Решение суда о прекращении исполнительного производства. Основания и сроки для закрытия исполнительного производства судебным приставом. Обращение взыскания на заложенное имущество

Окончание или прекращение исполнительного производства (ИП) — завершающее мероприятие по выполнению требований, закрепленных в исполнительном документе (приказе, листе, алиментном соглашении, документах ПФ и ФСС и пр.). Несмотря на схожую процессуальную природу, законодатель произвел их разграничение. ИП проводится судебными приставами, но завершающая стадия исполняется по двум направлениям.

Завершение ИП

Прекращение ИП характеризуется однозначным завершением работы ФССП с исполнительным документом (ИД) без возможности повторного возбуждения, сопровождается снятием всех ограничений (запрет на пересечение границы страны, на использование транспорта) и принудительных мер (взыскание, арест и др.). Окончание производства не всегда становится бесповоротным: найденные материальные ценности или обнаруженный скрывавшийся неплательщик позволят вновь открыть оконченное ранее исполнительное производство.

Сроки исполнительного производства лимитированы законодательно. Базовый срок ограничен двумя месяцами с момента возбуждения ИП. Специальные сроки приводятся в ФЗ или прописаны в ИД. Истечение времени, отпущенного на проведение ИП, не считается причиной для его завершения. Если в течение срока исполнительного производства действия ФССП при выполнении обязанности по выполнению ИД не увенчались успехом, ИП заканчивается по невозможности исполнения. После завершения ИП пристав инициирует производство по уплате исполнительского сбора и компенсации сопутствующих затрат, если средства не удерживались ранее. Завершение ИП оформляется определением суда или постановлением пристава, в которых приводится обоснование решения, снимаются ограничения и отменяются принудительные меры.

Особенности окончания ИП

Разграничение прекращения и окончания ИП проводится по субъектному составу уполномоченных на принятие решения лиц, основаниям и последствиям. Исполнительное производство оканчивается исключительно приставом при наступлении нижеуказанных обстоятельств:

завершение взыскания по исполнительному листу или свершение предусмотренных действий, выполнения всех предписанных ИД требований, включая выполнение одним обязанным в солидарных обязательствах;
возврат ИД взыскателю (на основании его волеизъявления, не обнаружении имущества неплательщика, при отсутствии информации о местопребывании неплательщика и пр.);
возврат ИД выпустившему органу по его требованию; ликвидации и передачи ИД ликвидатору, если должник юридическое лицо;
банкротство неплательщика и перенаправления ИД управляющему;
передача копии ИД по месту извлечения дохода неплательщиком с целью удержаний;
окончание срока давности исполнения судебного акта или акта компетентного ведомства;
выплата штрафа по криминальным делам;
возврат ИД по инициативе издавшего суда по уголовным делам.

С некоторыми оговорками допустимо обобщить, что окончание ИП не вытекает из деятельности суда. Пристав исходит из результатов своей деятельности или руководствуется независящими от суда обстоятельствами: ИД выполнен в ходе принятых мер, поиски должника и принадлежащих ему материальных ценностей оказались безрезультатными, лист направлен в бухгалтерию работодателя, неплательщик обанкротился и пр.

Оконченное исполнительное производство не исключает осуществление впоследствии отдельных действий в рамках ИП. Пристав может проверять законность и своевременность удержаний работодателем предписанных платежей из зарплаты неплательщика, контролировать работу ликвидатора по выполнению ИД.

Особенности прекращения ИП

Для прекращения ИП характерно наличие судебных актов или актов компетентных ведомств, предопределяющих или заменяющих решение ФССП. Пристав принимает формальное постановление, не имея возможности изменить принятое другими структурами решение. Прекращение ИП является необратимым и осуществляется независимо от того, исполнено ИД или нет. После прекращения ИП его возбуждение вновь по тому же ИД невозможно, работа с ним считается законченной, любые полномочия и права ФССП утрачивают силу. Параллельно прекращаются ограничения и принудительные меры к неплательщику. ИД кредитору не возвращается и хранится у судебных приставов.

