Băncile centrale se conformează. Funcțiile băncii centrale. Centrala este organul de conducere a politicii monetare

Versiunea oficială

Banca Centrală a Rusiei este o bancă de prim rang și servește ca bancă principală a Federației Ruse. Este principalul organism emitent și instituție monetară a țării. Acesta joacă rolul organului central de coordonare și management al sistemului de credit al Federației Ruse. Banca Centrală controlează alte bănci și are dreptul de a emite și de a retrage licențe de la băncile din Rusia.

Banca Centrală a fost înființată în 1990 și este succesorul legal al Băncii de Stat a URSS.

Obiectivele Băncii Centrale a Rusiei

Principalele obiective ale Băncii Centrale a Federației Ruse sunt considerate a fi: protecția și garantarea stabilității rublei, asigurarea funcționării continue și eficiente a sistemului de plăți, dezvoltarea sistem bancar Rusia.

Pe baza obiectivelor, Banca Centrală a Federației Ruse are mai multe sarcini:

  1. Trebuie să fie centrul de emisii al Federației Ruse, adică să aibă un drept de monopol de a emite bani (care este confirmat de articolul 75 din Constituția Federației Ruse);
  2. Trebuie să fie o bancă guvernamentală, adică să efectueze operațiuni guvernamentale de decontare, să îi acorde împrumuturi și să sprijine programele economice ale statului. Și, de asemenea, Banca Centrală a Federației Ruse trebuie să stocheze rezervele de aur și de schimb valutar ale țării;
  3. Ar trebui să fie principalul centru de decontare al statului, adică să fie un intermediar pentru plăți fără numerar între alte bănci ale Federației Ruse;
  4. Ar trebui să fie o „bancă pentru bănci”, ceea ce înseamnă că ar trebui să funcționeze nu cu clienții externi, ci în principal cu băncile rusești. Interacțiunea lor se caracterizează prin faptul că Banca Centrală a Federației Ruse stochează rezervele altor bănci (în suma stabilită prin lege), exercită controlul asupra activităților altor bănci din țară și le acordă împrumuturi;
  5. El trebuie să reglementeze economia folosind metode monetare. Banca Centrală a Federației Ruse poate acorda împrumuturi guvernului pentru a compensa deficitele bugetului de stat, dar nu poate finanța împrumuturi pentru a compensa deficitele fondurilor extrabugetare ale statului și bugetele entităților constitutive ruse.

Obținerea de profit nu este scopul principal al Băncii Centrale a Federației Ruse.

Cine este președintele (șeful) Băncii Centrale a Federației Ruse

Potrivit articolului 83 din Constituția Federației Ruse, președintele Rusiei propune Dumei de Stat un candidat pentru alegerea la postul de președinte al Băncii Centrale a Federației Ruse. Președintele poate ridica, de asemenea, în fața Dumei de Stat, problema revocării din funcție a șefului Băncii Centrale a Federației Ruse.

Din 2013, Elvira Nabiullina a ocupat funcția de șef al Băncii Centrale a Federației Ruse.

Cui îi este subordonată Banca Centrală a Federației Ruse și de ce Banca Centrală nu aparține Rusiei?

Banca Centrală a Federației Ruse a primit un statut constituțional și juridic special. Funcțiile, atribuțiile și statutul acesteia sunt stabilite prin Legea federală nr. 86-FZ. Din punct de vedere legal, Banca Centrală a Federației Ruse nu este agenție guvernamentală, adică nu este proprietatea statului, iar angajații săi nu sunt funcționari publici, statutul Băncii Centrale a Federației Ruse este definit ca entitate. Dar, de fapt, în ceea ce privește competențele și scopurile sale, ea aparține organelor statului, întrucât implementarea funcțiilor sale implică măsuri de constrângere a statului.

Cine deține Banca Rusiei?

Capitalul autorizat și toate proprietățile Băncii Centrale sunt proprietate federală, în timp ce, în același timp, Banca Centrală dispune de rezerve de aur și valută și proprietățile sale în mod independent. Banca Centrală a Federației Ruse nu plătește pentru obligațiile Rusiei, la fel cum Rusia nu plătește pentru datoriile Băncii Centrale, dacă legea nu prevede altfel. Acest lucru poate fi interpretat astfel: statul poate da faliment, chiar dacă există o rezervă de aur și rezerve valutare stocate în Banca Centrală a Federației Ruse.

De fapt, guvernul depinde de Banca Centrală a Rusiei. Banca Centrală este independentă financiar de stat. El își acoperă propriile cheltuieli cu venituri. Până în 2014, Banca Centrală a Federației Ruse și-a transferat jumătate din venit la bugetul Rusiei, după ce a plătit toate impozitele și taxele. În toamna lui 2014, Vladimir Putin a semnat o lege care obliga 75% din veniturile Băncii Centrale să fie transferate către bugetul federal. În acest an, Banca Centrală a fost obligată să dea 15% din veniturile sale către Vnesheconombank.

Cine conduce Banca Centrală a Rusiei

Conform articolului nr. 15-FZ privind „Banca Centrală a Federației Ruse”, structura de conducere a Băncii Centrale a Federației Ruse este formată din șeful și membrii consiliului de administrație din 14 persoane. Membrii Consiliului sunt aleși de Duma de Stat la propunerea președintelui Băncii Centrale, în acord cu președintele Federației Ruse. Consiliul de Administrație este ales pentru cinci ani și lucrează în mod regulat.

De ce rubla nu aparține Rusiei?

Banca centrala Federația Rusă(Banca Rusiei) este principala bancă de prim rang de care depinde întreaga economie a țării. Această bancă este cea care emite rubla, această bancă este cea care stabilește rata de împrumut și ratele valutelor străine în raport cu rubla, aceasta este banca care controlează activitățile organizațiilor de credit, eliberează și revocă licențele pentru operațiuni bancare, această bancă este cea care stochează rezervele de aur și de schimb valutar ale țării și multe Banca Centrală a Federației Ruse este învestită cu alte puteri și funcții.

Se pare că Banca Centrală a Rusiei emite bani indiferent de stat, ceea ce este menționat în constituția Federației Ruse:

Articolul 75 alineatele 1, 2

1. Unitate monetaraîn Federația Rusă este rubla. Emisia monetară este efectuată exclusiv de Banca Centrală a Federației Ruse. Nu este permisă introducerea și emiterea altor bani în Federația Rusă.

2. Protejarea și asigurarea stabilității rublei este funcția principală a Băncii Centrale a Federației Ruse, pe care o desfășoară independent de alte organisme guvernamentale.

Aici vom arunca o privire mai atentă asupra Legii Federale „Despre Banca Centrală a Federației Ruse (Banca Rusiei)”, preluat de pe site-ul oficial al Băncii Centrale www.cbr.ru. După ce am studiat această lege, vom vedea că Banca Centrală a Rusiei nu numai că acționează independent de stat, ci, în general, nu este controlată de stat și nu este responsabilă pentru nimic. Sună incredibil, dar este adevărat. Și veți vedea asta acum.

Deoarece analiza legii este destul de greoaie, pe lângă versiunea text, vă puteți familiariza cu versiunea video a analizei legii privind Banca Centrală de la Artyom Voitenkov, care explică destul de interesant cu exemple ce anume sau acel articol. mijloace.

Ce versiune a analizei să studiați - text sau video - decideți singur care este mai convenabil pentru dvs.

Deci, după ce ați analizat legea federală privind Banca Centrală, veți afla că:

  1. Banca Centrală este persoană juridică independentă de stat;
  2. Numai Banca Centrală a Federației Ruse are dreptul exclusiv de a emite numerar și de a organiza circulația numerarului;
  3. Fără permisiunea Băncii Rusiei, statul nu poate dispune de proprietățiși cu atât mai mult rezervele de aur și de schimb valutar ale țării;
  4. Statul nu este responsabil pentru obligațiile Băncii Rusiei, și Banca Rusiei - pentru obligațiile statului;
  5. Relația dintre valute este reglementată de Banca Centrală Federația Rusă, indiferent de guvernul Federației Ruse;
  6. Banca Rusiei are dreptul de a se adresa instanțelor internaționale pentru a-și proteja interesele, instanțele statelor străine și curțile de arbitraj;
  7. Banca Rusiei în sectorul financiar poate da instrucțiuni, reglementări și instrucțiuni, ceea ce trebuie făcut, atât de către organele guvernamentale, cât și de către persoane juridice și persoane fizice, și fiecare trebuie să le ducă la îndeplinire fără îndoială;
  8. Banca Rusiei nu are dreptul de a acorda împrumuturi Guvernului Federației Ruse, dar este permis să împrumute economiilor altor țări;
  9. Banca Rusiei nu este absolut obligată să execute ordinele președintelui, Duma de Stat, Ministerul Finanțelor și orice alte organisme controlat de guvern.
  10. Este aproape imposibil să-l concediezi pe președintele Băncii Rusiei până la expirarea mandatului său, chiar dacă face o treabă proastă sau pur și simplu refuză să urmeze ordinele guvernamentale.
  11. FMI (Fondul Monetar Internațional) este singura structură ale cărei instrucțiuni trebuie să le îndeplinească Banca Centrală.

Acum să trecem direct la studierea articolelor de lege despre Banca Centrală în sine pentru a ne asigura că toate tezele de mai sus sunt adevărate.

„Articolul 1. Statutul, scopurile activității, funcțiile și competențele Băncii Centrale a Federației Ruse (Banca Rusiei) sunt determinate de Constituția Federației Ruse, această lege federală și alte legi federale.

Banca Rusiei îndeplinește funcțiile și competențele prevăzute de Constituția Federației Ruse și de prezenta lege federală independent de alte organisme guvernamentale federale, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organisme guvernamentale locale.

