Orice guvern se străduiește ca ambele părți să fie în echilibru, ceea ce în limbajul științei economice se numește echilibru. Dar, în realitate, aproape niciodată nu există echilibru. Prin urmare, este necesar să știm ce sunt deficitul și surplusul, avantajele și dezavantajele lor.

Deficitul este o situație în care cheltuielile depășesc veniturile, adică bilanțul se dovedește a avea semnul minus. Această structură este observată cel mai adesea în țările cu economii dezvoltate și apare în legătură cu inflația. Deficitele indică instabilitate în finanțe și producție. Pentru a echilibra echilibrul, guvernul caută finanțare în interiorul și în afara țării, ceea ce crește datoria guvernului.

Dacă vorbim despre ce este un excedent bugetar, atunci definiția lui este exact opusul definiției unui deficit - veniturile depășesc cheltuielile. Ce înseamnă cuvântul excedent bugetar? Acesta este un sold pozitiv. Există un singur plus într-o astfel de situație - statul este capabil să-și îndeplinească toate obligațiile.

Ce este un excedent al bugetului guvernamental și de ce este bun sau rău? Dacă la bugetul de stat există un excedent primar, împrumuturile sunt deduse din venituri, iar fondurile cheltuite pentru deservirea datoriilor sunt deduse din cheltuieli. În forma secundară, venitul acoperă toate cheltuielile, inclusiv cele necesare pentru a servi datoriile statului.

De ce este rău un excedent bugetar?

Există mai multe dezavantaje decât avantaje:

1. fondurile în exces sunt pur și simplu stocate, ceea ce duce la deprecierea lor;
2. capacitățile întreprinderilor de producție sunt reduse, adică finanțele sunt practic luate de la regiuni;
3. Eficiența activității autorităților din regiuni este redusă.

Legiuitorii din multe țări știu bine ce înseamnă un excedent bugetar și au adoptat norme legale care interzic o astfel de structură a bugetului de stat. Ce este un excedent bugetar în vremuri de austeritate? În acest caz, nu este nimic pozitiv, deoarece statul nu cheltuiește suficienți bani pentru a finanța active materiale și financiare și pentru a plăti datorii.

Excepție fac situațiile în care veniturile mari se datorează utilizării economice, raționale a fondurilor și sunt însoțite de finanțare locală suficientă. Statul are posibilitatea de a crea un fond de stabilizare, care este ulterior cheltuit pe sfera socială.

Un deficit bugetar este o stare a trezoreriei statului când veniturile (chiar ținând cont de banii împrumuți) nu sunt suficiente pentru a finanța toate cheltuielile necesare.

Deficitul bugetar reprezintă excesul total al cheltuielilor guvernamentale față de suma veniturilor primite. În situația inversă, se vorbește despre un excedent bugetar.

În sine, deficitul nu este o problemă, ci mai degrabă o reflectare a proceselor economice care au loc în țară. Este mult mai important ce anume o cauzează și ce metode sunt folosite pentru a o acoperi. Unicitatea bugetului de stat constă în amploarea impactului acestuia asupra economiei. Capacitatea sa de a distribui fluxurile de numerar este de multe ori mai mare decât cea a oricărei entități de afaceri.

Structura veniturilor si cheltuielilor

Bugetul de stat este un document format din două părți. Venituri - reflectă fluxul de impozite, profiturile întreprinderilor de stat și dividendele din acțiuni în trezorerie. Cheltuieli (lista bugetului) - determină direcțiile de utilizare a banilor pentru finanțarea sarcinilor și funcțiilor statului (Fig. 1). Dacă partea veniturilor este influențată predominant de situația economică și de politica fiscală, atunci structura cheltuielilor se modifică în funcție de nevoile curente și depinde mai mult de evoluția situației socio-politice interne și globale.

Figura 1. Principalele surse de venit în FB și domenii de cheltuieli.

Cauzele deficitului

Deficitele bugetare federale apar din diverse motive:

1. ca urmare a unei creșteri bruște sau bruște a cheltuielilor militare;
2. reducerea veniturilor fiscale în sectorul de venituri în timpul unei recesiuni economice;
3. la extinderea articolelor de cheltuieli și la creșterea finanțării pentru acestea;
4. datorita investitiilor in proiecte mari (constructia cosmodromului, Podul Kerci);
5. din cauza erorilor de planificare, a politicii fiscale ineficiente, a corupției.

Nu este doar o „coincidență a circumstanțelor” care duce la aceasta, ci și politica guvernamentală. Guvernul oricărei țări se confruntă întotdeauna cu o alegere. Ce ar trebui să fie o prioritate în acest moment: acumularea sau consumul; creștere economică sau justiție socială. Cu ajutorul bugetului se repartizează venitul național, se modifică structura consumului, iar ritmul creșterii economice este stimulat sau restrâns.

