Демографическая проблема в мире: пути решения. Пути решения демографических проблем Демографическая проблема мире пути решения

Беспальчикова Яна

Работа посвящена исследованию демографической ситуации в мире в целом, в странах разных по своему развитию, а так же основные различия в демографической политике стран, зависящей от степени их развития и демографического положения.

Скачать:

Предварительный просмотр:

Введение

Человеческое общество Земли не является чем-то статичным. Оно беспрестанно меняется, появляется что-то новое, а старое уходит. Предыдущие поколения что-то оставляют последующим. Все явления и события имеют свои причины и свои следствия. Таким следствием событий XX века явились глобальные проблемы человечества. Не последней среди них по значимости является демографическая проблема, выбранная мною как тема данной работы.

Объектом исследования является демографическая ситуация в мире в целом и в странах разных по своему развитию, а так же основные различия в демографической политике стран, зависящей от степени их развития и демографического положения. Не в общем, а конкретно была исследована демографическая ситуация и демографическая политика Китая, как страны, наиболее известной своими демографическими проблемами; Индии, как страны, в которой раньше всех стала проводиться демографическая политика, и России, как страны с наиболее интересной для демографов и наиболее аномальной демографической ситуацией.

Актуальность проблемы достаточно очевидна, так как решение демографической проблемы в нашей стране и в наше время – чрезвычайно остро стоящий вопрос, внимание которому уделяют общественные и политические деятели, средства массовой информации, ученые-демографы, ученые-географы, обществоведы, социологи, экономисты и многие другие. Значимость данной проблемы для граждан Российской Федерации очень велика, так как при минусовом естественном приросте населения, наблюдающемся в России уже почти 20 лет, можно поставить вопрос о том, будет ли вообще существовать наша страна через век или два.

Целью работы было поставлено изучение сущности проблемы, причин ее возникновения, путей ее решения, зависимости демографической ситуации от экономического развития страны, а также рассмотрение всего вышеперечисленного на примере трех стран: Китая, Индии и России.

В качестве поставленной мной задачи можно назвать желание указать на существование такой немаловажной проблемы, как рассматриваемая, и заострить внимание на демографической ситуации в России, а также на недостаточности мер по преодолению депопуляции в нашей стране.

Мною было использовано достаточно небольшое количество литературы. Основной материал был взят из книги В, П. Максаковского «Географическая картина мира».

По поводу степени изученности данного вопроса можно сказать, что он представляет большой интерес в наши дни, и его изучением действительно занимаются в мире. Как полноценная наука демография появилась сравнительно недавно (примерно в середине XIX века), но корни ее уходят далеко, и истоки демографических знаний можно найти в трудах многих великих философов древности, например, Конфуция и Аристотеля. За это время была постигнута сущность демографических процессов и явлений, поняты причины и следствия. Однако исследование способов управления этими процессами, планирования населения находятся на начальных стадиях. Они будут еще развиваться.

Более 6 миллионов лет назад на Земле появились первые существа, носившие в себе признаки человека. В течение сотен тысяч лет эти существа эволюционировали, и результатом этой эволюции стал Homo sapiens – «человек разумный», в биологическом смысле современный человек. Это произошло примерно 150 тысяч лет назад на востоке Африки. Примерно 5 тысяч лет назад в Азии в междуречье Тигра и Евфрата и в Северной Африке в низовьях реки Нил возникли первые цивилизации, первые общества, о которых мы можем судить по письменным источникам (Аксенова М. (главный редактор «Страны. Народы. Цивилизации» Энциклопедия для детей, Москва-«Аванта+», 2006 год, 704 с. ).

Современное человеческое общество – результат длительного исторического процесса. Исторический процесс – это жизнь человечества в ее развитии и результатах, его описанный в истории путь с древнейших времен до наших дней; это последовательная чреда сменяющих друг друга событий, в которых проявляется деятельность многих поколений людей (Двигалева А.А. «Экзамен на пять. Обществознание» издание 2-е, исправленное и дополненное, Санкт-Петербург-«Victory», 2008 год, 624 с. «Общество. Исторический процесс и его смысл» ). За тысячелетия своего существования человечество совершило расселение по всей Земле, создало множество государств, каждое из которых входит в огромную мировую систему, экономическую, политическую, культурную и социальную. Именно то, что практически все государства современного мира составляют единую систему, дает возможность говорить о глобализации (от англ. global – мировой, всемирный) всех процессов, характерных для человеческого общества.

На рубеже XX и XXI веков понятие о глобализации стало поистине ключевым, знаковым. Изучение ее феномена привлекает ученых, общественных и политических деятелей, представителей делового мира. Несмотря на подобный интерес к глобализации, сущность этого понятия часто трактуется по-разному и вызывает дискуссии среди специалистов – социологов, политологов, географов, экономистов. Бесспорным остается то, что в самой общей форме суть глобализации заключается в резком расширении и усложнении взаимосвязей и взаимозависимостей между государствами, организациями, коллективами и отдельными людьми. С точки зрения географии это означает определенное изменение роли государственных границ, барьерная функция которых уменьшается, с точки зрения обществознания – превращение человечества в нечто единое, начало исчезновения споров на религиозные, национальные и другие темы.

Глобализация представляет собой исторический процесс, истоки и начало которого так же вызывают споры. Некоторые ученые отмечают, что идея глобализации древняя, и ее зачатки прослеживаются еще в античной философии. Другие толчком к ее возникновению считают эпоху Великих географических открытий и возникновение мирового рынка, как следствие этой Эпохи. Третьи в отношении глобализации особо подчеркивают жизнеутверждающий взгляд на мировое развитие в трудах французских просветителей XVIII века. С точки зрения четвертых начало этого процесса было положено в первой половине XX века, отмеченной двумя разрушительными мировыми войнами и Великой депрессией, и мотивом для глобализации стала не идея мирового прогресса, а идея мирового кризиса (Максаковский В.П. «Географическая картина мира» книга I «Общая характеристика мира» 4-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2008 год, 495 с., глава «Глобализация: противоречивый процесс») .

Сейчас в отношении глобализации ясно то, что ее всеобъемлющий характер означает наступление принципиально нового этапа как в развитии этого процесса, так и в развитии мирового человеческого общества.

Однако помимо сближения и объединения населения Земли глобализация породила также ряд серьезных проблем, имеющих планетарный характер и названных поэтому глобальными проблемами человечества. По ходу развития цивилизации перед человечеством неоднократно возникали сложные, серьезные проблемы, затрагивавшие порой не только одну страну или материк. Но все же это была только своеобразная предыстория современных глобальных проблем, в полной мере проявившихся во второй половине, а особенно в последней четверти XX века и в начале XXI. Они были вызваны к жизни комплексом причин, отчетливо проявившихся именно в этот период. Количественный прирост населения планеты в 2,5 раза при жизни одного поколения, открытие дороги в космос, выход ряда стран на постиндустриальную стадию развития, резкий прирост количества выбрасываемых в окружающую среду отходов, становление единой мировой информационной системы, глобализация экономики и политики, увеличение темпов миграции, масштабное смешение народов – всего этого человечество еще не видело. И, наконец, никогда прежде оно не было так близко к рубежу самоуничтожения, как во время «холодной войны».

Начиная с 60 -70-х годов XX века к глобальным проблемам было привлечено пристальное внимание, сложилось понятие о них. Стало ясно, что они

1. во-первых, касаются всего человечества, затрагивая без исключения интересы и судьбы всех стран, народов и социальных слоев;
2. во-вторых, приводят к значительным экономическим и социальным потерям и в случае обострения могут угрожать существованию человеческой цивилизации и даже жизни на Земле;
3. в-третьих, могут быть решены только в условиях общепланетарного сотрудничества, предусматривающего совместные действия всех стран и народов.

В 1980 году возникла наука глобалистика, занимающаяся изучением глобальных проблем, сложилась их классификация (проблемы общества, проблемы «человек - общество», проблемы «человек - природа»).

Особенно выделяют главные, приоритетные глобальные проблемы:

1. экологическая
2. демографическая
3. энергетическая
4. сырьевая
5. продовольственная
6. проблема мира и разоружения, предотвращения третьей мировой войны
7. проблема использования Мирового океана
8. проблема мирного освоения космоса
9. проблема преодоления отсталости развивающихся стран
10. проблема охраны здоровья, предотвращения распространения наркомании, СПИДа
11. кризис духовности человека
12. политические кризисы

(Двигалева А.А. «Экзамен на пять. Обществознание» издание 2-е, исправленное и дополненное, Санкт-Петербург-«Victory», 2008 год, 624 с. «Общество. Глобальные проблемы человечества. Происхождение и сущность глобальных проблем» )

По некоторым оценкам, ежегодные затраты человечества на решение глобальных проблем должны составлять не менее 1 – 2 триллионов долларов. Весь мировой валовый продукт (ВМП) на 2006 год оценивался в 66 триллионов долларов и за последние годы несильно менялся. Следовательно, вряд ли мировое сообщество в целом не располагает средствами на решение глобальных проблем.

Некоторые авторы называют проблемой №1 демографическую проблему. Даже не настаивая на ее первостепенности следует сказать, что она, бесспорно, занимает очень важное место и является одной из приоритетнейших. В этой работе мы остановимся именно на ней.

Демографическая проблема

Сейчас численность населения Земли составляет 6 515 миллионов человек. Это население около 250 государств мира (см. Приложение 1 таблица 1) . Существует несколько вариантов классификации этих стран. В 90-х годах XX века сложилась типология с подразделением стран на экономически высоко развитые, развивающиеся и страны с переходной экономикой. К последнему типу стран относят государства, которые с конца 80 – начала 90-х годов XX века осуществили переход от прежней административно-командной (социалистической) экономики к экономике рыночной, поэтому их называют также постсоциалистическими. Следовательно, речь идет о 15 странах Центрально-Восточной Европы и 12 странах СНГ, а также о Монголии. В некоторых источниках, в том числе и статистических, к данному типу стран относят еще Китай и Вьетнам, хотя оба эти государства официально не отказались от прежнего, социалистического, пути своего развития, так что этот тезис представляется достаточно спорным. Во всяком случае, официальная статистика ООН относит их к категории развивающихся стран. Так же теперь по-прежнему широко распространена двучленная типология стран, подразделяющая их на экономически развитые и развивающиеся. Классификация стран базируется в основном на их ВВП (внутреннем валовом продукте) (см. Приложение 1 таблица 2) , в соответствии с ним существует более подробное деление развитых и развивающихся стран на группы (Алтынов П.И., Балжи А.Б. и Г.А., Горбанев В.А. и др. «Краткий справочник школьника» 6-е издание, стереотипное, Москва-«Дрофа», 2009 год, 811 с. «Экономическая и социальная география мира» ).

За XIX век численность населения мира увеличилась в 1,7 раза, за XX век – в 3,7 раза. Динамика изменения мировой численности населения показывает его неуклонное увеличение, но за последний век темпы этого увеличения становятся угрожающими. По прогнозам ООН население Земли в 2025 году составит 7,8 миллиарда человек, в 2050 – 9,1 миллиарда человек, а в 2100 – 11,2 миллиарда.

Однако то, что увеличивается численность населения мира, отнюдь не значит, что увеличивается численность населения каждой страны. Активно растет численность населения в развивающихся странах мира, однако в развитых картина другая (см. Приложение 2 таблица 3) . Там наблюдается так называемое простое воспроизводство населения, то есть численная замена одного поколения другим (в среднем по 2 ребенка в семье), а также депопуляция (смертность выше рождаемости).

Говоря о демографической ситуации в мире и демографической политике, стоит сказать о таких понятиях демографии как воспроизводство населения и теория демографического перехода. Эти понятия заключают в себе суть демографической проблемы.

По мере развития человеческой цивилизации видоизменялся характер воспроизводства населения. Так как человеческое общество на протяжении тысячелетий существования «человека разумного» (Homo sapiens) прошло три главных этапа развития – этап присваивающей экономики, этап аграрной экономики и этап индустриальной экономики, – в демографии принято выделять и три соответствующих им исторических типа воспроизводства населения : архетип, традиционный тип и современный тип.

Архетип воспроизводства населения охватил несколько десятков тысяч лет начальной истории человеческого рода, когда повсеместно господствовала еще присваивающая экономика (собирательство, охота, рыболовство), причем в условиях чрезвычайно сильной зависимости человека от природы. Для населения Земли в этот период были характерны очень небольшая численность и крайне низкие темпы прироста, очень высокая рождаемость, но так же высокая смертность, в том числе женская и детская. Воспроизводство населения происходило на племенном уровне, при почти отсутствии понятия семьи.

Затем произошел постепенный переход от присваивающей к производящей экономике (земледелие, скотоводство), названный неолитической революцией . Он вызвал к жизни новый исторический тип воспроизводства населения, получивший наименование традиционного . Вместе с неолитической революцией в мир пришло и закрепилось четкое понятие семьи.

Традиционный тип воспроизводства населения существовал на Земле в течение нескольких тысячелетий и соответствовал периоду фактически безраздельного господства аграрной экономики . Главными отличительными чертами этого типа стали очень высокие показатели рождаемости, приближающиеся к физиологическому максимуму (40–50 %), и очень высокие показатели смертности, которые «гасили» высокую рождаемость, приводя в итоге к низкому естественному приросту населения. Демографы считают, что при традиционном типе воспроизводства главным его регулятором оказывалась смертность, которая, если можно так выразиться, стимулировала высокую рождаемость. Ведь если родители хотели иметь, скажем, трех-четырех детей, то появиться их на свет в семье должно было по крайней мере в два-три раза больше. При таком ходе демографических процессов население мира продолжало расти очень медленно.

Следующий коренной перелом в развитии производительных сил общества, ознаменовавший переход от аграрной к индустриальной экономике , начался в Европе в эпоху промышленных переворотов XVIII –X IX веков., а в XX века охватил почти весь мир. Именно в этот период времени традиционный тип воспроизводства населения начал сменяться современным.

Современный тип воспроизводства населения означает ориентацию на совершенно другую демографическую обстановку и использование иных демографических механизмов. Уменьшение зависимости человека от природы, успехи медицины и здравоохранения, общее повышение уровня жизни привели к заметному снижению показателей смертности и увеличению средней продолжительности жизни, что повлекло за собой (при сохранении высокой рождаемости) лавинообразное увеличение естественного прироста. Важными отличительными чертами современного типа воспроизводства населения следует считать также гораздо большую активность и гибкость демографических отношений, которые обеспечивают свободу семейного выбора. Одновременно резко повышается управляемость, экономичность воспроизводственного процесса. Не случайно этот тип называют также рациональным типом воспроизводства.

Все эти сложные и многоплановые демографические процессы потребовали глубокого научного исследования и толкования, изучения и трактовки. Так появились понятия о демографической революции и демографическом переходе , которые стали применять для обозначения коренных изменений в воспроизводстве населения. Первое из них было введено в научное обращение в 1934 году французским демографом Адольфом Ланд-ри, второе – в 1950 году американским демографом Фрэнком Ноутстайном. В работах российских демографов А. Я. Боярского, Б. Ц. Урланиса, Д. И. Валентея, Э. А. Араб-оглы, А. Я. Кваши, А. Г. Вишневского оба эти понятия или рассматриваются как равнозначные, или демографическая революция трактуется как кульминация демографического перехода. В таком случае говорят о трех демографических революциях в истории человечества: неолитической, революции XVIII – XIX веков и революции второй половины XX века. Каждая из них обусловила переход к новому историческому типу воспроизводства населения (Максаковский В.П. «Географическая картина мира» книга I «Общая характеристика мира» 4-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2008 год, 495 с., глава «Исторические типы воспроизводства населения и теория демографического перехода» ).