Banca Rusiei este o entitate juridică. Banca Rusiei are un sigiliu cu imaginea Emblemei de Stat a Federației Ruse și cu numele acesteia.

Locația organelor centrale ale Băncii Rusiei este orașul Moscova.”

Acest articol indică faptul că Banca Centrală desfășoară nu numai problema de bani, care este prevăzută în Constituția Federației Ruse (articolul 75, alineatele 1 și 2), ci și toate celelalte funcții și competențe, indiferent de alte organisme guvernamentale. Mai mult, Banca Centrală este o entitate juridică privată, adică Aceasta este departe de o bancă de stat. Cu toate că " Banca Rusiei are un sigiliu cu imaginea Emblemei de Stat a Federației Ruse„, banii ruși înfățișează stema guvernului provizoriu din 1917, care ne amintește încă o dată de lipsa de naționalitate a Băncii Centrale.


Rublele rusești nu poartă stema rusă, ci stema guvernului provizoriu din 1917.

„Articolul 2. Capitalul autorizat și alte proprietăți ale Băncii Rusiei sunt proprietate federală. În conformitate cu scopurile și în modul stabilit de această lege federală, Banca Rusiei își exercită competențele de a deține, utiliza și dispune de proprietatea Băncii Rusiei, inclusiv rezervele de aur și de schimb valutar ale Băncii Rusiei. Sechestrarea și grevarea proprietății specificate cu obligații fără acordul Băncii Rusiei nu este permisă, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.

Statul nu este răspunzător pentru obligațiile Băncii Rusiei, iar Banca Rusiei nu este răspunzătoare pentru obligațiile statului, cu excepția cazului în care și-au asumat astfel de obligații sau dacă legile federale nu prevede altfel.

Banca Rusiei își desfășoară cheltuielile în detrimentul veniturilor proprii.”

Aceasta înseamnă că statul deține proprietatea (clădire, mese, echipamente etc.) și capitalul autorizat al Băncii Rusiei, dar fără permisiunea Băncii Rusiei, care este o entitate juridică privată, statul nu poate dispune proprietatea, cu atât mai puțin rezervele de aur și de schimb valutar ale țării, ceea ce ne spune următoarea parte a articolului: „Sechestrarea și grevarea proprietății specificate cu obligații fără acordul Băncii Rusiei nu este permisă, cu excepția cazului în care se prevede altfel de către lege federala." Apoi devine și mai interesant. Se afirmă că „Statul nu este responsabil pentru obligațiile Băncii Rusiei, iar Banca Rusiei nu este responsabilă pentru obligațiile statului”, adică. Se subliniază încă o dată că Banca Rusiei și statul sunt independente unul de celălalt și nimeni nu este responsabil pentru nimeni.

„Articolul 4. Banca Rusiei îndeplinește următoarele funcții:”

Să luăm în considerare doar câteva dintre punctele articolului 4.

„1) în cooperare cu Guvernul Federației Ruse, dezvoltă și pune în aplicare o politică monetară de stat unificată;”

Din nou, se clarifică faptul că Banca Rusiei dezvoltă și implementează o politică monetară de stat unificată în cooperare cu Guvernul Federației Ruse și nu urmând strict ordinele guvernamentale.

„2) emite în mod monopolist numerar și organizează circulația numerarului;”

Monopol înseamnă că numai Banca Centrală a Federației Ruse are dreptul exclusiv de a emite numerar și de a organiza circulația numerarului. Și acest lucru este scris și în Constituția Federației Ruse (articolul 75, alineatul 1).

„7) efectuează gestionarea eficientă a rezervelor de aur și valutar ale Băncii Rusiei;”

Rezervele de aur și de schimb valutar sunt proprietatea statului, dar pot fi eliminate numai de o entitate juridică - Banca Centrală a Federației Ruse, care nu este responsabilă pentru obligațiile sale și nu este subordonată guvernului Federației Ruse.

„12) organizează și efectuează reglementarea valutară și controlul valutar în conformitate cu legislația Federației Ruse;”

Relația dintre valute este din nou reglementată de Banca Centrală a Federației Ruse, indiferent de guvernul Federației Ruse.

„Articolul 6. Banca Rusiei are dreptul de a depune cereri în instanțele judecătorești în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

Banca Rusiei are dreptul de a solicita protecția intereselor sale la curțile internaționale, curțile statelor străine și curțile de arbitraj.”

Se dovedește că Banca Rusiei, dacă nu-i place ceva, poate oricând să solicite „pentru a-și proteja interesele” (și nu neapărat că acestea vor fi interesele poporului și statului rus) la o instanță internațională. Curtea Internațională de Drept (articolul 15, paragraful 4) are prioritate față de instanța rusă. Astfel, dacă interesele Băncii Centrale și ale organizațiilor internaționale coincid, dar nu coincid cu interesele Rusiei, atunci Banca Centrală va câștiga întotdeauna toate cazurile, așa cum era de așteptat. Aceasta înseamnă un singur lucru: controlul economiei ruse se exercită prin dreptul internațional.

„Articolul 7. Banca Rusiei, cu privire la aspectele care intră în competența sa prin prezenta lege federală și alte legi federale, emite sub formă de instrucțiuni, reglementări și instrucțiuni obligatorii pentru organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și locale. organismele guvernamentale, toate persoanele juridice și persoanele fizice.

Regulile pentru pregătirea reglementărilor Băncii Rusiei sunt stabilite de Banca Rusiei în mod independent.
….»

Doar o parte a articolului 7 este prezentată aici, dar este suficient pentru a înțelege esența celor spuse. Articolul 7 lege federala despre Banca Centrală spune că Banca Rusiei din sectorul financiar poate da instrucțiuni, reglementări și instrucțiuni cu privire la ceea ce trebuie făcut, atât autorităților guvernamentale, cât și persoanelor juridice și persoanelor fizice, iar toată lumea trebuie să le urmeze fără îndoială. Acestea. Se subliniază încă o dată că în sectorul financiar comandantul șef este Banca Rusiei, și nu guvernul Federației Ruse.

„Articolul 21.
….
Banca Rusiei și Guvernul Federației Ruse se informează reciproc despre acțiunile propuse de importanță națională, își coordonează politicile și desfășoară consultări reciproce regulate.

Banca Rusiei consiliază Ministerul de Finanțe al Federației Ruse cu privire la programul de emisiune pentru guvern hârtii valoroase al Federației Ruse și rambursarea datoriei publice a Federației Ruse, ținând cont de impactul acestora asupra stării sistemului bancar al Federației Ruse și a priorităților politicii monetare de stat unificate.
…»

Un extras foarte interesant din articol, care arată relația dintre Banca Rusiei și guvernul Federației Ruse. Seamănă cu un tratat între două țări care „se informează reciproc despre acțiunile propuse”, „își coordonează politicile” și „desfășoară consultări reciproce regulate”. De asemenea, se dovedește că Banca Rusiei nu aparține Ministerului de Finanțe, ci doar o consiliază.

„Articolul 22. Banca Rusiei nu are dreptul de a acorda împrumuturi Guvernului Federației Ruse pentru a finanța deficitul bugetar federal sau de a cumpăra titluri de stat în timpul plasării lor inițiale, cu excepția cazurilor în care acest lucru este prevăzut de legea federală privind bugetul federal.

Banca Rusiei nu are dreptul de a acorda împrumuturi pentru finanțarea deficitelor în bugetele fondurilor extrabugetare de stat, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și bugetele locale.”

De foarte multe ori puteți întâlni opinia că, dacă banca centrală este separată de stat, atunci acest lucru este normal - este acceptat peste tot. Ei ne dau imediat exemplul Statelor Unite, unde federal sistem de rezervă funcționează și independent de stat. Cu toate acestea, în orice țară civilizată din lume, inclusiv SUA, banca centrală are dreptul de a împrumuta economiei Tara proprie. Articolul 22 din Legea Federală privind Banca Centrală ne arată că dacă statul rus Dacă nu sunt suficienți bani, nu poate lua un împrumut de la Banca Centrală, așa cum fac, de exemplu, Statele Unite de la Sistemul Federal de Rezerve, dar, în același timp, Banca Rusiei are voie să împrumute economiilor alte țări, ceea ce face în mod activ.

„Articolul 23. Fondurile bugetului federal și fondurile fondurilor extrabugetare ale statului sunt stocate în Banca Rusiei, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin legile federale.

Banca Rusiei, fără a percepe comision, efectuează operațiuni cu fonduri de la bugetul federal, fonduri din fonduri extrabugetare de stat, fonduri din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și fonduri de la bugetele locale, precum și operațiuni către deservirea datoriei publice a Federației Ruse și operațiunilor cu rezerve de aur și valută.

Competențele Băncii Rusiei de a deservi datoria publică a Federației Ruse sunt determinate de legile federale.

Banca Rusiei și Ministerul de Finanțe al Federației Ruse în cazurile necesareîncheie acorduri pentru a efectua operațiunile de mai sus în numele Guvernului Federației Ruse.”

În ciuda faptului că Banca Centrală este independentă de stat și nu este responsabilă pentru obligațiile statului, toate „fondurile bugetului federal și fondurile fondurilor extrabugetare ale statului sunt stocate în Banca Rusiei”. De asemenea, articolul 23 ne spune că, dacă Guvernul Federației Ruse dorește să efectueze o operațiune în sectorul financiar, atunci dă ordine Ministerului de Finanțe al Federației Ruse, Ministerul de Finanțe, la rândul său, trebuie să intre în un acord cu Banca Rusiei și numai dacă Banca Rusiei este de acord să încheie un acord, operațiunea poate fi efectuată. Astfel, vedem că Banca Rusiei nu este doar scutită de executarea ordinelor guvernamentale, ceea ce este stipulat în articolul 1 din Legea cu privire la Banca Centrală, dar nici nu este deloc obligată să se supună Ministerului de Finanțe, deoarece Legea prevede clar că „Banca Rusiei și Ministerul de Finanțe al Federației Ruse, atunci când este necesar, încheie acorduri” și nu acționează conform sistemului „manager-subordonat”.