Прекращение ИП через ФССП

Через судебных приставов ИП прекращается при нижеуказанных обстоятельствах:

прекращение судом исполнения по выпущенному им ИД;
отказ кредитора от исполнения в его пользу при условии принятия судом такого отказа;
договоренность по мировому соглашению с последующим судебным утверждением;
отмена судебного акта, явившегося основой для ИП;
отмена, недействительность ИД;
прекращение исполнения судебного акта или акта уполномоченных ведомств при административных разбирательствах;
исключение стороны ИП (организации) из ЕГРЮЛ;
при достижении несовершеннолетним возраста, при котором не действуют международные соглашения о возвращении противозаконно ввезенного или удерживаемого в границах РФ ребенка (обеспечении общения с ним), если это является предметом ИП.

Рассмотрим некоторые основания прекращения ИП подробнее.

Прекращение исполнения ИД и прекращение исполнения судебного или несудебного акта

При возникновении обстоятельств, установленных законодательством, суд прекращает исполнение ранее выданного им ИД. Прекращение оформляется отдельным судебным актом — определением. В качестве примера можно привести прекращение ИП по алиментным обязанностям при усыновлении несовершеннолетнего, установлении трудоспособности или отсутствии нуждаемости.

Прекращение исполнения судебного акта или акта компетентного ведомства при административном разбирательстве возможно при:

амнистии, устраняющей наказание, исполнение которого подведомственно ФССП;
отмене или утрате силы нормативного акта (его части), предусматривающего наказание, исполнение которого подведомственно ФССП.

Отказ кредитора от исполнения и мировое соглашение

Отказ от исполнения по своему характеру схож с отказом от иска. В законодательстве не приводится пояснений о порядке принятия отказа. Исходя из аналогии закона, суд отказывает в принятии отказа, если этот отказ не соответствует нормам права или вызывает нарушение прав третьих лиц. Отказ выражается только добровольно с осознанием последствий. Если отказ вызван договоренностью с неплательщиком, то правомернее оформить мировое соглашение. Об уместности применения аналогии закона говорит то, что законодатель отнес рассмотрение подобных заявлений к судебной подведомственности и отграничил рассматриваемое основание от окончания ИП по волеизъявлению взыскателя.

Кредитор и обязанное лицо вправе до завершения ИП перейти к мировому соглашению. Суд утверждает мировое при его непротиворечии закону и соблюдении прав заинтересованных лиц. Стороны могут изменить недопустимые условия в соглашении. Порядок утверждения и исполнения мирового на стадии ИП аналогичен порядку в первой инстанции. При нарушении достигнутых в мировом соглашении договоренностей выписывается новый исполнительный лист.

Отмена судебного акта и ИД или признание ИД недействительным

Отмена решения суда независимо от оснований и уровня инстанции рассматривается как однозначная причина прекращения ИП. При новом решения ИД выдается согласно вновь принятым условиям. Отмена ИД возможна при отмене судебного приказа или соответствующего акта несудебного ведомства. Недействительность возможна лишь в отношении ведомственных актов и постановлений. Например, по иску ООиП, прокуратуры алиментное соглашение может признаваться недействительным.

Прекращение ИП судом

Суд прекращает ИП при наступлении нижеследующих обстоятельств:

Смерть стороны ИП (при невозможности правопреемства).
Утрата обязанным лицом возможности совершить вмененные ему действия (отказаться от таких действий), кроме случаев обязательства передать конкретную вещь. Такая утрата возможна, например, в случае смерти несовершеннолетнего при установлении права на общение с ним родителя.
Отказ кредитора от получения изъятой у обязанного лица вещи, если ИД предписана ее передача. Пристав оформляет акт об отказе принять вещь и инициирует судебное разбирательство по прекращению ИП.
В других предусмотренных ФЗ случаях. К ним отноиятся исполнение организацией актов контролирующих ведомств, судебных актов и актов компетентных ведомств при административных разбирательствах.