Научное осмысление такой смены типов воспроизводства населения привело к возникновению теории демографического перехода, главная задача которой заключается в объяснении последовательности и характера изменений в процессах рождаемости, смертности и естественного прироста населения и определении их долгосрочных тенденций. Разработанная многими учеными общая схема такого демографического перехода фиксирует четыре его последовательных фазы, стадии, или этапа (см. Приложение 2 таблица 4).

Первая фаза относится еще к завершающему этапу традиционного типа воспроизводства населения. Для нее характерны высокая рождаемость, высокая смертность и низкий естественный прирост. В начале демографического перехода эту стадию проходила большая часть населения Земли. Но ныне она уже почти нигде не встречается, за исключением самых отсталых племен, обитающих в тропических лесах Африки, джунглях Амазонки и полупустынях Австралии.

Вторая фаза отличается самым большим демографическим динамизмом. Он выражается, прежде всего, в резком сокращении показателей смертности. Но рождаемость, уменьшение которой обычно запаздывает на одно-два поколения, при этом остается еще традиционно высокой, а если и снижается, то не столь значительно. В результате «вилка» между показателями рождаемости и смертности, фактически определяющая естественный прирост населения, резко увеличивается, что и становится причиной быстрого роста его численности. Именно на этой стадии демографического перехода происходит так называемый демографический взрыв , который Европа пережила еще в XIX веке и который для большинства стран Азии, Африки и Латинской Америки начался в середине XX веке. Этот демографический взрыв в странах – бывших колониях и стал причиной резкого скачка в росте населения Земли и привел к возникновению демографической проблемы и угрозы перенаселения.

Третья фаза характеризуется дальнейшим снижением смертности, которая постепенно стабилизируется на относительно низком уровне. Рождаемость при этом также снижается, так что «вилка» между ними начинает постепенно сокращаться. В итоге на третьей фазе преобладающим становится слабо расширенное воспроизводство населения, которое ныне характерно для очень многих экономически развитых стран.

Четвертая фаза наступает тогда, когда показатели рождаемости и смертности выравниваются таким образом, что начинает преобладать уже не расширенное, а простое воспроизводство населения, ведущее к стабилизации его численности. Характерно, что еще сравнительно недавно эту фазу рассматривали исключительно в качестве прогнозной, ожидаемой в не слишком близкое время. Но в конце XX века некоторые развитые страны уже фактически вступили в нее. Более того, в отдельных из них стало преобладать суженное воспроизводство населения и депопуляция.

Происходящий ныне переход от индустриальной к постиндустриальной стадии развития общества не может не означать формирования в чем-то качественно иного типа воспроизводства населения. Однако даже в теоретическом плане этот вопрос пока еще разработан слабо. Об этом приходится сожалеть, ибо трудно не согласиться с утверждением С. П. Капицы, известного физика, занимающегося и проблемами демографии, о том, что «демографический переход – фундаментальное явление в развитии человечества, затрагивающее все стороны нашего бытия» (Капица С. П. «Общая теория роста человечества» ).

Сейчас в развивающихся странах наблюдается демографический взрыв, угрожающий Земле перенаселением, а в развитых – демографический кризис, депопуляция, означающая уменьшение численности населения страны. Подобная разница обусловлена разными стадиями как демографического перехода, так и исторического развития. До второй половины XX века и деколонизации нынешние развивающиеся страны были колониями, поэтому к моменту обретения самостоятельности они не могли стоять на одной ступени развития со своими митрополиями – странами, которые мы теперь называем экономически развитыми.

После завоевания политической независимости бывшие колонии получили возможность более широко использовать мировые достижения медицины, в частности в предупреждении различного рода заболеваний, особенно эпидемических. Благоприятно повлияли на снижение показателей смертности также первые успехи молодых государств в сфере экономического и культурного развития. В результате коэффициент смертности за очень короткое время снизился примерно в два раза. До этого история не знала подобного сокращения смертности за столь короткий срок. В отличие от смертности, в отношении рождаемости еще долго продолжалось традиционное демографическое поведение, ориентированное на сохранение ее показателей на высоком и даже очень высоком уровне. Ныне из 145 миллионов детей, ежегодно появляющихся на свет, 125 миллионов рождаются в развивающихся странах. Именно такая несинхронность изменений в процессах рождаемости и смертности привело к возникновению небывалого до сих пор демографического взрыва в большинстве стран мира (см. Приложение 3 таблица 5) .

По характеру воспроизводства населения экономически развитые страны можно разделить на три группы. В первую группу входят страны, где еще сохраняется довольно благоприятная демографическая обстановка, для которой характерны, по крайней мере, средние показатели рождаемости и естественного прироста, обеспечивающие расширенное воспроизводство населения (например, Канада). Ко второй группе относятся страны, в которых фактически уже не обеспечивается расширенное воспроизводство населения. Это в основном страны Европы. Некоторые из них еще имеют минимальное превышение рождаемости над смертностью, другие же, которых гораздо больше, стали странами с «нулевым» приростом населения. Третья подгруппа объединяет страны с отрицательным естественным приростом населения, то есть, на самом деле, с его естественной убылью (депопуляцией) (см. Приложение 4 таблица 6) .

Страны третьей и второй группы уже вступили в полосу демографического кризиса , который был вызван к жизни комплексом взаимосвязанных причин. В первую очередь к ним относится быстрое, иногда даже обвальное, снижение показателей рождаемости, что ведет к уменьшению в населении доли лиц молодых возрастов. Это явление демографы иногда называют старением снизу . Увеличение средней продолжительности жизни людей в условиях повышающегося уровня материального благополучия привело к быстрому увеличению в населении доли лиц старших («невоспроизводящих») возрастов, к старению сверху, как называют это демографы . Однако не совсем правильно пытаться объяснить наступивший кризис только этими демографическими причинами. На его возникновение повлияли также многие социально-экономические, психологические, медико-социальные, нравственные факторы, которые вызвали, в частности, такое явление, как кризис семьи . Средний размер семьи в странах второй и третьей групп в последнее время уменьшился до 2,2 – 3 человек. Уменьшилась прочность семьи с увеличением числа разводов, широкой практикой сожительства без оформления брака, резким ростом числа внебрачных детей.

Было бы глупо отрицать, что демографическая проблема в мире стоит очень остро. Она требует решения не только в развивающихся, но и в развитых странах.

Демографическая политика – это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования воспроизводства населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его численности и структуры. Иными словами, это политика, воздействующая на процессы рождаемости, смертности, брачности, разводимости, возрастной структуры населения. В широком смысле демографическую политику иногда отождествляют с политикой в области народонаселения, в узком, более принятом, рассматривают как одну из ее составляющих. Она тесно связана с социальной и экономической политикой, но имеет свои особенности. В качестве объекта такой политики могут выступать страны, отдельные их районы, а также отдельные группы населения.

Демографическая политика обычно основывается на комплексе различных мер: экономических, административно-правовых, воспитательных и пропагандистских. К числу экономических мер , направленных преимущественно на стимулирование рождаемости, относятся оплачиваемые отпуска и различные пособия при рождении детей, пособия на детей в зависимости от их количества, возраста и состава семьи – по прогрессивной шкале, различные ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы и так далее. Административно-правовые меры включают законодательные акты, регулирующие возраст вступления в брак, разводимость, отношение к абортам и применению контрацептивов, имущественное положение матери и детей в случае распада семьи, режим труда работающих женщин и другое. Воспитательные и пропагандистские меры направлены на формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения, определение отношения к религиозным и другим традициям и обычаям воспроизводства населения и политике планирования семьи (внутрисемейного регулирования деторождения), к половому воспитанию и образованию молодежи и другому.

История демографической политики восходит к временам глубокой древности. Она нашла отражение во многих правовых и законодательных актах древности, особенно в случаях перенаселения стран или, напротив, больших людских потерь. Однако религиозно-этические доктрины почти всегда имели большее значение, чем подобные акты. В средние века в условиях повышенной смертности из-за войн и эпидемий некоторые демографические меры, большей частью стихийные, были направлены на сохранение высокого уровня рождаемости. В новое время первой страной, где демографическая политика, стимулировавшая рождаемость, получила вполне отчетливое оформление, была Франция. Затем такую политику стали проводить некоторые другие страны Европы. В последующем ее отчасти сменила политика, направленная на сдерживание темпов прироста населения. Такая же смена приоритетов – в зависимости от фазы демографического перехода – была характерна и для новейшего времени. Однако нельзя не согласиться с известным демографом А. Я. Квашой, по мнению которого, в целом история демографической политики свидетельствует о том, что она была довольно слабым инструментом и не могла существенно влиять на воспроизводство населения ().

Наибольшее развитие и распространение демографическая политика получила во второй половине XX века, что объясняется наступлением демографического взрыва в развивающихся странах и демографического кризиса – в развитых. Многие политические и научные деятели увидели в ней едва ли не главное средство сдерживания роста населения в первом случае и ускорения – во втором.

Большое внимание вопросам демографической политики уделила Организация Объединенных наций. Под ее эгидой состоялись всемирные конференции по народонаселению. Однако постановлений этих конференций было недостаточно. Необходимы были и новые средства осуществления демографической политики, которые и были изобретены. Первый большой прорыв в этой области произошел на рубеже 50-60-х годов XX века, когда удалось получить комбинированные контрацептивные средства для внутреннего употребления – гормональные таблетки, пилюли и другие средства, которые постепенно все более усовершенствовались. Все это привело к тому, что в 1960-х годах в мире произошла настоящая сексуальная революция. «Контроль над рождаемостью является высшим достижением человеческого разума, равноценным открытию огня и изобретению печатания» (Эптон Синклер ).

Как и всякая другая революция, сексуальная вызвала к жизни острейшие противоречия во взглядах, полемику и борьбу мнений. В первую очередь, пожалуй, они коснулись отношения к абортам. В христианском мире против искусственного прерывания беременности категорически выступила католическая церковь. Еще в 1987 году глава католической церкви папа римский издал специальную «Инструкцию» по этому поводу, а на Каирской конференции 1994 году снова высказался столь же резко. Против абортов и вообще планирования семьи выступает и большинство мусульманских стран. В протестантских и православных странах отношение к ним гораздо терпимее. Всего же в мире ежегодно совершается примерно 60 миллионов абортов. К числу стран-рекордсменов, где на каждую 1000 женщин в возрасте от 15 до 44 лет приходится более 50 абортов, относятся Вьетнам, Румыния, Куба, Белоруссия, Россия, Украина, Эстония, Болгария. На другом полюсе (менее 10 абортов) находятся Замбия, Индия, ЮАР, Бангладеш, Испания, Ирландия, Нидерланды, Бельгия, Германия, Швейцария.

В зависимости от демографической обстановки демографическая политика обычно преследует одну из двух главных целей.

В развивающихся странах, еще находящихся на стадии демографического взрыва, основная цель демографической политики заключается в снижении коэффициентов рождаемости и естественного прироста населения . Рождаемость уменьшается в результате популяризации и распространения контрацептивов, санитарного просвещения, консультирования по вопросам планирования семьи, пропаганды преимуществ малодетной семьи, а также стимулирования малодетности при помощи разного рода экономических и административных мер. Некоторые страны в качестве одной из таких мер не только допускают, но и всячески приветствуют добровольную стерилизацию мужчин и женщин.

Наиболее яркий пример осуществления демографической политики являют собой развивающиеся страны Азии. Там она охватывает подавляющее большинство жителей. В первую очередь это относится к странам с самой большой в мире численностью населения – Китаю, Индии, а также к Индонезии, Пакистану, Бангладеш, Малайзии, Таиланду, Филиппинам. Довольно активную демографическую политику проводят также в странах Латинской Америки, некоторых странах Северной Африки. Однако в остальных частях развивающегося мира, в особенности в мусульманских странах, где демографической политике особенно сильно препятствуют религия и традиции, она пока еще получила незначительное распространение.

В качестве одной из действенных мер демографической политики многие развивающиеся страны осуществляют законодательное повышение возраста вступления в брак (см. Приложение 4 таблица 7). Например, в Китае он был повышен до 22 лет для мужчин и 20 лет для женщин, в Индии – соответственно до 21 года и 18 лет. В действительности же наблюдается еще большее «старение» брака, которое объясняется тем, что значительная часть молодых людей стремится прежде получить образование, а затем пройти профессиональную подготовку, часто совмещая ее с трудовой деятельностью. В результате, тогда как еще 15 – 20 лет назад средний возраст невест в развивающихся странах составлял 16 – 18 лет, к началу XXI века даже в Африке он стал превосходить 20 лет, а в Азии и особенно в Латинской Америке «постарел» еще больше. При этом нужно, однако, иметь в виду, что среди стран Азии, Африки и Латинской Америки есть и десятки очень небольших по численности жителей, а зачастую просто карликовых государств, в которых демографическая политика, если ее вообще проводят, направлена в первую очередь не на снижение, а на увеличение естественного прироста населения (Максаковский В.П. «Географическая картина мира» книга I «Общая характеристика мира» 4-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2008 год, 495 с., глава «Демографический взрыв в современном мире» ).

В большинстве экономически развитых стран, пребывающих в состоянии демографического кризиса, осуществляют демографическую политику, преследующую цель повышения коэффициентов рождаемости и естественного прироста . В первую очередь это относится к странам Европы.

Особенно активную демографическую политику до конца 1980-х годов проводили социалистические страны Восточной Европы. В странах Западной Европы система мер демографической политики в общем сходная, хотя, конечно, различается размерами разного рода выплат и других льгот. Демографы считают, что политику поощрения рождаемости и естественного прироста наиболее активно проводят Франция и Швеция.

В экономически развитых странах второй и третьей группы также наблюдается «старение семьи». Ныне средний возраст вступления в брак в Европе составляет 26,4 года для мужчин и 23,4 года для женщин. В Италии, Швейцарии, Швеции для мужчин он превышает 27, а в Германии – даже 28 лет. Для женщин в Великобритании, Нидерландах, Швейцарии, Испании он превышает 27, а в Дании и Швеции – 29 лет (Максаковский В.П. «Географическая картина мира» книга I «Общая характеристика мира» 4-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2008 год, 495 с., глава «Демографический кризис в современном мире» ).

Решение демографической проблемы лежит не только в области демографии. Оно зависит от изменения социально-экономических условий, преодоления отсталости развивающихся стран и духовного кризиса развитых. Неконтролируемое увеличение численности населения означает увеличение числа безработных, голодающих, находящихся в бедственном материальном положении. Оно повлечет за собой усиление загрязненности среды, антисанитарии, массовой гибели людей из-за неурожаев, эпидемий и так далее. Уменьшение численности населения в ряде стран может привести к их исчезновению.

Из всех развивающихся стран наиболее активно демографическая политика проводится в Китае и Индии. Из развитых наиболее интересная демографическая ситуация сложилась в России. На этих странах мы остановимся подробнее.

Как уже было сказано, всего в мире проживают около 6,515 миллиардов человек. Китайское население составляет 20% от этого числа. Более того, это страна с активными темпами прироста населения. Проблемы народонаселения накладывают отпечаток на все стороны жизни китайского общества.

Надо иметь в виду, что население Китая возрастало бы еще быстрее, если бы не государственная демографическая политика, направленная на «погашение» высокой рождаемости. В первые годы после образования КНР такая политика еще отсутствовала, поскольку увеличение численности населения тогда рассматривалось как один из источников роста благосостояния страны. Однако уже во второй половине 1950-х годов в результате заметного снижения показателя смертности при сохранении высокой рождаемости стали возникать все большие трудности в обеспечении быстро растущего населения жизненными ресурсами, основными видами продовольствия и предметами народного потребления. Немалое впечатление на все китайское общество произвели и результаты переписи 1953 году. Они помогли осознанию того, что решение социально-экономических проблем страны невозможно без организации планирования семьи и мер по контролю над рождаемостью. Идея планировать рождаемость появилась в Китае при жизни Мао Цзэдуна. Однако Великий кормчий, увлёкшись Культурной революцией, отложил решение проблемы перенаселения до лучших времён. Второе поколение руководителей Китая - поколение реформаторов, которому досталась истощённая и нищая страна – стало проводить активную демографическую политику. Уже в 1979 году всех граждан Китая официально обязали «осуществлять планирование рождаемости» (ст.49 Конституции КНР ), чтобы «привести рост населения в соответствие с планами экономического и социального развития» (ст.25 Конституции КНР ).