Capitolul III. CONSILIUL NAȚIONAL BANCAR ȘI ORGANELE DE MANAGEMENT ALE BĂNCII RUSIEI

Ultima speranță pentru descoperirea „statulității” Băncii noastre Centrale este să ne uităm la procedura de formare a organelor sale de conducere. Capitolul III se numește: „Organismele de conducere ale Băncii Rusiei”.

„Articolul 14.

Președintele Băncii Rusiei este numit în funcție de Duma de Stat pentru o perioadă de patru ani cu votul majorității din numărul total de deputați ai Dumei de Stat.

Candidatura pentru numirea în funcția de președinte al Băncii Rusiei este depusă de către președintele Federației Ruse cu cel puțin trei luni înainte de expirarea atribuțiilor actualului președinte al Băncii Rusiei.

Când eliberare anticipată din funcția de președinte al Băncii Rusiei, președintele Federației Ruse desemnează un candidat pentru această funcție în termen de două săptămâni de la data eliberării menționate.

Dacă un candidat propus pentru funcția de președinte al Băncii Rusiei este respins, președintele Federației Ruse va depune un nou candidat în termen de două săptămâni. Aceeași candidatura nu poate fi depusă de mai mult de două ori.

Aceeași persoană nu poate ocupa funcția de președinte al Băncii Rusiei mai mult de trei mandate consecutive.

Duma de Stat are dreptul de a demite președintele Băncii Rusiei la recomandarea președintelui Federației Ruse.
…»

Din acest articol vedem că președintele Băncii Rusiei este numit nu de președinte, ci de Duma de Stat. Președintele își propune doar candidatura, dar nu este un fapt că Duma o va accepta. În plus, doar Duma de Stat îl poate retrage pe președintele Băncii Rusiei din funcția sa și numai „la recomandarea președintelui Federației Ruse”. Legea este scrisă atât de inteligent, încât este aproape imposibil pentru președinte și Duma să-l destituie pe președintele Băncii Rusiei din funcția sa. Pentru a vă asigura de acest lucru, trebuie să citiți în ce cazuri președintele Băncii Rusiei poate fi demis din funcție.

Citiți continuarea articolului 14:

«…
Președintele Băncii Rusiei poate fi revocat din funcție numai în următoarele cazuri:

expirarea mandatului;

imposibilitatea îndeplinirii atribuțiilor de serviciu, confirmată prin încheierea comisiei medicale de stat;
depunerea unei scrisori personale de demisie;

săvârșirea unei infracțiuni stabilite printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare;

încălcări ale legilor federale care reglementează aspecte legate de activitățile Băncii Rusiei;

eșecul de a lua măsuri pentru a preveni sau rezolva un conflict de interese la care este parte, eșecul de a furniza sau de a transmite informații incomplete sau nesigure despre veniturile, cheltuielile, proprietatea și obligațiile sale de proprietate sau eșecul de a furniza sau furniza cu bună știință informații incomplete sau nesigure. informații despre venituri, cheltuieli, proprietăți și obligații de natură proprietății soțului/soției și copiilor minori în cazurile prevăzute de Legea federală din 25 decembrie 2008 nr. 273-FZ „Cu privire la combaterea corupției” și Legea federală „Cu privire la controlul Conformitatea cheltuielilor persoanelor care ocupă funcții publice și ale altor persoane din veniturile acestora”, precum și discrepanța dintre cheltuielile acestuia, cheltuielile soțului său și ale copiilor minori cu veniturile totale ale acestora.”

Se dovedește că, dacă președintele Băncii Centrale este sănătos, puterile sale nu au expirat încă, nu intenționează să plece, nu încalcă legea, respectă legislația federală (adică nu acordă împrumuturi țării sale) , nu ascunde informații despre veniturile sale - atunci președintele Băncii Rusiei nu poate fi demis din funcție.

„Articolul 15.

Consiliul de administrație include președintele Băncii Rusiei și 12 membri ai Consiliului de administrație.

Membrii Consiliului de Administrație lucrează permanent la Banca Rusiei.

Membrii Consiliului de Administrație sunt numiți de Duma de Stat pentru o perioadă de patru ani la propunerea președintelui Băncii Rusiei, convenită cu președintele Federației Ruse.

Membrii Consiliului de Administrație sunt eliberați din funcție:

la expirarea mandatului specificat în acest articol - de către președintele Băncii Rusiei;

înainte de expirarea mandatului specificat în acest articol - de către Duma de Stat, la propunerea președintelui Băncii Rusiei;
…»

Aceasta înseamnă că doar președintele Băncii Centrale poate demite un bancher incompetent din Consiliul de Administrație din timp. La urma urmei, pentru demiterea anticipată a unui membru al Consiliului de Administrație al Băncii Centrale, este necesară reprezentarea președintelui băncii. Duma de Stat însăși nu poate concedia un bancher dacă președintele Băncii Centrale nu dorește acest lucru.

Astfel, după ce am studiat legea federală privind Banca Centrală, putem concluziona cu siguranță că Banca Rusiei și rubla rusă nu aparțin statului. Dar, dacă Banca Centrală nu aparține și nu este subordonată statului, atunci cine este proprietarul acesteia? După regulile cui joacă Banca Rusiei?

După cum știți, Rusia este membră a FMI. În consecință, Rusia a încheiat un acord cu FMI, care trebuie implementat necondiționat. Legea cu privire la Banca Centrală spune așa:

„Articolul 4. Banca Rusiei îndeplinește următoarele funcții:

….
182) este depozitar de fonduri ale Fondului Monetar Internațional în moneda Federației Ruse, efectuează operațiuni și tranzacții prevăzute de articolele Acordului Fondului Monetar Internațional și acordurile cu Fondul Monetar Internațional;
….»

Banca Centrală gestionează emisiunea rublei în modul „consiliu valutar”. Acest lucru este necesar deoarece orice țară membră a FMI este obligată să asigure un schimb unic al întregului volum al monedei sale naționale în dolari și lire sterline din propriile rezerve de aur și de schimb valutar. Această regulă trebuie respectată în orice moment. Fără aceasta, ei nu vor fi acceptați în FMI. Dar, în cele din urmă, în economia rusă nu există atât de mulți bani cât este necesar pentru funcționarea ei normală, ci atât de mulți dolari în cutia Băncii Centrale. Numărul de dolari primiți pentru petrol și gaze vândute este aceeași sumă care poate fi tipărită în ruble rusești. Adică, întreaga economie rusă este făcută artificial dependentă direct de exportul de resurse naturale. [Acest paragraf este preluat din carte „Naționalizarea rublei. Calea spre libertate pentru Rusia”.]

Dar cum s-a întâmplat ca principalul centru de legătură al economiei țării să nu fie controlat de stat? Separarea băncii centrale de Rusia a avut loc la 2 decembrie 1990, când Boris Elțin a semnat legea „Cu privire la Banca Centrală a RSFSR (Banca Rusiei)” (Legea federală din 2 decembrie 1990 nr. 394-1). La 20 decembrie 1991, Banca de Stat a URSS a fost desființată și toate activele și pasivele sale, precum și proprietățile de pe teritoriul RSFSR, au fost transferate Băncii Centrale a RSFSR (Banca Rusiei). Câteva luni mai târziu, banca a devenit cunoscută drept Banca Centrală a Federației Ruse (Banca Rusiei). Așa se face că, sub lozinci democratice, Rusia cu propriile mâini s-a lipsit de suveranitatea economică.

Certificat de adoptare a Constituției Federației Ruse la 12 decembrie 1993

15 octombrie 1993 an, președintele B. N. Elțin a semnat un decret privind votul popular asupra proiectului de constituție al Rusiei și a aprobat „Regulamente privind votul popular cu privire la proiectul de Constituție al Federației Ruse din 12 decembrie 1993”. Conform Regulamentelor, Constituția era considerată aprobată dacă majoritatea alegătorilor care au participat la vot au votat pentru adoptarea acesteia, cu condiția ca la vot să fi participat mai mult de jumătate din numărul alegătorilor înscriși. Termenul „vot național” (și nu „referendum”) a fost folosit pentru a eluda prevederea actualei Legi a Referendumului a RSFSR, conform articolului 9 al cărui referendum putea fi convocat doar de Congresul Deputaților Poporului sau Supremul. Consiliul Federației Ruse.

Votarea a avut loc 12 decembrie 1993. S-a votat pentru adoptarea constituției 58,43 % , împotriva - 41,57 % . Noua constituție a fost adoptată și a intrat în vigoare din ziua publicării în Rossiyskaya Gazeta - 25 decembrie 1993.

Evaluarea generală a materialului: 4,9

Banca Centrală a Federației Ruse (abreviată ca Banca Centrală, sau Banca Rusiei sau Banca Centrală) este principala bancă a țării, care este responsabilă pentru securitatea și stabilitatea rublei în raport cu alte valute ale lumii, dezvoltarea și consolidarea sistemului bancar, supravegherea activităților altor bănci, eliberarea și retragerea licențelor.

Banca Centrală este singura bancă din țară care se ocupă cu emiterea de bani, adică producerea și emiterea de numerar (baterea monedelor și tipărirea bancnotelor), precum și înlocuirea bancnotelor vechi cu altele noi.