Exemplu. Luați în considerare deficitul bugetar actual al Rusiei. Ultima înregistrare a fost înregistrată cu excedent în 2011. În 2012, a existat un sold negativ de 0,3%. În următorii doi ani, a crescut de aproape 10 ori: în 2013 - 2,5%, în 2014 - 2,3%. Pe de o parte, această situație se datorează scăderii prețului petrolului și scăderii veniturilor, iar pe de altă parte, creșterii finanțării pentru articole individuale (Fig. 2). În doar 3 ani, creșterea totală a cheltuielilor a fost de peste 35%, iar cea mai mare parte a acesteia revine economiei naționale, apărării și securității.

Figura 2. Rata de creștere a cheltuielilor FB în 2014 față de 2011 în anumite zone, în%.

Finanțarea deficitară

Indiferent de natura, deficitul trebuie finantat, in care scop sunt folosite metode diferiteși combinațiile lor. Ele sunt de obicei împărțite în două grupuri.

1 Metode fără emisii de acoperire a soldului negativ: împrumuturi interne și externe.

Principalele instrumente: plasarea obligațiilor de datorie guvernamentală (obligațiuni, alte titluri de valoare), împrumuturi bancare, împrumuturi de la organizații financiare internaționale. Fiecare tip de împrumut are influență diferită asupra economiei și provoacă consecințe diferite.

Datoriile interne duc la o creștere a cererii de bani, ceea ce presupune o creștere ratele dobânzilor, adică o creștere a costului împrumuturilor, reduce activitatea economică a întreprinderilor. Al doilea efect negativ: o amenințare la adresa stabilității monedei naționale și a stabilității Băncii Centrale, care ar putea duce la implicit. Împrumutul intern are limite atât financiare, cât și politice.

Împrumutul extern are mai multe avantaje. Nu provoacă retragerea de fonduri din economia națională, ci dimpotrivă: crește capacitățile financiare ale țării. Fondurile sunt folosite pentru a crește comenzile guvernamentale, pentru a plăti achizițiile în valută străină, pentru a rambursa împrumuturile externe și pentru a plăti dobânda pentru acestea. Ca urmare a războiului de sancțiuni, băncile mondiale nu dau bani Rusiei, iar aceasta se împrumută din ce în ce mai mult pe piața internă (Fig. 1).

Figura 1. Mărimea datoriei publice interne a Federației Ruse în 2011 - 2015, miliarde de ruble.

2 Metode inflaționiste (emisiune de bancnote).

O astfel de finanțare implică emisiune suplimentară de bani de hârtie. Deficit bugetar în cuvinte simple, sunt acoperite de „pornirea presei de tipar”. La ce consecințe duce acest lucru? Problema salvează de la creșterea datoriei externe și a costurilor deservirii acesteia, nu reduce fluxul de investiții în economie - chiar stimulează cererea agregată. Dar desface „spirala” inflaționistă, deci este permisă până la un anumit prag.

Un excedent bugetar este... Deficit și excedent bugetar

Dacă este depășită, situația scapă de sub control.

Este nevoie de deficit?

O politică bugetară echilibrată înseamnă egalitatea părților de venituri și cheltuieli. Acest lucru este de dorit, dar practic imposibil în condiții reale. Dacă prețul echilibrului este un regim de economii prea strict (principiul „întinderii picioarelor după haine”), atunci aceasta înseamnă de fapt un refuz dezvoltare economică.

În plus, creșterea cheltuielilor pentru apărare duce la încălcarea altor domenii, iar în ceea ce privește „serviciile sociale” ne aflăm abia pe locul 73 în lume. Dorința de a adopta anual un buget fără deficit, potrivit economiștilor, poate duce la două consecințe: taxe mai mari și o calitate mai scăzută a vieții. Pentru a preveni acest lucru, se creează un deficit în condițiile actuale. O direcție promițătoare pentru acoperirea acesteia este o politică de îndatorare pentru a reduce datoria externă și a o înlocui cu împrumuturi interne.

Toate țările au un deficit bugetar și îl acoperă prin împrumuturi. Mai mult, volumul lor depășește dimensiunea PIB-ului național. Deci, în 2011 am avut un excedent bugetar, în timp ce în alte țări soldul a fost negativ: America - 14,3%; Anglia - 8,4%, Germania - 2,3%; Franța - 6,0%; Japonia - 10,0% din PIB. În Rusia, această cifră a ajuns la 2,6% în 2015 și suntem încă departe de a atinge indicatorul critic (60%).

Întrebări și răspunsuri pe această temă

Încă nu s-au pus întrebări despre material, aveți ocazia să fiți primul care o face

Ce este un excedent bugetar?

Fiecare persoană poate, într-un fel sau altul, să formuleze ce este un deficit bugetar. Aceasta este o situație în care în vistieria statului sunt mult mai puțini bani decât este necesar - adică veniturile țării nu sunt suficiente pentru a acoperi toate cheltuielile necesare. Și, desigur, nu există nicio îndoială cu privire la evaluarea situației - nu există nimic bun într-un deficit.

Ce este un excedent bugetar?

Situația cu surplus este mai complicată. Să ne dăm seama cum arată în practică un excedent al bugetului de stat și, cel mai important, să încercăm să înțelegem de ce este mai mult rău decât bine.