Меры демографической политики, которая была законодательно утверждена конституцией 1978 года и законом о планировании семьи 1980 года, сначала заключались в ведении массовой пропаганды, распространении средств ограничения рождаемости, официальном разрешении абортов и стерилизации и других. Затем они были дополнены гораздо более жесткими административными, экономическими и правовыми уложениями. Был повышен возраст вступления в брак (для женщин до 20 и для мужчин до 22 лет; позднее еще выше – до 22 лет у женщин и 24 лет у мужчин), установлены разного рода поощрительные льготы и, наоборот, меры «наказания». С 1981 года в стране существует Государственный комитет планирования рождаемости.

Главная цель демографической политики в Китае – это переход от многодетной к однодетной или, по крайней мере, двухдетной семье. Поэтому ее проводят под девизами: «Один ребенок в семье», «Одна супружеская пара – один ребенок», «Народ без братьев и сестер» и тому подобное. Иногда девиз формулируется в более мягкой форме: «Двое детей – хорошо, трое – слишком много, иметь четверых детей – ошибка». Еще один девиз демографической политики звучит так: «Позже, реже, меньше». Он означает стимулирование более поздних браков, промежутков между двумя деторождениями не менее трех-четырех лет для того, чтобы каждая супружеская пара имела не более двух детей.

По мере осуществления демографической политики была разработана сложная система как поощрительных, так и запретительных мер, направленных на снижение уровней рождаемости и естественного прироста населения. Те супружеские пары, которые принимают обязательство ограничиться одним ребенком, получают специальное удостоверение членов однодетной семьи. Оно дает право на очень многие льготы – надбавки к зарплате, выплату ежемесячных пособий, бесплатное медицинское обслуживание, преимущества при устройстве ребенка в ясли и детский сад, при поступлении в ВУЗ и даже на работу и при начислении пенсии. Двухдетная семья не только лишается всех этих льгот, но обязана также заплатить довольно большой штраф; помимо этого родителей могут понизить в должности. Для семей с большим количеством детей установлена шкала прогрессивно растущих вычетов из зарплаты. Нужно иметь в виду и то, что для заключения брака необходимо получить разрешение по месту работы, пройти собеседование и медицинскую комиссию. Разрешение на рождение ребенка выдает местный комитет по планированию семьи, причем с указанием определенного срока. Согласно Закону о народонаселении КНР, в случае смерти единственного ребёнка до достижения им 18 лет, его родители не имеют права как на рождение ещё одного ребёнка, так и на усыновление без специального разрешения. Сельским жителям разрешено заводить второго ребёнка только в том случае, если первенцем была девочка, а в Пекине право на рождение второго ребёнка семья получает в том случае, если оба родителя сами являются единственными детьми. Представители других категорий населения за рождение второго ребёнка платят крупный штраф суммой порядка 10 годовых доходов. Членам коммунистической партии Китая, решившимся нарушить политику государства в отношении количества детей в семье, грозит не только штраф, но и лишение партийного билета (Максаковский В.П. «Региональная характеристика мира» книга II 3-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2007 год, 480 с., глава «Демографические проблемы Китая» ).

Отдельно стоит остановиться на нежелании жителей Поднебесной страны растить в качестве единственного ребёнка девочку. Достаточно распространенной религией в Китае является буддизм с его уважением к месту последнего упокоения предков, за могилами которых должен ухаживать старший сын, а если не старший, то единственный. Если единственный ребенок в семье – девочка, то тогда семья не сможет воздавать должного духам своих предков. Международная федерация планирования семьи сообщает, что в Китае каждый год делается 7 миллионов абортов и 70% из них - по половому признаку. Это 4,9 миллионов нерожденных девочек. Постоянный координатор ООН Халид Малик говорит о том, что в ближайшие два-три года нарушение баланса между мужчинами и женщинами в Китае составит 60 миллионов. Это значит, что огромное количество молодых китайцев лишится возможности жениться и завести семью. Рост преступлений на сексуальной почве, повышенный интерес к порнографии у молодёжи и нелегальные принудительные браки - также являются последствиями гендерного дисбаланса.

В целом демографическая политика в Китае оказалась весьма эффективной. Достаточно сказать, что за время с 1950 по 2005 год коэффициент рождаемости в стране снизился в 2,8 раза, а коэффициент естественного прироста – в 2,7 раза. В результате Китай, совершив переход в типах воспроизводства населения, вступил в третью фазу демографического перехода. Как известно, эта фаза характеризуется сравнительно низкой рождаемостью и низкой смертностью, что приводит к относительно небольшому приросту населения. В начале XX1 века в Китае он снизился до 1 % и менее. Соответственно снизился и показатель количества детей, рожденных в среднем одной женщиной – с 6,2 ребенка в 1950 году до 1,7 ребенка в 2005 году. Средний размер семьи также уменьшился до 3,5 человека. Ныне уже почти 0,9 женщин, состоящих в браке, применяют контрацептивные препараты.

Специалисты считают, что если бы в Китае не применяли такие жесткие (С. Н. Раковский называет их жестокими) меры демографической политики, то население страны могло бы превысить нынешний уровень на 200 миллионов человек. Естественно, что это привело бы и к тому, что пяти-шестимиллиардные рубежи численности мирового населения были бы тоже достигнуты раньше.Нельзя не учитывать и того, что даже при относительном приросте в 1 % ежегодный абсолютный прирост населения в Китае до недавнего времени составлял 13 миллионов человек. Это означает, что он превосходил все население таких стран, как Белоруссия, Бельгия, Венгрия, Греция, Португалия или Чехия. Неудивительно, что демографическая проблема в Китае неизбежно порождает сложные социально-экономические проблемы.

Во-первых, это проблема половой структуры населения . На протяжении всей истории Китая численность мужчин в этой стране была намного больше численности женщин, что являлось следствием глубоко укоренившихся предрассудков и традиционно неравноправного положения женщин в семье и обществе по сравнению с мужчинами. Хотя за годы народной власти доля женщин в населении страны немного выросла, их по-прежнему примерно на 40 миллионов меньше, чем мужчин. В результате на 100 женщин в среднем приходится 105,9 мужчины. Даже государственная демографическая политика, как бы отдавая дань традициям, в гораздо большей мере направлена на рождение мальчиков, чем девочек. В результате такого нарушения нормальной пропорции между полами в стране отмечается своего рода «дефицит невест», а численность неженатых мужчин брачного возраста составляет 18 миллионов (по прогнозам в 2020 году их станет 30 миллионов). Таким образом, фактическое социальное неравенство мужчин и женщин, несмотря на провозглашение их юридического равноправия, еще сохраняется.

Во-вторых, это проблема возрастной структуры населения . Раньше для Китая, как и для других развивающихся стран, была характерна большая доля лиц детских возрастов (34 % в 1950 году) и незначительная – старших возрастов (4 %). Однако из-за резкого сокращения рождаемости при заметном увеличении средней продолжительности жизни эта пропорция претерпела большие изменения. К 2005 году доля лиц детских возрастов сократилась до 21 %, а лиц старше 60 лет увеличилась до 11 %, то есть примерно до 145 миллионов человек. Постарение населения усложняет задачи организации социального обеспечения и медицинского обслуживания пенсионеров. И еще больше усложнит их в будущем – ведь, согласно китайским прогнозам, в 2025 году численность пожилых граждан в стране может достигнуть 300 миллионов. Это значит, что в одном Китае их будет столько же, сколько во всех развитых странах мира. Соответственно демографическая нагрузка людьми старших возрастами, которые в будущем не перейдут в категорию трудового населения, возрастет и достигнет больших масштабов.

В-третьих, это проблема занятости . Китай обладает самыми большими в мире трудовыми ресурсами. Однако нужно учитывать, что эта цифра относится только к городскому населению, тогда как в сельской местности уровень безработицы и полубезработицы значительно выше. Доля занятого населения в общей численности людей старше 16 лет теперь составляет 77 %. Даже при очень больших успехах в экономике обеспечить работой такое огромное количество трудоспособных людей очень не просто. Поэтому безработица в последние годы, по официальным данным, держится на уровне 5 – 6 миллионов человек, в действительности же она значительно больше.

В-четвертых, это проблема обеспечения продовольствием и предметами длительного пользования . Показатели душевого потребления остаются еще намного более низкими, чем в экономически развитых странах.

В-пятых, это проблема образования. В 50 – 80-х годах XX века доля неграмотных в Китае уменьшилась в пять раз. Особенно заметно удалось повысить уровень образования среди городского населения. В результате на смену неграмотным и малограмотным работникам на предприятия стали приходить люди, имеющие уровень образования, как минимум, в объеме средней школы первой ступени. Тем не менее и на рубеже XX и XXI веков в стране насчитывалось более 200 миллионов неграмотных. Среди работающих их доля составляла 11 %. На 2005 год доля грамотных в возрасте 15 лет и старше составляет 91 %, в том числе 95 % среди мужчин и 87 % среди женщин; начальным образованием охвачено все детское население страны. Людей со средним образованием теперь 25 %, с высшим – 3,5 %. Соотношение мальчиков и девочек в начальной и средней школе фактически сравнялось. Однако проблема образования сохраняет свою актуальность.

В-шестых, это проблема увеличения нагрузки на окружающую среду , что в первую очередь относится к невозобновляемым и частично возобновляемым природным ресурсам. Например, за годы народной власти площадь пахотных земель в КНР не только не возросла, но даже сократилась на 15 миллионов гектаров. В результате уменьшилась и обеспеченность пашней из расчета на душу населения с 0,18 га в 1953 году до 0,075 га в 2000 году. Это один из самых низких показателей в мире.

Большой интерес представляют прогнозы роста численности населения Китая. В 2025 году численность населения возрастет почти до 1,5 миллиардов человек. Согласно китайским оценкам, это примерно то количество жителей, которое могут выдержать природные ресурсы и экономические возможности страны, хотя по поводу этих оценок и возможностей есть и другие суждения. Прогнозы на 2050 год - от 1322 до 1515 миллионов человек.

По численности населения Индия занимает второе место в мире. Ее обгоняет только Китай, но по прогнозам из-за более высоких темпов прироста населения она к 2050 году выйдет на первое место. Однако высокие темпы этого прироста не всегда были явлением, характерным для Индии. Более того, в 1911 – 1921 году отмечалась и абсолютная и относительная убыль населения, явившаяся следствием Первой мировой войны, затронувшей эту страну как колонию Великобритании, а также эпидемий чумы, холеры и оспы. Во второй половине XX в. рост населения значительно ускорился. Индия вступила во вторую фазу демографического перехода, означавшую начало демографического взрыва.

Можно добавить, что по отношению к Индии абсолютные цифры впечатляют еще больше, чем относительные. Статистика свидетельствует о том, что в 1970 -1 980-е года ежегодный абсолютный прирост населения в стране достигал 14 – 16 миллионов человек. Это означает, что за каждые сутки оно возрастало на 46 – 47 тысяч человек, а за каждый час – примерно на 1,9 тысяч человек. В мае 2000 года здесь торжественно отметили знаменательное событие – рождение миллиардного гражданина Индии; им оказалась девочка, которую назвали Аста, что на языке хинди означает «вера». Таким образом, Индия стала второй, после Китая, страной в мире, перешагнувшей рубеж в 1 миллиард жителей. В данном случае уместно привести слова известного географа-индолога Г. В. Сдасюк о том, что можно говорить о появлении во второй половине XX века сначала «второй», а затем и «третьей» Индии.

Демографический взрыв явился тормозом социально-экономического развития стран Азии, Африки и Латинской Америки. Но в Индии его абсолютные масштабы таковы, что подобное торможение особенно ощутимо. Средняя плотность населения страны за вторую половину XX века возросла со 110 до 324 человек на 1 км 2 , а это соответственно увеличило демографическую нагрузку на обрабатываемые земли. Нельзя забывать и о том, что половину населения страны составляют дети и молодежь до 18 лет, и по мере их взросления государство должно было бы каждую неделю строить 10 тысяч новых домов и создавать 100 тысяч рабочих мест, а это практически невозможно. Индия не в состоянии также ежегодно строить 130 тысяч новых школ и подготавливать 400 тысяч учителей. Кроме того, не стоит забывать о такой сверхпроблеме, как обеспечение быстро растущего населения продовольствием.

Тем не менее статистика говорит о том, что пик демографического взрыва Индия уже прошла. Хотя абсолютный прирост населения за десятилетия с 1981 по 1991 и с 1991 по 2001 год оставался еще на уровне 160 – 180 миллионов человек (почти все население Бразилии), среднегодовой прирост начал уже постепенно уменьшаться. То же относится и к важному коэффициенту фертильности, показывающему число детей, приходящихся на одну женщину в детородном возрасте, который в 2000 году составил 3,1. Для сравнения в 1950 году он составлял 6,0. В начале XXI века эти показатели продолжали снижаться. Подобные изменения объясняются в известной мере осуществлением государственной демографической политики.

Индия стала первой из развивающихся стран, приступившей к осуществлению национальной программы планирования семьи в качестве официальной государственной политики. Это произошло в 1951 году. С самого начала программа семейного планирования отнюдь не сводилась только к ограничению рождаемости, а имела главной целью укрепление при помощи подобных мер благосостояния семьи как основной ячейки общества.

Политика планирования семьи в Индии предусматривает самые различные пропагандистские, медицинские, административно-правовые и другие меры. По всей стране созданы тысячи центров семейного планирования, занимающиеся преимущественно его координационно-административными и биомедицинскими аспектами. Они, в частности, заботятся о распространении новых методов контрацепции, применения внутриматочных противозачаточных средств, сравнительно несложных операций по стерилизации и обеспечивают даже соответствующее денежное вознаграждение. Эта политика не оставалась неизменной. Она постепенно совершенствовалась и эволюционировала. Было опробовано множество методов, некоторые из них отброшены как неэффективные или неподходящие по ситуации.

Сначала демографическая политика ставила задачу перехода от традиционно многодетной к двух-трехдетной семье. Она проводилась под лозунгами: «Два или три ребенка – достаточно!», «Повремени заводить второго ребенка, а после третьего остановись!», «Малая семья – счастливая семья!». При этом средства контроля за рождаемостью оставались традиционными и заключались в стерилизации и в предупреждении беременности. Стерилизация, хотя и не была принудительной, но активно поощрялась властями: согласившийся на нее мужчина мог получить денежную премию. В апреле 1976 года в стране была принята новая, гораздо более жесткая программа планирования семьи, в которой основная роль отводилась уже принудительной стерилизации мужчин, численность которых в Индии намного больше численности женщин. «Некоторыми привилегиями личности можно пренебречь во имя человеческих прав нации: права на жизнь, права на прогресс» (Индира Ганди). Тогда стерилизации подверглись мужчины, имевшие двух и более детей. В 1978 году правительство предприняло попытку юридически увеличить возраст вступления в брак. В 1950 - е годы. средний возраст вступления в брак для мужчин составлял 22 года, а для женщин 15 лет, но уже в 1960-е он был повышен соответственно до 23 и 17 лет, а в 1978 году для женщин – до 18 лет.

После того как перепись населения 1981 года показала больший прирост населения, чем это ожидалось, активность программ планирования семьи возросла. В 1986 году правительством Индии была разработана новая программа сокращения роста населения, которая предусматривала охват различными средствами контрацепции до 60 % супружеских пар. По опыту Китая были созданы 2 миллиона женских добровольческих бригад, каждая из которых должна была «взять шефство» над 60 супружескими парами. Была установлена более жесткая норма – два ребенка на семью. Соответственно изменились и лозунги демографической пропаганды: «Имейте лишь двух детей – первого и последнего», «Два ребенка – достаточно!».