Banca Centrală a Federației Ruse nu este o bancă familiară tuturor, la fel ca, de exemplu, Sberbank sau Alfa-Bank. El este unic și stă deasupra tuturor băncilor. Schematic arată astfel:

Nu poți veni la Banca Centrală pt credit de consum omul de pe stradă, cu el nu lucrează indivizii, dar funcționează cu banci comerciale, și anume, exercită control și supraveghere pentru a se asigura că bancherii își desfășoară activitățile cu onestitate. Banca Centrală nu se amestecă în activitățile băncilor în sine, dar poate revoca o licență sau, dimpotrivă, poate ajuta banca dacă are dificultăți temporare, de exemplu, să acorde un împrumut sau să contracteze un împrumut bancar. .

Istoria Băncii Centrale a Federației Ruse

Pentru a înțelege ce fel de organizație este aceasta, Banca Centrală, merită să trecem la istorie. În URSS, principala instituție financiară era Banca de Stat. După prăbușirea Uniunii, funcțiile Băncii de Stat au fost transferate Băncii Centrale a Federației Ruse, cu excepția faptului că banca principală a țării a încetat să mai fie o instituție de stat. Și s-a transformat într-o entitate juridică independentă. Banca de Stat din URSS, s-ar putea spune, era subordonată Consiliului de Miniștri. La urma urmei, el a fost cel care a numit și a înlăturat lideri. Și cel mai important, Consiliul de Miniștri a calculat de câți bani avea nevoie statul. Adică statul, prin banca sa, a hotărât el însuși câți bani era nevoie, iar banca deja i-a tipărit în cantitatea necesară.

Principala instituție bancară actuală a țării nu este subordonată aceluiași stat, ci mai degrabă interacționează cu acesta. Pentru că Banca Centrală raportează Dumei de Stat despre activitățile sale. Proprietatea statului include capitalul autorizat și toate celelalte active ale Băncii Centrale. Banca Centrală trimite anual rapoarte cu privire la activitățile sale către Duma de Stat - privind pierderile și veniturile. În plus, aceste rapoarte trebuie publicate în mass-media. Și Banca Centrală este obligată prin lege să dea bugetului o parte din profiturile pe care le primește. Așadar, mai trebuie să vorbim despre independența deplină a Băncii Centrale față de stat, mai ales în ceea ce privește activitățile sale în scopul obținerii de profit.

Unde este înregistrată Banca Rusiei și cine o deține?

Banca Centrală este o persoană juridică înregistrată la Moscova, unde se află și autoritățile centrale responsabile cu gestionarea și buna funcționare a principalei bănci a țării.

Capitalul autorizat al Băncii Centrale a Federației Ruse este de 3 miliarde de ruble. Capitalul autorizat, ca și alte proprietăți ale băncii, este proprietate federală. Statutul juridic implică faptul că banca își oferă propria activitate. El transferă 75% din veniturile sale către bugetul federal.

Se dovedește că, așa cum orice persoană fizică poate organiza un SRL sau OJSC și se poate angaja în activități comerciale, guvernul a creat o entitate juridică care se ocupă de anumite activități, despre care nu se poate spune că sunt comerciale, deoarece acest lucru nu este în întregime corect. Cu toate acestea, sarcina principală a Băncii Centrale este de a proteja și asigura stabilitatea rublei, precum și controlul activităților bancare din țară și buna funcționare a acesteia. Venitul primit este prin efect din această activitate, care se transferă proprietarului principal, adică statului.

Dar, în același timp, conform ziarelor, aceasta nu este o agenție guvernamentală. Aceasta înseamnă că Banca Centrală nu este responsabilă pentru activitățile statului. Dacă statul și Banca Centrală au rezerve semnificative de aur și valută în bilanțul lor, aceasta nu înseamnă că Banca Centrală trebuie să ramburseze datoria statului cu aceste fonduri. De asemenea, statul nu este responsabil pentru obligațiile Băncii Centrale.

Funcțiile Băncii Centrale a Rusiei

Dar principala instituție bancară a statului controlează în continuare banii din țară, singura diferență fiind că Banca Centrală nu poate tipări atât de mulți bani cât are nevoie țara. Acest fapt se explică prin faptul că Banca Centrală este supusă regulilor Fondului Monetar Internațional, din care Rusia a devenit membră în 1992.

Acest lucru a fost realizat cu scopul de a accesa credite în valută și a fost cauzat de criza economică, financiară, sistemică din țară. La acea vreme, Rusia avea nevoie de asistență financiară mai mult ca niciodată. Rusia a început să primească împrumuturi în valută pentru a stabiliza economia și intervenții pentru reducerea cursului de schimb al dolarului, dar, în același timp, Banca Centrală și-a pierdut dreptul de a împrumuta în mod independent economiei țării, dar poate participa la împrumuturi altor țări. Acestea sunt regulile FMI, ai cărui membri sunt obligați să le respecte.

Primul împrumut a fost deschis în august 1992 pentru aproximativ un miliard de dolari, al cărui scop a fost de a limita deficitul. buget de statși rata inflației. Nerespectarea regulilor FMI înseamnă excluderea Rusiei din calitatea sa de membru și, prin urmare, refuzul automat al accesului la fondurile de credit ale FMI. Dar nimeni nu poate oferi o garanție că nu vor mai fi necesare.

Așadar, Banca Centrală joacă după regulile FMI și nu poate tipări decât atâtea ruble câte dolari ar putea obține vânzând petrol, gaze și alte lucruri care sunt cotate pe piața externă pentru ei. Din păcate, acum suntem ferm legați de dolar.

Deci, una dintre sarcinile Băncii Centrale este problema (mai simplu, eliberarea) numerarului și, în legătură cu aceasta, organizarea circulației masei monetare în numerar în țară.

Îndeplinește Banca Centrală și alte funcții. Toate acestea sunt denumite în documentele relevante care reglementează activitățile băncii principale a statului. Puteți vizualiza aceste documente folosind link-urile de mai jos:

În conformitate cu actele legislative, aceste obiective sunt următoarele:

  • în protejarea monedei naționale a Rusiei de fluctuațiile cursului de schimb, cărora Banca Centrală, din păcate, nu le face întotdeauna față cu succes. Deși există anumite explicații pentru acest lucru. În primul rând, scăderea prețului petrolului este principalul produs pentru care Rusia câștigă dolari pe piața mondială.

Acest lucru se datorează faptului că țările lumii arabe nu reduc cantitatea de petrol pe care o produc și faptului că producția de petrol de șist a început activ în Statele Unite. Un rol semnificativ Sancțiunile anti-ruse au jucat un rol în creșterea dolarului. Afacerilor mari, ale căror produse au fost ulterior vândute cu succes, inclusiv pentru dolari, li se refuză împrumuturile pe termen lung de către băncile europene din cauza sancțiunilor.

Din precedentul rezultă un alt motiv. Cererea pentru monedă și-a împins prețul în sus. Creșterea dolarului este provocată și de alte motive - operațiuni speculative (cumpărați mai ieftin - vindeți mai scump), creșterea cursului de schimb al dolarului mondial în sine;

  • dezvoltarea și apoi implementarea politicii de credit a Federației Ruse, ale cărei principale postulate sunt reducerea nivelului inflației, disponibilitatea împrumuturilor bancare pentru întreprinderile din sectorul real al economiei, stabilizarea structurilor bancare, creșterea acestora la nivelul la nivel internațional și capacitatea lor de a acorda împrumuturi pe termen lung întreprinderilor economiei ruse. La urma urmei, după cum știți, proiectele mari sunt implementate în principal doar cu bani de credit;
  • stabilirea regulilor dupa care se desfasoara operatiunile bancare;
  • elaborarea măsurilor, iar apoi implementarea acestora pentru dezvoltarea întregului sistem bancar, modernizarea acestuia;
  • asigurarea masurilor pentru functionarea mecanismelor de plata.

Iar cele de mai sus sunt doar câteva dintre sarcinile pe care le rezolvă principala instituție bancară a țării. Există multe altele. De exemplu:

  • Banca Centrală emite permisiunea de a înregistra un anumit stat non-statul fond de pensie, evaluându-și capacitățile;
  • plătește datorii către clienții băncilor falimentare, dacă una sau alta nu era în sistem asigurare obligatorie depozite;
  • Stabilește standarde industriale pentru planurile de conturi contabile.

Mai sunt și altele asupra cărora ne vom opri mai detaliat, pentru că aceste sarcini îndeplinite de Banca Centrală sunt cele care îl preocupă cel mai mult pe cetățeanul obișnuit al țării, întrucât se întâmplă ca decizia Băncii Centrale să privească personal o persoană.

Eliberează și revocă licențe

De exemplu, ce Banca Centrală:

  • eliberează licențe băncilor și altor organizații de credit;
  • interzice băncilor să opereze, ceea ce se reflectă în revocarea licențelor.

De la numirea Elvirei Nabiullina în funcția de șef al Băncii Centrale, peste 100 de instituții bancare și-au pierdut licența de a desfășura activități bancare. Acest lucru este cauzat tocmai de sarcina de a stabiliza structurile bancare.

Multe dintre băncile ale căror licențe au fost revocate de Banca Centrală au efectuat tranzacții discutabile și au implementat principii riscante ale politicii de credit, de exemplu, acordarea de împrumuturi fără limită. Deponenții băncilor, inclusiv persoanele fizice, suferă de o asemenea dragoste excesivă pentru acordarea de împrumuturi. Și cu siguranță - organizații care aveau un cont bancar și și-au cheltuit tot operațiuni financiare.