Venituri care depasesc nivelul cheltuielilor - buget excedent

Excedent bugetar- aceasta este o situație în economia țării când nu numai că sunt suficienți bani în trezorerie pentru toate nevoile curente, dar mai există și un surplus.

Într-o anumită perioadă, statul poate:

• acoperi toate datoriile externe;
• plata pensiilor, salariilor si beneficiilor;
• finanțează toate domeniile importante, de la industrie la apărare și educație.

Și, în același timp, trezoreria nu va rămâne goală - vor exista în continuare fonduri în ea.

La prima vedere, se pare că nu se poate decât să se bucure de o astfel de situație din economie. Dar, de fapt, există dezavantaje la un surplus. Și anume:

• competitivitatea fondurilor scade, deoarece unele dintre ele pur și simplu nu participă la circulație;
• sarcina afacerilor crește - de foarte multe ori se creează un excedent tocmai din cauza impozitelor mari;
• Datoria externă este în creștere - creditele noi din alte state pot provoca și un excedent bugetar, dar mai devreme sau mai târziu aceste împrumuturi vor trebui rambursate.

Dar, desigur, există și multe aspecte pozitive ale unui surplus. De exemplu:

• economia țării începe să inspire mai multă încredere investitorilor din întreaga lume;
• în cazul unor situații de forță majoră în diferite sfere ale vieții țării, există întotdeauna o rezervă de fonduri pentru rezolvarea problemelor;
• Un excedent bugetar vă permite să creați sau să creșteți fondul de stabilizare al țării, „rezerva de urgență” a acesteia - sau să utilizați fonduri suplimentare pentru a plăti datoriile externe.

În general, putem spune că surplusul nu poate fi evaluat fără ambiguitate - mult depind de circumstanțe specifice. Uneori, un excedent bugetar este rău, alteori situația creează condiții favorabile pentru dezvoltarea economică în continuare. Cu toate acestea, situația economică ideală este încă considerată a fi un echilibru între venituri și cheltuieli - este mai bine dacă acestea sunt în proporții aproximativ egale între ele.

Agenția Federală pentru Știință și Educație

Universitatea de Stat de Comerț și Economic Voronezh

Facultatea de Finanțe și Credit

Lucrări de testare la bugetul Federației Ruse

Echilibrul bugetar. Deficit și excedent bugetar

Voronej 2007

Introducere 3

1 Conceptul și esența bugetului 4

2 Ddeficit și excedent bugetar 8

3 Echilibrul bugetar: concept și condiții 11

4 Parametrii bugetului federal al Federației Ruse 15

Concluzie 18

Literatură 20

Introducere

Teoria economică modernă acordă o mare atenție problemei deficitului și echilibrului bugetar. Motivul pentru aceasta este creșterea rapidă a statelor cu deficite bugetare uriașe.

În stadiul actual de dezvoltare a economiei mondiale, nu există niciun stat care să nu fie familiarizat cu aceste fenomene. Există reguli comune în lume pentru toată lumea legi economiceși principii, care ne permite să anticipăm situația economică viitoare a țărilor aflate într-unul sau altul stadiu de dezvoltare.

În acest sens, una dintre sarcinile importante politică economică statul este să caute o soluție optimă la problemele bugetului deficitar și ale echilibrului acestuia.

Implementarea reformelor economice în Federația Rusă a schimbat baza pentru funcționarea sistemului bugetar al țării și relațiile dintre organismele guvernamentale diferite niveluri, ceea ce a necesitat elaborarea unei metodologii pentru formarea unui nou mecanism bugetar.

Reducerea cheltuielilor iraționale ale statului a condus la schimbări pozitive în structura cheltuielilor bugetare, la un buget federal fără deficit și la abandonarea finanțării emisiilor.

În această lucrare vom lua în considerare problemele deficitului și excedentului bugetar, precum și problema echilibrării bugetului.

1 Conceptul și esența bugetului

Intervenţia statului în procesele vieţii economice în condiţiile pieţei presupune prezenţa obligatorie a unor anumite financiare şi resurse materiale. În același timp, statul are la dispoziție un instrument important sub forma puterii legalizate, care este capabil să stabilească, să protejeze și să modifice drepturile de proprietate. Cu toate acestea, acțiunile statului nu se limitează la utilizarea directă a puterii, deși se bazează pe aceasta. Statul se poate angaja furnizarea de servicii care sunt asociate cu un monopol natural sau cu asimetrie informaţională, de aceea trebuie să dispună de resursele de muncă, materiale şi băneşti necesare pentru producerea şi distribuirea serviciilor, şi să organizeze utilizarea eficientă a acestor resurse.

Resursele de stat pot fi formate în două moduri: prin participarea directă a statului la tranzacțiile de pe piață și în procesul de redistribuire sub formă de impozitare a entităților comerciale. Desfășurând producția în condiții de monopol natural, statul vinde de obicei produse (servicii) pe piață și, de regulă, la prețuri semnificativ mai mici decât cele pe care o firmă privată le-ar stabili în condiții similare. Cu toate acestea, într-un fel sau altul, organizațiile guvernamentale primesc venituri care pot asigura recuperarea costurilor și extinderea producției.