В середине 1990-х годов программы планирования семьи в Индии подверглись новым изменениям. Правительство решило отказаться от общенациональных ориентиров и заданий в этой области, итоги таких программ перестали публиковать. Акцент был сделан на укрепление здоровья женщин в репродуктивном возрасте, а также на снижение младенческой и детской смертности. Женщинам было предоставлено право самим решать, какой метод контрацепции они выбирают. В конце 1990-х годов доля женщин, применявших контрацептивные препараты, превысила уже 40 %.

В 2000 году была подготовлена новая Национальная программа демографической политики, основная цель которой заключается в достижении через 10 лет уровня фертильности, соответствующего простому воспроизводству населения, а через 45 – стабилизации его численности. Главное отличие этой программы от предыдущих заключается в акценте на пропаганду улучшения качества жизни в результате сокращения размеров семьи. Значительно меньшие успехи демографической политики в Индии по сравнению с Китаем в первую очередь объясняются социально-экономическими факторами. Во-первых, это крайняя нищета значительной части населения страны, где более трети всех жителей пребывают за чертой бедности. Во-вторых, это низкий образовательный уровень населения. Хотя этот уровень поднялся с 18 % в 1951 году до 65 % в 2001 году, все же грамотность мужчин и ныне составляет 76 %, а женщин – 54 %; на женщин приходится две трети всех неграмотных в стране. Штат Керала, имеющий самый высокий в стране уровень грамотности мужчин и женщин (91 %), отличается и самыми низкими темпами прироста населения. В штате Керала на одну женщину приходится менее двух детей, тогда как в нескольких других штатах 5. В-третьих, это некоторые догматы индуизма, связанная с ними тысячелетняя традиция ранних браков, а также разного рода семейные обряды (Максаковский В.П. «Региональная характеристика мира» книга II 3-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2007 год, 480 с., глава «Демографический взрыв
и демографическая политика в Индии» ).

С давних времен в Индии роль женщины в выборе спутника жизни в большинстве случаев остается ограниченной. Соблюдение религиозных и социальных норм и традиций делает знакомство и помолвку непосредственно между женихом и невестой, как это принято на Западе, весьма трудным, а зачастую и просто невозможным делом. Подавляющее большинство браков до сих пор организуется родителями, которые стремятся обеспечить передачу по наследству не только собственности, но и общественного положения, кастовых и религиозных традиций. Обычно и сам молодой человек доверяет своим родителям, считая, что они примут мудрое решение или по крайней мере предложат ему на выбор несколько достойных кандидатур. Сам отбор этих кандидатур осуществляется с помощью газет, которые публикуют целые полосы брачных объявлений. Можно добавить, что выбор родителей жениха во многом зависит от размеров приданого, которое могут предложить за невесту. Причем не следует забывать, что и сам свадебный обряд – весьма дорогостоящее мероприятие; обычно он длится несколько дней при участии многочисленных родственников и знакомых.

Все это крайне затрудняет проведение государственной демографической политики.

Российская Федерация, численность населения которой составляет около 141,93 миллиона человек по данным 2010 года до проведения переписи населения, занимает по этому показателю девятое место в мире. Она уступает Китаю, Индии, США, Индонезии, Бразилии, Пакистану, Бангладешу и Нигерии. При классификации стран ее относят к экономически развитым странам третьей группы.

Первая фаза демографического перехода завершилась в России к началу ХХ века, но настоящего демографического взрыва за этим так и не последовало. Более того, на протяжении полувека Россия испытала три демографических кризиса: во время Первой мировой и Гражданской войн, в годы коллективизации деревни и жестокого голода, в период Великой Отечественной войны. Огромные физические потери населения, погибшего в боях и тылу, умершего от голода и при бомбардировках; катастрофический уровень рождаемости, очень высокая детская смертность и смертность вообще. Особенно большие потери населения страна понесла в годы своей Великой войны. За эту войну погибло по разным оценкам от 8,7 – 9,3 миллионов человек до 11,5 - 12 миллионов человек (Кравченко А. статья «Потери СССР и Германии в ВОВ» ). Поколение, появившееся на свет в это время, было очень малочисленным, часто его называют «Дети войны», а потери в рождаемости, которые в среднем через каждые 20 – 25 лет дает это поколение, - «Эхом войны». В 60 - 80-е годы демографическая обстановка в стране в целом стабилизировалась. Однако в 90-х годах после распада Советского Союза разразился новый, причем особенно сильный, демографический кризис.

В 70 - начале 80-х годов демографическое положение России было относительно благоприятным. Так, в 1983 году в РСФСР родилось 2,5 миллиона детей. Затем на рождаемости и естественном приросте населения благотворно сказались начало перестройки и борьба со злоупотреблением алкоголем. Однако с началом социально-экономического кризиса 90-х годов демографическая ситуация резко ухудшилась. Начиная с 1992 года в России происходит абсолютная убыль населения, депопуляция. Если посмотреть на графики, иллюстрирующие рождаемость и смертность в России, то можно увидеть явление, получившее у демографов название «Русский крест» (см. Приложение 5 таблица 8) . Это аномалия, которая может стать для страны роковой. Можно добавить, что в РСФСР в 1988 гожу на одну женщину приходилось еще 2 ребенка, а к концу 90-х годов фертильность женщин в стране снизилась до 1,24 ребенка, тогда как для устойчивого роста населения необходимо более двух. Одной из причин и одним из следствий демографического кризиса было увеличение числа абортов, по общему числу которых (3,4 – 4 миллиона в год в первой половине 1990-х; 1,26 миллиона в 2008 году) Россия занимает бесспорное первое место в мире. Прерывается около 70% беременностей. Число бесплодных россиянок ежегодно увеличивается на 200 - 250 тысяч человек (Максаковский В.П. «Географическая картина мира» книга I «Общая характеристика мира» 4-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2008 год, 495 с., глава «Демографическая политика» ).

Отдельно следует сказать о брачности и разводимости в России. Первая составляет 7‰, вторая - 5‰. Это говорит о том, что в среднем на тысячу человек населения приходится 7 браков и 5 разводов. Следовательно, вероятность сохранения брака в таких условиях очень и очень невысока (менее 30%). Так же наблюдается «старение семьи» - средний возраст вступления в брак вырос с 24 лет у мужчин и 22 у женщин (1989 год) до 26 у мужчин и 24 у женщин (2009 год).

Средняя продолжительность жизни в России составляет 64 – 65 лет, у мужчин – 59 лет, у женщин – 73 года. Для сравнения, в Японии, как одной из экономически развитых стран, средняя продолжительность жизни 82 года, у мужчин - 79 лет, у женщин – 84. За последние 20 лет резко возросло число самоубийств (по этому показателю Россия занимает одно из первых мест в мире). Следует добавить, что по общему количеству смертей первое место в России занимают смерти от сердечно-сосудистых заболеваний, второе – смерть от рака и третье – так называемый 19-ый класс смерти, смерть от экзогенных причин: убийство, суицид. Так же высока иммиграция из страны научных сотрудников и специалистов, высококвалифицированных рабочих кадров.

Кроме того, из-за неблагоприятных природных условий и неразвитости ряда регионов, население России в основном сосредоточено на узкой полосе расселения. Заселена почти вся Европейская часть страны, кроме самых северных районов, в Азиатской же части заселенной является лишь узкая полоса параллельно Транссибирской железнодорожной магистрали, а также береговая зона. Огромные территории, принадлежащие стране, остаются неиспользованными и пустующими, там даже дорог нет. Это приводит к тому, что показатель средней плотности населения очень низок. Помимо этого, в России имеет место быть такое явление как централизация, касающаяся всех сфер жизни общества, а положительные последствия этого явления – весьма спорный вопрос.

В 2010 году впервые с 1992 года численность населения России не уменьшилась и даже немного возросла: с 141,9 миллиона в 2009 году до 141,93 в 2010. Однако, к сожалению, эту картину следует объяснять не стабилизацией демографической обстановки, а активной эмиграцией. Кроме того, естественный прирост населения наблюдается в тех субъектах РФ, которые являются национальными образованиями с высоким процентом представителей титульной нации. Это молодые народы, находящиеся на первой и второй стадии демографического перехода. Лидером среди этих субъектов является Чеченская республика. Точно так же естественный прирост населения наблюдается в субъектах с минимальным процентом русского населения. Из субъектов, не входящих в число национальных образований, в 2009 году депопуляция не наблюдалась в Астраханской области, которая является областью с самым низким процентом русского населения в стране.

Прогнозы изменения численности населения Российской Федерации отличаются разнообразием. Ряд исследователей, основываясь на том, что в последние годы рождаемость несколько возросла, а в 2010 году даже увеличилась численность населения, предполагают, что можно делать осторожные выводы о «начале конца» депопуляции и выходе из демографического кризиса. Однако другие исследователи не согласны с такой точкой зрения. Возможно, в ближайшее время рождаемость действительно будет расти, так как в детородном возрасте будут находиться относительно большие поколения. Однако уже довольно скоро в этот возраст вступит крайне малочисленное поколение, рожденное в 90-е годы. Соответственно резко упадет рождаемость, так как количество матерей будет весьма невелико, что прекрасно иллюстрирует такой график как возростно-половая пирамида населения Российской Федерации (см. Приложение 6 таблица 9) . Для того, чтобы в эти годы увеличился естественный прирост населения страны, необходимо увеличение фертильности женщин до 3 детей и более. Однако сейчас трудно сказать, насколько это реально.

Для выхода из демографического кризиса России необходим стабильный и интенсивный рост численности населения, соответственно ее демографическая политика направлена на повышение рождаемости, снижение смертности и поощрение эмиграции. В отношении стимулирования естественного прироста она сводится в основном к поощрению многодетности и осуществлению комплекса мер, обеспечивавших материальное и моральное стимулирование семьи. Это выплата пособий, ряд льгот многодетным семьям, выплата «Материнского капитала» за второго ребенка. Однако пока принятых мер недостаточно. Рождаемость, безусловно, уже не падает, но и не растет так, как нужно было бы для стабилизации демографической ситуации. Кроме того, не уменьшается число разводов, а число абортов хоть и снижается, но все равно остается очень большим. По-прежнему много детей-сирот, а это говорит о том, что их родители не имеют средств и возможности растить этих детей. В основном принимаемые меры носят «косметический» характер. Предоставляемые льготы по факту почти ничего не дают, а выплаты оказываются смехотворными, учитывая реальное положение вещей на рынке, растущую инфляцию и ситуацию на рынке труда.

Демографическая проблема – это проблема, тесно связанная с разными сферами жизни общества. В условиях нашей страны, да и ни какой другой, ее отдельно решать нельзя. Достаточно молодое государство Российская Федерация на данный момент является, к сожалению, государством, нездоровым практически во всех отношениях.

Ей требуется срочная стабилизация системы финансирования, так как в настоящее время огромные средства тратятся на праздники, на колоссальные, но с экономической точки зрения совершенно бесполезные сооружения, тогда как на ряд практически первостепенных нужд финансов уже не хватает. Кроме того, нужно оздоровление экономики, в настоящее время в основном направленной на выработку ресурсов и сбывание их за рубеж. Россия – огромная страна с колоссальным ресурсным потенциалом. При развитой промышленности она могла бы очень мало зависеть от состояния мирового рынка и обеспечивать себя сама, как это показывает период прошлого государства, когда РСФСР входила в состав Советского Союза, государства, которое долгое время не было признано другими государствами суверенным. Так же требуется улучшение системы образования и медицины. Нуждается в урегулировании жилищный и трудовой вопрос.

Все вышеперечисленное непосредственно влияет на демографическое положение в стране. Ведь родить и выкормить ребенка менее сложно, чем воспитать его. Нужно знать, что практически в любом случае родившийся ребенок сможет получить образование, что при необходимости можно будет легко обратиться за медицинской помощью для этого ребенка, что рождение нового человека не повлечет за собой потерю работы и жилья. Огромное количество абортов говорит о том, что многим детям в условиях жизни их родителей лучше было бы не рождаться. К сожалению, складывается впечатление, что не только эти неродившиеся дети, но и ни какие дети вообще не нужны ни государству, ни обществу.

Демографическая политика государства не должна носить характер «косметических» мер, большого количества фраз, за которыми ничего не стоит, и скрытой пропаганды, если государство действительно хочет исправить свою внутреннюю демографическую ситуацию.

Заключение

В заключение можно сказать, что, с моей точки зрения, поставленные задачи можно считать выполненными. Мне удалось осветить сущность демографической проблемы и рассмотреть причины ее возникновения, указать на то, что разница демографической ситуации в развитых и развивающихся странах в основном заключается в том, что в первых наблюдается уменьшение темпов роста населения, а во вторых – наоборот.

Из анализа демографического состояния Китая, Индии и России можно сделать несколько выводов, которые хотелось бы вынести отдельно.

Во-первых, меньше чем через полвека в тройке стран-лидеров по численности населения произойдут изменения: Китай отойдет на вторую позицию, предоставив свое место Индии.

Во-вторых, продолжится дальнейшее обнищание Индии и еще больше увеличится разница между финансовым положением ее беднейших граждан и элиты.

В-третьи, России стоит начинать глобальное переустройство государства, так как иначе ей не преодолеть депопуляцию.

В-четвертых, мне кажется, каждый гражданин Российской Федерации, начиная от президента, должен очень серьезно задуматься о будущем своей страны, потому что столько лет депопуляции могут действительно означать вымирание.

В-пятых, не стоит закрывать глаза на последствия кризиса 90-х. Анализ возрастно-половой «пирамиды» населения России показывает, насколько сказываются последствия таких потрясений на воспроизводстве населения, и видно, что от этого кризиса, на который так же наложилось «Эхо войны», Россия может никогда не оправиться.

В-шестых, демографическая проблема очень тесно связана с другими проблемами страны и мира. Любое потрясение, будь то экономический кризис, война, изменение социального или государственного строя, непременно сказывается на рождаемости, смертности, приросте населения, а, следовательно, и демографической ситуации.

В-седьмых, не смотря на то, что мир в целом за последние 20 – 30 лет далеко шагнул вперед в области планирования населения по сравнению с прошлым веком, нельзя еще сказать, что люди действительно научились управлять демографическими процессами. Население Земли по-прежнему растет, и трудно сказать как то, сколько оно еще будет расти, так и то, сколько еще планета сможет выдержать.

В-восьмых, даже успешная демографическая политика имеет свои негативные последствия. Примером тому служит Китай, чья демографическая политика хоть и существенно снизила темпы прироста населения, но породила ряд проблем, которые Китаю еще предстоит решать.

В-девятых, иногда демографическая политика государства может выражаться в очень жестоких методах, и все-таки лучше такого не допускать.

В-десятых, единственный путь выхода из стадии демографического взрыва для развивающихся стран – это интенсивное экономическое развитие. В преодолении отсталости им должны помочь развитые страны.

Список использованной литературы:

1.Аксенова М. (главный редактор) «Страны. Народы. Цивилизации» Энциклопедия для детей, Москва-«Аванта+», 2006 год, 704 с.

2.Алтынов П.И., Балжи А.Б. и Г.А., Горбанев В.А. и др. «Краткий справочник школьника» 6-е издание, стереотипное, Москва-«Дрофа», 2009 год, 811 с.

3.Двигалева А.А. «Экзамен на пять. Обществознание» издание 2-е, исправленное и дополненное, Санкт-Петербург-«Victory», 2008 год, 624 с.