Un exemplu de tranzacții discutabile ale structurilor bancare

Motivele pentru care licența unei bănci poate fi revocată sunt prevăzute de lege. Acestea pot fi situații în care:

  • capitalul împrumutului este cu 2% mai mic decât este necesar;
  • fondurile proprii ale băncii sunt sub capitalul autorizat;
  • banca nu poate plăti în mod independent toți creditorii în termen de 2 săptămâni, aceeași bancă centrală de la care o bancă comercială împrumută bani;
  • banca își reduce în mod arbitrar capitalul autorizat, care devine mai mic decât suma de fonduri de care dispune.

Există, de asemenea, încălcări mai puțin grave, care pot duce la pierderea licenței băncii.

Determină rata de refinanțare

Mai este o problemă pe care Banca Centrală o decide și care îi îngrijorează foarte mult pe acei oameni obișnuiți care folosesc produse de credit din structurile bancare comerciale - aceasta.

Există și un alt termen - rata cheie. Exprimat ca procent. La această rată a dobânzii băncile comerciale împrumută bani de la Banca Centrală. Și la propria dobândă, care este în mod corespunzător mai mare decât cea la care au primit, ei împrumută organizațiilor, antreprenorilor și rezidenților obișnuiți.

Se pare că o rată mai mare de refinanțare înseamnă mai multă dobândă pe care cei care iau împrumuturi vor trebui să o plătească băncilor comerciale. Și în Sberbank - chiar și în ciuda faptului că mulți oameni departe de sectorul financiar îl consideră încă de stat. Este gresit. Și chiar dacă ar fi așa, nu uitați că Banca Centrală nu este o structură de stat, instituția nu depinde în niciun fel de stat, iar Banca Centrală acordă și credite tocmai acestui stat, ca să spunem așa, deși este acționar al Sberbank. Peste 50% din acțiunile Sberbank aparțin Băncii Centrale.

De ce depinde rata de refinanțare? În principal pe nivelul inflației din țară, adică disponibilitatea masei monetare în rândul populației, în funcție de puterea acesteia de cumpărare. Prin creșterea sau scăderea ratei de refinanțare, Banca Centrală reglează nivelul inflației, încercând să-l țină sub control.

Cu o rată scăzută, puterea de cumpărare crește și, ca urmare, prețurile încep să crească. Ei cumpără mult, ceea ce înseamnă că producătorii produc mai multe produse și cresc prețurile. Au posibilitatea de a produce mai multe produse - la urma urmei, pot obține bani de la o bancă comercială la o dobândă mai mică, mai favorabilă.

De asemenea, populația are mai multe fonduri la îndemână, inclusiv datorită banilor de credit disponibil. Reducerea ratei de refinanțare până la un anumit punct stimulează economia. De ce până la un anumit punct? Da, pentru că o reducere a ratei cheie începe să contribuie la creșterea inflației - un proces în care banii se depreciază.

Și Banca Centrală crește rata. Împrumuturile devin din ce în ce mai scumpe și nu mai este profitabil ca persoanele fizice și juridice să le ia. În timp, cantitatea de numerar în mâinile populației obișnuite scade, cererea consumatorilor scade treptat, producătorii produc mai puține produse, iar creșterea prețurilor încetinește. Și asta înseamnă creșterea inflației.

Determină cursul de schimb

Mai există o funcție pe care o îndeplinește Banca Centrală și al cărei rezultat este de mare îngrijorare pentru acei ruși care trebuie să schimbe ruble în valută - aceasta este determinarea cursului de schimb.

Banca Centrală nu ia cursul dolarului din aer. Acest curs este determinat ținând cont de datele de tranzacționare valutară pe piața valutară interbancară. Astăzi a avut loc licitația, mâine acest tarif va fi în Rusia. Așa că astăzi cursul de schimb al dolarului și al altor valute plutește. Iar o întoarcere la un curs de schimb strict stabilit, clar subevaluat, pentru care unii oameni obișnuiți pledează uneori, va duce la aceeași situație care a existat în URSS.

Apoi prețul stabilit oficial al dolarului, în special în anul trecut existența Uniunii, nu a depășit o rublă. Dar era imposibil să cumperi dolari la acel preț. Nu erau la vânzare. Speculatorii au vândut dolarul cu până la 4 ruble pentru fiecare verde. Iar tranzacțiile cu valută erau pedepsite penal.

O creștere a cursului de schimb al dolarului, de regulă, afectează creșterea prețurilor pe piața internă, inclusiv a bunurilor de larg consum. La urma urmei, echipamentele pe care sunt produse aceste bunuri, ingredientele, sunt toate, în cele mai multe cazuri, importate și achiziționate în valută străină.

Structura de conducere a Băncii Centrale

Îndeplinirea funcțiilor și sarcinilor atribuite Băncii Centrale nu ar fi posibilă fără o organizare structurală clară a Băncii Centrale, coordonarea activităților acesteia cu interesele subiecților reglementării de stat a economiei la toate nivelurile - de la interacțiunea cu sistemul național. guvern către guvernele regionale.

Pentru rezolvarea problemelor din regiuni, Banca Centrală are reprezentanțe în toate regiunile. În consecință, diviziile Băncii Centrale situate în entitățile constitutive ale Federației Ruse sunt subordonate biroului central.

Organismul principal este Consiliul Financiar Naţional. Este format din 12 membri, adică este un organ colegial. Este format din reprezentanți ai Consiliului Federației (doi persoane din Consiliul Federației), Duma de Stat (trei persoane din deputați) și ai Guvernului Federației Ruse (trei persoane). Trei persoane sunt, de asemenea, numite în consiliu de către președintele Federației Ruse. Președintele Băncii Centrale este membru al FSN.

Cea mai înaltă structură executivă a Băncii Centrale este consiliul de administrație. Ea determină vectorul activităților Băncii Centrale, stabilește obiectivele și liniile directoare de lucru. Pe lângă președinte, consiliul de administrație are alți 14 membri. Ei lucrează în mod permanent. Consiliul de Administrație se formează și sub supravegherea Dumei de Stat și a Președintelui. Consiliul de Administrație se întrunește o dată pe lună. Și el este cel care decide întrebările:

  • în ceea ce privește problema rublei;
  • stabilește standarde pentru băncile comerciale;
  • limitele tranzacțiilor pe piață;
  • ratele dobânzilor;
  • limitele curente de împrumut;
  • formează o listă de valori mobiliare, care include cambii utilizate pentru a garanta împrumuturi de la Banca Centrală.

Consiliul de administrație îndeplinește funcții de supraveghere și control, adică supraveghează și gestionează structurile de nivel inferior.

Consiliul de administrație al Băncii Centrale a Federației Ruse

  • sediul central al Băncii Centrale;
  • diviziuni teritoriale;
  • RCC – înseamnă centre de decontare în numerar;
  • diviziile militare ale Băncii Centrale.

Sarcina principală a tuturor structurilor listate ale Băncii Centrale este implementarea anumitor măsuri de implementare a politicii financiare adoptate de bancă la nivel federal.

Cine este președintele

Din 2013, președintele Băncii Rusiei din 2013 este Elvira Sakhipzadovna Nabiullina. Este prima femeie care a ocupat o poziție atât de importantă la Banca Centrală a oricărei țări G8. Prin lege, Duma de Stat numește șeful băncii la propunerea președintelui.

Durata numirii este de 5 ani. O persoană nu poate fi numită în funcția de președinte al Băncii Centrale de mai mult de trei ori la rând.

În unele cazuri, președintele Băncii Centrale poate fi revocat din funcție. Acest lucru poate fi în situații în care:

  • termenul pentru care a fost numit președintele a expirat;
  • starea de sănătate nu permite îndeplinirea în totalitate a atribuțiilor oficiale. Confirmarea stării de sănătate trebuie să fie documentară - adeverințe cu încheierea unei comisii de medici;
  • la cererea sa, presedintele depune o scrisoare de demisie;
  • pentru săvârșirea dovedită a unei infracțiuni, instanța a emis rechizitoriu împotriva președintelui;
  • șeful Băncii Centrale încalcă legislația care reglementează activitățile băncii;
  • atunci când se dezvăluie că președintele sau chiar membrii familiei sale păstrează fonduri în bănci din alte țări, atunci când cheltuielile acestora nu corespund în mod evident veniturilor declarate oficial, adică se produce corupție.

Și iată cum s-au schimbat liderii Băncii Centrale de la înființarea acesteia:

  1. Matyukhin G.G. - din 1990–1992
  2. Gherașcenko V.V. - din 1992–1994; 1998–2002
  3. Paramonova T.V. - din 1994–1995
  4. Khandruev A.A. - de la 8 noiembrie la 22 noiembrie 1995
  5. Dubinin S.K. - din 1995–1998
  6. Gherașcenko V.V. - din 1998–2002
  7. Ignatiev S.M. - din 2002–2013
  8. Nabiullina E.S. - din 2013 până în prezent.

Concluzie

Deci, acum știți ce este Banca Centrală a Federației Ruse, de ce este necesară și ce funcții îndeplinește. Sperăm că acest articol ți-a extins orizonturile financiare.

Video pentru desert: Zburând cu bicicleta în munți cu parapanta în spate

(5 voturi)

Principalul element al sistemului bancar modern al oricărei țări dezvoltate este banca centrală. El acționează ca conducător al politicii monetare oficiale, care, împreună cu politicile de preț și cele fiscale, formează de fapt baza tuturor reglementare guvernamentală economie.

Apariția băncilor centrale este asociată cu centralizarea emisiunii de bancnote în mâinile câtorva dintre cele mai de încredere bănci comerciale care se bucurau de încredere universală, ale căror bancnote puteau îndeplini cu succes funcția de mijloc de credit de schimb. Astfel de bănci au început să fie numite bănci de emisii. Statul, emitând legi relevante, a contribuit activ la acest proces, întrucât bancnotele emise pentru a emite credite de către numeroase bănci mici au fost private de capacitatea de a circula în cazul falimentului emitenților.