În unele cazuri, statul folosește în mod deliberat prețuri care nu acoperă costurile bunurilor și serviciilor produse de organizațiile guvernamentale. Acest lucru se datorează dorinței statului de a stimula consumul de bunuri care au avantaje importante pentru cetățeni (de exemplu, vizitarea muzeelor).

Prețurile de vânzare reduse pot servi, de asemenea, la asigurarea accesibilității bunurilor de bază pentru persoanele cu venituri mici (de exemplu, în legătură cu prețul locuințelor și al utilităților). Într-o astfel de situație, nerentabilitatea întreprinderilor de stat este justificată de prioritățile de redistribuire, ceea ce presupune însă furnizarea selectivă, direcționată a beneficiilor. Prin urmare, statul are nevoie de resurse financiare pentru a acoperi pierderile, pentru a oferi beneficii și subvenții. O nevoie și mai mare de fonduri este determinată de faptul că multe tipuri de activitate economică a statului nu vizează producerea de produse care ar putea fi vândute pe piață. Acest lucru se aplică în special programelor sociale precum pensiile și crearea de bunuri publice pure.

În virtutea absență completă sau în cadrul ratei medii de rentabilitate a vânzărilor pe piață rezultate financiare, astfel de activități sunt neatractive pentru sectorul privat. Și apoi, pentru a realiza capacitatea statului de a-și asuma funcțiile corespunzătoare, se folosesc mecanisme de redistribuire - retragerea forțată a unei părți din venit.

În aceste scopuri, principala sursă de fonduri pentru stat este impozitarea. Statul obligă persoanele care desfășoară activități comerciale să participe la finanțarea cheltuielilor sale. În esență, limitează drepturile cetățenilor și organizațiilor la veniturile pe care le primesc, însușindu-și o anumită parte din acestea stabilite de lege. Prin mobilizarea resurselor, statul le folosește apoi cu scop. Aceasta înseamnă că acționează nu doar ca o autoritate cu competențe de reglementare, ci ca o entitate economică care compară cheltuielile cu veniturile, se străduiește pentru utilizarea eficientă a resurselor sale etc.

Bugetul este cea mai importantă categorie financiară, parte integrantă a finanțelor de stat și municipale. Esența bugetului este determinată nu numai de esența categoriei prioritare a finanțelor în raport cu acesta, ci și de esența statului și a sistemului socio-politic. În toate formațiunile socio-economice, bugetul satisface nevoile statului de bani gheata. Valoarea nou creată de munca productivă ar trebui să contribuie în mod obiectiv nu doar la rezolvarea problemelor de producție, ci și să asigure funcționarea instituțiilor statului care garantează drepturile și libertățile constituționale ale cetățenilor.

Bugetul funcționează în cadrul sistemului financiar relativ separat al statului. Această izolare se datorează faptului că orice stat este chemat să protejeze interesele naționale ale cetățenilor. Bugetul stabilește parametrii inițiali pentru echilibrul politicilor sociale și economice și reprezintă relația dintre obiectivele dezvoltării sociale și mijloacele de realizare a acestora. Formele specifice acestui echilibru sunt relaţiile dintre acumulare şi consum, între eficiență economicăși justiția socială, între diferite modele de dezvoltare economică.

Pe de o parte, trăsătură distinctivă Bugetul este că este axat direct pe interesele cetățenilor. Dar o caracteristică la fel de importantă a bugetului este că se referă la sfera redistribuirii și consumului produsului public. După cum se știe, metoda de distribuție este determinată de metoda de producție, totuși, relațiile de redistribuție, având autonomie relativă, pot fie inhiba, fie facilita procesul de producție și pot fi un factor de creștere a productivității muncii. Pe de altă parte, specificul bugetului constă în concentrarea acestuia pe creșterea economică și creșterea bogăției materiale. Aceasta extinde libertatea de alegere în domeniul redistribuirii și deschide mai multe oportunități pentru implementarea politicii economice de stat.

Bugetul reflectă natura ciclică a dezvoltării societății și a dialecticii acesteia, când vechiul nu este complet negat, dar tot ceea ce este pozitiv în el este perceput și asimilat într-o nouă rundă de dezvoltare, care este punctul cheie în luarea în considerare a rolului și a semnificației. a bugetului. Bugetul trebuie considerat ca o categorie istorică și economică indisolubil legată de funcționarea statului.

Bugetul de stat este cel mai important document financiar al tarii. Este o colecție de estimări financiare ale tuturor departamentelor, servicii publice, programe guvernamentale etc. Definește nevoile care trebuie satisfăcute de la trezoreria statului, precum și sursele și sumele de venituri preconizate către trezoreria statului.

Activitățile statului în formarea, examinarea, aprobarea, execuția bugetului, precum și pregătirea și aprobarea unui raport privind execuția acestuia (formularea se aplică bugetelor de toate nivelurile incluse în sistemul bugetar al Federației Ruse) se numește proces bugetar.