4.Кравченко А. статья «Потери СССР и Германии в ВОВ»

5.Максаковский В.П. «Географическая картина мира» книга I «Общая характеристика мира» 4-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2008 год, 495 с.; Максаковский В.П. «Региональная характеристика мира» книга II 3-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2007 год, 480 с.

Приложение №1

Таблица 1 Распределение населения мира по регионам

Таблица 2 15 стран с самым высоким показателем ВВП и 15 стран с самым низким показателем ВВП

Приложение №2

Таблица 3 Первая двадцатка стран по численности населения

Таблица 4 Этапы демографического перехода

Приложение №3

1. Среднее число детей на одну женщину к концу детородного возраста.

Таблица 5 Развивающиеся страны с наиболее высокими показателями воспроизводства населения в 2005 году

Приложение №4

Таблица 6 Страны Европы с отрицательным приростом населения

Таблица 7 Средний возраст вступления в брак в развивающихся странах

Приложение №5

Таблица 8 Рождаемость, смертность и естественный прирост населения России с 1950 по 2008 год («Русский крест»).

Приложение №6

Таблица 9 Возрастно-половая структура населения Российской Федерации

Введение …………………………………………………………………………………………………………………………………… 1

Глобальные проблемы человечества ………………………………………………………………………………………….. 2

Демографическая проблема ……………………………………………………………………………………………………….. 4

Демографическая политика как способ решения демографической проблемы ……………………………. 8

Демографическая ситуация в Китае и его демографическая политика ……………………………………..... 11

Демографическая ситуация в Индии и ее демографическая политика ……………………………………..… 14

Демографическая ситуация в России. Ее демографическая политика ……………………………………...… 17

Заключение …………………………………………………………………………………………………………………………...…. 20

Список использованной литературы …………………………………………………………………………………….…… 21

Приложение №1 ……………………………………………………………………………………………………………...…….….. 22

Приложение №2 ………………………………………………………………………………………………………...……….…….. 23

Приложение №3 …………………………………………………………………………………………………………………….…. 24

Приложение №4 25

Приложение №5 ……………………………………………………………………………………………………………………….. 26

Приложение №6 ……………………………………………………………………………………………………………………….. 27

Совокупность всех людей, живущих на планете (человечество) или на определенной территории – материка, страны, республики, области, отдельного населенного пункта – называется населением. Разнообразные события, которые непрестанно совершаются с людьми, складывающиеся в определенные процессы, изучает специальная наука – демография.

Население постоянно находится в движении, количественном и качественном изменении, воспроизводится посредством смены поколений, а также за счет территориальных перемещений.

Население Земли формирует демографическую ситуацию, т. е. состояние демографических процессов (роста и воспроизводства населения, изменение его состава, миграционной подвижности).

Быстрый рост мирового населения, большая часть которого приходится на развивающиеся страны с отсталой экономикой и неразвитой социальной сферой, которые не в состоянии обратить этот рост во благо своего развития, создает глобальную демографическую проблему, важность и значимость которой в настоящее время признаны всеми государствами, осознавшими, что связь между развитием народонаселения и природой более хрупкая, чем это казалось ранее, что рост вооруженных конфликтов и гонка вооружений, особенно в развивающихся странах, ведут к огромным материальным затратам, значительно ухудшая возможности для экономического и социального развития и тем самым для решения проблем народонаселения.

Неконтролируемые миграция и урбанизация из положительных явлений превращаются в негативные. Решение всех этих проблем возможно лишь при совместных усилиях всего мирового сообщества. В значительной мере этому способствовало создание в 1969 г. в рамках ООНспециального Фонда ООН для деятельности в области народонаселения и проведение под его эгидой Всемирных конференций по проблемам народонаселения.

Одним из основных документов фонда стал Всемирный план (программа) действий в области народонаселения, принятый в Бухаресте (1997 г.) на двадцать лет.

В программе были рассмотрены вопросы рождаемости, смертности и темпы прироста населения, вопросы урбанизации и миграции.

Основой для действительного решения проблем народонаселения согласно плану являются прежде всего социально-экономические преобразования.

В программе рассматриваются взаимосвязи между народонаселением, устойчивым экономическим ростом и устойчивым развитием, содержится призыв к разработке политики и законов, обеспечивающих более эффективную поддержку семьи, а также к содействию ее стабильности.

Многие государства стали регулировать рост населения.

Правительство самой многолюдной страны – КНР – задалось целью ограничить рождаемость, запретив семьям иметь больше одного ребенка.

В результате годовой прирост населения снизился с 2,8 до 1,0 % и стал ниже среднемирового. По китайскому пути решила последовать и многонаселенная Индия.

В некоторых развитых странах(Франция, Германия, Дания) проводится политика, направленная на повышение деторождаемости: семьям с двумя и более детьми выделяются хорошие пособия, предоставляются различные льготы.

Проблемы демографии в мире являются частью так называемых глобальных проблем. Глобальные проблемы — это проблемы, затрагивающие весь мир, и решения, требующие усилий всего человечества. Эти проблемы произошли во второй половине 20-го века, а в 21-м веке они ухудшаются. Их характеристикой является стабильная связь между собой.

Демографическая проблема делится на две части:

• Проблема сильного увеличения численности населения в Азии, Африке и Латинской Америке.
• Проблема сокращения и старения населения в странах Западной Европы, Японии и России.

Проблема роста населения в Азии, Африке и Латинской Америке

Проблемы демографии в мире стали особенно важными во второй половине XX века. За это время произошли значительные изменения в социальной сфере общества:

• Во-первых, медицина добилась больших успехов благодаря использованию новых лекарств и нового медицинского оборудования. В результате нам удалось решить эпидемии болезней, которые ранее уничтожили сотни тысяч людей и снизили уровень смертности из-за работы других опасных заболеваний.
• Во-вторых, с середины 20-го века человечество не вело мировые войны, которые могли бы уменьшить население.

В результате смертность во всем мире резко сократилась. Население планеты в начале XXI века достигло 7 миллиардов человек. Около 6 миллиардов живут в странах третьего мира — в Азии и Латинской Америке.

В этих странах произошел процесс, названный демографическим взрывом.

Основные причины демографического взрыва в странах третьего мира:

• Все еще высокие показатели рождаемости наряду с низкой смертностью.
• Важная роль традиционных религиозных и национальных ценностей, запрещающих аборты и использование контрацепции.
• В некоторых странах Центральной Африки влияние языческой культуры зависит. А следовательно — низкий уровень нравственности и распущенности.

В 50-е и 60-е годы прошлого века последствия демографического взрыва вызвали оптимистичный спад для населения. Однако позже выяснилось, что сильный рост рождаемости вызывает много проблем:

• Проблема числа трудоспособного населения.

  В некоторых странах число детей в возрасте до 16 лет одинаково, а в некоторых даже превышает число взрослых.

• Проблема отсутствия территорий, которые отвечают необходимым условиям жизни и развития граждан.
• Проблема нехватки продовольствия.
• Проблема нехватки сырья.

Таким образом, демографическая проблема тесно связана со многими другими глобальными проблемами.

На рубеже 20 и 21 веков в ряде стран третьего мира была начата политика на государственном уровне, что способствовало снижению рождаемости населения. Это касается прежде всего Китая и Индии, где широко распространен девиз серии: «Одна семья — один ребенок».

Семьи с одним или двумя детьми стали пользоваться преимуществами правительства. Это дало некоторые результаты, в то время как рождаемость была несколько уменьшена.

Однако рост населения в этих странах по-прежнему очень высок.

Получите бесплатную медицинскую консультацию

Характеристики демографической ситуации в развитых странах

Развитые страны Запада оказывают серьезное влияние на проблемы демографии в мире.

В этих странах наблюдается явная тенденция к сокращению стареющего населения за последние пятьдесят лет.

Это означает, что, с одной стороны, увеличивается число пожилых людей и ожидаемая продолжительность жизни. Причины: улучшение уровня здоровья и социальных услуг для граждан.

С другой стороны, рождаемость резко снижается, а это означает, что процент молодых людей уменьшается.

Развитые страны мира с точки зрения демографической ситуации можно разделить на несколько групп:

• Страны, где население растет из-за собственной фертильности. Это означает, что уровень рождаемости в стране превышает смертность. Это Словакия, Ирландия, Франция, Англия.
• Страны, в которых рост населения по-прежнему зависят от рождаемости, выше из-за миграции: Испания, Нидерланды, Финляндия, Кипр, США, Канада, Италия, Греция, Германия.
• Страны, в которых население сокращается из-за чрезмерной смертности из-за рождения и эмиграции своего населения в другие страны: Болгарию, страны Балтии, Польшу.

Каковы причины снижения фертильности на Западе?

Во-первых:

• Последствия сексуальной революции в шестидесятых и семидесятых годах года, когда широко использовались различные методы контрацепции.
• Интерес к карьерному росту в официальной области, что обычно значительно увеличивает сроки вступления в брак и появление детей на Западе.
• Семейный кризис в современном обществе: увеличение доли разводов и незарегистрированного сосуществования.
• Увеличение числа однополых браков.
• Очень современная западная культура «комфорта». Родитель не поощряет расходы на дополнительные усилия по увеличению и предоставлению материальной поддержки большему числу детей.

Дальнейшее продолжение процесса сокращения рождаемости в странах Западной Европы угрожает исчезновению собственного населения и замене его потомков из стран Азии и Африки. Начало этого процесса теперь можно увидеть в Европе и проанализировано новейшее развитие мигрантов из стран третьего мира.

Нынешняя демографическая ситуация в России

Проблемы демографии в мире коснулись России. Наша страна может быть отнесена к европейским странам второй группы. Это означает, что у нас небольшой прирост населения, но он осуществляется с помощью не только рождаемости, но и иммиграции из стран СНГ.

В 2016 году смертность в России превысила рождаемость примерно на 70 000 в год. Он перемещается в государство, за тот же период времени около 200 тысяч.

Причины демографической проблемы в России:

• Последствия экономического и социального спада девяностых годов прошлого века.

  Низкий уровень жизни, который многие семьи оправдывают отказ ребенка. Однако следует иметь в виду, что на практике высокий уровень жизни в Западной Европе приводит к снижению уровня рождаемости в регионе.

• Отсутствие общества во многих католических и мусульманских странах за рубежом из-за давнего коммунистического правления твердых религиозных убеждений.
• Неправильная политика государства, которая заставляет семьи с большим количеством детей в стране получать долгосрочные выгоды.
• Отсутствие пропаганды на национальном уровне, направленной на аборты.

  Россия занимает одно из первых мест в мире по количеству абортов, наряду с Вьетнамом, Кубой и Украиной.

Правительственная политика, направленная в последние годы на финансовую поддержку семьям, выбирающим второго и третьего ребенка, принесла результаты.

Особую роль сыграло улучшение медицинских услуг. Уровень рождаемости в стране значительно увеличился, а смертность незначительно снизилась.

Однако в России необходимо разработать долгосрочные и комплексные программы содействия рождаемости, поддержки многодетных семей, матерей-одиночек и сокращения абортов.

Важную роль может сыграть государственная деятельность, направленная на повышение нравственных норм населения.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Кубанский государственный технологический университет»

Факультет экономики, управления и бизнеса

Кафедра экономики и финансового менеджмента

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Мировая экономика и международные экономические отношения»

на тему: «Мировая демографическая проблема и пути ее решения»

Выполнил

Пучкова О.Н.

Краснодар — 2013

Введение

Теоретические основы мировой демографии

2 Причины, влияющие на динамику численности населения

Анализ мировых демографических проблем

1 Анализ динамики численности населения

2 Пути решения демографической проблемы

Заключение

Список использованных источников

Введение

В современную эпоху стремительный рост народонаселения оказывает возрастающее влияние, как на жизнь отдельных государств, так и на международные отношения в целом.

В современном мире существует огромное количество проблем, таких как предотвращение ядерной войны, преодоление отсталости развивающихся стран, продовольственная и энергетическая проблемы, ликвидация опасных болезней, загрязнение окружающей среды и ряда других проблем, но, по-моему, особое место среди них занимает демографическая.

Она обусловливает развитие практически всех глобальных проблем человечества.

Из-за лавинообразного роста населения на планете у человечества появляются все новые и новые проблемы. Земле несколько миллиардов лет. Если этот отрезок времени сжать до одного дня, окажется, что человечество существует не больше секунды. Тем не менее, по оценкам ООН, к 2015 году на планете будет жить около 8 млрд. людей. Всем им нужны будут вода, пища, воздух, энергия и место под солнцем. Но планета уже не может предоставить этого каждому человеку.

Чтобы обеспечивать людей всем необходимым строятся заводы, фабрики, добываются полезные ископаемые, вырубаются леса.

Это наносит огромный ущерб природе, а исправить свои ошибки человеку трудно или невозможно. Это может привести к глобальной экологической катастрофе.

Важность и значимость демографической проблемы признана всеми государствами. В конечном пространстве рост населения не может быть бесконечным. Стабилизация численности населения в мире — одно из важных условий перехода к устойчивому эколого-экономическому развитию.

1. Теоретические основы мировой демографии

1 Понятие и сущность демографии

Демография — наука о закономерностях воспроизводства населения, о зависимости его характера от социально-экономических, природных условий, миграции, изучающая численность, территориальное размещение и состав населения, их изменения, причины и следствия этих изменений и дающая рекомендации по их улучшению.

Демографией иногда называют вид практической деятельности по сбору данных, описанию и анализу изменений в численности, составе и воспроизводстве населения.

История демографической науки долгое время была связана с развитием эмпирической формы познания, ограничиваясь сбором, обработкой и интерпретации данных о населении в соответствии с практическими потребностями.

Выполнение этой функции сопровождалось постоянным совершенствованием методов исследования.

Термин «демография» появился в 1855 г. в названии книги французского ученого А. Гийяра «Элементы статистики человека, или Сравнительная демография». Он рассматривал демографию в широком смысле как «естественную и социальную историю человеческого рода» или более узко как «математическое познание населений, их общего движения, физического, гражданского, интеллектуального и морального состояния».

Официальное признание понятие «демография» получило в наименовании Международного конгресса гигиены и демографии, проходившего в Женеве в 1882 г.

Демография имеет свой четко очерченный объект исследования — население. Демография изучает численность, территориальное размещение и состав населения

Единицей совокупности в демографии является человек, который обладает множеством признаков — пол, возраст, семейное положение, образование, род занятий, национальность и т.д. Многие из этих качеств меняются в течение жизни.

Поэтому население всегда обладает такими характеристиками, как численность и возрастно-половая структура, семейное состояние. Изменение в жизни каждого человека приводит к изменениям в населении. Эти изменения в совокупности составляют движение населения.

Обычно движение населения подразделяют на три группы:

• естественное

Включает в себя брачность, рождаемость, смертность, изучение которых является исключительной компетенцией демографии.

• миграционное

Это совокупность всех территориальных перемещений населения, которые, в конечном счете, определяют характер расселения, плотности, сезонную и маятниковую подвижность населения.

• социальное

Переходы людей из одних социальных групп в другие.

Этот вид движения определяет воспроизводство социальных структур населения. И именно эта взаимосвязь воспроизводства населения и изменений в социальной структуре изучается демографией.

«Естественная» или «биологическая» сущность народонаселения проявляется в его способности к постоянному самовозобновлению в процессе смены поколений в результате рождений и смертей.

И этот непрерывный процесс называется воспроизводством населения.

Процессы рождаемости, смертности, а также брачности и разводимости, будучи составными частями воспроизводства населения, называются демографическими процессами.

Для изучения демографических процессов используют систему статистических показателей: все эти показатели имеют, как правило, количественное выражение, в основе которых лежат измерения демографических явлений и процессов.

Демографический анализ — основной метод обработки информации для получения демографических показателей.

Наиболее распространены два типа демографического анализа.

ØПродольный анализ — метод изучения демографических процессов, при котором они описываются и анализируются в когортах, т.