Din punct de vedere istoric, au existat legături strânse între banca centrală și guvern. Totuși, aceasta nu înseamnă că statul poate influența nelimitat politica băncii centrale. Astfel, în condițiile implementării etalonului aur, banca centrală se afla într-o poziție deosebită față de guvern datorită faptului că politica de reduceriși prin influența asociată asupra volumului creditului, rezervelor de aur și emisiunii de bancnote, el controla puterea de cumpărare a banilor și, prin urmare, era responsabil de menținerea standardului monetar stabilit de lege. Prin urmare, chiar și acelea state moderne care aderă la principiul intervenției minime în activitățile sectorului de piață al economiei, consideră imposibilă dispersarea procesului de emisie între multe instituții bancare. Acest lucru se datorează faptului că concentrarea emisiilor de bani în banca centrală este mai importantă pentru funcționarea eficientă a întregii economii.

Prin urmare, avantajul metodelor de piață de reglementare a circulației banilor este centralizarea procesului de emisie, gestionarea eficientă a masei monetare și creditarea neinflaționistă la bugetul de stat.

Funcțiile băncii centrale

În mod tradițional, o bancă centrală are patru funcții principale:

Efectuează o emisiune de monopol de bancnote;

Este o bancă de bănci;

Este bancherul guvernului;

Realizează reglementarea monetară și supravegherea bancară.

Emisiunea monopolului de bancnote. Băncii Centrale a țării, în calitate de reprezentant al statului, i se atribuie legal un monopol de emisie în ceea ce privește bancnotele, adică banii de credit național, care reprezintă mijlocul final general acceptat de rambursare a datoriilor.

Banca băncilor. Banca Centrală nu are de-a face direct cu persoane juridice și persoane fizice, întrucât principala sa clientelă sunt băncile comerciale.

În majoritatea țărilor, băncilor comerciale li se cere să păstreze o parte din rezervele lor de numerar la banca centrală. Astfel de rezerve sunt de natură obligatorie, iar Banca Centrală stabilește standardele de rezerve obligatorii.

Bancher guvernamental. În calitate de bancher al guvernului, Banca Centrală acționează ca casier și creditor și ține conturi pentru guvern și departamentele guvernamentale. În majoritatea țărilor, banca centrală realizează execuția în numerar a bugetului de stat.

Funcțiile enumerate ale Băncii Centrale creează premisele pentru îndeplinirea acesteia a celei de-a patra funcții - reglementarea întregului sistem monetar al țării. Această funcție în stadiul actual este cea mai importanta functie Banca centrala.

Banca Centrală a Federației Ruse- este principala bancă a țării, învestită cu atribuții speciale, în primul rând, de emitere a bancnotelor naționale și de reglementare a întregului sistem bancar și de credit. Banca Centrală - întotdeauna stat instituție împuternicită monopol dreptul de a emite bancnote.

Principalele funcții ale băncii centrale:

1. Emisiune de bani este că banca centrală exercită un drept de monopol de a emite bani fiat credit.

2. Implementarea planului naționalpolitică monetară(Fig. 71).

Orez. 71. Politica monetară a băncii centrale

Politica monetară a băncii centrale se realizează prin metode fie de extindere a creditului, fie de restricție a creditului.

5. Bancher guvernamental- în această funcţie este încredinţată banca centrală serviciu de numerar bugetul de stat și datoria publică. În calitate de bancher al guvernului, banca centrală deține în conturile sale fonduri de la bugetul de stat și împrumuturi guvernamentale.

4. Banca băncilor. Deoarece banca centrală nu lucrează cu persoane fizice și structuri de afaceri, băncile comerciale și instituțiile financiare specializate acționează ca intermediari. Banca Centrală exercită conducerea și controlul asupra întregului sistem de credit și financiar. Banca centrală stabilește ratele rezervelor obligatorii pentru băncile comerciale, acționează ca un creditor de ultimă instanță pentru acestea din urmă. În plus, banca centrală efectuează reescontarea facturilor banci comerciale.

5. Depozitarea rezervelor de aur și valutar ale țării.

6. Reglementarea monetară a economiei.

De bază metode:

    modificarea ratei dobânzii de actualizare (politica contabilă);

    revizuirea standardelor de rezerve obligatorii (politica rezervelor);

    tranzacții cu valută pe piața liberă (pentru a menține cursul de schimb al monedei naționale);

    refinanţarea sistemului naţional de creditare.

Principalele funcții ale Băncii Centrale sunt:

    emisiune monetară - punerea în circulație a bancnotelor naționale;

    depozitarea rezervelor de aur și valutar de stat;

    mentinerea conturilor guvernamentale;

    depozitarea fondului de rezervă al altor instituții financiare;

    împrumuturi băncilor comerciale;

    controlul asupra activităților instituțiilor financiare;

    reglementarea monetară a economiei.

Economia ingineriei

13.Activități de inovare

Inovaţie - cunoștințe științifice care au soluții noi sau semnificativ diferite de cele existente.

Inovație, inovație - tehnologii noi sau îmbunătățite, tipuri de produse sau servicii, precum și decizii organizatorice și tehnice de natură de producție, administrative, comerciale sau de altă natură, care facilitează promovarea pe piață a tehnologiilor, produselor și serviciilor comerciale. Inovația este rezultatul final al activităților bazate pe utilizarea realizărilor științifice și a celor mai bune practici pentru implementarea unui produs nou sau îmbunătățit vândut pe piață, a procesului tehnologic și a măsurilor organizatorice și tehnice utilizate în activitățile practice. O proprietate indispensabilă a inovației este noutatea științifică și tehnică. Prin urmare, este necesar să se distingă inovațiile de modificări minore ale produselor și proceselor tehnologice (modificări de culoare, formă etc.); modificări tehnice sau externe minore ale produsului, precum și ale componentelor acestuia; de la extinderea gamei de produse prin stăpânirea producției de produse care nu au fost produse anterior la această întreprindere, dar sunt deja cunoscute pe piață.

Inovație tehnologică - inovare asociată cu dezvoltarea și dezvoltarea de procese tehnologice noi sau îmbunătățite. Inovația în domeniul organizării și managementului producției, tehnologiilor sociale sau informaționale nu aparține inovației tehnologice.

Inovație de produs - inovație asociată cu dezvoltarea și implementarea de produse (produse) noi sau îmbunătățite sau cele deja vândute practica de productie alte întreprinderi și distribuite prin schimb tehnologic (licențe non-brevet, consultări).

Proces-inovare - inovație asociată cu dezvoltarea și implementarea unor procese de producție noi sau îmbunătățite semnificativ, care implică utilizarea de noi echipamente de producție, noi metode de organizare a procesului de producție sau o combinație a ambelor.

Inovare în servicii - inovația asociată cu interacțiunea directă a subiecților activității de inovare pentru a răspunde nevoilor în procesul acestei activități.

inovații HR - activități direcționate pentru introducerea de inovații de personal, care vizează creșterea nivelului și capacității personalului de a rezolva problemele de funcționare și dezvoltare eficace a structurilor socio-economice ale organizației și diviziilor acesteia.

Inovație financiară - crearea de noi instrumente financiare și tehnologii financiare pentru a genera profit și a reduce riscurile.

Inovație organizațională - inovare asociată cu crearea sau îmbunătățirea organizării și managementului producției, proceselor și resurselor de muncă.

Inovare economică - inovație asociată cu îmbunătățirea în domeniile de activitate financiar, plăți și contabilitate.

Inovare socială - inovații legate de îmbunătățirea condițiilor sociale și de viață, ecologie, sănătate și securitate în muncă, cultură și petrecere a timpului liber.

Ciclul de viață al inovației - perioada de timp de la originea unei idei noi, implementarea ei practică în produse noi până la uzura acestor produse și scoaterea lor din producție. Ciclul de viață al unei inovații poate fi reprezentat după cum urmează:

 cercetare fundamentală;

 cercetare aplicată;

 dezvoltări de proiectare;

 dezvoltarea tehnologică;

 marketing;

 producţie;

 operare;

 modernizare;

 reciclare.

Activitati stiintifice si tehnice - activități care includ desfășurarea cercetării și dezvoltării aplicate cu scopul de a crea noi sau de a îmbunătăți metode și mijloace existente pentru realizarea unor procese specifice. Activitățile științifice și tehnice includ și lucrări științifice și metodologice, brevete și licențiere, software, suport organizatoric, metodologic și tehnic pentru implementare directă cercetare științificăși evoluții, precum și diseminarea acestora și aplicarea rezultatelor.

Cercetare științifică (lucrări de cercetare) (C&D) - activitate creativă care vizează obținerea de noi cunoștințe și modalități de aplicare a acestora. Cercetarea științifică poate fi fundamentală și aplicată.

Lucrări experimentale de proiectare (R&D) - un ansamblu de lucrări efectuate în timpul creării sau modernizării produselor: elaborarea proiectării și documentației tehnologice pentru prototipuri (lot pilot), producerea și testarea prototipurilor (lot pilot).

Lucrări experimentale și tehnologice (OTR) - un set de lucrări pentru crearea de noi substanțe, materiale și/sau procese tehnologice și pentru realizarea documentației tehnice pentru acestea.

Dezvoltare - activități care vizează crearea sau îmbunătățirea metodelor și mijloacelor de implementare a proceselor într-un domeniu specific de activitate practică, în special crearea de noi produse și tehnologii. Dezvoltarea de noi produse și tehnologii include realizarea de design experimental (la crearea produselor) și a lucrărilor tehnologice experimentale (la crearea de materiale, substanțe, tehnologii).