Sistemul bugetar al Federației Ruse include bugete de următoarele niveluri: buget federal; bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse (bugetele regionale); bugetele municipalităților (bugetele locale)

Conform articolului 215.1 din Codul bugetar al Federației Ruse serviciu de numerar execuția bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse este efectuată de Trezoreria Federală.

Dacă veniturile bugetare planificate depășesc cheltuielile bugetare, atunci acesta se numește excedent bugetar (sau excedent bugetar). Dacă cheltuielile bugetare planificate depășesc veniturile bugetare, atunci acesta se numește deficit bugetar (sau deficit bugetar). Când, pe parcursul execuției bugetului, nivelul deficitului bugetar depășește indicatorul stabilit la aprobarea bugetului, sau se constată o scădere semnificativă a veniturilor bugetare preconizate, organul reprezentativ al guvernului (pe baza propunerilor organului executiv) decide introducerea unui mecanism stabilit prin lege pentru reducerea cheltuielilor.

O astfel de „reducere” a cheltuielilor bugetate se numește sechestrare.

Să luăm în considerare mai detaliat problemele deficitului și excedentului bugetar.

2 Deficit și excedent bugetar

Cu un buget echilibrat, veniturile guvernamentale sunt egale cu cheltuielile. Să repetăm ​​că în cazul în care veniturile sunt mai mari decât cheltuielile, surplusul se numește excedent bugetar sau sold bugetar pozitiv. Un deficit bugetar (sold negativ) există atunci când cheltuielile depășesc veniturile.

Absența unui deficit bugetar nu înseamnă „sănătatea” economiei. Este întotdeauna necesar să se acorde atenție bugetului particular (de stat, regional, municipal, consolidat) care este executat cu excedent. Deci, în anul trecut Bugetul de stat al Federației Ruse este executat cu excedent, dar bugetul consolidat al Federației Ruse este deficitar din cauza soldului negativ al numărului covârșitor de bugete regionale și aproape tuturor bugetelor locale.

În teoria economică s-au dezvoltat mai multe abordări ale problemei deficitului bugetar.

Primul concept: bugetul trebuie echilibrat anual. În general, dorința de a lupta cu deficitul bugetar prin toate mijloacele și de a nu face împrumuturi guvernamentale poate duce la consecințe negative pentru economia oricărei țări. Să presupunem că există o creștere a șomajului. Veniturile personale sunt în scădere, iar veniturile din impozite sunt în scădere.

Surplusul este

Guvernul, încercând să obțină un buget fără deficit, trebuie fie să crească numărul și rata impozitelor, fie să reducă cheltuielile guvernamentale, fie să utilizeze o combinație a acestor măsuri. Consecința acestor măsuri va fi o reducere și mai mare a cererii agregate și o scădere în continuare a economiei. O astfel de politică fiscală se concentrează doar pe rezolvarea problemelor economice actuale, dar nu este capabilă să rezolve probleme pe termen lung. În 1992, guvernul lui E. Gaidar a urmat o politică fiscală bazată pe concept scădere bruscă cheltuielile guvernamentale pentru politica socială, încercând astfel reducerea deficitului bugetar. Cu toate acestea, nu a reușit nici să elimine deficitul bugetar, nici să oprească scăderea producției.

Al doilea concept este că bugetul ar trebui să fie echilibrat pe parcursul ciclului economic, nu anual. Aceasta înseamnă că guvernul implementează o politică anticiclică și, în același timp, încearcă să echilibreze bugetul. În timpul unei recesiuni, statul implementează o politică fiscală stimulativă: reduce impozitele și crește cheltuielile guvernamentale, de exemplu. crește în mod deliberat deficitul bugetar, stimulând astfel creșterea cererii agregate și redresarea economică. În perioada de redresare, statul urmărește o politică fiscală contractantă: crește impozitele și reduce cheltuielile guvernamentale. Apare un excedent bugetar, care este utilizat pentru acoperirea deficitului bugetar în timpul unei recesiuni. Acest concept, însă, are un dezavantaj semnificativ: nu ține cont de faptul că recesiunile și ascensiunile pot fi inegale ca profunzime și durată și sunt extrem de greu de prezis. De exemplu, o recesiune lungă și profundă poate fi înlocuită cu o creștere scurtă și nesemnificativă. În acest caz, deficitul bugetar nu va fi eliminat, el va lua o formă ciclică.

Pagini: următorul →

12 Vezi toate

1. Codul bugetar al Federației Ruse

   Cod >> Finanțe

   … Federația Rusă. Secțiunea IV. ECHILIBRUBUGETELE Capitolul 12. SURPLUSBUGETȘI ORDINEA DE UTILIZARE Exclus... buget. La principalele caracteristici buget include veniturile totale buget, cheltuieli totale bugetȘi deficitbuget …

2. Finanțe de stat și municipale (5)

   Ghid de studiu >> Științe Financiare

   … buget. Federal buget Federația Rusă: semnificația macroeconomică, structura veniturilor, prioritățile și structura cheltuielilor, probleme echilibru (deficit, surplus... în macroeconomie echilibru, surplusbuget, reduceri guvernamentale...