е. в совокупностях людей, одновременно вступивших в какое-либо демографическое состояние. Это значит, что демографические события рассматриваются в их естественной последовательности. Преимущество продольного анализа заключается в возможности изучить календарь демографических событий (т.

е. распределение событий по периодам жизни когорты) и изменения этого календаря под влиянием тех или иных условий. Сравнивая при продольном анализе частоту демографических событий у разных когорт на этапах их жизни, можно получить верное представление как о влиянии изменения условий жизни на динамику демографических процессов, так и о самой этой динамике.

Недостатки: «отставание» результатов наблюдения от реальных процессов. Полностью демографическая история когорты становится известной только тогда, когда она выходит из данного демографического состояния

ØПоперечный анализ заключается в том, что частота событий рассматривается на «срезе» в какой-либо момент времени. В результате изучается условное поколение, в которое входят люди в каждом интервале возраста, и в течение, например, года у части из них наступают некоторые демографические события.

Частота событий охватывает полный набор продолжительности данного состояния. Поперечный анализ — наиболее распространенный прием демографического описания и анализа ввиду доступности информации.

Большинство показателей — обычно показатели для условного поколения. Однако есть и недостаток: при резких изменениях интенсивности демографических процессов во времени он может дать искаженную картину закономерности изменения данного процесса .

население демографический политика

1.2 Факторы, влияющие на динамику численности населения

В составе факторов, влияющих на характер демографического развития, различают две группы.

Первую группу образуют факторы объективные: сложившиеся традиции, состояние международной обстановки, последствия войн, иных социальных потрясений и др.

Вторую группу образуют факторы, влияние которых в большей или меньшей степени управляемо.

Например, прогресс в медицинской науке, качество медицинского обслуживания, культурно-образовательный уровень населения, уровень жизни по различным аспектам — жилищная обеспеченность, бытовые условия, размер доходов и др.

Влияние каждого фактора рассчитывается отдельно, после чего определяется суммарное влияние всех факторов.

В прогнозных расчетах используются многофакторные динамические модели, в которых значения демографических показателей представлены как функции, а факторы — как аргументы.

В интегральной форме совокупное влияние всех факторов может быть выражено в виде следующей формулы:

Дп = F(y1+y2+…yn) (1.1)

где Дп — прогнозное значение демографического показателя;;y2…yn — количественные значения различных факторов в прогнозируемом периоде;количество факторов, учитываемых в расчетах.

В составе прогнозируемых показателей наиболее важны следующие: численность населения страны по годам прогнозируемого периода, темпы роста численности, структура населения, ее динамика, трудовой потенциал, экономический потенциал населения, потребительский потенциал населения, жизненный фонд населения и др.

Прогнозная численность населения зависит от рождаемости, смертности, структуры населения, масштабов и интенсивности миграционных процессов.

На рождаемость оказывает влияние половозрастная структура населения, масштабы помощи государства молодым семьям и др.

Динамика смертности зависит от качества медицинского обслуживания, эффективности социальной защиты малообеспеченных слоев населения, от интенсивности труда и его условий, состояния экологической обстановки и др.

На интенсивность миграционных процессов влияет возможность трудоустройства на новом месте жительства, психологическая готовность к переезду, способность адаптироваться в новых условиях.

Трудовой потенциал населения — показатель, отражающий его экономические возможности.

Для определения трудового потенциала необходимо иметь информацию о средней продолжительности трудовой жизни отдельных возрастных групп населения (или поколений).

Длина поколения составляет около 30 лет.

Это промежуток времени между рождением отца и сына, матери и дочери.

Теоретически средняя продолжительность трудовой жизни равняется 44 годам для мужчин и 39 годам для женщин.

В действительности она меньше. Уменьшение фактической продолжительности трудовой жизни учитывается с помощью соответствующих коэффициентов. Кроме того, в расчетах учитывается трудовой фонд нетрудоспобного населения.

На основе трудового потенциала населения рассчитывается его экономический потенциал. Он определяет возможные результаты реализации трудового потенциала населения и рассчитывается как произведение прогнозной производительности труда людей, занятых трудовой деятельности, на прогнозную численность с учетом того, что производительность труда лиц различных возрастных групп неодинакова.

Показатель потребительского потенциала населения отражает объем продовольственных и непродовольственных товаров, который может быть потреблен населением в течение прогнозируемого периода. Он рассчитывается как произведение норм потребления товаров, дифференцированных по половозрастным, профессиональным, социальным и другим группам на прогнозируемую численность населения соответствующих групп.

Разница между величинами экономического и потребительского потенциала выражает экономическую эффективность жизни населения (Эж):

Эж = Опр — ПП.

Показатель жизненного фонда населения определяет то количество лет, которое возможно прожить различным возрастным группам и всему населению при социально-экономических условиях прогнозируемого периода.

Он рассчитывается как произведение средней продолжительности жизни населения различных возрастных групп на численность контингента каждой группы.

Численность населения постоянно увеличивается, в 1961 г.

на Земле проживало 3 млрд. чел., в 2011 г. — 7 млрд. чел. По прогнозам демографов, к 2050 г. население мира достигнет 9 млрд. чел. Больше всего людей в начале 2012 г. проживало в КНР (1 млрд. 350 млн.), Индии (1 млрд. 222 млн.), Пакистане (175 млн.), Бангладеш (162 млн.), Нигерии (154 млн.), России (143 млн.) и Японии (127 млн.).

Cуществуют два типа воспроизводства населения:

эволюционный;

демографический взрыв.

Для первого характерны невысокие показатели естественного прироста, для второго — высокие и очень высокие темпы.

По странам и регионам численность населения увеличивается разными темпами.

С целью регулирования численности населения правительства приводят демографическую политику — комплекс административных, экономических, социальных и других мер, с помощью которых осуществляется воздействие на естественное движение населения в желаемом направлении.

В Китайской Народной Республике политика направлена на сдерживание роста населения: «Одна семья — один ребенок», в Индии она осуществляется по принципу: «Нас двое — нам двоих».

Правительства многих европейских стран создают дополнительные материальные стимулы для заключения ранних браков и рождения детей.

Также рождаемость зависит от исторических традиций, религии, географического фактора, состояния здравоохранения, уровня жизни. Чем выше уровень экономического развития и благосостояния населения, тем темпы прироста населения ниже. В определенной степени это объясняется эмансипацией женщин, которые хотят получить высшее образование, сделать карьеру, реализовать как личность, поэтому срок создания семьи и рождения ребенка переносится с 18-20 лет на 27-30 лет.

Чем ниже уровень экономического развития страны, тем рождаемость выше. Каждый новый ребенок в семье, особенно мальчик, рассматривается как будущий кормилец и опора стареющих родителей. Наиболее высокие темпы рождаемости в Африке и Латинской Америке, а самые низкие — в Европе. Современная возрастная структура населения мира выглядит так: дети (0-14 лет) — 34%, взрослые (15-64 года) — 58%, пожилые (65 лет и выше) — 8%.

Важным показателем уровня социально-экономического развития страны является продолжительность жизни, которая зависит от многих факторов: климата, экологии, уровня благосостояния, физической активности, системы здравоохранения, рационального питания и др.

По мнению ученых, период биологической жизни человека может составлять 150-160 лет, а фактическая продолжительность жизни у мужчин 72-74 года, у женщин — 70-80 лет. Дольше всех живут в Японии: мужчины — 78 лет, женщины — 86 лет. Кроме внимания к своему здоровью, геронтологи отмечают у японцев оптимизм, эмоциональную сдержанность, доброжелательность в общении.

Россия занимает 129 место с показателями 59 лет у мужчин и 73 года у женщин. На последнем месте Свазиленд — 32 и 33 года соответственно.

Соц.-демографические проблемы современного Российского общества: состояние и пути решения

И главная причина нынешнего демографического кризиса состоит в том, что в стране на протяжении последних 15 лет проводится социально-экономический и политический курс, абсолютно чуждый национально-государственным интересам страны и интересам российского народа.

А это означает, что решить проблемы демографии можно, только решив в комплексе основные социально-экономические проблемы страны.

Иными словами — создав максимально благоприятные условия для жизни людей в России.
нынешние демографические проблемы в России:

— низкая рождаемость, которая давно уже не обеспечивает даже простого воспроизводства населения.
— это крайне высокая смертность россиян.

В-третьих — это низкая продолжительность жизни в нашей стране.

Все вместе это ведет к общему сокращению численности населения в России.

В настоящее время численность жителей страны ежегодно сокращается почти на 700 тысяч человек.

Среди других острых демографических проблем следует отметить следующие:

— заметное снижение доли детей и молодежи в структуре населения;

— рост доли граждан пенсионного возраста;

— более чем двукратный рост числа инвалидов за последние 13 лет;

— нарастание доли мигрантов, в том числе нелегальных.

В стране существует 13 тысяч населенных пунктов без жителей и почти столько же — где проживает менее 10 человек.

Такое положение имеет особую опасность для приграничных регионов на востоке страны, где плотность населения в сопредельных регионах соседних государств в 100 и более раз превышает плотность российского населения. А значит, мы рискуем попросту утратить данные территории.

Прежде всего в России не существует какого-либо одного метода решения демографической проблемы. Обеспечить рост численности нации можно только в комплексе, поднимая и экономику, и социальную сферу, а также качественно развивая инфраструктуру в стране.

Пути выхода из «демографической ямы»

Первое. Поскольку ухудшение состояния здоровья — одна из главных причин сверхсмертности россиян всех возрастов, нужна качественная модернизация всей системы здравоохранения в стране.

Второе. Это незамедлительное решение жилищной проблемы в масштабах всей страны.

Нельзя не замечать, что отсутствие нормального жилья напрямую тормозит рождаемость, особенно среди молодежи. В стране должна быть создана эффективная система ипотеки, доступной для всех желающих приобрести свое жилье.

Ее условия должны быть понятными людям и выгодными для них.

Третье. Это изменение системы распределения доходов всех граждан России. Главная задача — это значительный рост доходов каждой российской семьи. Фактически стране нужна новая социальная политика. Ведь бедность и нищета остаются злейшими врагами основной массы российских семей.

Четвертое. Это смена курса государственной экономической политики, препятствующей нормальному развитию нации.

Пятое. Нужно возродить в стране традиции здорового образа жизни. Ведь сегодня повсеместно наблюдается абсолютно обратная ситуация. Массовыми явлениями стали пьянство и алкоголизм, особенно на селе.

Шестое. Необходимо подавить преступность, восстановить нравственные устои общества и в первую очередь — ценность человеческой жизни.

Так, самоубийств у нас совершается больше, чем даже умышленных убийств. Уровень суицидов в нашей стране более чем в два раза превышает среднемировые показатели. В стране продолжается настоящий беспредел на дорогах. Ежегодно в дорожно-транспортных происшествиях гибнет число граждан, равное населению небольшого города.
Остаются крайне высокими гибель и травматизм людей на производстве, а также в быту. Крайне негативное влияние на морально-психологическое состояние общества оказывает неспособность государства подавить терроризм и организованную преступность, насаждение через средства массовой коммуникации культа силы и насилия.

Если реализовать представленные шесть основных позиций, то этого будет достаточно для коренного перелома в развитии демографической ситуации в нашей стране: от глубочайшего кризиса к нормализации положения и постепенному возрождению нации.

Социальные проекты и программы в системе СР

Проект СР понимается как система: сформулированных проектных целей; создаваемых для этих целей соц.

учреждений, физических объектов, систем соц. защиты; разрабатываемых и утверждаемых соответствующих документов — программ, планов, расчетов, смет и др.; рассчитываемых необходимых ресурсов — материальных, финансовых, трудовых, временных; комплекс управленческих решений, мероприятий (мер) по достижению целей.

Для любого вида проекта характерен жизненный цикл, т.е.

период времени с момента его появления до окончания практической реализации. Жизненный цикл проекта можно разделить на фазы, представляющие собой определенные микроциклы: замысел; анализ; проблемы; разработка концепции; разработка проекта; оценка результатов; подведение итогов.

Выполнение (реализация) соц. проекта требует определенной совокупности работ, которые делятся на основные и обеспечивающие. К основным работам относятся: предпроектный анализ; определение главной (главных) цели (целей); планирование социального проекта; разработка соц.

проекта, результатом которой являются документы, решения, сметы и т.д.; принятие и утверждение соц. проекта; его выполнение (реализация) и внесение по ходу необходимых корректив; подведение итогов выполнения проекта. Рассмотрим каждую стадию.

Предпроектный анализ включает изучение (исследование, анализ, диагностику) соответствующей соц.

проблемы, решение которой предполагается осуществить в «проектном» варианте, например с помощью разработки и реализации какой-то программы. Результаты анализа находят выражение в виде описания ситуации, характеристики условий, социальной «фотографии», паспорта и др. Главная цель определяется на основе предпроектного анализа и отражается в формулировке цели (целей).

Планирование соц.

проекта состоит в определении конкретных разработчиков с установлением заданий и сроков предстоящей разработки проекта. Разработка соц. проекта состоит в определении перечня мер (мероприятий) и ответственных исполнителей, производстве необходимых расчетов по ресурсам, заключении договоров на выполнение работ, поставку материалов, оборудования и др.

Результатом разработки являются, например, конкретная социальная программа или план, а также соответствующие расчеты на календарные периоды.

Принятие и утверждение соц. проекта происходит по специальной процедуре с фиксацией в официальном документе. Выполнение социального проекта, как правило, обеспечивается существующей структурой.

Работы, обеспечивающие соц.

проект, группируются по следующим видам: информационные, аналитические, экспертные, организационные, координационные, правовые, финансовые, кадровые, мотивационные, материально-технические, снабженческие, коммерческие, учебно-обучающие, прогнозные, пропагандистские.

Важное условие в обеспечивающей организационно-управленческой работе — назначение руководителя реализуемого социального проекта, который наделяется полномочиями, обязанностями и правами.

Руководитель проекта может наделяться правом формирования «своей команды» (временного коллектива), выполняющей обеспечивающие работы.

Социальные программы

Программа — это разрабатываемый и реализуемый комплекс задач и мероприятий, имеющих определенное содержание, и направленный на достижение конечной цели.

Социальные программы — один из видов программ. Каждый признак отражает ту или иную сторону программы — содержательную, уровневую, временную. Программы можно рассматривать как разновидность проектов.

Различные соц. мероприятия могут не иметь между собой никаких связей и выполняются изолированно, но при их наличии мероприятия по разработке и реализации одного или нескольких соц. проектов объединяются в одну соц. программу.

В процессе управления возникают ситуации, когда то или иное направление деятельности необходимо выделить особо. Тогда оно приобретает форму целевой программы, которая «вписывается» в существующую оргструктуру управления или для ее реализации создается специальная структура или происходит то и другое.

Целевая программа и система управления, обеспечивающая ее реализацию (выполнение), называется программно-целевым управлением (ПЦУ). Если у программы нет или слабо работает обеспечивающая структура, то она «зависает», т.е. ее выполнение проблематично. Это — одна из распространенных «программных болезней».

Соц. проекты: «Поддержка культуры и искусства»; «Поддержка благотворительного проекта Фонда «Надежда»»; «Книжки для слабовидящих и слепых детей» и т.д.

программы: "Социальное развитие села до 2013 года"; Программа "Юг России (2008 — 2013 годы)"; "Демографическое развитие Алтайского края" на 2010 — 2015 годы и т.д.

90 .Критерии эффективности реализации соц. программ и соц. проектов

Оценка эффективности реализации гос. программ включает в себя определенные принципы и критерии, которые должны отражать концептуальные положения программно-целевого планирования и управления — управления по результатам.

Характерная черта управления по результатам — четкая привязка бюджетных средств к планируемым результатам в отличие от нормативного (затратного) бюджетирования.