Proiect de inovare - un proiect al cărui conținut este desfășurarea cercetării și/sau dezvoltării științifice aplicate, utilizarea lor practică în producție și vânzare. Un proiect de inovare, de exemplu, include un plan de acțiune cuprinzător care vizează crearea sau schimbarea unui sistem specific prin transformarea unei inovații într-o inovație și asigurarea anumitor condiții pentru implementarea acesteia (termeni, finanțe, echipamente, metode organizaționale etc.).

Activitate de inovare (proces) (ID) - procesul de desfășurare consecventă a lucrărilor pentru a transforma o inovație într-un produs și a-l introduce pe piață pentru uz comercial. În general, procesul de inovare constă din următoarele etape:

 cercetare-dezvoltare;

 dezvoltarea în producţie;

 fabricaţie;

 asistență în implementare, aplicare, întreținere;

 eliminarea după utilizare.

Procesul de inovare include și activități care asigură crearea de inovații - servicii științifice și tehnice, cercetare de marketing, elaborarea unui plan de afaceri pentru un proiect, evaluarea eficienței economice a inovării, formarea și recalificarea personalului, activități organizaționale și financiare.

Produs inovator - rezultatul final al activității de inovare, realizat sub forma:

 un produs nou sau îmbunătățit vândut pe piață; sau

 proces tehnologic nou sau îmbunătățit utilizat în activități practice.

Banca centrala- o instituție de credit de stat învestită cu funcțiile și reglementarea întregului sistem bancar și de credit.

Banca centrala - legătura principală sistemul national de credit si bancar.

Funcția principală a băncii centrale este emisie banii naţionali şi asigurarea sustenabilităţii puterii lor de cumpărare.

Obiectivele Băncii Rusiei:
  • dezvoltarea și consolidarea sistemului bancar rusesc;
Statutul juridic al Băncii Rusiei (CBRF):
  • Banca Rusiei este.
  • Funcționează pe bază principiul independentei, adică nu face parte din structura organismelor guvernamentale federale.
  • Banca Centrală a Federației Ruse este o instituție specială care are dreptul exclusiv de a emite bani și de a organiza circulația banilor.
  • Capitalul autorizat și alte proprietăți ale Băncii Rusiei sunt proprietate federală.
  • Banca Rusiei are independenta financiara, adică își desfășoară cheltuielile în detrimentul veniturilor proprii și nu este înregistrată la organele fiscale.
  • Statul nu este răspunzător pentru obligațiile Băncii Rusiei, iar Banca Rusiei nu este răspunzătoare pentru obligațiile statului dacă nu și-au asumat astfel de obligații.
  • Banca Rusiei este responsabilă în fața Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse. Organismele guvernamentale de la toate nivelurile nu au dreptul de a interveni în activitățile Băncii Centrale a Federației Ruse.

Funcțiile băncii centrale

Banca Centrală a Federației Ruse este principala bancă a țării, învestită cu competențe speciale, în primul rând, emiterea de bancnote naționale și reglementarea întregului sistem bancar și creditar. Banca centrală este întotdeauna stat instituție împuternicită monopol dreptul de a emite bancnote.

Principalele funcții ale băncii centrale:

1. Emisiune de bani este că banca centrală exercită un drept de monopol de a emite bani fiat credit.

2. Implementarea planului național(Fig. 71).

Orez. 71. Politica monetară a băncii centrale

Banca Centrală se desfășoară prin metode fie de extindere a creditului, fie de restricție a creditului.

5. Bancher guvernamental— în această funcție, băncii centrale i se încredințează administrarea de numerar a bugetului de stat și a datoriei publice. În calitate de bancher al guvernului, banca centrală deține în conturile sale fonduri de la bugetul de stat și împrumuturi guvernamentale.

4. Banca băncilor. Deoarece banca centrală nu lucrează cu persoane fizice și structuri de afaceri, băncile comerciale și instituțiile financiare specializate acționează ca intermediari. Banca Centrală exercită conducerea și controlul asupra întregului sistem de credit și financiar. Banca centrală stabilește ratele rezervelor obligatorii pentru băncile comerciale, acționează ca un creditor de ultimă instanță pentru acestea din urmă. În plus, banca centrală efectuează reescontarea facturilor banci comerciale.

5. Depozitarea rezervelor de aur și valutar ale țării.

6. Reglementarea monetară a economiei.

De bază metode:

  • modificarea ratei dobânzii de actualizare (politica contabilă);
  • revizuirea standardelor de rezerve obligatorii (politica rezervelor);
  • tranzacții cu valută pe piața liberă (pentru a menține cursul de schimb al monedei naționale);
  • refinanţarea sistemului naţional de creditare.
Principalele funcții ale Băncii Centrale sunt:
  • emisiune monetară - emisiune de bancnote naționale în circulație;
  • depozitarea rezervelor de aur și valutar de stat;
  • mentinerea conturilor guvernamentale;
  • depozitarea fondului de rezervă al altor instituții financiare;
  • împrumuturi băncilor comerciale;
  • controlul asupra activităților instituțiilor financiare;
  • reglementarea monetară a economiei.

Banca Centrală a Federației Ruse, structură, statut juridic

Banca Centrală a Rusiei- banca principală a țării. Statutul său este reglementat de Constituția Federației Ruse, legea federală nr. 86-FZ din 10 iulie 2002 „Cu privire la Banca Centrală a Federației Ruse (Banca Rusiei)”, legea federală din 2 decembrie 1990 „Cu privire la bănci și activități bancare” și alte legi federale.

Funcțiile și competențele prevăzute de Constituția Federației Ruse și de legea federală " Despre Banca Centrală a Federației Ruse (Banca Rusiei)„, Banca Rusiei desfășoară în mod independent de alte organisme guvernamentale federale, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organisme guvernamentale locale.

Banca Rusiei este o entitate juridică. Banca Rusiei are un sigiliu cu imaginea Emblemei de Stat a Federației Ruse și cu numele acesteia. Capitalul autorizat și alte proprietăți ale Băncii Rusiei sunt proprietate federală.

Statul nu este responsabil pentru obligațiile Băncii Rusiei, iar Banca Rusiei nu este responsabilă pentru obligațiile statului, cu excepția cazului în care au acceptat astfel de obligații sau dacă legile federale nu prevede altfel.

Banca Rusiei își realizează cheltuielile din venituri proprii.

Obiectivele Băncii Rusiei sunt:
  • protejarea și asigurarea stabilității rublei;
  • dezvoltarea și consolidarea Federației Ruse;
  • asigurarea functionarii eficiente si neintrerupte a sistemului de plata.

A face profit nu este scopul Băncii Rusiei.

Banca Rusiei îndeplinește următoarele funcții:
  • în cooperare cu Guvernul Federației Ruse, dezvoltă și implementează un guvern de stat unificat;
  • emite monopolistic numerar și organizează circulația numerarului;
  • este creditor de ultimă instanță pentru, organizează un sistem de refinanțare a acestora;
  • stabilește regulile de efectuare a plăților în Federația Rusă;
  • stabilește regulile de conduită;
  • efectuează deservirea conturilor bugetare la toate nivelurile sistemului bugetar al Federației Ruse;
  • efectuează gestionarea eficientă a rezervelor de aur și valutar ale Băncii Centrale;
  • ia decizii privind înregistrarea de stat a organizațiilor de credit, eliberează licențe organizațiilor de credit pentru a efectua operațiuni bancare, le suspendă valabilitatea și le revocă;
  • exercită supraveghere asupra activităților instituțiilor de credit și grupurilor bancare (denumite în continuare supraveghere bancară);
  • înregistrează emisiunea de valori mobiliare de către instituțiile de credit în conformitate cu legile federale;
  • efectuează în mod independent sau în numele Guvernului Federației Ruse toate tipurile de operațiuni bancare și alte tranzacții necesare îndeplinirii funcțiilor Băncii Centrale;
  • organizează și efectuează reglementarea valutară și controlul valutar în conformitate cu legislația Federației Ruse;
  • stabilește procedura de încheiere a decontărilor cu organizații internaționale, state străine, precum și cu persoane juridice și persoane fizice;
  • stabilește regulile contabilitateși raportare pentru sistemul bancar al Federației Ruse;
  • stabilește și publică cursurile de schimb oficiale ale valutelor străine față de ruble;
  • participă la elaborarea prognozei Federației Ruse și organizează elaborarea balanței de plăți a Federației Ruse;
  • stabilește procedura și condițiile pentru ca schimburile valutare să desfășoare activități legate de organizarea operațiunilor de cumpărare și vânzare de valută, eliberează, suspendă și revocă autorizațiile de schimb valutar pentru organizarea de operațiuni de cumpărare și vânzare de valută;
  • efectuează analize și prognoze ale stării economiei Federației Ruse în ansamblu și pe regiune, în primul rând relații monetare, monetare, financiare și de preț, publică materiale relevante și date statistice;
  • îndeplinește alte funcții în conformitate cu legile federale.

Banca Rusiei este responsabilă în fața Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse.

Reglementările Băncii Rusiei

Banca Centrală cu privire la problemele care sunt de competența sa prin prezenta lege federală și alte legi federale, emite acte normative sub formă de directive, regulamente și instrucțiuni, obligatoriu pentru organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și administrațiile locale, toate entitățile juridice și persoanele fizice.

Acte de reglementare Banca Rusiei intră în vigoare la 10 zile de la data publicării lor oficiale Sunt în publicația oficială a Băncii Rusiei - „Buletinul Băncii Rusiei”, cu excepția cazurilor stabilite de consiliul de administrație. Reglementările Băncii Rusiei nu au efect retroactiv.

Actele de reglementare ale Băncii Centrale trebuie înregistrate la Ministerul Justiției al Federației Ruse în modul stabilit pentru înregistrarea de stat a actelor juridice de reglementare ale autorităților executive federale.