3. Curs de cursuri de Drept bugetar

   Rezumat >> Istorie

   …venituri, cheltuieli și surse de deficit de finanțare bugetele; echilibrubuget; eficiență și economie (eficacitate și ... organe reprezentative ale municipalităților); deficit (surplus) buget; stat limita superioara...

4. Analiza comparativă a structurii federale și locale buget

   Teză >> Finanțe

   … 5. Echilibrubuget- fiecare buget ar trebui să fie echilibrat, adică volumul oferit buget cheltuieli...reduce cheltuielile la jumătate deficitbuget doar cinci ... ruble (16% din PIB), surplus federal bugetîn valoare de 1632,8 miliarde...

5. Cheat sheet pe Buget

   Cheat sheet >> Finanțe

   ... si cheltuieli bugetele, bugetele fonduri extrabugetare de stat; echilibrubuget; eficienta si... Deficienta ( surplus) buget-428026.3 18. Local bugetele: tipuri ... articole de clasificare a veniturilor bugetele; cheltuieli; deficitbugetși sursele sale...

6. Finanțe, bani și taxe

   Cheat Sheet >> Științe financiare

   … surplusbuget). Dacă cheltuielile planificate buget depășește veniturile buget, atunci se numește buget deficit(sau deficitbuget … deficit federal buget: concept, valoare limită, surse de finanţare Echilibrubuget …

vreau mai multe lucrari asemanatoare...

Definiție

Surplusul este sold pozitiv. În ceea ce privește execuția bugetului de stat - excesul din partea de venituri a acestuia față de partea de cheltuieli. În raport cu bugetul reprezintă un excedent buget, adică excesul veniturilor asupra costurilor; Se folosește și termenul „excedent primar”, adică surplusul înainte de deducerea cheltuielilor cu dobânzile. În unele cazuri, un astfel de dezechilibru duce la creșterea inflației, dar cel mai adesea se realizează o politică de excedent pentru a limita inflatia si asigurarea nivelului ei prezis. O politică de excedent este, de asemenea, necesară pentru a reduce obligațiile datoriei guvernamentale. În raport cu balanța comercială, acesta este excesul volumului exporturilor față de volumul importurilor (în termeni monetari).

Către buget- exces sursa de venit de mai sus cheltuieli. Excedentul bugetar este un concept economic care înseamnă că partea de venituri a bugetului depășește partea de cheltuieli a bugetului.

În raport cu balanță comercială- exces de volum exportator deasupra volumului import(în termeni monetari).

SURPLUS BUGET - sold bugetar pozitiv, excedent sursa de venit buget peste el cheltuieli. Excedentul poate fi utilizat pentru: reducerea creșterii veniturilor din vânzarea de public sau proprietate municipală; alocarea de fonduri pentru achitarea obligațiilor suplimentare; creșterea cheltuielilor, inclusiv prin transferul unei părți din venituri la bugetele altor niveluri; reducerea veniturilor fiscale prin introducerea de modificări în sistemul fiscal.

Surplus balanță comercială- exces de volum exportator deasupra volumului import(în termeni monetari).

Excedentul comercial al Federației Ruse

Balanță comercială RF pentru 10 luni din 2009 s-a dovedit a fi pozitiv și s-a ridicat la aproximativ 88 de miliarde de dolari.Acest lucru a fost anunțat luni, 23 noiembrie, de către directorul interimar al departamentului consolidat de prognoză macroeconomică al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse către Ministerul Dezvoltării Economice. RF Oleg Zasov. Potrivit acestuia, pe o bază anuală, soldul a scăzut cu aproape jumătate de la 166,7 miliarde de dolari în 10 luni din 2009.

Balanța comercială a Federației Ruse în octombrie 2009, conform estimărilor preliminare ale Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse, s-a ridicat la 11,3 miliarde de dolari, cu exporturi de 30 de miliarde de dolari și importuri de 18,7 miliarde de dolari.

Export pentru 10 luni din 2009 a însumat 238,2 miliarde de dolari, - 150,2 miliarde de dolari.O. Zasov a reamintit că importurile pentru 10 luni ale anului 2008. a fost de 246 miliarde de dolari și - 412,7 miliarde de dolari.

Să ne amintim că în ianuarie-septembrie 2009. Balanța comercială pozitivă a Federației Ruse s-a ridicat la 74,9 miliarde USD, în scădere cu 51,7% față de aceeași perioadă din 2008. Sold pozitiv în ianuarie-septembrie 2008 s-a ridicat la 155 miliarde USD Cifra de afaceri în comerțul exterior, conform Ministerului Dezvoltării Economice, în ianuarie-septembrie 2009. s-a ridicat la 337,8 miliarde de dolari și a scăzut față de aceeași perioadă anul trecut cu 43%, inclusiv cu țările non-CSI - cu 42,9%, cu ţări CSI - cu 43,1%.