Мировая практика позволяет выделить следующие достоинства программно – целевого планирования и бюджетирования, ориентированного на результат:

Обеспечивается финансирование тех общественных благ и услуг, количество, качество, стоимость, время и место предоставления которых в наибольшей мере отвечает потребностям общества и характеризуется наивысшими показателями социальной эффективности при заданных ресурсных ограничениях.

Появляется возможность критически осмыслить сложившиеся направления расходования средств и отказаться от многих видов расходов, осуществляемых без надлежащего социально-экономического обоснования необходимости этих расходов.

3. Выбор решений производится с учетом не только сиюминутных, но более отдаленных последствий; усиливается ответственность государственных министерств за конечный результат, под которым имеется в виду не просто предоставление определенного объема услуг или выполнение определенного объема работ, но и достижение определенных качественных показателей.

Регулярная публикация отчетов о достигнутых результатах деятельности министерств позволяет обществу реально оценивать деятельность правительства.

4. Повышается обоснованность решений о государственных расходах. Существенно повышается информационная база принимаемых правительством бюджетных решений. В частности, благодаря наличию информации о том, как могут повлиять разные уровни финансирования программ на социальную и экономическую эффективность государственных расходов, появилась возможность сокращать расходы, не сокращая программы.

Появляется возможность реально оценивать финансовое состояние государства, благодаря более полной картине имеющихся в его распоряжении ресурсов.

Это имеет особо важное значение для управления будущими рисками, прежде всего, риском того, что на будущие поколения будет возложен непомерный груз финансовых обязательств, образовавшихся в результате принятия неявных или неучтенных обязательств.

Переход на бюджетирование, ориентированное на результат, предполагает разработку системы показателей, которые позволили бы отслеживать и оценивать результаты произведенных бюджетных расходов в рамках программ, разработанных на основе принципов бюджетирования, ориентированного на результат.

Основные принципы оценки эффективности реализации государственных программ: независимость, объективность, обеспечение, максимальной социально-экономической эффективности, профессиональная компетентность, открытость и прозрачность.

Учитывая существующие принципы оценки эффективности реализации государственных программ определим основные критерии оценки эффективности государственных программ:

Целесообразность (релевантность) — соответствие цели проекта тем задачам, которыми предстояло заняться в рамках проекта, а также условиям физического и стратегического характера, в которых осуществлялся проект, включая анализ качества подготовки и структуры проекта – логику и завершенность процесса планирования проекта, а также внутреннюю логику и согласованность со структурой проекта.

Эффективность – насколько хорошо осуществлены мероприятия проекта. Факт того, что результаты были достигнуты за разумную цену, т.е. насколько хорошо вложенные средства были преобразованы в достигнутые результаты в качественном, количественном и временном исчислении, а также в качество достигнутых результатов: целевое распределение финансовых ресурсов, кадровое соответствие, техническое соответствие, временное соответствие по этапам и мероприятиям.

Результативность — анализ роли результатов в достижении цели проекта, и каким образом сделанные прогнозы отразились на достижениях проекта: достижение конечного результата программы, достижение непосредственных результатов программы.

Контролируемость проекта– наличие четкого функционального, ресурсного и временного закрепления, наличие механизмов мониторинга и освещения в СМИ, наличие системы самооценки на различных этапах реализации программы.

Эффект от проекта(социально-экономический эффект) – значение проекта для более широкого окружения, и его вклад в расширение (секторных) задач, сведенных в общие задачи проекта, а также в достижение стоящих над всеми другими целей политики государства.

6. Устойчивость – оценка вероятности того, что преимущества и выгоды от проекта продолжат поступать после завершения внешнего финансирования, с конкретной ссылкой на факторы, связанные с правом собственности, принадлежащем бенефициарам, на фактор поддержки политики, на экономические и финансовые факторы, на аспекты социально-культурного характера, на фактор гендерного равенства, наличия должной технологии, экологических аспектов, а также на факторы институционального и управленческого потенциала.

Системы показателей и индикаторов для проведения оценки эффективности программ, на уровне которых конкретизируются критерии оценки, разрабатываются в процессе работы над программой, что позволяет избежать многих ошибок:

Декларативность цели программы и, как следствие, невозможность проведения оценки результативности и эффективности программы.

2. Отсутствие связи между декларируемой абстрактной целью и столь же декларативными задачами.

Показатели мониторинга программы, в случае наличия, не увязаны в логичную систему, что не позволяет делать выводы о ходе выполнения программы.

Процесс промежуточной и конечной оценки программы крайне трудоемкий, а, иногда, и невозможный, что не позволяет использовать опыт, накопленный в процессе реализации программы для разработки последующих программных документов.

Разработка принципов, критериев оценки эффективности государственных программ имеет особое значение для избежания растраты бюджетных средств и контроля эффективности программ социально – экономических развития Республики Казахстан.

Предыдущая16171819202122232425262728293031Следующая

Алкоголизм – социальная угроза

2. Пути решения глобальной проблемы населения

Анализ состояния социальной сферы России и Ивановской области

Во-первых, обострение ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве…

Виктимология: учение о жертве

5. Виктимность: пути решения проблемы

Хотелось бы верить, что когда-нибудь у нас в стране настанет день, когда руководитель силового подразделения на вопрос журналистов об актуальных задачах вверенной ему структуры сосредоточится не на ”борьбе” с преступностью…

Вредные привычки молодёжи в зеркале социологии

2.

Возможные пути решения проблемы

По моему мнению, вредные привычки молодёжи нужно вытеснять полезными. Как говорится, клин клином вышибают.

Я имею ввиду то, что нужно обеспечить подросткам возможность заниматься спортом, посещать музеи и выставки…

Демографические последствия эмиграции

3. Пути решения проблемы

В настоящее время в России назрела необходимость действий по предотвращению негативных («выталкивающих») условий эмиграции.

Эмиграция учёных приводит к резкому замедлению приоритетных направлений науки, то есть тех направлений…

Маргинальный слой в российском обществе

3. Пути решения проблемы маргинальности в России

Подход к решению проблемы маргинальности в обществе должен основываться на том, что маргинальность рассматривается прежде всего как объект контроля и управления на общегосударственном уровне…

Молодежь и ее отношение к гражданскому браку

2 Проблемы гражданского брака и пути их решения

Молодежь как объект социальной защиты

4.

Проблемы занятости молодежи и пути их решения

Социальная работа в пространстве трудовых отношений адресована, прежде всего, безработным. Однако было бы в принципе неверно рассматривать ее только под этим углом зрения…

Проблемы молодых семей и пути их решения

2.Проблемы молодых семей и пути их решения

В настоящее время основные усилия государства направляются на те сферы социально-экономической политики, которые прямо определяют качество жизни граждан.

Приоритетным среди них являются вопросы молодой семьи…

Проблемы финансирования социальной сферы в РФ на примере пенсионного обеспечения

2.2 Проблемы финансирования пенсионной сферы и пути их решения

Переориентация российской экономики с жесткой планово-распределительной стратегии на рыночные отношения и уничтожение монополии государства в экономической сфере…

Сельская местность: основные проблемы и перспективы развития

2.

Основные проблемы и возможные пути решения

Если подвести итоги сказанному…

Состояние социальной сферы в России и регионе

2.2 Проблемы социальной политики России и пути их решения

I. Среди основных проблем, накопившихся в жилищной сфере и требующих решения, особо острыми являются четыре группы проблем .

Во-первых, обострение ситуации в жилищно — коммунальном хозяйстве…

Социальный статус молодой семьи

3. Проблемы молодой семьи и пути их решения

Старение общества

2.2. Пути решения проблемы постарения населения

Рост доли пожилых и старых людей в составе населения обуславливает необходимость изучения состава этой части, их нужд, потребностей, биологических и социальных возможностей.

Демографическое постарение становится государственной проблемой…

Структура женских проблем с акцентом на семейный аспект

В соответствии с результатами статистико-математических расчетов и прогнозов, выскажем гипотезу, что повышение уровня производства ВВП, уровня жизни, основных показателей занятости населения и других экономических показателей способны вернуть демографическую ситуацию в России на ту стадию "демографического перехода", на которой он был прерван в начале 1990-х годов с началом экономического, социального и демографического кризисов. Таким образом, перспективные задачи распадаются на две группы. Первая группа задач актуальна в настоящее время и решается на стадии выхода России из демографического кризиса и возвращения на рельсы "демографического перехода". Вторая группа задач связана с отдаленной перспективой и началом движения России вслед за странами, наиболее далеко ушедшими по траектории "демографического перехода", особенно в части снижения смертности и увеличения продолжительности жизни. Разумеется, двигаясь за этими странами, Россия неизбежно будет сталкиваться с угрозами старения населения, балансирования рождаемости на сравнительно низком уровне, не обеспечивающем естественного воспроизводства, проблемами в сфере иммиграции.

Можно сделать вывод, что повышение рождаемости и снижение смертности до уровней, близких к наблюдавшимся в конце 1980-х годов, может произойти в результате роста ВВП и уровня жизни до соответствующих значений. Это означает, что основу демографической политики на ближайшие годы составляют рост производства, занятости, доходов населения, увеличение строительства жилья и его реальной доступности для населения. То есть демографическая политика в широком смысле - это вся экономическая политика. Тем не менее, это не означает, что государство вправе устраниться от проведения демографической политики в узком смысле - решения конкретных проблем воспроизводства населения методами, давно апробированными во Франции и других зарубежных странах и частично применявшимися в нашей стране до 1991 года.

В первую очередь необходимо усилить стимулирование рождаемости путем повышения семейных пособий в связи с рождением и воспитанием детей до уровней, сопоставимых с прожиточным минимумом (в расчете на каждого ребенка соответствующего возраста). Расходы, которые могут при этом быть возложены на государственный бюджет, несопоставимы с будущим ущербом от депопуляции, если меры против этой последней не будут безотлагательно приняты. Разумеется, необходимы также специальные программы развития здравоохранения, оздоровления условий труда, борьбы с бытовым травматизмом и другие меры по борьбе со смертностью.

Кроме того необходимо:

обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования;

доступность жилья для семей с детьми;

стимулирование рождаемости – предоставление материнского (семейного) капитала, гибкость форм…, запрет на пропаганду абортов, укрепление семьи, улучшение материальных условий жизни;

улучшение здоровья, особенно молодежи;

сокращение смертности (борьба с алкоголизмом, наркоманией);

повышение средней продолжительности жизни (борьба с массовыми заболеваниями, подъем благосостояния, улучшение здоровья);

стремиться к изменению нравственных ценностей, когда приоритетом семейной жизни становится потребность не водном ребенке, а в нескольких;

в любви к детям;

необходимо поднимать престижность многодетной семьи.

В дополнение к перечисленным мерам могут быть полезны усилия по формированию установок на самосохранительное поведение, здоровый образ жизни населения.

Стратегические цели миграционной политики исходят из приоритетов, которыми являются: сохранение демографического, трудового и оборонного потенциала, геополитическое равновесие, нормализация пропорций расселения, в первую очередь - заселение слабоосвоенных и приграничных территорий и др. Реализация эффективной политики в области регулирования миграции и населения, в частности, предполагает использование миграционного потенциала стран СНГ и Балтии в интересах демографического развития РФ, действенную защиту прав вынужденных переселенцев и беженцев на всей территории страны, содействие интеграции вынужденных мигрантов в российское общество.

Остается необходимым профилирование различных категорий иммигрантов в Россию и переход к дифференцированной полните привилегированного привлечения на территорию России соотечественников (репатриантов) из числа представителей коренных народов РФ и стран, находящихся с ней в интеграционных отношениях – в настоящее время это Белоруссия, - с соответствующим обеспечением их жильем, работой, всеми видами социальных пособий (по образцам Германии и Израиля), ограниченного допуска, на основе жестких критериев, всех прочих категорий иностранных граждан (безотносительно к их происхождению из стран СНГ и Балтии или иных стран). Среди критериев допуска последней категории мигрантов в Россию могут быть воссоединение семей, веские основания для получения статуса политического беженца, наличие капитала для инвестиций в российскую экономику, наличие дефицитных на российском рынке труда специальностей и квалификации (по образцу США и ряда других стран). Целесообразно также введение квот для последней категории иммигрантов и проведение жесткой политики депортации лиц, необоснованно (нелегально) находящихся на территории Российской Федерации. При проведении миграционной политики следует иметь в виду, что прием и достойное размещение желательных (привилегированных) категорий иммигрантов должны носить массовый характер и послужить как восполнению демографических потерь России (в частности, отрицательного естественного прироста), так и повышению качества ее рабочей силы в результате притока квалифицированных специалистов и лиц, имеющих достаточно высокий уровень образования.

В середине 1970-х гг. уровни рождаемости в "старом" и "новом" свете практически совпадали. Однонаправленными были и изменения институционального контроля над сферой сексуальности и деторождения. Острие молодежных волнений второй половины 1960-х гг. по обе стороны Атлантики было не в последнюю очередь направлено против неприемлемых для нового поколения форм такого контроля. Хотя "майская революция" 1968 г. в Париже закончилась, как тогда казалось, поражением молодежи, бунтовавшей против "системы", спустя всего несколько лет и в Европе, и в США началась существенная либерализация семейного и репродуктивного законодательства. Отчасти это произошло потому, что в термоядерную эру "демографическое соревнование" великих держав утратило военно-политическую актуальность, отчасти - в силу повсеместно начавшегося пересмотра функций государства.

Законодательные акты, легализующие аборт, были приняты: в Англии в 1967 г., Дании и США - в 1973 г., Швеции - в 1974 г., Франции - 1975-1979 гг., ФРГ - 1976 г. В Италии на референдумах 1974 и 1978 гг. большинство избирателей высказались против отмены законов, разрешивших разводы и легализовавших аборт. События складывались в столь согласованную картину триумфа либеральных ценностей, что впору было говорить о "конце истории" за десятилетие до того, как об этом (в более широком контексте) написал Ф. Фукуяма. Неожиданно эта картина начала распадаться. Сформировались три уровня рождаемости:

Наиболее высокий, близкий к уровню простого воспроизводства - в США;

Относительно низкий - западноевропейский;

Сверхнизкий - южноевропейский (наиболее ярко выражен в Италии).

Почти одновременно с расхождением тенденций рождаемости начали проявляться различия в тенденциях институционального контроля над сферой сексуальности и деторождения. По мере того, как отношение европейских политиков и общественности к абортам, внебрачным сожительствам и однополым бракам становилось все более либеральным, в США набирали силу консервативные тенденции.

"Первой ласточкой" стал отказ в 1984 г. администрации Р. Рейгана - непримиримого противника абортов - финансировать иностранные организации, способствующие их проведению. В 2003 г. Дж. Буш-младший подписал указ, запрещающий аборты на поздних сроках беременности, а год спустя - акт о защите нерожденных жертв насилия. В феврале 2004 г. он также выступил с предложением внести в Конституцию США поправку, исключающую возможность юридической регистрации однополых браков. Эти инициативы обосновывались соображениями морали и основополагающим значением христианских ценностей для американской нации.

Вообще, различия в отношении американцев и европейцев к религии все более увеличиваются. Так, недавние сравнительные исследования показали: в жизни 59% жителей США религия играет очень важную роль. Это намного больше, чем в Великобритании (33%), Италии (27%), Германии (21%), России (14%), Франции (11%). В американском: обществе усиливаются позиции противников абортов. Если в середине 1990-х гг., судя по опросам Института Геллапа, определяли свою позицию как pro - life (в защиту жизни, против абортов) 33% опрошенных американцев, a pro - choice (за свободу выбора, против запрета абортов) - 56%, то в 2000 г. эти показатели составили, соответственно, 45% и 47%. Инициированные республиканской администрацией изменения в репродуктивном законодательстве поддерживаются подавляющим большинством консервативно настроенных избирателей-христиан

На протяжении последних десятилетий среди населения США были по-прежнему широко распространены консервативные модели демографического поведения. Коэффициент суммарной рождаемости белых жительниц страны нелатиноамериканского происхождения составляет 1,9, что заметно выше, чем в подавляющем большинстве стран Европы. К 2002 г. 40,4% американок упомянутой категории в возрасте 40-44 лет, состоящих (или ранее состоявших) в браке, уже родили двоих детей, еще 20,1% - троих, а 8,7% - четверых и более детей. Экономически неактивны (то есть не работают и не ищут работу или не готовы приступить к ней) 45% американских женщин в возрасте от 15 до 44 лет, имеющих детей. Можно, таким образом, говорить о широкой распространенности в США "консервативно-демографического" синдрома, включающего взаимосвязанные консервативные модели не только политического и электорального, но и демографического поведения.