Acte normative ale Băncii Centrale care stabilesc:

  • valute străine față de ruble;
  • Schimbare ;
  • mărimea rezervelor obligatorii;
  • dimensiunea standardelor obligatorii pentru instituțiile de credit și grupurile bancare;
  • restricții cantitative directe;
  • reguli și raportare pentru Banca Rusiei;
  • procedura pentru asigurarea funcționării sistemului Băncii Rusiei.

Actele de reglementare ale Băncii Centrale sunt transmise integral, dacă este necesar, tuturor organizațiilor de credit înregistrate.

Actele de reglementare ale Băncii Centrale pot fi contestate la instanță în modul stabilit pentru contestarea actelor juridice de reglementare ale organismelor guvernamentale federale.

Banca centrala nu are dreptul de a participa la capitalul instituțiilor de credit, cu excepția cazului în care legile federale prevăd altfel.

Banca centrala nu are dreptul de a participa la capital sau de a fi membru al altor organizații comerciale sau non-profit, dacă nu asigură activitățile Băncii Centrale, ale instituțiilor, organizațiilor și angajaților acesteia, cu excepția cazurilor stabilite de legile federale.

Banca Rusiei poate participa la capitalul și activitățile organizațiilor internaționale care sunt angajate în dezvoltarea cooperării în sfera monetară, valutară, bancară, inclusiv între băncile centrale ale țărilor străine.

Relații Banca centrala cu instituţiile de credit din ţări străine sunt efectuate în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, legile federale, precum și acordurile interbancare.

Banca Rusiei are capitalul autorizatîn valoare de 3 miliarde de ruble.

Profitul Băncii Rusiei este definită ca diferența dintre cuantumul veniturilor din prevederile prevăzute la art. 46 din Legea federală „Cu privire la Banca Centrală a Federației Ruse” privind operațiunile și tranzacțiile bancare și veniturile din participarea la capitalul instituțiilor de credit și cheltuielile asociate implementării de către Banca Rusiei a funcțiilor sale stabilite de art. 4 din această lege federală.

Consiliul National Bancar- organul colegial al Băncii Centrale.

Numărul membrilor Consiliului Național Bancar este de 12 persoane, dintre care doi sunt numiți de Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse dintre membrii Consiliului Federației, trei de către Duma de Stat dintre deputații Duma de Stat, trei de către Președintele Federației Ruse, trei de către Guvernul Federației Ruse. Consiliul Bancar Național include și președintele Băncii Rusiei.

Președinte al Consiliului Național al Băncilor aleși de membrii Consiliului Național Bancar dintre aceștia cu votul majorității din numărul total de membri ai Consiliului Național Bancar.

Președintele Consiliului Național Bancar asigură conducerea generală a activităților acestuia și prezidează ședințele acestuia. În lipsa Președintelui Consiliului Național Bancar, funcțiile acestuia sunt îndeplinite de un deputat ales dintre membrii Consiliului Național Bancar cu votul majorității din numărul total al membrilor Consiliului Național Bancar.

Hotărârile Consiliului Naţional Bancar se iau cu votul majorităţii membrilor Consiliului Naţional Bancar prezenţi cu un cvorum de şapte persoane.

Competenta Consiliului National Bancar include:
  • examinarea raportului anual al Băncii Centrale;
  • luarea în considerare a problemelor de îmbunătățire a Federației Ruse;
  • luarea în considerare a proiectelor de direcții principale ale politicii monetare de stat unificate și a principalelor direcții ale politicii monetare de stat unificate;
  • rezolvarea problemelor legate de participarea BR la capitalul instituțiilor de credit;
  • numirea auditorului șef BR și luarea în considerare a rapoartelor acestuia;
  • revizuirea trimestrială a informațiilor din partea Consiliului de Administrație cu privire la principalele aspecte ale activităților BR:
    • implementarea principalelor direcții ale politicii monetare de stat unificate;
    • reglementarea bancară și supravegherea bancară;
    • implementarea politicii de reglementare valutară și control valutar;
    • organizarea sistemului de decontare în Federația Rusă;
    • executarea devizului de cost al Băncii Rusiei;
    • pregătirea proiectelor de acte legislative și a altor reglementări în domeniul bancar;
  • transmiterea de propuneri Dumei de Stat pentru a efectua un audit de către Camera de Conturi a Federației Ruse a activităților financiare și economice ale BR, a acesteia diviziuni structuraleși instituții;

Președinte al Băncii Rusiei

Guvernatorul Băncii Centrale numit în această funcție de către Duma de Stat pentru o perioadă de patru ani cu votul majorității din numărul total de deputați ai Dumei de Stat.

Candidatura pentru numirea în funcția de președinte al Băncii Rusiei este depusă de către președintele Federației Ruse cu cel puțin trei luni înainte de expirarea atribuțiilor actualului președinte al Băncii Rusiei.

Aceeași persoană nu poate ocupa funcția de președinte al Băncii Rusiei mai mult de trei mandate consecutive.

Consiliul Director include Președinte al Băncii Rusiei și 12 membri ai Consiliului de Administrație.

Membrii Consiliului de Administrație sunt numiți de Duma de Stat pentru o perioadă de patru ani la propunerea președintelui Băncii Rusiei, convenită cu președintele Federației Ruse.

Hotărârile Consiliului de Administrație se iau cu votul majorității numărului de membri ai Consiliului de Administrație prezenți la ședință cu un cvorum de șapte persoane și prezența obligatorie a Președintelui Băncii Centrale sau a adjunctului acestuia. Procesul-verbal al ședinței Consiliului de Administrație se semnează de către președinte și unul dintre membrii Consiliului de Administrație. Atunci când Consiliul de Administrație ia decizii în probleme de politică monetară, opinia membrilor Consiliului de Administrație care sunt în minoritate se consemnează, la cererea acestora, în procesul-verbal al ședinței Consiliului de Administrație.

  • elaborează un proiect al principalelor direcții ale politicii monetare de stat unificate;
  • aprobă situațiile financiare anuale ale Băncii Centrale a Rusiei;
  • aprobă un raport privind activitățile Băncii Centrale a Rusiei și pregătește o analiză a stării economiei ruse;
  • aprobă devizul de cost al Băncii Centrale;
  • aprobă structura Băncii Rusiei;
  • stabilește condițiile de admitere a capitalului străin în sistemul bancar al Federației Ruse;
  • stabilește regulile de desfășurare a operațiunilor bancare și regulile de contabilitate și raportare pentru sistemul bancar al Federației Ruse
Consiliul de Administrație al Băncii Centrale ia, de asemenea, decizii:
  • privind crearea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor Băncii Rusiei;
  • privind stabilirea unor standarde obligatorii pentru organizațiile de credit și grupurile bancare;
  • cu privire la valoarea rezervelor obligatorii;
  • despre schimbare ratele dobânzilor Banca centrala;
  • privind stabilirea limitelor operațiunilor pe piața deschisă;
  • privind participarea la organizații internaționale;
  • privind participarea (afiliația) Băncii Centrale la capitalul organizațiilor (organizațiilor) care sprijină activitățile Băncii Centrale, instituțiilor, organizațiilor și angajaților acesteia;
  • privind cumpărarea și vânzarea de bunuri imobiliare pentru a sprijini activitățile Băncii Centrale și ale organizațiilor sale (acordă permisiunea pentru preț și alte condiții pentru încheierea unei tranzacții);
  • privind aplicarea restricțiilor cantitative directe;
  • privind eliberarea bancnotelor și monedelor de tip nou al Băncii Centrale, privind retragerea din circulație a bancnotelor și monedelor de tip vechi al Băncii Centrale;
  • privind procedura de constituire a rezervelor de către instituțiile de credit;

Membrii Consiliului Director nu pot fi membri partide politice, ocupă funcții în organizații socio-politice și religioase.

Președintele Băncii Centrale a Rusiei:
  • acționează în numele Băncii Centrale a Rusiei și reprezintă interesele acesteia fără împuternicire în relațiile cu autoritățile guvernamentale, organizațiile de credit, organizațiile statelor străine, organizațiile internaționale, alte instituții și organizații;
  • prezideaza sedintele Consiliului de Administratie. În caz de egalitate de voturi, votul Președintelui Băncii Centrale este decisiv;
  • semnează regulamentele Băncii Centrale, deciziile Consiliului de Administrație, procesele-verbale ale ședințelor Consiliului de Administrație, acordurile încheiate de Banca Centrală;
  • poartă întreaga responsabilitate pentru activitățile Băncii Rusiei;
  • asigură implementarea funcțiilor Băncii Rusiei.

Banca Centrală formează un singur sistem centralizat cu o structură de management verticală. Sistemul Băncii Centrale include biroul central, instituții teritoriale, centre de decontare numerar, centre de calcul, instituții de teren, unități de învățământși alte întreprinderi, instituții și organizații, inclusiv unități de securitate și Asociația Rusă de Colectare, necesare pentru implementarea activităților Băncii Centrale.

Banca Centrală emite bani, organizează retragerea acestora din circulație, emite reglementări cu privire la aspecte legate de procedura de menținere tranzactii cu numerar, reguli de transport, depozitare și colectare a numerarului, gestionează circulația banilor prin metode economice.

Relația Băncii Centrale cu băncile comerciale și alte instituții de credit este determinată de legile în vigoare. Pe de o parte, Banca Rusiei este înzestrată cu competențe largi de a gestiona sistemul monetar al țării, iar pe de altă parte, este o entitate juridică care intră în anumite relații civile cu. Astfel, Banca Rusiei are o dublă natură juridică. Totodată, este un organ guvernamental cu competență specială și o persoană juridică care desfășoară activități economice.