Export de mărfuri, estimat Ministerul Dezvoltării Economice, s-a ridicat la 27,7 miliarde de dolari în septembrie, scăzând cu 37,8% față de septembrie anul trecut și a crescut cu 0,5% față de luna august a acestui an. În ianuarie-septembrie 2009 Exporturile s-au ridicat la 206,3 miliarde USD, în scădere cu 44,8% față de perioadă 2008 Import de mărfuri, estimat Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei, întocmit în septembrie 2009. 17,5 miliarde de dolari, în scădere cu 35,7% față de septembrie anul trecut și în creștere cu 12,1% față de august a acestui an. În ianuarie-septembrie 2009 această cifră s-a ridicat la 131,5 miliarde USD, în scădere cu 39,8% față de perioada corespunzătoare din 2008.

Surse

http://top.rbc.ru/

Enciclopedia investitorilor. 2013 .

Vedeți ce înseamnă „Surplus” în alte dicționare:

SURPLUS- sold bugetar pozitiv. Dicţionar economic. 2010… Dicționar economic

Surplus- sold bugetar pozitiv. Dicţionar de termeni de afaceri. Akademik.ru. 2001... Dicţionar de termeni de afaceri

surplus- substantiv, număr de sinonime: 1 surplus (18) Dicționar de Sinonime ASIS. V.N. Trishin. 2013… Dicţionar de sinonime

SURPLUS- un sold bugetar pozitiv, excesul veniturilor bugetare fata de cheltuielile acestuia... Enciclopedie juridică

Surplus- Surplusul este un sold pozitiv. În raport cu bugetul, excesul veniturilor asupra cheltuielilor. Excedentul bugetar este un concept economic care înseamnă că partea de venituri a bugetului depășește partea de cheltuieli a bugetului. În legătură cu... ... Wikipedia

SURPLUS Dicţionar enciclopedic economie si drept

surplus- m. Excesul veniturilor asupra cheltuielilor (de obicei la bugetul de stat). Dicționarul explicativ al lui Efraim. T. F. Efremova. 2000... Modern Dicţionar Limba rusă Efremova

surplus- surplus și (fin.) ... Dicționar de ortografie rusă

SURPLUS- sold bugetar pozitiv... Marele Dicţionar de Contabilitate

surplus- excesul veniturilor (bugetate) față de cheltuielile (bugetate)... Dicționar explicativ practic suplimentar universal de I. Mostitsky

Cărți

• Buget și sistem bugetar. Manual. În 2 volume. Volumul 2, Mst. P. Afanasyev, A. A. Belenchuk, I. V. Krivogov. Manualul acoperă toți termenii și conceptele solicitate pe tema bugetului și a sistemului bugetar. Se bazează pe categoriile fundamentale ale bugetului - venituri, cheltuieli, sold...

Excedent bugetar- aceasta este starea sistemului bugetului de stat, cu o creștere a laturii de venituri a bugetului de stat care să depășească cea de stat. cheltuieli.

Un surplus este un surplus sau exces de ceva, un număr mai mare de lucruri, finanțe etc.

Excedent bugetar în macroeconomie- excesul veniturilor bugetare fata de cheltuieli, adica situatie in care componenta de venituri a bugetului prevaleaza asupra componentei de cheltuieli.

Vorbitor într-un limbaj simplu, un excedent bugetar este un proces pozitiv în economie, adică suma totală a veniturilor în calculul final este mai mare decât suma cheltuielilor.

Conceptul de excedent bugetar include un excedent primar; în această situație, calculul are loc în acest fel - veniturile statului (fără a include împrumuturile și creditele guvernamentale) trebuie să fie mai mari decât cheltuielile guvernamentale (fără a lua în considerare valoarea datoriei publice).

Adică, schema de excedent primar arată astfel: veniturile guvernamentale (a) minus împrumuturile guvernamentale (b) > cheltuielile guvernamentale minus datoria guvernamentală = excedentul primar.

Sistemul bugetului de stat

Sistemul bugetului de stat este totalitatea tuturor bugetelor disponibile în țară, luând în considerare atât bugetul întreprinderilor de stat, cât și al instituțiilor private autonome - cel mai adesea, acesta se referă la sistemul de impozitare și datoria internă. În esență, sistemul bugetar este suma veniturilor și cheltuielilor statului care reglementează toate fluxurile financiare, stabilește direcția dorită pentru economie și gestionează economia centrală și economia subiecților federali.

Pentru a face mai mult previziuni eficienteși parametrii activității economice, este necesar să se monitorizeze cu atenție parametrii rentabilității și cheltuielilor economiei de stat. Prin urmare, există documentație care înregistrează elemente de venituri și cheltuieli ale statului.

Formarea părții de venituri a bugetului de stat are loc cu ajutorul veniturilor fiscale și nefiscale, inclusiv:

Venitul statului este determinat în două diviziuni: venit propriu și venit reglementat.

1. Venituri proprii- poate fi atât fiscal, cât și nefiscal - statul primește venituri din acest ordin în mod continuu, parțial sau integral din bugetele relevante, lista este dată mai sus.
2. Venituri de reglementare- exclusiv impozit - statul le primeste din impozitele federale si regionale.