Необходимо отметить и ряд других факторов, положительно влияющих на рождаемость в США. Это - быстрый рост заработной платы американских женщин, позволивший многим из них рожать детей "без оглядки" на не слишком надежных партнеров; бурный рост рынка услуг по уходу за детьми; достаточно щедрое субсидирование расходов родителей на оплату таких услуг из федеральных фондов. Кроме того, структурные изменения рынка труда повлекли за собой расширение числа рабочих мест с частичной занятостью (на них трудятся 32% работающих женщин в возрасте от 15 до 44 лет, имеющих детей). Наконец, следует упомянуть быстрый рост численности выходцев из Латинской Америки (в настоящий момент около 13% всех жителей США), для которых характерна несколько более высокая, чем для остального населения страны, рождаемость (значения суммарного коэффициента рождаемости составляли в 2000 г., соответственно, 3,1 и 2,1).

С начала 1980-х гг. стали расходиться и тенденции рождаемости в странах Западной Европы. Если в последних произошла стабилизация суммарного коэффициента рождаемости на уровне (в среднем по региону) 1,6-1,7 при быстром росте доли внебрачных рождений, то в Италии суммарный коэффициент рождаемости упал до небывало низких (около 1,2) отметок, тогда как доля внебрачных рождений росла гораздо медленнее.

Корни данного феномена лежат в характерных для Италии специфических отношениях между такими институтами, как государство, церковь, семья и брак. Крепость семейных уз и семейное предпринимательство издавна компенсировали в Италии слабость и неэффективность государства. Подобная организация общества резко усиливает зависимость индивида от семьи и накладывает на старших членов семьи особые обязанности перед младшими, ибо без родственной протекции найти достойное место в жизни весьма сложно.

В Италии брак по-прежнему имеет безусловный моральный приоритет перед внебрачным союзом. Отношение к институту брака остается достаточно серьезным - в возрастной группе 20-24 лет этот институт представляется устаревшим лишь 11,6% женщин и 15,3% мужчин. Кроме того, процедура развода все еще остается достаточно сложной. В результате люди не вступают в брак, потому что это слишком ответственно, и не создают внебрачного союза ввиду его предосудительности. Если в Северной и Западной Европе внебрачная рождаемость вносит значительный вклад в общее число рождений, то на юге Европы этого не происходит.

Низким оказывается и уровень брачной рождаемости. Итальянцам по-прежнему хотелось бы, чтобы в их семьях было двое-трое детей5. Однако нормы итальянского фамилизма (familismo), то есть семейственности, оказывают понижающее влияние на рождаемость, ибо требуют от родителей ревностной заботы об образовании и профессиональной карьере детей, а это - весьма дорогостоящие предприятия. Вдобавок рынок труда в Италии предлагает меньшие по сравнению с другими экономически развитыми странами возможности для гибкой занятости женщин. В результате молодые люди до последней возможности откладывают вступление в брак, что неблагоприятно сказывается на уровне брачной рождаемости. Поздней брачности способствуют также многовековые традиции совместного проживания родителей и Детей в ряде областей Италии, дороговизна арендуемого жилья, высокий, хотя и имеющий тенденцию к снижению, уровень молодежной безработицы. Многое из вышесказанного характерно и для Испании, где рождаемость также заметно ниже западноевропейской.

СССР и страны Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) с середины 1960-х гг. столкнулись со стагнацией или снижением продолжительности жизни. Трансформационный спад повсеместно ухудшил ситуацию. Доклад ООН в этой связи называет потери человеческих жизней, связанные со снижением продолжительности жизни мужчин молодого и среднего в возраста в ряде стран ЦВЕ (особенно в России), наиболее тяжелой "человеческой ценой" перехода от одной социально-экономической системы к другой. Тем не менее, величина такого снижения и последующая динамика показателей на востоке и западе рассматриваемого региона были различны.

Первыми вышли из спада продолжительности жизни Чехия и Словакия (в 1991 г.), Польша (в 1992 г.), Венгрия (в 1994 г.), вслед за ними - Румыния, Болгария и Молдавия (соответственно, в 1997, 1998 и 1999 гг.). В России, Белоруссии и Украине устойчивый рост продолжительности жизни не начался до настоящего времени.

Глубина кризиса продолжительности жизни в различных странах региона и сроки выхода из него определялись характером взаимодействия институтов различного типа и уровня:

правоохранительных и здравоохранительных институтов;

прав собственности;

постоянных способов мышления и действия, ставших привычкой и обычаем.

Быстрее и с меньшими потерями из кризиса - как социально-экономического, так и демографического - вышли страны, в которых:

характер социально-экономических преобразований соответствовал умонастроениям большинства населения;

институты охраны правопорядка и здравоохранения легче поддавались реформированию;

алкогольная субкультура оказывала меньшую роль на экономическую, политическую и повседневную жизнь;

уровень жизни до трансформационного спада был относительно высоким;

существовали благоприятные политические и экономические условия для иностранных инвестиций.

Сущность демографической проблемы

Сущность демографической проблемы отображена в современной демографической ситуации:

1. В развитых странах, с прогрессивными экономическими преобразованиями, наблюдается демографический кризис, характеризующийся падением рождаемости, сокращению численности населения и его старению.
2. Демографическая проблема в развитых странах появляется через повышение числа абортов (Германия, Франция, Бельгия, Дания, Венгрия), а также увеличение случаев суицида.
3. В странах Африки, Азии, Латинской Америки происходит стремительный рост населения. Развивающиеся страны все менее способны обеспечить свое население необходимым продовольствием, материальными благами, дать элементарное образование, предоставить работу трудоспособным лицам. Возрастает нагрузка нетрудоспособного населения на трудоспособное.
4. В странах третьего мира проживает населения в 3раза больше, чем в развитых странах.
5. Демографический взрыв наблюдается в развивающихся странах, с наиболее низким уровнем экономического и социального развития. Во многих из таких стран проводятся мероприятия по снижению рождаемости, однако большинство населения отличается неграмотностью.
6. Стремительно растут экологические проблемы, загрязнение окружающей среды, намного превышены предельно допустимые нагрузки на экосистему.

Демографическая проблема тесно взаимосвязана с другими глобальными проблемами:

• проблема нехватки ресурсов,
• экологическая проблема,
• топливно-энергетическая проблема.

Пути решения демографической проблемы

Замечание 1

Демографическую проблему можно решить только, соединив усилия всего мирового сообщества. В числе первых участники Римского клуба известили мировое сообщество о глобальных предстоящих демографических проблемах.

Пути решения проблемы:

• реализация демографической политики;
• регулирование численности населения через планирование семьи;
• проведение социально-экономических преобразований, ведущих к повышению уровня жизни, и, как следствие, к стабилизации численности населения через снижение рождаемости;
• сбор, анализ и распространение информации о демографической ситуации;
• разработка рекомендаций для государств-членов ООН, международного сообщества по осуществлению демографической политики;
• исследование и анализ проблем народонаселения, взаимодействия социальных, демографических, экономических и экологических процессов;
• проведение конференций на межправительственном уровне по народонаселению.

Для обеспечения населения необходимыми материальными и сельскохозяйственными продуктами необходимо:

• повышать продуктивность сельскохозяйственных культур;
• выводить более продуктивные породы домашнего скота;
• широко внедрять аквакультуру;
• более полно использовать биологическую продуктивность Мирового океана;
• внедрять энергосберегающие технологии;
• снизить потребление природных ресурсов.

По решению демографической проблемы разработаны и внедряются международные программы.

• В 1969 году создан фонд ООН, функционирующий в области народонаселения.
• Проведены три Всемирные конференции по проблемам народонаселения.
• В1997 году в Бухаресте была разработана и охватила более 100 стран Всемирная программа в области народонаселения, включающая порядка 1400 проектов.

Основные вопросы, внесенные в программу:

• разработка законов, обеспечивающих эффективную поддержку семьи, содействие ее стабильности;
• темпы прироста населения;
• вопросы рождаемости и смертности;
• вопросы миграции;
• проблема урбанизации.

Замечание 2

Для действенного решения проблемы народонаселения необходимы эффективные и качественные социально-экономические преобразования. Всемирная программа указывает на тесную взаимосвязь между устойчивым экономическим ростом, стабильным развитием и народонаселением.

Во многих странах проводится политика по регулированию роста населения, направленная на его рост или снижение:

• запрет иметь более 1-2 детей (Китай, Индия);
• предоставление дополнительных льгот семьям, имеющим одного ребенка (Китай);
• пропаганда малодетности/многодетности;
• предоставление пособий и льгот семьям, имеющим детей (Россия);
• улучшение медицинского обслуживания и социального обеспечения.

В сравнительно недавнем прошлом, еще до начала эры антибиотиков и при повсеместном распространении голода, человечество особенно не задумывалось о своей численности. И было отчего, так как постоянные войны и массовый голод уносили миллионы жизней.

Особенно показательной в этом плане оказались две Мировые войны, когда потери всех воевавших сторон превысили 70-80 миллионов человек. Историки считают, что погибло более 100 миллионов, так как действия японских милитаристов в Китае и по сей день не изучены в должной степени, хотя они убили огромное количество мирных жителей.

Сегодня другие глобальные проблемы. Демографическая проблема - одна из наиболее серьезных и важных среди них. Впрочем, не следует считать, будто бы резкое увеличение численности человечества началось исключительно в наши дни. В далеком прошлом также происходили резкие скачки численности населения отдельных стран, причем все эти процессы зачастую приводили к весьма серьезным последствиям в общемировом значении.

К чему приводит демографический взрыв?

Считается, что у резких всплесков численности населения все же есть положительная черта. Дело в том, что в этом случае целые страны «молодеют», снижаются затраты на медицину. Но на этом все хорошее заканчивается.

Резко возрастает количество попрошаек, многократно растут расходы на образование, количество выпускаемых из учебных заведений специалистов возрастает настолько, что страна попросту не может обеспечивать их трудоустройство. На рынке труда появляется огромное количество молодых и здоровых людей, которые готовы выполнять работу за весьма скромное вознаграждение. В результате стоимость их труда (и без того копеечная) падает до минимума. Начинается подъем преступности, грабежи и убийства быстро становятся «визитной карточкой» государства.

Комплексное видение проблемы

Кроме того, во многих регионах Центральной Африки население уже доведено до столь нищенского состояния, что большое количество детей, которые будут работать на поле или попрошайничать - единственное средство выживания для семьи. Подрастая, они пополняют ряды бесчисленных вооруженных формирований, которые продолжают загонять весь регион в еще больший хаос. Причина - отсутствие даже элементарной государственной поддержи социального оразвития, отсутствие любых источников официального дохода.

Прочие опасности перенаселения

Известно, что уровень потребления современной цивилизации во много тысяч раз превышает уровень нормальных биологических потребностей человека. Даже беднейшие страны потребляют больше, чем они это делали пару сотен лет назад.

Разумеется, что при резком увеличении количества населения, общем обнищании большей его части и полной неспособности государственных структур установить над всем этим хоть какое-то подобие контроля лавинообразно возрастает нерациональное потребление ресурсов. Следствием этого становятся многократно увеличившиеся сливы токсичных отходов кустарных предприятий, горы мусора и полное пренебрежение хоть какими-то природоохранными мероприятиями.

К чему все это приводит?

В результате страна оказывается на грани экологической катастрофы, а население - на пороге голодной смерти. Думаете, современные демографические проблемы начались только в последние годы? В той же Африке еще с середины 60-х годов в целых провинциях люди начали страдать от нехватки питания. Западные медикаменты позволили повысить продолжительность жизни, но ее общий уклад оставался тем же.

Рождалось много детей, требовалось все больше земли для их пропитания. А земледелие там и по сей день ведется подсечно-огневым методом. В результате гектары плодородной почвы превращались в пустыни, подвергаясь ветровой эрозии и вымыванию.

Это все - глобальные проблемы. Демографическая проблема (как можно заметить) характерна для переходных культур, которые получили резкий доступ к благам современной цивилизации. Перестраиваться они не умеют или не хотят, в результате чего возникают жесткие социально-культурные противоречия, которые могут привести даже к войне.

Обратный пример

Впрочем, в нашем мире есть немало стран, в которых демографическая проблема представлена с совершенно противоположного ракурса. Речь идет о развитых государствах, в которых проблема как раз таки в том, что люди репродуктивного возраста не желают создавать семьи, не рожают детей.

В результате на место коренных народов приходят мигранты, которые зачастую способствуют полному уничтожению всей социокультурной составляющей того этноса, который до этого проживал на этой территории. Конечно, это не слишком жизнеутверждающий финал, но без активного вмешательства и участия государства подобную проблему решить не удастся.

Как может быть разрешена демографическая проблема?

Так каковы пути решения демографической проблемы? Способы решения логическим образом вытекают из причин явления. Во-первых, нужно в обязательном порядке повышать уровень жизни населения, улучшать медицинское его обслуживание. Известно, что в бедных странах матери зачастую вынуждены рожать много детей не только из-за традиций, но и по причине высокой

Если будет выживать каждый ребенок, будет меньше смысла рожать с десяток детей. К сожалению, в случае с теми же мигрантами в Европе хорошее медицинское обслуживание привело только к тому, что они стали рожать еще больше. Примерно то же самое наблюдается и в Гаити, где подавляющее число населения живет далеко за чертой бедности, но продолжает исправно рожать. Различные общественные организации выплачивают многим пособия, которых вполне хватает для выживания.

Медицина - превыше всего!

Следовательно, не нужно ограничиваться только лишь улучшением качества медицинского обслуживания. Необходимо предлагать материальное поощрение семьям, в которых не больше двух-трех детей, облагать их меньшими налогами, предлагать упрощенные схемы поступления в вузы детям из таких семей. Проще говоря, должны решаться комплексно.

Кроме того, крайне важна действенная социальная реклама о пользе контрацепции, подкрепляемая невысокой стоимостью таких препаратов. Нужно объяснять людям, что перенаселение влечет за собой плохие условия жизни для их детей, которые не смогут нормально жить в смоге крупных мегаполисов, лишенных зелени и чистого воздуха.

Как повысить рождаемость?

А каковы пути решения демографической проблемы, если бороться предстоит не с перенаселением, а с нехваткой этого самого населения? Как ни странно, но они практически те же. Рассмотрим их с позиций нашего государства.

Во-первых, чрезвычайно важно повысить уровень благосостояния населения. Многие молодые семьи не заводят ребенка только лишь из-за того, что не уверены в завтрашнем дне. Необходимо льготное жилье для молодых семей, налоговые льготы, значительно повышенные выплаты материальных пособий многодетным семьям.

Кроме прочего, в обязательном порядке следует предоставлять возможность получения льготных лекарственных средств и питания для детей. Так как стоит все это очень немало, многие молодые семьи просто истощают свои бюджеты, покупая все необходимое только на свои деньги. В этом же ряду стоит и снижение на молодые и многодетные семьи.

Разумеется, не стоит забывать также о пропаганде семейных ценностей. В любом случае решение демографической проблемы обязательно должно быть комплексным, с обязательным учетом всех факторов, которые и приводят к нарушениям рождаемости.