Определение о прекращении ИП издается судом по заявлению заинтересованного в этом. Дело разрешается в заседании, стороны ИП извещаются, но их отсутствие не откладывает разбирательство и не мешает вынесению решения. Копии определения высылаются сторонам и приставу, осуществляющему ИП. Определение суда о прекращении ИП разрешается обжаловать.
В ранее рассмотренных случаях ИП прекращалось приставом согласно принятым другими органами актов. В данном случае ИП прекращается непосредственно судом.

В течение длительного времени, на практике, мы часто прибегаем к ситуации, когда в ходе исполнения решения суда уже юридически оформленного исполнительного документа часто возникают обстоятельства, которые препятствуют производству, в результате чего исполнительное производство законодательно подлежит прекращению.

ВНИМАНИЕ : про читайте в блоге адвоката

Данное понятие подразумевает под собой полное и бесповоротное завершение всех существующих исполнительных действий по известному установленному производству при невозможности в дальнейшем их возобновления.

Ситуация не столь приятна, поскольку цель исполнительного производства не была достигнута, а вынесенный документ останется неисполненным. Данный случай ставит взыскателя в неловкое положение, поскольку ситуация не позволяет удовлетворить его законные интересы. Тем не менее, лицо, участвовавшие в деле, имеет право подать в суд или направить судебному приставу заявление о прекращении производства, мы легко можем помочь Вам в составлении данного процессуального документа, поскольку в настоящее время у нас проходит АКЦИЯ.

Для многих эта сложная юридическая ситуация покажется непреодолимой, но наши адвокаты, раскрывают в данной статье ряд полезных советов, которые Вы можете использовать в реалии.

Перечень обстоятельств, на основании которых исполнительное производство прекращается, установлены в ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Исполнительное производство прекращается в судебном порядке в случаях:

смерти взыскателя либо должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
иные случаи.

2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.

Необходимо знать, что прекращение исполнительного производства порождает, установленные законом правовые последствия.

Напоминаем, что судебный пристав в обоснованном постановлении о прекращении исполнительного производства отменяет, установленные им меры принудительного исполнения и иные ограничения для должника. Также, помимо основного постановления о прекращении производства возбуждается новое исполнительное производство судебным приставом лишь в части не исполненным частично или полностью постановлениям о взыскании с должника тех расходов, которые необходимы на совершение исполнительных действий, а также исполнительского сбора, которые были наложены судебным приставом в процессе исполнения исполнительного документа.

Смотрите видео по защите прав должника в исполнительном производстве, не забывайте подписаться на наш канал YouTube , чтобы не пропустить советы адвоката:

Образец заявления судебному приставу о прекращении исполнительного производства

В Кировский районный отдел ФССП России

по городу Екатеринбургу Свердловской области

Вызскатель:

Должники:

Ходатайство о прекращении исполнительного производства

В Вашем производстве находится исполнительные производства по исполнению решения Кировского районного суда по делу № по иску Б. к П. о выселении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Определением суда вышеуказанное заочное решение суда было отменено. При таких обстоятельствах, возбужденное исполнительное производство подлежит прекращению в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,

ПРОШУ:

Прекратить исполнительные производства по исполнению решения Кировского районного суда по иску Б. к П. о выселении

Приложения:

Надлежащим образом заверенная копия определения

Дата, подпись

ПОЛЕЗНО : смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube

2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

Отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

Прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом , исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

Информация об изменениях:

Часть 2 дополнена пунктом 9 с 25 ноября 2017 г. - Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 321-ФЗ

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Часть 2 дополнена пунктом 10 с 7 марта 2018 г. - Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 48-ФЗ

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Часть 2 дополнена пунктом 11 с 7 марта 2018 г. - Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 48-ФЗ

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

Информация об изменениях:

Часть 2 дополнена пунктом 12 с 17 марта 2019 г. - Федеральный закон от 6 марта 2019 г. N 24-ФЗ

12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)").