La rândul lor, cheltuielile sunt împărțite în cele curente - cele necesare autorităților, inclusiv - autoritățile centrale, administrația locală și instituţiile bugetare, au putut funcționa în conformitate cu cerințele guvernamentale.

Cheltuieli de capital- cheltuieli care merg spre dezvoltarea cuprinzătoare a statului - tehnologii inovatoare, sponsorizarea proiectelor, împrumuturi către organizații promițătoare, investiții în renovarea clădirilor, investiții.

Buget echilibrat și deficit bugetar

Buget echilibrat- aceasta este egalitatea părților de venituri și cheltuieli ale bugetului de stat. În majoritatea cazurilor - situații de stabilizare completă a balanței bugetului de stat anual - acesta este un fenomen imposibil din cauza fluctuațiilor economice constante. Mai mult decât atât, mulți economiști consideră că nu este deosebit de necesar, deoarece încă nu există criterii stabilite pentru evaluarea stabilirii „bugetului echilibrat”.

Există o serie de discuții deschise despre echilibrul bugetar, de exemplu dacă ar trebui să existe ajustări pentru ciclul economic (adică fluctuațiile ciclice ale activității economice) în elaborarea unui buget echilibrat, dacă rata nominală (rata de piață fără inflație) sau real (rata de piață ținând cont de inflație) ar trebui să fie luată în considerare. inflație) în calculele bugetare despre plățile guvernamentale la datoria externă și, în general, ar trebui incluse plățile dobânzilor la datoria guvernamentală și veniturile primite din dobânzile de asigurări guvernamentale? Economiștii nu au un singur răspuns în această privință; punctele de vedere diferă, dar recunosc parțial ajustarea bugetară necesară în funcție de faza economică.

În Uniunea Europeană nu există obligația de a menține un buget echilibrat, dar există o cerință – la care deficitul bugetar al unui stat aparținând Uniunii Europene este obligat să reglementeze deficitul bugetar – care impune ca creșterea anuală să nu depășească 3 la sută.

Dacă un excedent bugetar este superioritatea veniturilor asupra cheltuielilor bugetului de stat. Deficitul bugetar, așa cum era de așteptat, are sensul opus.

Deficit bugetar- acesta, la rândul său, este un exces de consumabile. De ce se întâmplă asta?

Un motiv frecvent pentru formarea deficitelor bugetului de stat este un program de investiții pentru dezvoltarea industrială și restructurarea muncii economice, adică cheltuieli care necesită mari investitii financiare. Tot cu politici financiare departe de a fi eficiente. Din nou, adesea (sau mai degrabă întotdeauna) deficitele bugetare sunt provocate de restructurarea negativă a sistemului politic, acțiunile militare, revoluțiile și restructurarea guvernului.

Deficitul bugetar trebuie acoperit. Ceea ce se face după cum urmează.

Cum este acoperit deficitul bugetar?

Deficitul bugetar este acoperit prin:

• Inflația.În acest caz, statul emite un număr suplimentar unități monetare, simplu spus, tipărește bani în cantități care depășesc cele planificate de stat - în acest caz, valoarea monedei naționale începe să scadă.
• Datoria publică internă. Acest lucru se întâmplă în cazul emisiunii de titluri de credit de stat, țara le vinde întreprinderilor nestatale care apar în cadrul statului său, dar private - dând obligațiunile drept garanție pentru rambursarea datoriilor în moneda națională.
• Datoria publică externă.În această situație, un stat solicită împrumuturi și finanțări din alte state, angajându-se să ramburseze datoria în valută, bunuri și servicii.

Când există un excedent bugetar, statul reacționează cel mai adesea prin declanșarea unui proces de redistribuire a resurselor publice, reducerea ofertei de resurse private de uz extern, repartizarea unei părți din resurse către plata datoriilor externe și interne și vânzarea obiectelor de importanță secundară, precum și creșterea subvențiilor pentru populație, în special, investițiile în plățile fondului bugetar.

Se crede că un excedent bugetar este un fenomen pozitiv în economie; în principiu, fiecare stat se străduiește să obțină un excedent; dacă excedentul bugetului de stat este regulat, atunci aceasta înseamnă că statul a realizat nivel inalt dezvoltare economică și își menține ferm poziția, ceea ce indică forța și politica financiară corectă a conducerii, care dă rezultate bune în stat și în sfera sa de dezvoltare.

Cu toate acestea, nu totul este atât de simplu - mulți economiști sunt încrezători că un excedent bugetar este o influență care este mai probabil negativă decât pozitivă, deoarece se manifestă adesea în țările cu stagnare economică, în care nu există proiecte de investitiiși capitalul de lucru liber, fac și o paralelă între excedentul bugetar și șomaj, - conform unor teorii - achizițiile publice sunt solicitate pentru controlul și reducerea ratei șomajului, prin urmare situațiile de excedent exclusiv bugetar sunt discutabile în ceea ce privește soluționarea tuturor problemelor guvernamentale.